Avaldatud: 21. november 2024 / Uuendus: 21. november 2024 - Autor: Konrad Wolfenstein
Ameerika Ühendriikide kaubanduse tasakaalu areng muutustes (2013-2023) -pilt: xpert.digital
Liigsest defitsiidist: USA kaubanduse tasakaalu dramaatiline pöörde
Ameerika Ühendriikide kommertsbilanss: muutuste muutus ja selle majanduslik tähtsus
Ameerika Ühendriikide kaubandusbilanss on aastakümnete jooksul märkimisväärselt muutunud ja sellest on saanud riigi majandusarengu keskne näitaja. Kui Ameerika Ühendriigid registreerisid 20. sajandi keskel endiselt kaubandusjääke, on pilt alates 1970. aastatest põhimõtteliselt muutunud. Tänapäeval iseloomustab kaubandusbilanssi pidevalt kasvav defitsiit, millel on sügav mõju majandusele ja Ameerika Ühendriikide ülemaailmsele positsioonile. Kaubandusbilansi väljatöötamist kirjeldatakse allpool üksikasjalikult, millele on lisatud põhjuste ja tagajärgede analüüs.
Kaubandusbilansi ajalooline areng
1950 ja 1960ndad: ülejääkide ajastu
Sõjajärgses aastakümnetes oli Ameerika Ühendriigid tugeva tööstussektoriga majandusjõud. Eksport ületas selgelt impordi, mis viis kaubanduse ülejääkideni. Seda etappi iseloomustas ülemaailmne nõudlus Ameerika kaupade, sealhulgas masinate, sõidukite ja tarbekaupade järele. Samal ajal oli teiste maailmasõja järel rekonstrueerimise tõttu endiselt konkurents teiste riikide, eriti Euroopa ja Aasiast pärit.
1970ndad: puudujääkide algus
1970ndatel kallutati kaubandusbilanss negatiivseks. See oli peamiselt tingitud kahest kesksest tegurist:
1. naftaimpordi suurendamine
Naftakriisid alates 1973. ja 1979. aastast tõid kaasa energiahindade tugeva tõusu. Ameerika Ühendriigid pidid suure energiatarbijana importima üha suuremaid õli.
2. konkurentsivõime kaotamine
Sellised riigid nagu Jaapan ja Saksamaa said majandusliku tugevuse ja suutsid pakkuda kvaliteetseid tooteid odavama hinnaga. See tähendas, et Ameerika tooted nõudsid maailmaturul vähem.
1990ndad: kasvav defitsiit
Kaubandusdefitsiit kasvas 1990ndatel ja ulatus aastas keskmiselt umbes 185 miljardi dollarini. Tootmise globaliseerumine ja ümberpaigutamine madalama palgakuluga riikidesse aitas sellele märkimisväärselt kaasa. Eriti tähelepanuväärne oli kasvav kaubavahetus Aasia riikides nagu Hiina, mis kujunes oluliseks tarbekaupade eksportijaks.
2000ndad: rekordilised puudujäägid
2000ndad tähistasid kommertsbilansi defitsiidi haripunkti. Keskmise aastase puudujäägiga oli umbes 675 miljardit dollarit, saavutasid Ameerika Ühendriigid uusi rekordilisi väärtusi. Hiina ühinemine Maailma Kaubandusorganisatsiooniga (WTO) 2001. aastal suurendas märkimisväärselt kahe riigi vahelist kaubandust, kusjuures Hiinast pärit import ületas kaugelt eksporti. Lisaks oli üha enam elektroonika, sõidukite ja muude tarbekaupade import.
Viimase kümnendi (2013–2023) areng
Viimase kümne aasta jooksul on kommertsbilansi puudujääk veelgi intensiivistunud, mis on tingitud mitmest majandusarendusest:
2013–2016
Defitsiit oli suhteliselt stabiilne vahemikus -450 kuni -600 miljardit USA dollarit aastas. Selle aja jooksul taastus maailmamajandus aeglaselt 2008/2009 finantskriisist.
2017–2018
Salvestati puudujäägi selge suurenemine, mis ulatus 2018. aastal 678 miljardi dollarini. See kasv oli peamiselt tingitud kõrgemast impordist, eriti tarbekaupadest ja toorainetest.
2020
Ajavahetuse 19 pandeemia ajal vähendas defitsiit lühidalt 626 miljardit dollarit. Rahvusvaheline kaubandus vähenes tarneahelate lukustamise ja häirete tõttu.
2021–2023
Nende aastate jooksul jõudis defitsiit uutesse tõusudesse, eriti 2023. aastal -1,15 triljoniga. Selle põhjuseks oli kasvav nõudlus imporditud tarbekaupade järele ja nõrgem ekspordinõudlus ülemaailmse majandusliku ebakindluse tõttu.
Kasvava kaubanduse puudujäägi põhjused
Ameerika Ühendriikide püsivalt kõrge kaubandusdefitsiidi võib seostada struktuuriliste ja majanduslike tegurite kombinatsiooniga:
1. kõrge impordi nõudlus
Ameerika tarbijad eelistavad sageli imporditud kaupu, näiteks elektroonilisi tooteid, rõivaid ja sõidukeid. Need tooted on sageli odavamad kui võrreldavad kodumaised alternatiivid.
2. Sõltuvus tooraine impordist
Hoolimata pragunemise kaudu energiase sõltumatuse edusammudest, impordib Ameerika Ühendriigid jätkuvalt suures koguses õli ja muid tooraineid.
3. Ameerika toodete konkurentsivõime
USA tooted on sageli kallimad kui nende rahvusvahelised kolleegid, mis piirab nende atraktiivsust maailmaturul.
4. kauplemispartnerid nagu Hiina
Märkimisväärne osa puudujäägist on Hiina kaubandusele. Näiteks 2022. aastal oli kahepoolne defitsiit umbes 422 miljardit dollarit.
5. tugevad USA dollarid
USA dollari väärtus on teiste valuutadega võrreldes sageli kõrge, mis muudab impordi odavamaks ja ekspordi kallimaks.
Kaubanduse puudujäägi tagajärjed
Kasvav puudujääk mõjutab Ameerika Ühendriikide majandusele kaugeleulatuvat mõju:
Välisvõla suurendamine
Puudujäägi rahastamiseks peab Ameerika Ühendriigid võtma kapitali välismaalt, mis põhjustab võlgade suurenemist.
Töökohtade kaotamine
Välismaal tootmisrajatiste ümberpaigutamine on põhjustanud paljudes tööstusharudes töökohtade kaotusi, eriti tootmisettevõttes.
Sõltuvus impordist
USA muudab kõrge impordi sõltuvuse vastuvõtlikuks globaalsete tarneahela probleemidele ja geopoliitilistele pingetele.
Puudujäägi vähendamiseks
Ärilise tasakaalu defitsiidi vähendamiseks võiks jätkata mitmesuguseid strateegiaid:
1. Ekspordi edendamine
Investeeringud teadus- ja arendustegevuse ning uuenduslike tehnoloogiatesse võiksid aidata suurendada Ameerika toodete konkurentsivõimet.
2. kaubandusleping
Kahe- või mitmepoolseid lepinguid võiks ekspordi jaoks vähendada.
3. kodumaise tootmise tugevdamine
Maksustiimulid või subsiidiumid võiksid julgustada ettevõtteid Ameerika Ühendriikides tootmisvõimalusi üles ehitama või ümber korraldama.
4. Taastuvenergia edendamine
Energiaimpordi tugevam sõltumatus võib pikaajaliselt vähendada puudujääki.
Kommertsjäägi defitsiit on endiselt USA keskne majanduslik tegur
Ameerika Ühendriikide kaubandusbilansi areng kajastab sügavaid muutusi maailmamajanduses. Kui seda kujundasid sõjajärgsetel aastakümnetel ülejäägid, on pilt domineerinud kõrgetest puudustest alates 1970. aastatest. Need on selliste struktuuriliste väljakutsete väljendus nagu tugev impordisõltuvus ja Ameerika toodete piiratud rahvusvaheline konkurentsivõime.
Kommertsbilansside puudujääk on Ameerika Ühendriikide jaoks endiselt keskne majanduslik tegur, millel on kaugeleulatuvad tagajärjed töökohtadele, võlgadele ja geopoliitilistele sõltuvustele. Pikemas
Oma kauplemispoliitikas on Donald Trump alati saavutanud eesmärki vähendada Ameerika Ühendriikide kroonilist kaubanduse puudujääki oma ametiajal ja valimiskampaaniates. See puudujääk tekib seetõttu, et Ameerika Ühendriigid on aastakümneid importinud rohkem kaupu kui eksporti. 2019. aastal oli Ameerika Ühendriikide kaubanduse saldode puudujääk ainuüksi Hiinaga 345 miljardit dollarit, mis võttis Hiina Trumpi meetmete peamise eesmärgi. Ka nende kaubandusjääkide tõttu olid suunatud ka sellised riigid nagu Saksamaa ja EL.
Trumpi keskendumise põhjused ja meetmed kaubanduse tasakaalule
1. “Ameerika esimene” strateegia
Trump peab rahvusvahelist kaubandust nullmänguks, kus üks riik saab võita ainult teises. Selles loogikas peab ta Ameerika Ühendriikide pikaajalist kaubanduse puudujääki partneririikide nõrkuse ja ebaõiglase kauplemistava märgiks. Tema strateegia „America First” eesmärk on tuua töökohad ja tootmisvõimalused tagasi Ameerika Ühendriikidesse ja tugevdada kodumaist tööstust.
2. Protektsionism kui vahend USA majanduse tugevdamiseks
Trump tugineb protektsionistlikele meetmetele nagu karistustariifid, et muuta väliskonkurents keerukamaks ja eelistada USA ettevõtteid. Impordi kõrged tariifid - eriti Hiinast (kuni 60 %) ja Euroopast (10–20 %) - on mõeldud kodumaise tootmise edendamiseks ja välismaistest kaupadest sõltuvuse vähendamiseks.
3. mitmepoolsete kaubanduslepingute kriitika
Trump eelistab kahepoolseid läbirääkimisi, milles ta usub, et USA suudab oma majandusliku tugevuse tõttu jõustada paremaid tingimusi. Ta peab mitmepoolseid lepinguid nagu NAFTA või WTO USA -le ebasoodsaks ja on korduvalt kahtluse alla seadnud või selle läbirääkimisi pidanud.
4. poliitiline retoorika ja valija side
Trumpi aluse mobiliseerimiseks kasutatakse poliitilise vahendina ka kaubandusliku bilansi puudujäägi vähendamist. Tööstuses töökohtade väljavaade ja tagasipöördumine majandustingimustele, näiteks 1950ndatel - 1980ndatel, on tema kampaania „Tee Ameerika taas suureks” keskne osa.
Miks tariifid ohustavad
Eeldatakse, et Trump kehtestab või suurendaks tariife uuesti, kuna ta peab seda tõhusaks vahendiks järgmiste eesmärkide saavutamiseks
Kaubanduse puudujäägi vähendamine
Suuremate impordimaksude kaudu on välismaised kaubad kallimad, mis peaks vähendama importi ja muutma kodumaiseid tooteid konkurentsivõimelisemaks.
Suurendada läbirääkimisjõudu
Penat US toimib ka survevahendina läbirääkimistel selliste kaubanduspartneritega nagu Hiina või EL, et sundida järeleandmisi ja väidetavalt “õiglasi” kaubandustingimusi.
Tööstuspoliitika
Terase-, alumiiniumist või tehnoloogiatoodete toll on ette nähtud strateegiliste tööstusharude kaitsmiseks, mida Trump peab riikliku julgeoleku jaoks oluliseks.
Kriitika ja riskid
Majanduseksperdid hoiatavad siiski märkimisväärseid negatiivseid tagajärgi:
Inflatsioon ja kõrgemad tarbijahinnad
Toll tähendab, et imporditud kaubad muutuvad kallimaks, mis omakorda suurendab inflatsiooni. See koormab eriti madala sissetulekuga leibkondi.
Majanduslikud kahjud, mis on põhjustatud kättemaksust
Kaubanduspartnerid nagu EL või Hiina võiksid reageerida oma tariifidega, mis mõjutaksid ülemaailmset kaubandust ja aeglustaks majanduskasvu.
Piiratud tõhusus puudujäägi vähendamisel
USA kaubanduse tasakaalu puudujäägi põhjused on sügavam näide ameeriklaste kõrge tarbijakäitumise ja USA välisinvestorite kapitalituru atraktiivsuse osas. Ainuüksi toll ei suuda neid struktuurseid tegureid lahendada.
Sellegipoolest oodatakse, et Trump loodab oma protektsionistliku tegevuskava edendamiseks jätkuvalt tariifidele. Strateegia on aga vaieldav, kuna see võib lühikese aja jooksul tuua poliitilise edu, kuid pikas perspektiivis peaksid nii USA kui ka tema kaubanduspartnerid majanduslikult kahjustama.
Sobib selleks: