Saksamaa „tippteele“ – ulatuslik moderniseerimiskava 80 meetmega – kavaga kaasneb 110 miljardi euro suurune risk
Xpert-eelne vabastamine
Häälevalik 📢
Avaldatud: 4. oktoober 2025 / Uuendatud: 4. oktoober 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
Saksamaa "tippteele" – Põhjalik moderniseerimiskava 80 meetmega – Plaan kannab endas 110 miljardi euro suurust riski – Pilt: Xpert.Digital
Seadused koodina, tehisintellekt ministeeriumis: nii radikaalselt soovib valitsus riiki ümber korraldada – Saksamaa kallis tee tippu
Madalamad maksud, kiiremad kontorid: need 3 muudatust Merzi megaplaanist mõjutavad kõiki
Kantsler Friedrich Merz on esitanud ambitsioonika plaani Saksamaa taastamiseks juhtiva majandusriigina. Oma lubadusega viia Saksamaa "tagasi tippu" on CDU poliitik käivitanud ulatusliku moderniseerimiskava, mis sisaldab 80 konkreetset meedet riigi põhjalikuks muutmiseks.
Sobib selleks:
- Administratiivne digiteerimine: millal on haldus optimeerimine pigem mõistlik kui administratiivne moderniseerimine?
Moodsa rahva visioon
Pärast kahepäevast kabinetiistungit Berliinis Villa Borsigis rõhutas Merz oma ambitsiooni Saksamaa juhtpositsiooni saavutamiseks rahvusvahelises konkurentsis. „Me püüdleme tippu naasmise poole,“ kuulutas rahandusminister, viidates äsja vastuvõetud „kõrgtehnoloogilisele tegevuskavale“, mida ta kirjeldas kui „põhjalikku“ ja „meie majandusele väga head“.
CDU-SPD koalitsioon on seadnud endale eesmärgiks luua „kiire, digitaalne ja tõhus riik“, mis „teeb otsuseid kiiremini, annab usaldusväärsemaid tulemusi ja tugevdab usaldust“. See visioon peegeldab Merzi veendumust, et Saksamaal on kõik vajalikud ressursid oma majanduslike väljakutsete ületamiseks.
Viis moderniseerimise tegevusvaldkonda
Moderniseerimiskava on strateegiliselt jagatud viieks peamiseks tegevusvaldkonnaks, millest igaüks käsitleb valitsuse uuendamise konkreetseid aspekte:
Märgatav bürokraatia vähenemine
Esimene tegevusvaldkond keskendub kodanike, ettevõtete ja halduse tarbetu bürokraatliku koormuse kaotamisele. Valitsus plaanib bürokraatlikke kulusid drastiliselt vähendada 25 protsenti, mille tulemuseks on 2029. aasta seadusandliku perioodi lõpuks ligikaudu 16 miljardi euro suurune kokkuhoid. Selle elluviimiseks kehtestatakse tugevdatud bürokraatiapidur, mis nõuab iga uue määruse puhul kahe olemasoleva bürokraatliku koormuse kaotamist.
Eriti uuenduslik element on digitaalse bürokraatia aruandlusportaali loomine, mille kaudu kodanikud ja ettevõtted saavad teatada üleliigsetest regulatsioonidest. Lisaks on tehisintellektil põhinevate tööriistade eesmärk aidata ministeeriumide töötajatel muuta seadusandlikke tekste praktilisemaks ja vähem bürokraatlikuks.
Parem õigusloome
Teine tegevusvaldkond muudab seaduste loomise viisi revolutsiooniliselt. Uued regulatsioonid on algusest peale kavandatud adressaadikesksetena, praktilistena ja digitaalselt ühilduvatena ning automatiseerimist võimaldavatena. Põhielemendiks on siin „seadus kui kood“, mis muudab seadused masinloetavaks ja digitaalselt rakendatavaks.
Valitsuse eesmärk ei ole mitte ainult lihtsustada õigusakte, vaid tagada ka see, et need soodustaksid, mitte ei takistaks tehnoloogilist innovatsiooni. Selle lähenemisviisi eesmärk on luua alus tõhusamale haldusele ja parematele kodanikele suunatud teenustele.
Kodaniku- ja ettevõttekeskne teenindus
Kolmas tegevusvaldkond muudab põhjalikult haldusteenuseid. Haldusprotsesse digitaliseeritakse süstemaatiliselt ning valitsust tajutakse üha enam kodanike ja ettevõtete partnerina. Menetluste kiirendamine on nende jõupingutuste keskmes.
Üks võtmeprojekt on üleriigiline veebipõhine sõidukite registreerimisprotsess, mis leevendab enam kui 400 piirkondliku registreerimisasutuse koormust ning võimaldab kodanikel ja ettevõtetel märkimisväärselt aega ja kulusid kokku hoida. Paralleelselt võetakse kasutusele ühtne 24-tunnine ettevõtte asutamise protsess, mis koondab praegused umbes 6000 erinevat protsessivarianti.
Tulevikule orienteeritud personaliarendus
Neljas tegevusvaldkond kaasajastab föderaalvalitsuse inimressursse. Valitsus plaanib avaliku teenistuse regulatsioonide põhjalikku kaasajastamist, sihipärast oskuste arendamist ja tulemuslikkuse põhimõtte tugevdamist. Teenuse kvaliteedi parandamiseks on ette nähtud agiilsed meeskonnastruktuurid ja usalduskultuuril põhinev positiivne veakultuur.
Samal ajal on plaanis personalijuhtimise strateegiline ümberkorraldamine, et paremini toime tulla tulevikuväljakutsetega. See hõlmab nii tulevikku suunatud oskuste edendamist kui ka kaasaegseid koostöövorme.
Tõhus föderaalvalitsus
Viies tegevusvaldkond on suunatud haldusstruktuuride põhjalikule sujuvamaks muutmisele. Föderaalvalitsuse personali vähendatakse kaheksa protsendi võrra ja materiaalseid kulusid kümme protsenti. Lisaks on kavas vähendada föderaalametite ja haldusüksuste arvu.
Föderaalvalitsuse andmekeskuste, IT-teenuste ja võrkude konsolideerimist intensiivistatakse ning tarkvara ja tehisintellekti rakendusi arendatakse ja hangitakse tsentraalselt. Edusamme mõõdetakse ja hallatakse pideva järelevalve abil hindamisportaali kaudu.
Meie EL-i ja Saksamaa asjatundlikkus äriarenduse, müügi ja turunduse alal
Meie EL-i ja Saksamaa valdkonna asjatundlikkus äriarenduse, müügi ja turunduse alal - pilt: Xpert.Digital
Tööstusharu fookus: B2B, digitaliseerimine (tehisintellektist XR-ini), masinaehitus, logistika, taastuvenergia ja tööstus
Lisateavet selle kohta siin:
Teemakeskus koos teadmiste ja ekspertiisiga:
- Teadmisplatvorm globaalse ja regionaalse majanduse, innovatsiooni ja tööstusharude suundumuste kohta
- Analüüside, impulsside ja taustteabe kogumine meie fookusvaldkondadest
- Koht ekspertiisi ja teabe saamiseks äri- ja tehnoloogiavaldkonna praeguste arengute kohta
- Teemakeskus ettevõtetele, kes soovivad õppida turgude, digitaliseerimise ja valdkonna uuenduste kohta
Hinnake lubaduse asemel: kuidas valitsus soovib edusamme tagada
Kasutage projekte käegakatsutavate muutuste saavutamiseks
Moderniseerimiskava määratleb 23 võtmeprojekti, mille eesmärk on saavutada konkreetseid ja kiiresti käegakatsutavaid edusamme. Need projektid ulatuvad igapäevaste haldusprotsesside digitaalsest ümberkujundamisest kuni keerukate ühiskondlike probleemide uuenduslike lahendusteni.
Eriti oluline projekt on digitaalse "töö-ja-staaži agentuuri" loomine, mis hõlbustab oluliselt oskustööliste immigratsiooni ja nende integreerimist Saksamaa tööturule. Viisaküsimusi ja kutsekvalifikatsioonide tunnustamist saab selle platvormi kaudu tsentraalselt lahendada, mis on oskustööliste terava puuduse tõttu väga oluline.
Ekspordile orienteeritud ettevõtetele luuakse tehisintellektil põhinev platvorm, mis koondab teavet väliskaubanduse edendamise ja arengukoostöö kohta. Selle algatuse eesmärk on aidata Saksa ettevõtetel siseneda uutele turgudele ja tugevdada oma rahvusvahelist konkurentsivõimet.
Teine fookus on planeerimis- ja heakskiitmismenetluste kiirendamisel, nn „Ehitusturbo“. See meede esitatakse parlamendile sel aastal ja see võimaldab elamuehituse protseduure oluliselt kiirendada.
Sobib selleks:
- Miks on ametivõimud, omavalitsused ja omavalitsused keerulised: Stadti ja maa haldusjaamade moderniseerimine ja optimeerimine | Kaizen
Reformi majanduspoliitilised alused
Moderniseerimiskava on osa laiemast majandusstrateegiast, mille eesmärk on Saksamaa taastada juhtiva majandusriigina. Merz on oma esimese 100 ametipäeva jooksul juba teinud olulisi otsuseid, sealhulgas ulatusliku maksureformi suurtele ja keskmise suurusega ettevõtetele.
Majandusliku leevenduse põhielementide hulka kuulub kiirendatud amortisatsioon, mis võimaldab ettevõtetel uutesse varadesse tehtud investeeringuid kiiremini kui kunagi varem maha kanda. Kuni kaks kolmandikku väärtusest saab maha kanda kahe ja poole aastaga. Paralleelselt sellega on kavas langev ettevõtte tulumaksumäär, mis väheneb alates 2028. aastast ühe protsendipunkti võrra igal aastal ja peaks 2030. aastaks jõudma Saksamaa ajaloo madalaimale tasemele.
CDU/CSU valimisplatvorm pakub välja edasisi ulatuslikke maksureforme. Kõrgeim maksumäär hakkab kehtima ainult üle 80 000 euro suurustele sissetulekutele, mitte varasemale veidi alla 70 000 eurole. Solidaarsuslisa kaotatakse täielikult ja täiskohaga töötajate ületunnitöö tasu on maksuvaba.
Tehnoloogiline avatus kui konkurentsieelis
Merzi visiooni keskmes on tehnoloogiline avatus, mis on Saksamaa globaalse juhtpositsiooni taastamise võti. Rahandusminister rõhutab, et uute tehnoloogiate väljatöötamine tuleb jätta inseneride, ettevõtete arendajate, ülikoolide ja teadlaste hooleks. Euroopa vajab tehnoloogiaid, mis muudavad selle keskkonnasõbralikuks ja loovad samal ajal konkurentsieeliseid.
See suhtumine peegeldub algatuses „Made for Germany“, mille raames 61 suurettevõtet plaanivad investeerida Saksamaale 2028. aastaks kuni 631 miljardit eurot. Merz peab seda üheks suurimaks investeerimisalgatuseks aastakümnete jooksul ja tema eesmärk on tugevdada avaliku sektori investeeringuid erakapitaliga, et käivitada jätkusuutliku kasvu mõju.
Sobib selleks:
- Algatus „Made for Germany” – Saksa ärieliit soovib anda selge signaali Saksamaa kui äritegevuse asukoha kohta
Väljakutsed ja kriitika
Vaatamata ambitsioonikatele plaanidele seisavad Merz ja tema valitsus silmitsi märkimisväärsete väljakutsetega. Saksamaa majandus on olnud üle kahe aasta stagnatsioonifaasis ning eksperdid on skeptilised, kas kavandatud meetmed on piisavad. Juhtivad majandusuuringute instituudid prognoosivad jätkuvalt nõrka kasvu, mis on 2025. aastaks vaid 0,2 protsenti ja 2026/2027. aastaks 1,3–1,4 protsenti.
Ühingute esindajad väljendavad üha enam kannatamatust reformide tempo suhtes. Kantselei tippkohtumisel lugesid nelja suurima ühingu juhid Merzile ette rahutuste seaduse ja kutsusid üles kiirematele reformidele. Ettevõtted kurdavad "käegakatsutavat pettumust" ja nõuavad konkreetsemaid edusamme ettevõtlustingimuste parandamisel.
Samuti tekitab muret kavandatud reformide rahastamine. Majandusteadlaste hinnangul võivad maksukärped ja muud leevendusmeetmed tekitada 87–110 miljardi euro suuruse rahastamispuudujäägi. Kuna võlapidur on liidu jaoks muutumatu, tekib küsimus, kuidas see puudujääk kaetakse.
Rahvusvaheline mõõde ja Euroopa juhtpositsioon
Merzi ambitsioonid ulatuvad üle riigipiiride. Ta näeb Saksamaad vastutavana Euroopas juhtrolli võtmise ja Euroopa konkurentsivõime tugevdamise eest. CDU-le lähedase Konrad Adenaueri Fondi avaldamata uuring näitab, et Euroopa on viimastel aastatel oma globaalset konkurentsivõimet märkimisväärselt kaotanud.
ELi liikmesriikide osakaal ülemaailmses ekspordis langes 16,3 protsendilt 2016. aastal 14,3 protsendile 2023. aastal. Sihtasutus soovitab Euroopal püüda sõlmida ulatuslikke majanduspartnerlussuhteid tärkava majandusega riikidega, kuid Mercosuri lepingu kogemus näitab, kui pikalevenivad sellised läbirääkimised võivad olla.
Rakendamine ja edu mõõtmine
Moderniseerimiskava on koostatud siduva, osakondadeülese tegevuskavana, millel on selged tähtajad ja pidev jälgimine. Esimesed projektid tuleb ellu viia kohe ja valitsuskabinet vaatab edusamme regulaarselt läbi.
Edusammude mõõtmise ja kontrolli hindamisportaali eesmärk on tagada eesmärkide tegelik saavutamine. See süstemaatiline lähenemisviis erineb varasematest reformikatsetes käsitletud protsessidest ja selle eesmärk on tagada vajalik rakendusdistsipliin.
Eksperdid hoiatavad aga, et oluline küsimus on see, kas projekte ja tähtaegu on tegelikult võimalik täita. WirtschaftsWoche kirjeldab paketti kui "vabastavat sammu", kuid näeb paralleele varasemate katsetega ja juhib tähelepanu vajadusele mõõdetava edu järele pikaajaliste küsimuste, näiteks vastutuse lahutamise osas.
Optimism vaatamata väljakutsetele
Vaatamata kõigile raskustele jääb Merz optimistlikuks ja kutsub üles uuele saksa mentaliteedile, mis põhineb optimismil ja proaktiivsusel. Ta toob välja konkreetsed arvud, mis lootust õigustavad: välismaiste ettevõtete investeerimiskohustused Saksamaal on viimastel nädalatel suurenenud kolmandiku võrra ning investeerimiskohustused kasvavad järgmise kolme aasta jooksul 900 miljardi euroni.
Merzi sõnum on selge: „Klaas ei ole pooltühi. Klaas on pooltäis. Ja me teeme nüüd kõik endast oleneva, et see täidetaks.“ See suhtumine kujundab ka tema lähenemist moderniseerimiskavale, mida ta positsioneerib kiirendatud seadusandliku ja rakendamisprotsessi lähtepunktina.
Moderniseerimiskava 80 meedet kujutavad endast terviklikku katset valmistada Saksamaad ette 21. sajandi väljakutseteks. Kas see ambitsioonikas plaan viib Saksamaa tegeliku taas esirinda naasmiseni, selgub lähiaastatel. Otsustavaks saab see, kas üksikuid meetmeid suudetakse järjepidevalt rakendada, vastates samal ajal nii majanduse ootustele kui ka kodanike vajadustele.
Teie ülemaailmne turundus- ja äriarenduspartner
☑️ Meie ärikeel on inglise või sakslane
☑️ Uus: kirjavahetus teie riigikeeles!
Mul on hea meel, et olete teile ja minu meeskonnale isikliku konsultandina kättesaadav.
Võite minuga ühendust võtta, täites siin kontaktvormi või helistage mulle lihtsalt telefonil +49 89 674 804 (München) . Minu e -posti aadress on: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Ootan meie ühist projekti.
☑️ VKE tugi strateegia, nõuannete, planeerimise ja rakendamise alal
☑️ digitaalse strateegia loomine või ümberpaigutamine ja digiteerimine
☑️ Rahvusvaheliste müügiprotsesside laiendamine ja optimeerimine
☑️ Globaalsed ja digitaalsed B2B kauplemisplatvormid
☑️ teerajajate äriarendus / turundus / PR / mõõde
🎯🎯🎯 kasu Xpert.digital ulatuslikust, viiest kogemusest. R&D, XR, PR & SEM
AI ja XR-3D-renderdusmasin: Xpert.digital viis korda asjatundlikkust põhjalikus teeninduspaketis, R&D XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.digital
Xpert.digital on sügavad teadmised erinevates tööstusharudes. See võimaldab meil välja töötada kohandatud strateegiad, mis on kohandatud teie konkreetse turusegmendi nõuetele ja väljakutsetele. Analüüsides pidevalt turusuundumusi ja jätkates tööstuse arengut, saame tegutseda ettenägelikkusega ja pakkuda uuenduslikke lahendusi. Kogemuste ja teadmiste kombinatsiooni abil genereerime lisaväärtust ja anname klientidele otsustava konkurentsieelise.
Lisateavet selle kohta siin: