Mercosur | Europa kann es noch: So sichert sich die EU die Rohstoffe für die Zukunft – Das Signal an Trump und XI kommt zum richtigen Zeitpunkt! – Bild: Xpert.Digital
440.000 neue Jobs? Das gigantische Potenzial des Mercosur-Abkommens enthüllt
UPDATE 23.01.2025: HILFE, Europa kann es doch nicht!
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Mehr als nur ein Handelsvertrag: Europas strategischer Zug in der globalen Machtarchitektur
Nach einem Vierteljahrhundert zäher Verhandlungen hat die Europäische Union im Dezember 2024 die Weichen für ein historisches Partnerschaftsabkommen mit den Mercosur-Staaten gestellt. Die Entscheidung markiert einen Wendepunkt in der globalen Handelspolitik und kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die westliche Welt nach neuen strategischen Allianzen sucht. Die Verhandlungen mit Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay hatten sich seit 1999 über mehrere Jahrzehnte hingezogen, wobei immer wieder nationale Interessen und sektorale Lobbygruppen den Prozess blockierten. Nun steht die größte Freihandelszone der Welt mit über 700 Millionen Einwohnern vor der Vollendung, was die geopolitische Landkarte neu zeichnen könnte. Die politische Einigung vom 6. Dezember 2024 wurde im Januar 2026 durch die Zustimmung des Europäischen Rats endgültig besiegelt, nachdem einzelne Länder wie Italien, Frankreich und Österreich noch zusätzliche Schutzgarantien forderten. Die Unterzeichnung ist für die zweite Jahreshälfte 2026 geplant, mit der vorläufigen Anwendung ab 2026 oder 2027.
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Europas wirtschaftliche Chancen im südamerikanischen Markt
Die wirtschaftliche Dimension dieses Abkommens ist beträchtlich. Die Europäische Kommission geht davon aus, dass die jährlichen EU-Exporte in die Mercosur-Region um bis zu 39 Prozent steigen könnten, was ein zusätzliches Handelsvolumen von 49 Milliarden Euro bedeutet und die Schaffung von über 440.000 Arbeitsplätzen in der Europäischen Union zur Folge hätte. Diese Zahlen verdeutlichen das enorme Potenzial, das in der Zusammenarbeit mit Südamerika liegt. Derzeit exportieren bereits 12.500 deutsche Unternehmen in die Region, wobei 72 Prozent davon kleine und mittelständische Betriebe sind, die gerade von verbessertem Marktzugang profitieren würden. Diese mittelständischen Strukturen bilden das Rückgrat der deutschen Wirtschaft und würden von besseren Marktzugangsbedingungen besonders profitieren. Die deutsche Industrie, die bereits seit über hundert Jahren in Südamerika aktiv ist, sieht in dem Abkommen eine lang überfällige Stärkung ihrer Wettbewerbsposition.
Besonders große Chancen werden für die Automobilindustrie, den Maschinenbau, die Pharmabranche und die Chemieindustrie gesehen. Auf Autoimporte in die Mercosur-Länder fällt derzeit ein Zoll in Höhe von 35 Prozent an, der durch das Abkommen entfallen würde. Die deutsche Chemieindustrie, die 2024 Waren im Wert von 4,3 Milliarden Euro in den Mercosur exportierte, könnte ihre Marktposition erheblich ausbauen. Der Maschinenbau, ein weiterer Kernbereich deutscher Exports, würde von dem Zollabbau von bis zu 35 Prozent erheblich profitieren. Diese Sektoren sind damit zentral für die deutsche Exportstrategie und das Abkommen sendet ein positives Signal an die Industrie, dass Europa wieder handlungsfähig ist.
Die Agrarfrage und ihre übertriebene Dramatisierung
Die Auswirkungen auf den Agrarsektor werden kontrovers diskutiert, wobei die tatsächlichen Risiken oft erheblich überschätzt werden. Wissenschaftliche Modellrechnungen des Thünen-Agrarforschungsinstituts zeigen, dass die EU-Produktion von Geflügelfleisch nach Inkrafttreten der Zollsenkungen nur um 1,5 Prozent zurückgehen würde. Noch präziser ausgedrückt werden die Südamerikaner lediglich rund ein Prozent mehr Geflügelfleisch produzieren als ohne das Abkommen. Der Schutz durch bestehende Zölle und Standards bleibt weitgehend erhalten und die tatsächlichen Markteffekte sind deutlich geringer als die öffentliche Debatte vermuten lässt. Zugleich eröffnen sich neue Exportchancen für europäische Spezialitäten wie Wein, Käse und Olivenöl, die bisher durch hohe Zölle in den Mercosur-Märkten benachteiligt waren. Das Abkommen ermöglicht es der EU, 30.000 Tonnen Käse pro Jahr zollfrei in die Mercosur-Staaten zu exportieren. Darüber hinaus müssen die südamerikanischen Partner rund 350 geografische Herkunftsangaben wie Bayerisches Bier oder Nürnberger Bratwürste vor Nachahmungen schützen, was die Position europäischer Qualitätsprodukte erheblich stärkt. Diese Aspekte werden in der öffentlichen Debatte systematisch unterbewertet.
Die EU hat zur Sicherung des Agrarsektors auch umfassende Schutzklauseln etabliert. Im Fall eines schädlichen Anstiegs der Einfuhren aus den Mercosur-Staaten oder eines übermäßigen Preisverfalls für die EU-Erzeuger können rasch Gegenmaßnahmen eingeleitet werden, die Zollvorteile vorübergehend wieder aussetzen. Diese Safeguard-Maßnahmen sind ein bewährtes Instrument in internationalen Handelsabkommen und bieten einen substantiellen Schutz für europäische Produzenten. Allerdings zeigt sich hier auch ein Problem: Die öffentliche Debatte in einzelnen europäischen Ländern wird von Agrarverbänden dominiert, die ein existenzialistes Bedrohungsszenario zeichnen, obwohl die wissenschaftlichen Daten dies nicht stützen.
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Geopolitische Bedeutung und das Signal an globale Rivalen
Die geopolitische Bedeutung des Mercosur-Abkommens übersteigt bei weitem die rein wirtschaftlichen Aspekte. In einer Zeit, in der die USA unter Donald Trump mit protektionistischen Maßnahmen und Zollandrohungen von bis zu 50 Prozent gegen europäische Exporte operieren, sendet das Abkommen ein klares Signal der Handelsoffenheit und strategischen Autonomie. China hat die Europäische Union in Lateinamerika bereits als wichtigsten Handelspartner abgelöst und das Handelsvolumen des Mercosur mit China liegt rund 58 Prozent über dem mit der EU. China hat seinen Anteil am Mercosur-Handel von gerade zwei Prozent im Jahr 2000 auf beeindruckende 24 Prozent im Jahr 2023 verfünffacht. Das chinesische Handelsvolumen mit den Mercosur-Ländern beläuft sich inzwischen auf etwa 185 Milliarden Dollar, während die EU-Mercosur Handelsbeziehungen nur etwa 180 Milliarden Euro betragen. Besonders dramatisch zeigt sich dies bei Rohstoffexporten: etwa 69 Prozent der Soja-Exporte und 64 Prozent der Eisenerz-Ausfuhren des Mercosur gehen ins Reich der Mitte. Chinas chinesische Direktinvestitionen in Brasilien stiegen allein 2024 um 34 Prozent.
Der EU-Anteil am Gesamtaußenhandel der Mercosur-Staaten ist von über 31 Prozent im Jahr 2000 auf magere 15 Prozent im Jahr 2023 zusammengebrochen. Dies ist nicht nur Statistik, sondern Ausdruck eines fundamental verschobenen Kräfteverhältnisses. Die Mercosur-Länder sehen sich nicht mehr als Bittsteller, sondern als umworbene Partner einer Region, in der China massiv investiert und die USA ihren Einfluss neu zu beleben versuchen. China hat diese Präsenzstärkung ohne ein Freihandelsabkommen erreicht, sondern durch systematische Direktinvestitionen, Kreditvergabe und strategische Infrastrukturprojekte wie den neuen Tiefwasserhafen in Peru, den Xi Jinping persönlich eröffnet hat. Das Mercosur-Abkommen ermöglicht es der EU, ihren Einfluss in der Region zurückzugewinnen und als verlässlicher Partner für Demokratie und Regelbasierung zu profilieren. Die Soft Power Europas, also die Fähigkeit, durch Werte und Regeln Einfluss auszuüben, gewinnt an Attraktivität, insbesondere wenn die USA unter Trump Lateinamerika wieder wie ihren Hinterhof behandeln.
Frankreichs Blockade und die Grenzen der europäischen Entscheidungsfindung
Frankreichs ablehnende Haltung gegenüber dem Abkommen stellte eine erhebliche Herausforderung dar. Präsident Emmanuel Macron hat wiederholt betont, dass Frankreich dem Abkommen nicht zustimmen werde, was auf massive innenpolitische Druck aus dem Agrarsektor zurückzuführen ist. Die französische Bauernlobby FNSEA lehnt das Abkommen vehement ab, da befürchtet wird, dass 100.000 Tonnen Rindfleisch aus den Mercosur-Staaten zu ermäßigten Zollsätzen auf den europäischen Markt gelangen könnten. Diese Sorgen sind jedoch angesichts der geringen tatsächlichen Auswirkungen und der umfangreichen Schutzklauseln unverhältnismäßig. Macron hat seine Position mehrfach gewechselt, was auf die Schwierigkeit hinweist, nationale Interessen mit europäischen strategischen Zielen in Einklang zu bringen. Die französische Nationalversammlung und der Senat haben sich mit überwältigender Mehrheit gegen das Abkommen ausgesprochen, was die politische Brisanz unterstreicht. Letztlich konnte Frankreich das Abkommen nicht blockieren, da die EU-Ratszustimmung mit qualifizierter Mehrheit zu erreichen war und eine ausreichende Zahl von Mitgliedstaaten für das Abkommen stimmte.
Auch Italien, unter der Führung von Giorgia Meloni, forderte zunächst Verschiebungen und zusätzliche Zugeständnisse. Diese Blockadehaltung führte zur Verschiebung der geplanten Unterzeichnung von Ende Dezember 2024 auf Anfang Januar 2026. Meloni wollte zum Jahresbeginn noch Zusatzvereinbarungen sichern, bevor die Unterzeichnung erfolgen konnte. Mit zusätzlichen Zusicherungen zum Schutz italienischer Landwirte konnte die Blockade letztlich überwindet werden.
Die strategische Partnerschaft mit Mercosur und ihre institutionellen Aspekte
Die strategische Partnerschaft mit Mercosur umfasst weit mehr als den reinen Handelsteil. Das Abkommen beinhaltet umfassende Verträge für politischen Dialog und Kooperation, die den Weg für eine intensivere Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung, Aus- und Weiterbildung sowie Kultur ebnen. Diese nicht-handelspolitischen Aspekte sind entscheidend für die langfristige Verankerung europäischer Interessen in der Region. Die EU hat in den vergangenen Jahren an Ansehen in der Welt verloren, auch in Lateinamerika. Das Mercosur-Abkommen bietet die Chance, dieses Ansehen wiederherzustellen und als verlässlicher Partner für multilaterale Lösungen zu agieren. Die europäischen Unternehmen sind in vielen Schlüsselbranchen Lateinamerikas wie Finanzwesen, Automobilindustrie, Energie, Telekommunikation und Infrastruktur bereits Marktführer. Ohne ein verbindliches Abkommen würden diese strategischen Vorteile leichtfertig verspielt. Der Vertrag wird zunächst noch die rechtliche Prüfung und Übersetzung durchlaufen, die für das weitere Verfahren essentiell sind. Nach der geplanten Unterzeichnung in der zweiten Jahreshälfte 2026 folgt dann die Ratifizierung durch die beteiligten Parlamente, wobei die Zustimmung des Europäischen Parlaments ein kritischer Schritt bleibt.
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Europas Rohstoff-Coup: Wie dieser Deal unsere Versorgung mit Lithium und Wasserstoff sichert
Die Energie- und Rohstoffsicherheit als zentrale Motivation
Die Energie- und Rohstoffsicherheit stellt einen zentralalen Aspekt des Abkommens dar. Die Mercosur-Staaten verfügen über reichhaltige Rohstoffvorkommen und sind wichtige Lieferanten für Agrarrohstoffe und Energieträger. Das Abkommen sichert den Zugang zu diesen Ressourcen und stärkt die Lieferkettenresilienz der EU erheblich. Dies ist besonders relevant vor dem Hintergrund geopolitischer Spannungen und der Suche nach alternativen Lieferquellen. Der lateinamerikanische Kontinent verfügt über die Hälfte der weltweiten Lithiumreserven, über ein Drittel der Kupfervorkommen und etwa ein Fünftel der weltweiten Nickel- und Seltene-Erden-Metalle. Chile, Argentinien und Brasilien gelten dabei als besonders attraktiv für europäische Rohstoff-Investitionen. Die Internationale Energieagentur erwartet, dass die Nachfrage nach kritischen Rohstoffen bis 2030 jährlich um über 6 Prozent steigen wird.
Die Reduzierung von Exportsteuern auf Soja aus Argentinien wird Futtermittel in Deutschland verbilligen und die Wettbewerbsfähigkeit der heimischen Landwirtschaft stärken. Basierend auf angekündigten Projekten könnte die Region bis 2030 über 7 Millionen Tonnen pro Jahr an emissionsarmem Wasserstoff produzieren, von dem etwa 80 Prozent der Projekte sich auf die Mercosur-Region konzentrieren. Dies eröffnet europäischen Unternehmen enorme Chancen im Bereich grüner Wasserstoff und erneuerbarer Energien. Das Abkommen sieht auch vor, den Export kritischer Mineralien einzuschränken, um die Wertschöpfung vor Ort zu erhöhen und nicht nur unkontrollierte Rohstoffextraktion zu fördern. Diese Aspekte werden in der öffentlichen Debatte zu selten hervorgehoben, während sich die Diskussion auf vermeintliche Gefahren konzentriert.
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Der kritische Blick auf Umweltschutzbestimmungen
Kritiker weisen zu Recht darauf hin, dass die Umweltschutzbestimmungen im Abkommen nicht optimal ausgestaltet sind. Die europäische Entwaldungsverordnung tritt am 30. Dezember 2025 in Kraft mit dem Ziel, dass auf EU-Märkten keine Produkte mehr verkauft werden dürfen, deren Herstellung Wälder vernichtet. Das Freihandelsabkommen sieht jedoch vor, dass die Mercosur-Staaten “wohlwollend berücksichtigt” werden und ihre eigenen behördlichen Zertifizierungen anerkannt werden. Dies bedeutet, dass gerade jene Institutionen, die Abholzung in der Vergangenheit kaum verhindert haben, über die Einhaltung europäischer Regeln mitbestimmen könnten. Die vereinbarten Klauseln zur Entwaldung und zu Umweltstandards sind nicht durchsetzbar und sehen keine direkten Sanktionsmechanismen vor, falls es zu Verstößen gegen das Pariser Klimaabkommen oder andere Nachhaltigkeitsziele kommt. Zehntausende Hektar Land sind daher jährlich von Entwaldung bedroht, besonders im brasilianischen Cerrado und dem Amazonasgebiet.
Die Implementierung der europäischen Entwaldungsverordnung in den Mercosur-Ländern ist mit erheblichen regulatorischen Kosten verbunden und die Infrastruktur für eine reibungslose Umsetzung muss noch deutlich weiterentwickelt werden. Besonders Kleinbauern tragen ein hohes Risiko, aus den Wertschöpfungsketten zur EU ausgeschlossen zu werden, da sie die erforderlichen Sorgfaltspflichten und Nachweise oft nicht erbringen können. Neben den technischen Lücken bestehen auch Anreizprobleme für Akteure in den Produzentenländern, tatsächlich in die Umsetzung dieser Standards zu investieren. Eine zentrale Voraussetzung für die Überwindung dieser Herausforderungen liegt im Aufbau tragfähiger Kommunikationsstrukturen zwischen der EU, den nationalen Durchsetzungsbehörden sowie Akteuren aus den Produzentenstaaten.
Dennoch muss diese kritische Sicht relativiert werden. Die wissenschaftliche Bewertung der Auswirkungen zeigt, dass die Risiken für den europäischen Agrarsektor überschätzt werden. Die Modellrechnungen des Thünen-Instituts deuten auf moderate Anpassungsprozesse hin, während die Chancen für spezialisierte Exporteure deutlich überwiegen. Die tatsächlichen Umwelteffekte hängen maßgeblich von der strikten Umsetzung der vereinbarten Schutzklauseln und der Durchsetzung der Umweltstandards ab. Die Kommission hat sich verpflichtet, strenge Kontrollen für importierte Produkte sicherzustellen und die Einhaltung europäischer Standards zu überwachen. Darüber hinaus ist zu beachten, dass die europäische Nachfrage nach Soja, Rindfleisch und anderen Produkten bereits ein Treiber der Entwaldung ist, unabhängig davon, ob ein Handelsabkommen besteht. China nimmt bereits massiv südamerikanische Produkte auf und treibt damit die Entwaldung voran, ohne dass ein Freihandelsabkommen notwendig wäre.
Die globale Handelsarchitektur und Europas Rolle
Die langfristigen Auswirkungen auf die globale Wettbewerbsfähigkeit Europas sind erheblich. Das Abkommen positioniert die EU als aktiven Gestalter der globalen Handelsarchitektur und stärkt ihre Glaubwürdigkeit als internationaler Akteur. In einer Zeit des zunehmenden Unilateralismus und protektionistischer Tendenzen sendet die EU ein deutliches Signal für multilaterale Lösungen und Regelbasierung. Dies ist besonders wichtig angesichts der Herausforderungen durch China und die USA. Die europäische Wirtschaft ist darauf angewiesen, neue Märkte zu erschließen und langfristige strategische Partner zu finden. Das Mercosur-Abkommen bietet genau diese Perspektive und sichert gleichzeitig den Zugang zu wichtigen Rohstoffen und Energieträgern. Wirtschaftskanzler Friedrich Merz würdigte den EU-Beschluss als “Meilenstein” und betonte, dass mit dem Abkommen die europäische Wirtschaft gestärkt und die Handelsbeziehungen mit Partnern in Südamerika verbessert würden.
Die geopolitische Brisanz wird durch die aktuelle internationale Lage verstärkt. Die USA unter Trump haben deutlich gemacht, dass sie ihre traditionellen Allianzen neu definieren und protektionistische Maßnahmen gegen europäische Exporte erwägen. China hat hingegen seine Präsenz in Lateinamerika massiv ausgebaut und die EU als wichtigsten Handelspartner in der Region abgelöst. Das Mercosur-Abkommen ist daher nicht nur eine wirtschaftliche Maßnahme, sondern ein strategisches Instrument zur Sicherung europäischer Interessen in einer Region, die zunehmend zum Schauplatz des globalen Machtkampfs wird. Die EU muss entscheiden, ob sie als aktiver Gestalter oder als passiver Zuschauer auftritt. Die Tatsache, dass beide Seiten nach 25 Jahren endlich zu einem Abkommen kamen, zeigt, dass die Notwendigkeit offenkundig geworden ist.
Strukturelle Herausforderungen der europäischen Entscheidungsfindung
Die Debatte um das Abkommen offenbart auch die strukturellen Herausforderungen der europäischen Entscheidungsfindung. Die Notwendigkeit, 27 Mitgliedstaaten mit unterschiedlichen wirtschaftlichen Interessen und politischen Prioritäten zu einem Konsens zu führen, erschwert schnelle und entschlossene Handlungen erheblich. Die Agrarlobby in Frankreich und anderen Mitgliedstaaten hat erheblichen Einfluss auf die nationale Politik und kann damit den gesamten Prozess blockieren. Diese Veto-Strukturen gefährden die Fähigkeit der EU, in einer zunehmend konkurrierenden globalen Umgebung schnell zu handeln. Die Kommission musste daher einen schmalen Grat zwischen den legitimen Interessen der Landwirte und den strategischen Zielen der Union finden. Dies gelang nur mit zusätzlichen Schutzmaßnahmen und durch direkte Zusicherungen an Länder wie Italien, dass ihre Belange berücksichtigt würden. Am Ende konnte die EU dennoch liefern und zeigte damit, dass sie unter Druck handlungsfähig bleibt. Der Prozess war jedoch deutlich länger und mühsamer als er hätte sein sollen, und es gingen 25 Jahre verloren, in denen China seinen Einfluss kontinuierlich ausbaute.
Die historische Bedeutung des Abkommens
Die historische Dimension des Abkommens darf nicht unterschätzt werden. Nach 25 Jahren Verhandlungen, in denen immer wieder scheinbar unüberwindbare Hindernisse auftauchten, ist die politische Einigung ein Beleg für die Fähigkeit der EU, komplexe internationale Abkommen zu verhandeln und durchzusetzen. Diese Durchsetzungsfähigkeit ist angesichts der zunehmenden Konkurrenz durch China und die USA von entscheidender Bedeutung. Die EU hat gezeigt, dass sie trotz ihrer komplizierten Entscheidungswege in der Lage ist, im entscheidenden Moment die erforderliche Stimmenmehrheit zu erreichen. Dies stärkt die Glaubwürdigkeit der Union als verlässlicher Partner und ermöglicht es ihr, ihre Werte und Interessen in der Welt durchzusetzen. Der Sieg ist keine überwältigende Mehrheit mit Begeisterung, sondern eine pragmatische Einsicht in die Notwendigkeit. Aber gerade das macht ihn bedeutsam. Bundeskanzler Merz betonte auch deutlich, dass 25 Jahre Verhandlung viel zu lang waren und dass die EU nun zügig weitere Freihandelsabkommen abschließen müsse.
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Praktische Auswirkungen für deutsche und europäische Unternehmen
Die wirtschaftlichen Chancen für die deutsche Industrie sind substanziell. Der deutsche Maschinenbau, die Automobilindustrie, die chemische Industrie und der Bereich medizinischer Geräte erwarten deutliche Exportzuwächse durch den Wegfall von Zöllen und Handelsbarrieren. Die Mercosur-Staaten benötigen massive Investitionen in Infrastruktur, erneuerbare Energien, Wasserstoffproduktion und den Aufbau moderner Fertigungsstrukturen. Deutsche Technologie und Expertise sind in diesen Bereichen weltweit gefragt. Die Firmen sollten die Ratifizierungsphase nutzen, um ihre Markteintrittsstrategie zu entwickeln und Partnerschaften vor Ort aufzubauen. Die Branchen-Chemieindustrie verband (VCI) begrüßte die EU-Ratszustimmung ausdrücklich, ebenso wie regionale Industrie- und Handelskammern, die in den Chancen für lokale Unternehmen massive Potenziale erkannt haben. Die IHK Niedersachsen beschreibt Mercosur als “Schlüsselmarkt” für deutsche Unternehmen und würdigt die wegfallenden Zölle von bis zu 35 Prozent als erhebliche Erleichterung für Exporte.
Die neue Freihandelszone mit über 700 Millionen Menschen wird die weltweit größte ihrer Art sein. Ermöglicht wurde die Einigung auf das umstrittene Abkommen durch weitere Zugeständnisse an die Agrarlobby und durch pragmatische Zusicherungen an skeptische Länder. Diese Lösungen, so unbefriedigend sie manchmal wirken, sind manchmal notwendig, um komplexe internationale Verhandlungen zum Abschluss zu bringen. Die Frage bleibt, ob diese Kompromisse ausreichen, um das Abkommen auch durch das Europäische Parlament zu bringen, da dieses dem Abkommen formal noch zustimmen muss. Die bisherigen Signale sind jedoch eher positiv. Eine Resolution gegen das Abkommen wurde vom Europäischen Parlament für unzulässig erklärt, was bedeutet, dass die Befürworter dort über eine Mehrheit verfügen dürften. Der Haushaltsausschuss des Europäischen Parlaments billigte Anfang Februar 2025 bereits Schutzmechanismen für Agrarimporte aus den Mercosur-Ländern, was auf die praktische Arbeit an der Ratifizierung hinweist.
Perspektive für die europäische Strategie
Das Mercosur-Abkommen ist Teil einer größeren europäischen Strategie zur wirtschaftlichen Sicherheit und Diversifizierung. Die EU will ihre Abhängigkeit von den Märkten der USA und Chinas verringern und ihre Position in Südamerika festigen. Der Zugang zu wichtigen Rohstoffen wie Lithium und Nickel ist entscheidend für die europäische Energiewende und den Aufbau einer eigenen Batterie- und Elektromobilitätsindustrie. Ohne sichere Lieferketten für diese Rohstoffe wird die europäische Dekarbonisierungsstrategie scheitern. Das Abkommen trägt auch dazu bei, dass europäische Unternehmen neue Märkte erschließen und damit ihre Abhängigkeit von einzelnen Regionen reduzieren. Dies ist ein essentieller Baustein der EU-Strategie zum “Economic Resilience” und zur “Offshoring” deutscher und europäischer Produktionskapazitäten.
Die gesamte Straffung der europäischen Handelspolitik ist notwendig, um mit China und den USA konkurrenzfähig zu bleiben. China verfolgt eine aktive Handelspolitik ohne Rücksicht auf nationale Widerstände in einzelnen Provinzen, während die USA unter Trump bereit sind, traditionelle Allianzen zu opfern, um ihre Exportchancen zu verbessern. Die EU muss ebenso schnell und flexibel werden, kann es sich aber nicht leisten, ihre Werte und Standards zu opfern. Das Mercosur-Abkommen ist ein Versuch, diese Balance zu wahren und gleichzeitig international handlungsfähig zu werden. Es ist nicht perfekt, aber es ist ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung. Die Geschichte wird zeigen, ob dieser Schritt schnell genug kam, um Europas Position in einer sich schnell verändernden globalen Ordnung zu bewahren.
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