Topelt tugev: kuidas ELi ja NATO sõjaline vajalikkus võib Saksamaal juhtida tsiviilliiklust

Kuidas keskendumine sõjalisele liikuvusele kiirendab kaitse vastupidavust ja tsiviilliiklust Saksamaal ja Euroopas

Selles artiklis analüüsitakse sügavat sünergia sõjalise liikuvuse tugevdamise ja tsiviil transpordi infrastruktuuri moderniseerimise vahel Saksamaal ja Euroopas. Keskne lõputöö on see, et infrastruktuuri kavandamise suunatud orientatsioon ja sõjaliste nõuete investeeringud ei paranda mitte ainult NATO ja ELi võimet kaitsta ja detseerida, vaid toimib ka tsiviilkontrolli katalüsaatorina. See "topelt tugev" mõju tuleneb topeltkasutuse põhimõttest (kahekordne kasutamine), kus investeeringud tugevamatesse, võimsamatesse ja vastupidavamatesse transpordivõrkudesse teenivad nii sõjalisi kui ka tsiviilotstarbelisi eesmärke.

Oma geostrateegilise asukoha tõttu Euroopa südames on Saksamaal liitlaste vägede logistilise sõlmpunktina võtmeroll. Kollektiivse kaitse usaldusväärsuse jaoks on hädavajalik võime vägesid ja materjali kiiresti ja tõhusalt liikuda Saksamaa (võõrustamisrahvaste tugi) kaudu. Kuid praegused puudujäägid Saksamaa infrastruktuuris - alates lagunenud sildadest kuni raudteevõrku kitsaskohtadeni kuni bürokraatlike tõkketeni - on strateegiline nõrk punkt.

Sobib selleks:

• Kaitselogistika: Saksamaa võtmeroll NATO strateegia-edaspidi AI ja robotid saavad Bundeswehrit edendada

Sõjaliste liikuvusnõuete prioriteetide seadmine ELi algatuste, näiteks sõjalise liikuvuse ja NATO nõuete raames edendab vajalikke moderniseerimisi. Koormate, digitaalsete võrgustike, küberturvalisuse ja logistiliste võimete kõrgemad standardid, mis on peamiselt sõjaväe motiveeritud kodanikukaupade ja reisijate transpordist. Need suurendavad kogu transpordisüsteemi võimekust, tõhusust ja vastupidavust ning edendavad seeläbi liikluse käibe eesmärke. Finantseerimismehhanismid nagu Euroopa rajatise ühendamine (CEF) loovad stiimuleid vastavalt riiklike investeeringute vastavusse viimiseks.

Selle kahekordse kasu rakendamine nõuab siiski märkimisväärsete väljakutsete ületamist: ebapiisav finantseerimine, pikad heakskiitmisprotseduurid, hübriidsete ohtude turvariskid ja vajadus parema tsiviil-sõjalise koordineerimise järele institutsionaalsete piiride vahel.

Topelt imperatiiv - turvalisus ja moderniseerimine

Praegune geopoliitiline maastik, mida iseloomustab Venemaa rünnakusõda Ukraina vastu ja kasvav ülemaailmne ebastabiilsus, paneb vajaduse tugeva kaitsevõime ja vastupidavate logistikaahelate järele Euroopa julgeolekupoliitika keskmes. Samal ajal seisab Euroopa silmitsi oma transpordisüsteemide põhjaliku muutmise väljakutsega suurema jätkusuutlikkuse, tõhususe ja digiteerimise suunas - sageli võetakse kokku mõiste "pöörde" all. See artikkel väidab, et need kaks ilmselt eraldi imperatiivi - turvalisust ja moderniseerimist - saab sünetiliselt ühendada topeltkasutuse strateegilise lähenemisviisiga (kahekordne kasutamine) transpordis. Eelkõige võib keskendumine sõjaliste liikuvusnõuetele olla katalüsaatoriks tsiviilliikluse logistika kiirendatud moderniseerimiseks, millest mõlemad piirkonnad on võrdselt kasu.

Kahekordse kasutamise määratlus transpordi infrastruktuuris ja logistikas

Mõiste "kahekordne kasutamine" (topeltkasutus) pärineb algselt ekspordi kontrollist ja viitab kaupadele, tarkvarale ja tehnoloogiatele, mida saab kasutada nii tsiviil- kui ka sõjalistel eesmärkidel. Ajalooliselt viitas ta pärast teist maailmasõda spetsiaalselt tuumamaterjalidele, millel on potentsiaal relvade ja energia tootmiseks. Tänapäeval kasutatakse seda terminit kaugelt laiemalt ja see hõlmab mitmesuguseid tooteid ja tehnoloogiaid sellistes valdkondades nagu elektroonika, arvutid, telekommunikatsioon, andurid, navigeerimine, kosmose ja keemia. ELi ja Ameerika Ühendriikide ekspordikontrolli määruste eesmärk on ära hoida massihävitusrelvade (MVW) ja tavapäraste relvastuste leviku ning rahvusvaheliste julgeolekukohustuste täitmiseks.

Transpordi infrastruktuuri ja logistika kontekstis ületab kontseptsioon üksikuid kaupu. Pigem kirjeldab see strateegilist lähenemisviisi transpordivõrkude ja võimekuse planeerimisele, investeerimisele ja käitamisele. Kahekordseks kasutamiseks on tänavad, raudteed, veeteed, sadamad, lennujaamad, samuti sellega seotud digitaalsed kommunikatsiooni- ja juhtimissüsteemid, mis on kavandatud või uuendatud nii, et nad vastavad nii tsiviil- kui ka kaubaveo nõuetele, aga ka sõjaliste operatsioonide konkreetsetele vajadustele. See hõlmab selliseid aspekte nagu raskete sõjaväe sõidukite jaoks mõeldud sildade ja tänavate piisav koormusvõime, sobivad valguse ruumiprofiilid tunnelitele ja alarauale, sadamates ja lennujaamades asuvate ümbrise sõjaseadmete mahutavused, turvalised sidekanalid ja suurenenud vastupidavus võrreldes füüsiliste või digitaalsete rünnakutega.

See strateegiline perspektiiv, et mõista kahekordset kasutamist mitte ainult kauba omandina, vaid ka planeerimispõhimõttena on ülioluline. See ei puuduta infrastruktuuri ehitamist, mida saab juhuslikult kasutada ka sõjaliselt, vaid pigem arvestada mõlema sektori nõudeid algusest peale ja kavandada investeeringuid nii, et luuakse maksimaalne vastastikune kasu. See lähenemisviis põhineb ELi jõupingutustel oma liikmesriikide infrastruktuurile osana sõjalise liikuvuse tegevuskavadest ja NATO nõuetest. Puhtalt tsiviil- ja sõjaliste tehnoloogiate või infrastruktuuride eristamine muutub üha keerukamaks, kuna piirid hägustavad.

Sõjaline liikuvus parema kaitse ja tsiviilelanike moderniseerimise autojuhina

Selle artikli keskne lõputöö on see, et liikluse infrastruktuuri kavandamisel, finantseerimisel ja moderniseerimisel on sõjaliste liikuvusnõuete prioriteetide seadmine kahekordse dividendi. See toimib tugeva katalüsaatorina, mis tugevdab samal ajal riiklikku ja kollektiivset kaitse vastupidavust ning kiirendab tsiviilliikluse logistika moderniseerimist, st „liikluse üleminekut”. See sünergistlik efekt, nagu on näidatud kasutaja päringu sissejuhatavas tekstis ("Double Strong"), on transpordisüsteemi kahekordse kasutusviisi lähenemisviisi põhifunktsioon.

Selle taga olev mehhanism on keeruline: infrastruktuuri sõjalised nõuded on sageli nõudlikumad kui puhtalt tsiviilstandardid. See kehtib näiteks raskete paakide ja transpordisõidukite sildade ja teede koormuse kandmisvõimsuse, tugeva ja üleliigsete sidesüsteemide vajaduse, suurenenud nõudmiste järele logistika- ja juhtimissüsteemide küberturvalisuse osas, samuti spetsialiseeritud ümbrikuvõimaluste olemasolu logistika sõlmpunktides. Nende sõjaliste nõuete täitmiseks tehtud investeeringud - sageli strateegiliselt oluliste koridoridega - viivad infrastruktuuri kvaliteedi üldise paranemiseni. See on kasulik ka tsiviilkasutajatele, eriti raske kaubavedu, aga ka reisijate liiklusele suurenenud võrgumahu ja tõhususe kaudu. Sõjaline vajadus võib seega algatada või kiirendada investeeringuid, mis oleks soovitav ka tsiviil vaatenurgast rahastamiseks või tähtsustamiseks.

Saksamaa roll pöördlauana ("Turntable Saksamaa"))

Oma geograafilise asukoha tõttu Euroopa kesklinnas on NATO ja ELi logistika ja kaitsevõime silmapaistval strateegilisel tähtsusel. See toimib hädavajaliku pöördelauana liitlaste vägede paigaldamiseks ja hooldamiseks, eriti alliansi idakülje suunas. See roll transiidina ja salvestus Melandi (võõrustajariik) on muutunud veelgi kriitilisemaks pärast Venemaa Ukraina sissetungi 2022. aastal. NATO kavatseb vajadusel suuta liikuda massiivseid tugevdusi idapoolsesse küljele, kusjuures suur osa neist vägedest peaks siin mööduma ja toetama.

Võõrustava rahva toetuse osana (HNS) on Saksamaa kohustatud toetama liitlasvägesid transiidil või viibimisel. See hõlmab laias valikus teenuseid alates puhkealade pakkumisest, kütusest ja söögikordadest kuni põlluküttide toetamiseni kuni turvalisuse ja arstiabi garantiini, sageli koostöös tsiviilvõimude ja ettevõtetega. Selle HNS -i tõhusa teostamise võime sõltub suuresti võimsast ja vastupidavast liiklusinfrastruktuurist.

Saksamaa seisab siin siiski silmitsi oluliste väljakutsetega. Aastakümnete pikkune sõjaliste nõuete tähelepanuta jätmine infrastruktuuri kavandamisel ja üldine investeeringute mahajäämus on tähendanud, et Saksamaa transpordivõrgu osad ei pruugi kriisi või kaitse korral võimaliku stressiga hakkama saada. Lagunenud sillad, raudteevõrgus kitsaskohad ja bürokraatlikud tõkked ohustavad Saksamaa funktsiooni usaldusväärse pöördelauana. Infrastruktuuri moderniseerimine, võttes arvesse sõjalisi nõudeid, ei ole seetõttu mitte ainult tõhususe küsimus, vaid ka strateegiline vajadus riikliku ja Euroopa julgeoleku järele.

Sobib selleks:

• Süsteemi terminalid puhverladu: multifunktsionaalsed puhverlaagri tsoonid konteineritele ja täielikud laadimisrongid (poolraua/haagis)

Saksamaa: Euroopa logistika ja kaitse strateegiline sõlmpunkt

Saksamaa keskne geograafiline asukoht ja selle kõrgelt arenenud infrastruktuur, mis vajab moderniseerimist, eelnevalt seda kui sõjalise logistika ja vägede liikumist Euroopas. See roll toob kaasa märkimisväärsed kohustused, eriti vastuvõtva rahva toetamises (HNS), kuid esindab ka praeguseid väljakutseid silmas pidades strateegilist Achilleuse kand.

Geostrateegiline tähtsus NATO/ELi panemisel

Saksamaa moodustab Euroopa maaliikluse marsruutide südame. Olulised transiidikoridorid maantee-, raudtee- ja sisemaa navigatsiooniliikluse jaoks ületavad riiki ning ühendavad Lääne -Euroopat NATO ja ELi ida- ja kaguosariikidega. Need koridorid on hädavajalikud relvajõudude ja materjalide kiireks paigaldamiseks, olgu see siis Hollandi ja Belgia meresadamatelt (nt Rotterdam, Antwerpen) või otse USA -st, Kanadast või Suurbritanniast Ida -Särgi võimalike rakenduspiirkondade poole. Madalmaade, Saksamaa ja Poola vahelise sõjalise liikluse rist -beebitarbimise "mudeli koridori" loomine rõhutab seda strateegilist funktsiooni ja vajadust koordineeritud plaanide järele.

Lisaks on Saksamaa peamine salvestusriik (riiklik) tugevdusjõudude jaoks, eriti Põhja -Ameerikast, milleni jõuavad Saksa mere ja lennujaamadega. Nende sadamate ja lennujaamade võimekus ja tõhusus ning sellele järgnenud edasised transpordi marsruudid (eriti raudtee) on üliolulised SO -nimelise vastuvõtu, lavastuse ja edasiliikumise (RSOM) jaoks - vägede tarbimine, varustamine ja edasiseks ülekandmiseks.

Saksamaal on ka olulised juhtimis- ja logistikastruktuurid. NATO ühine toetamine ja võimaldamine (JSEC) ULM -is koordineerib kõiki alliansi vägede liikumist Euroopa Alliansis ja on seetõttu sõjalise liikuvuse keskne vahetuspunkt. Saksamaa osaleb ka PESCO projektis "Logobide võrgus", mille eesmärk on ehitada Euroopa logistikakeskuste võrk materiaalse transpordi hoidmiseks ja valmistamiseks. Need sõlmed, näiteks Pfungstadtis laiendatud Bundeswehri depoo Süd, on mõeldud logistilise toe parandamiseks kogu riiklikes piirides.

Võõrustaja rahva toetus (HNS): oskused ja vastutus

Võõrustajarahvuse toetus (HNS) viitab tsiviil- ja sõjalisele toetusele, mida võõrustajariik (võõrustajariik) annab relvastatud või sõbralikud riigid (lauluriigid) nende territooriumil viibimise või transiidi ajal. Saksamaa jaoks on HNS täielik ülesanne, mis toimub tihedas koordineerimisel föderaalsete, osariikide, omavalitsuste, Bundeswehri ja tsiviilnäitlejate, sealhulgas erasektori vahel.

HNS -i koordineerimine Saksamaal on Bundeswehri territoriaalse juhtimise käsu (Terrfükdobw) vastutus Berliinis, mis vastutab kõigi Bundeswehri operatsioonide eest Saksamaal. Alates 2024. aasta oktoobrist on ka HNS -i ülesannetes märkimisväärselt osalenud Bundeswehri vastloodud tugipiirkond, mis kimpsutab logistilist, meditsiiniteenust, ABC kaitse- ja põlluküttisid. HNS -i antakse ainult nõudmisel, kuna välismaistel relvajõududel ei ole lubatud Saksamaa territooriumile siseneda ilma loata ning osutatud teenused on üldiselt tasulised ja neid võetakse taotleja rahvale.

Ajalooliselt on Saksamaal HNS -iga laialdased kogemused, eriti külma sõja ajal sõjaaja vastuvõtva rahva toetuse (WhHNS) lepingu osana USA -ga. Sel ajal hoiti Ameerika tugevduste toetamiseks kümneid tuhandeid saksa reservväelasi ja märkimisväärseid tsiviilressursse. Isegi kui struktuurid ja ulatus on muutunud, püsib põhikohustus ja see muutub praeguse julgeolekuolukorda silmas pidades üha olulisemaks. HNS -teenuste valik on suur ja ulatub diplomaatiliste heakskiitmisprotseduuridelt, et transportida toetust, majutust, sööki, kütust ja laskemoona remonditeenuseid, arstiabi (ka tsiviilhaiglates) ja kaitset sabotaaži või häirete eest.

HNS -i põhimõte põhineb vastastikkusel. Saksa relvajõud saavad toetust ka alliansi partneritelt, kui nad ületavad oma territooriumi harjutuste või operatsioonide jaoks, näiteks Poola kaudu Leedule liikumisel.

Praegused logistilised väljakutsed ja haavatavus

Vaatamata oma kesksele rollile seisab Saksamaa sõjalise liikuvuse tagamisel silmitsi märkimisväärsete väljakutsetega. Peamine probleem on transpordi infrastruktuuri seisund. Paljud sillad, eriti maanteedel, on vaev ja ei vasta sõjaväe koormusklassidele (MLC), mis on vajalikud kaasaegsete lahingumahutite (üle 70 tonni) transportimiseks. Raudteetranspordis on soomustatud transpordi (raskeveok) jaoks spetsiaalseid vaguneid, piisavalt pikki pikkade möödasõiduradade ja üldise mahutavusega, mis viib kitsaskohtadeni. Kunagi sõjaliselt optimeeritud raudteevõrk on viimastel aastakümnetel lammutatud ja ratsionaliseeritud, mis võib piirata selle vastupidavust ja paindlikkust. Teedevõrk ei ole ka järjepidevalt mõeldud suurte, raskete sõjaväekonvoide jaoks. Saksamaa välispoliitika ühing (DGAP) järeldab, et sõjaline kasutatavus infrastruktuuri kavandamisel on viimase 30 aasta jooksul üha enam vaatevälja saanud.

Teine takistus on bürokraatlikud protseduurid. Sõjaliste transpordide ristiload, eriti ohtlike kaupade või ülepaisutatud koormuste korral, on sageli pikad ja keerulised. Erinevad riiklikud määrused ja tülikad tolliformaalsused takistavad kiiret ja sujuvat transiiti. Ehkki sellised ELi algatused nagu Pesco sõjaline liikuvus ja ELi tegevuskava eesmärk on lihtsustada ja ühtlustada, on edusammud sageli aeglased.

Mahutavuse kitsaskohad ei mõjuta mitte ainult infrastruktuuri, vaid ka transpordivahendeid ise. Bundeswehril puudub piisavalt raskeid transportijaid ja muid logistikasõidukeid, näiteks muutuvad arterid. See toob kaasa tugeva sõltuvuse kodanikupositsioonidest, mille integreerimine tuleb kriisi või kaitse korral sõlmida lepinguliselt ja organisatsiooniliselt. Siin võivad tekkida konfliktid sõjaliste nõuete ja tsiviilhuvide vahel.

Julgeolekuaspektid muutuvad üha olulisemaks. Transpordi marsruutide füüsiline turvalisus on sabotaažist ohustatud, nagu juhtumid on näidanud Saksamaa raudteevõrgus. Samal ajal on logistika ja liikluse juhtimissüsteemide digitaliseerimine küberrünnakute rünnakuala. Edukas rünnak telekommunikatsioonivõrkude või liiklusjuhtimissüsteemide vastu võib tuua sõjaväe transpordi seisma või paljastada tundlikku teavet. Võõrtehnoloogia kasutamine, näiteks 5G võrkudes transpordikoridorides, on ka võimalikud turvariskid.

Need puudused ja haavatavus Saksamaa infrastruktuuri ja logistika korral on midagi enamat kui lihtsalt operatiivsed probleemid. Need arenevad strateegiliseks nõrgaks punktideks, mis mõjutavad otseselt NATO võimet reageerida kiiresti ja usaldusväärset heidutust. Kui Saksamaa ei suuda täita oma rolli keskpunktina infrastruktuuri puudujääkide, bürokraatlike takistuste või turvalünkade tõttu, õõnestab see kogu kaitsearhitektuuri idapoolsel küljel. NATO strateegia põhikomponent on võime kiiresti tugevdamisjõude panna. Tajutud võimetus neid ümberpaigutusi õigeaegselt läbi viia nõrgendab hoiatavat mõju potentsiaalsetele agressoritele ning suurendab seeläbi valesti arvutuste ja konfliktide riski. Saksamaa infrastruktuuri moderniseerimine, mis võtab arvesse sõjalisi nõudeid, on seetõttu Euroopas stabiilsuse jaoks ülioluline.

AI ja XR-3D-renderdusmasin: Xpert.digital viis korda asjatundlikkust põhjalikus teeninduspaketis, R&D XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.digital

Xpert.digital on sügavad teadmised erinevates tööstusharudes. See võimaldab meil välja töötada kohandatud strateegiad, mis on kohandatud teie konkreetse turusegmendi nõuetele ja väljakutsetele. Analüüsides pidevalt turusuundumusi ja jätkates tööstuse arengut, saame tegutseda ettenägelikkusega ja pakkuda uuenduslikke lahendusi. Kogemuste ja teadmiste kombinatsiooni abil genereerime lisaväärtust ja anname klientidele otsustava konkurentsieelise.

Lisateavet selle kohta siin:

• Kasutage Xpert.digital 5 -kordist kompetentsi ühes paketis alates 500 €/kuus

Sõjaline liikuvus kui infrastruktuuri modereerimise katalüsaator

Euroopa sõjalise liikuvuse parandamise vajadus on põhjustanud konkreetseid algatusi ja raamistikuid NATO ja Euroopa Liidu tasandil. Need mitte ainult ei tugevdaks kaitsevõimet, vaid mõjutavad ka tsiviilinfrastruktuuri moderniseerimist, määratledes konkreetsed nõuded ja pakkudes rahastamismehhanisme.

NATO ja ELi sõjalise liikuvuse raamistik

Euroopa Liit on tunnistanud sõjalise liikuvuse paranemist strateegilise prioriteedina ja alustanud mitmeid algatusi alates 2017. aastast. Esimese ELi sõjalise liikuvuse kampaaniaplaan (2018) tuvastas operatiivmeetmed füüsiliste, protseduuriliste ja regulatiivsete takistuste kõrvaldamiseks. Sellele tuginedes võeti vastu tegevuskava 2.0 (2022-2026), mis tegi ettepaneku taotlusvaldkonda ja soovitas pärast Venemaa Ukraina sissetungi muutunud julgeolekuolukorrale reageerida täiendavaid meetmeid. Selle plaani eesmärk on hästi võrreldava sõjalise liikuvuse võrk, millel on lühem reageerimisaeg, aga ka võimsa, turvalise, jätkusuutliku ja vastupidava liiklusinfrastruktuuri ja võimekusega. Uus keskendutakse vastupidavusele ja ettevalmistamisele (sealhulgas strateegilise transpordi võimekusele), haldusprotsesside digitaliseerimisele, kaitsele küber- ja hübriidsete ohtude vastu ning partnerluste tugevdamisel, eriti NATO -ga, aga ka selliste riikidega nagu Ukraina ja Moldova.

Oluline rakendamiseks on projektid pideva struktureeritud koostöö kontekstis (PESCO). Madalmaade koordineeritud “sõjaväe liikuvuse” projekt keskendub üleseadmeülese sõjaväe transpordiprotsessi lihtsustamisele ja standardimisele. Saksamaa koordineeritud projektiga „LoGubide võrk” eesmärk on luua Euroopa logistika sõlmede võrgustik. On tähelepanuväärne, et kolmandad riigid nagu USA, Kanada ja Norra on saanud osaleda ka Pesco projektides, eriti “sõjalise liikuvuse”, mis rõhutab Atlandi -ülest mõõdet.

NATO peab sõjalist liikuvust oma heidutava ja kaitsemissiooni otsustavaks „jõu võimaldajaks”. See määratleb infrastruktuuri sõjalised nõuded ja teeb tihedat koostööd ELiga, et tagada sidusus ja sünergia. Kahe organisatsiooni vahelise sõjalise liikuvuse struktureeritud dialoog on teeninud vahetust selliste tavaliste prioriteetide, näiteks sõjaliste nõuete, transpordi infrastruktuuri, ohtlike kaupade transpordi, tolliprobleemide ja ülesehitamislubade üle alates 2018. aastast. NATO toob oma teadmised, eriti kriitiliste infrastruktuurinõuete määratlemisel, mida saab siis ELi kavandamisel kaasata. NATO käsk JSEC ULM -is mängib keskset rolli vägede liikumiste koordineerimisel Euroopas.

Sobiv:

• Sõjaväe logistika 4.0: sõjaliste tarneahelate tulevik - automatiseerimine ja tsiviilinfrastruktuur kui NATO strateegilised tegurid

Sõjaliste nõuete tõlge infrastruktuuriuuendustes

Sõjaliste liikuvuse algatuste põhiaspekt on sõjaliste nõuete süstemaatiline integreerimine tsiviilvedude infrastruktuuri kavandamisel ja laiendamisel. EL ja NATO määratlevad konkreetsed sõjalised nõuded, mis võivad ületada tavapäraseid tsiviilstandardeid. Neid nõudeid integreeritakse üha enam Euroopa transpordivõrgu (TEN-V) kavandamisse. EL-i komisjon on tuvastanud sõjaväe transpordiks sobivate kümne-V võrgu osad ja loob vajalike tagasiastumiste jaoks prioriteetsete nimekirjad. Ten-V määruse viimane läbivaatamine tugevdab teatavaid infrastruktuurinõudeid, eriti rööbaste jaoks, ja võtab arvesse võrgukaartides sõjalisi vajadusi. Praegu on keskendumine peakoridoride tuvastamisele ja uuendamisele lühiajaliste ja suurte sõjaliste liikumiste jaoks.

Uuendused hõlmavad nii füüsilist sisu kui ka digitaalseid moderniseerimisi. Füüsiliselt on see sildade ja tänavate tugevdamine kõrgemate sõjaliste koormusklassideni (MLC), tunneliprofiilide kohandamine, raudteeliinide laiendamine raskemate ja pikemate rongide jaoks (võimalusel raja kohandamine piiridega), kattemahtude parandamine sadamates, lennujaamades ja logijates, ning ka edaspidist reisitarvikuid.

Digitaalselt hõlmavad nõuded turvaliste ja koostalitlusvõimeliste sidesüsteemide rakendamist transpordi juhtimiseks ja jälgimiseks, tolli-, heakskiidu- ja logistikaprotsesside digiteerimist protsesside kiirendamiseks, samuti kogu transpordi ja logistika infrastruktuuri küber vastupidavuse tugevdamist. Sellised algatused nagu NATO Innovation Challenge otsivad uuenduslikke digitaalseid lahendusi transpordi kavandamiseks ja koostalitlusvõimeks.

Kahekordse kasutamise rahastamise mehhanismide roll

Kahekordse kasutatava infrastruktuuri vajalike investeeringute edendamiseks on EL loonud konkreetsed finantseerimisinstrumendid. Kõige olulisem on Euroopa rajatise (CEF) ühendamine. Mitmeaastase finantsraamistiku (MFF) 2021-2027 osana oli spetsiaalselt ette nähtud eelarvet umbes 1,69 miljardit eurot, mis on ette nähtud kahekordse kasutusega transpordi infrastruktuuriprojektide kaassoodustamiseks, mis vastab sõjalistele nõuetele. Ehkki see summa on komisjoni algsest ettepanekust (6,5 miljardit eurot) märkimisväärselt madalam ja nõudlus ületab pakkumise kaugelt (taotlused on eelarvest üle saanud osaliselt umbes 4,7 korda), kujutab see siiski olulist stiimulit. Kiireloomulisust silmas pidades olid vahendid juba ammendatud. Täiendavad vahendid on välja kuulutatud, kuid piisava rahastamise küsimus on endiselt.

Nende tasustatud EL-i rahaliste vahendite olemasolu kaheotstarbeliste projektide jaoks on märkimisväärne signaaliefekt. See loob sellistele liikmesriikidele, näiteks Saksamaale tugeva stiimuli, et viia oma riiklik infrastruktuuri kavandamine rohkem sõjaliste liikuvuse nõuetele. Riiklikke ministeeriume (liiklust, kaitset, rahandust) julgustatakse tähtsustama projekte, mis vastavad nii tsiviil- kui ka sõjalistele kriteeriumidele, et maksimeerida nende võimalusi EL -i kohtusse. See aitab kaaluda sõjalisi küsimusi kõrgemad ja edendada kaitsevajaduste integreerimist infrastruktuuri põhjalikesse moderniseerimisplaanidesse.

Lisaks CEF -ile arutatakse vajadust avada täiendavaid rahastamisallikaid. See võib hõlmata sünergiat teiste EL -i programmidega, näiteks Global Gateway algatus, mis edendab investeeringuid globaalsesse infrastruktuuriprojektidesse. Rolli võiks mängida ka Euroopa investeerimispanga (EIB) laenud, mis on nüüd avanud ka turva- ja kaitseinvesteeringute portfelli. Sellegipoolest jäävad riiklikud leibkonnad peamiseks finantseerimisallikaks, mis rõhutab vajadust selge prioriteedi järele.

Sõjaline vs tsiviilinfrastruktuuri standardid ja topeltkasutuse mõjud

Järgmine tabel illustreerib näitena sellest, kuidas sõjalised nõuded erinevad tüüpilistest tsiviilstandarditest ja mille tulemuseks võib olla kahekordse kasutusega versiooniuuendused.

Sõjaline vs tsiviilinfrastruktuuri standardid ja topeltkasutuse mõjud-kujundus: xpert.digital

Sõjaväeinfrastruktuuri standardid seavad sageli kõrgemad tehnilised nõuded kui tsiviilstandardid, mis toob kasu kahekordse kasutamise projektide kvalitatiivse paranemiseni, on kasu mõlemad sektorid. Näiteks tugevdatakse maanteesilda, et kanda sõjalisi koormusi, näiteks tanke, mis suurendab ka nende koormuse kandmist tsiviilelanike piirkonnas. Raudteeliinid laiendatakse kõrgema teljekoormuse ja pikemate rongide jaoks, tunnelid saavad suuremaid ristisid suurte sõjaväeseadmete jaoks. Sadamaid täiendatakse Roro kaldteede ja turvaliste laopiirkondadega ning digitaalsed võrgud on karastatud krüptitud ja koostalitlusvõimega suhtlus. Logistika sõlmpunktid saavad kasu ka laiendatud ladustamisvõimalustest, sealhulgas spetsiaalsetest ohtlikest kaubaladudest. Need versiooniuuendused ei tugevda mitte ainult sõjalist vastupidavust ja operatiivset tõhusust, vaid moderniseerivad ka tsiviil transpordi infrastruktuuri. See loob win-win olukorra, kus sõjalised ja tsiviilnõuded on optimaalselt ühendatud ning strateegilise aluse kaitse, heidutuse ja "pöörde" loomiseks.

See tabel illustreerib, et sõjalised nõuded seavad sageli kõrgemad tehnilised standardid. Nende standardite rakendamine kaheotstarbeliste projektide osana toob kaasa infrastruktuuri kvaliteedi üldise suurenemise, millest saavad kasu nii sõjalised kui ka tsiviilsektori.

Sünergia ja vastastikused eelised: kaitse vastupidavus ja tsiviil „liikluse üleminek”

Strateegiline keskendumine kaheotstarbelisele infrastruktuurile loob win-win olukorra, tugevdades sõjalist võimekust tegutsemisvõimet ja ajakohastades samal ajal tsiviilvedude infrastruktuuri. See "topelt tugev" efekt avaldub mitmesuguste, vastastikku tugevdavate eeliste korral kaitse- ja ühiskonnas.

Kaitse vastupidavuse tugevdamine

Sõjalistele vajadustele kohandatud moderniseeritud infrastruktuur on kaitsta ja heidutus.

• Kiirus ja reageerimisvõime:

  Ajutine transpordikoridorid, võimsad logistika sõlmpunktid ja lihtsustatud piiriülesed meetodid võimaldavad NATO ja ELi töötajatele märkimisväärselt kiiremat paigaldada. Lühemad reageerimisajad on üliolulised usaldusväärse heidutuse ja tõhusa kriisireaktsiooni korral välistes piirides. Bürokraatlike tõkete eemaldamine, nii pikk lubade ooteajad, aitab ka kiirendusele kaasa.

• Periood (jätkusuut):

  Täiustatud logistika sõlmpunktid ja turvalised transporditeed tagavad tarnetega kasutatavate vägede usaldusväärse pakkumise (laskemoona, kütus, varuosad, söögid). Tugev logistika on sõjaliste operatsioonide püsimise eeltingimus pikema perioodi jooksul. Kütuse tarneahela tagamine on eriti kriitiline.

• Koostalitlusvõime:

  Infrastruktuuri parameetrite (nt kaubaklassid, raudteevoolu süsteemid, kommunikatsiooniprotokollid) ja ühtlustatud protseduuride standardimine hõlbustavad erinevate riiklike relvajõudude koostööd ja sujuvat suhtlemist, mis kasutavad Saksamaa transiidiriigina. See suurendab rahvusvaheliste toimingute tõhusust.

• Heidutus:

  Nähtavalt paranenud võime kiiresti ja asjakohase jõuga ümber paigutada ja pakkumine tugevdab kollektiivse kaitse usaldusväärsust ja seega NATO kui terviku hoiatavat mõju. Võimalikud vastased tunnistavad, et liit on võimeline tegutsema.

Sobib selleks:

• Du Logistics² | Topelt kaheotstarbelise logistika: raudtee ja tänava integreerimine tsiviil- ja sõjalistel eesmärkidel

Liikluse ülemineku kiirendamine (tsiviilvedude moderniseerimine)

Investeeringud kaheotstarbelistesse infrastruktuuridesse mitte ainult kasuks kaitsele, vaid edendavad märkimisväärselt ka tsiviilliikluse ülemineku eesmärke.

• Suurem võimsus ja ümberpaigutamispotentsiaal:

  Infrastruktuur, mis on mõeldud rasketeks sõjalisteks transpordiks (nt suure koormusega sillad, võimsad raudteeteed), pakub ka märkimisväärseid eeliseid tsiviilkaubaveo liikluse jaoks, eriti tihedate kaupade liikluse jaoks. Täiustatud raudteeinfrastruktuur võib suurendada raudteekaubanduse liikluse atraktiivsust ja aidata seega kaasa soovitud transpordi nihutamisele maanteest raudteele.

• Parem tõhusus ja ühenduvus:

  Kilfide laienemine, liikluskoridoride moderniseerimine ja logistikaprotsesside digiteerimine suurendavad kogu transpordisüsteemi tõhusust. Kõik tsiviilkasutajad saavad sellest kasu lühemate transpordiaegade kaudu ja potentsiaalselt madalamad kulud. Rahastatakse ka erinevate transpordiliike (nt pordid raudteevõrguga) paremat ühendamist.

• Tehnoloogiline areng:

  Sõjalised nõuded võivad edendada uuendusi valdkondades, mis on samuti olulised tsiviil- ja Näited hõlmavad turvalisi digitaalseid logistikaplatvorme, vastupidavaid kommunikatsioonivõrgustikke, täiustatud materjale silla ehitamisel või uusi meetodeid liiklusvoogude jälgimiseks ja juhtimiseks. Need tehnoloogiad võivad hajuda tsiviilsektorisse ("levitamine").

• Suurenenud vastupidavus:

  Infrastruktuur, mis on karastatud füüsiliste rünnakute (sabotaaž) või küberrünnakute vastu sõjalistel põhjustel, on automaatselt vastupidavam muude häirete, näiteks loodusõnnetuste, tehniliste ebaõnnestumiste või kriminaalse tegevuse suhtes. See suurendab tsiviilvarustuskettide usaldusväärsust ja liikuvust tervikuna.

"Topelt tugev" efekt: strateegilised ja sotsiaalmajanduslikud eesmärgid harmoonias

Kahekordse kasutusega lähenemisviis võimaldab ühitada strateegilisi kaitsemakseid riiklike majanduslike, sotsiaalsete ja ökoloogiliste eesmärkidega.

• Sihtrühm:

  Investeeringud kahekordse kasutatava infrastruktuuriga maksavad ka ohutuspakkumise ja liikluse pöörde eesmärgid, näiteks tõhusam kaupade transport, liiklusummikute vähendamine ja heitkoguste vähendamine liikluse ülekandmise ja kliimamuutustega kohanemise kaudu vastupidavama infrastruktuuri kaudu.

• Ressursside optimeerimine:

  Sõjaline vajadus võib olla kangina investeeringute õigustamiseks ja rahastamiseks infrastruktuuriprojektidesse, mis toovad ka märkimisväärseid tsiviilelanikke. Kahendatud kasutamise lähenemisviisi abil kaitse- ja liikluskogukondade pärast konkureerimise asemel saab riiklikke vahendeid tõhusamalt kasutada, et saavutada samal ajal mitu poliitilist eesmärki.

See lähenemisviis muudab perspektiivi infrastruktuuri investeeringuteks. Kaitsesektori ja tsiviilsektori vahelise ressursside võimaliku konkurentsi asemel luuakse sünergistlik partnerlus. Sõjalised nõuded, mis ületavad sageli tsiviilstandardeid, toimivad spetsifikatsioonide võimendajana. Sellest tulenev kõrgem kvaliteediga infrastruktuur pakub tsiviilelanikul paremat jõudlust.

Samal ajal toimib kaitse strateegiline kohustus "rahastamiskatalüsaatorina", mis mobiliseerib poliitilist tuge ja võib avada täiendavaid rahaallikaid (näiteks CEF), et rakendada projekte, mis edendavad ka tsiviileesmärke, näiteks liikluse pöördumine. Sõjaline vajab mitte ainult tsiviilelanike eksisteerimist, vaid aktiivselt juhib mõlema valdkonna kasuks võimsama ja vastupidavama infrastruktuuri arengut.

Sõjaliselt ajendatud versiooniuuenduste määramine kaitsele ja tsiviilhüvitistele

Järgmises tabelis on esitatud konkreetsed näited "topelt tugevast" efektist, sidudes sõjaliselt motiveeritud versiooniuuendused selle konkreetsete eelistega kaitse- ja tsiviilliiklusega kontaktis

Kaitse- ja tsiviilhüvitiste sõjaliste versiooniuuenduste määramine- pilt xpert.digital

Näited näitavad "topelt tugevat" efekti, milles sõjaliselt motiveeritud versiooniuuendused loovad samal ajal eeliseid kaitse- ja tsiviilliikluse üleminekul. Näiteks võimaldab MLC 70+ silla tugevdamine raskete lahingumahutite transportida, kuid muudab ka tsiviil raske koormuse transpordi hõlpsamaks ja suurendab seega teevõrgustiku võimekust ja paindlikkust. Raudteeliinide laienemine ja elektrifitseerimine ning ECT -süsteemi rakendamine mitte ainult ei edenda kiiremini ja suuremaid sõjalisi transportisid, vaid suurendavad ka tsiviilelanike raudteeveo transpordi suutlikkust ja kiirust, mis nihutas kaubaliiklust maanteest raudteele ja vähendab heitkoguseid. Sadama logistikasüsteemide küber kõvenemine kaitseb sõjaliste operatsioonide sabotaaži ja spionaaži eest ning suurendab samal ajal tsiviilvarustuskettide ohutust ja usaldusväärsust, mis tugevdab kriitilise infrastruktuuri vastupidavust. Digitaalsed ja harmoneeritud ristide kinnitamisprotseduurid lühendavad rahvusvaheliste jõudude paigaldamise aegu ja kiirendavad samal ajal tsiviilrollide käitlemise protsesse, mis muudab kaubavahetuse ja liikluse tõhusamaks. Ohtlike kaupade ladustamisvõimega logistikakeskuste loomine tagab laskemoona ja töötavate ainete turvalise ladustamise ning paralleelselt parandab tsiviil ohtliku kinnisvara logistika infrastruktuuri, mis saavutab kõrgemad turvastandardid ja paremad pakkumise turvalisuse. Vastupidavad suhtlusvõrgud liikluskoridoride ääres tagavad sõjaliste konvoide juhtimise ja suhtlemise ning samal ajal tagavad tsiviilelanike kasutajate stabiilsema võrgukajastuse, mis suurendab kogu suhtlemise kriisikindlust tervikuna. Need näited illustreerivad neid investeeringuid, mis on algatatud sõjaliste nõuetega mitte ainult kaitsevõimet, vaid edendavad ka tsiviilliikluse sektori moderniseerimist ja tõhusust.

Need näited illustreerivad seda, kuidas konkreetsed investeeringud, mida sageli algatavad sõjalised nõuded, loovad otsese ja mõõdetava lisaväärtuse nii kaitsmiseks kui ka tsiviil transpordisektori moderniseerimise ja toimimise jaoks.

Baaridest globaalseteni: VKEd vallutavad maailmaturu nutika strateegiaga - pilt: xpert.digital

Ajal, mil ettevõtte digitaalne kohalolek otsustab oma edu üle, saab selle kohalolu kujundada autentselt, individuaalselt ja laialdaselt. Xpert.digital pakub uuenduslikku lahendust, mis positsioneerib end ristmikuna tööstusliku sõlmpunkti, ajaveebi ja brändi suursaadiku vahel. See ühendab kommunikatsiooni- ja müügikanalite eelised ühe platvormiga ning võimaldab avaldamist 18 erinevas keeles. Koostöö partnerportaalidega ja võimalus avaldada Google Newsile kaastööd ja umbes 8000 ajakirjaniku ja lugejaga pressi levitajat maksimeerivad sisu ulatust ja nähtavust. See kujutab endast olulist tegurit välise müügi ja turunduse (sümbolid).

Lisateavet selle kohta siin:

• Autentne. Individuaalselt. Globaalne: xpert.digitaalne strateegia teie ettevõtte jaoks

Väljakutsed ja kaalutlused tõhusa topeltkasutuse rakendamiseks

Hoolimata kahekordse kasutamise lähenemisviisi olulisest potentsiaalist, on soovitud sünergia edukaks rakendamiseks vajalikke väljakutseid ja lõkse. Need ulatuvad rahalisest bürokraatlikust kuni turvalisuse ja organisatsiooniliste aspektideni.

Lünkade rahastamine ja investeeringute prioriteetide seadmine

Ebapiisav rahastamine on keskne takistus. Kahekordse kasutamise projektide jaoks EL-i osana Euroopa ühendava rajatise (CEF) osana (umbes 1,7 miljardit eurot + 0,8 miljardit eurot) peetakse tegeliku vajadusega üldiselt liiga madalaks. Konveierikõnede kõrge liialduste määr rõhutab seda. Riiklikud leibkonnad on ka surve all ja on küsitav, kas selliseid vahendeid nagu Bundeswehri jaoks mõeldud saksa 100 miljardi euroga eurone vara, mis on peamiselt ette nähtud seadmete jaoks, saab kasutada ka piisavalt vajaliku infrastruktuuri modereerimise jaoks piisavas ulatuses.

Piiratud rahalised vahendid nõuavad ranget tähtsuse järjekorda seadmist. Tuleks teha keerulised otsused, millised liikluskoridorid ja millised konkreetsed projektid (sillad, raudtee sektsioonid, sadamad jne) tuleks eelistada. Siin tuleb lühiajalised sõjalised vajadused, mis tulenevad praegusest ohuolukorrast ja NATO planeerimisest (nt uus jõumudel), ühitada pikaajaliste kodanikuarengu eesmärkide ja võrgustiku kavandamisega (nt TEN-V). See nõuab keerulisi koordineerimisprotsesse.

Bürokraatlik lihtsustamine ja ristide harmoneerimine

Vaatamata korduvatele kohustustele ja algatustele ELi tasandil on pikad ja keerulised bürokraatlikud protsessid sõjalise liikuvuse oluliseks takistuseks. Eelkõige võib transpordi rist -kabinettide kinnitamine, eriti ohtlike kaupade ja liigsete/ülekaalukate koormuste ning tolliformaalsuste jaoks kuluda päevi või nädalaid ning takistada kiireid paigaldusi. Riiklikud määrused ja protseduurid erinevad sageli liikmesriikide vahel. EL püüab lubade jaoks maksimaalselt kolme tööpäeva, kuid tunnistab, et see nõuab märkimisväärseid riiklikke jõupingutusi.

Haldusprotsesside põhjalik digiteerimine (rakendus, heakskiitmine, tollide töötlemine) on kiirendamise ja lihtsustamise võti. Kuid see ei nõua mitte ainult investeeringuid sobivatesse IT -süsteemidesse, vaid ka nende koostalitlusvõime riiklike piiride vahel ja ametivõimude valmisolekut digitaalseid protseduure aktsepteerida ja rakendada.

Turvalisus, vastupidavus ja ohukaitse

Liikluse infrastruktuur on mitmesuguste ohtude atraktiivne eesmärk. Füüsilised sabotaažifailid, nagu neil juba Saksa raudteevõrgus oli, võivad liiklust halvata suurel alal. Suureneva digiteerimise korral suurenevad haavatavus küberrünnakute suhtes juhtimissüsteemide vastu, kommunikatsioonivõrgud ja logistikaplatvormid suurenevad. Sellised rünnakud võivad mitte ainult häirida sõjaväelist kasutuselevõttu, vaid ka kahjustada tundlikke andmeid või katkestada tsiviilelanike tarneahelaid. Eriline tähelepanu nõuab erilist tähelepanu potentsiaalselt problemaatiliste kolmandate riikide tehnoloogiate turvalisusele, näiteks Hiina komponendid 5G võrkudes oluliste transpordiliinide abil. Uusi EL -i andmete väljalaskemääruste (andmete seadus) tuleb arvestada ka turbe vaatenurgast, et vältida tundlike infrastruktuuri andmete sattumist valedesse kätesse.

Kriitilise transpordi infrastruktuuri (kriitika) kaitse nõuab seetõttu põhjalikke meetmeid. See hõlmab füüsilist turvalisust, tugevat küberturbe arhitektuure, üleliigseid süsteeme ja hädaolukordade kavasid. Vastavad õiguslikud eeskirjad (näiteks kavandatud kriitikakatus Saksamaal) peavad piisavalt arvesse võtma transpordisektori konkreetseid nõudeid ja vajadusel ette kirjutama kriitiliste komponentide sertifikaate.

Sobib selleks:

• Hübrider, multimodaalne logistikaliiklus (maanteeraud) Saksamaal tsiviil-sõjalise topeltkasutusega

Sõjaliste spetsifikatsioonide panus tsiviil- ja ökoloogiliste vajadustega

Kuigi sõjalised nõuded seavad sageli kõrgemaid standardeid, tuleb kahekordse kasutusega infrastruktuuri kavandamisel olla ettevaatlik, et need ei põhjustaks ülepaisutatud või ebaproportsionaalselt kalleid lahendusi, mis on peamise tsiviilotsa jaoks ebapraktilised. Oluline on leida tähenduslik kompromiss, mis tagab olulised sõjalised oskused, mõjutamata tsiviilelanikku või majandust.

Lisaks tuleb arvesse võtta keskkonnaaspekte ja kliimakaitse eesmärke. Transpordi infrastruktuuri ehitamine ja käitamine mõjutab keskkonda märkimisväärselt. Kahe-USA projektide kavandamisel tuleb seetõttu läbi viia keskkonnamõju hindamised ning otsitakse jätkusuutlikke ehitusmeetodeid ja energiatõhusaid tegevuskontseptsioone. Infrastruktuuri kliimavaikuse edendamine on ka ELi tegevuskavade oluline eesmärk.

Tsiviil-sõjalise koordineerimise optimeerimine

Kahekordse kasutamise strateegia edukas rakendamine nõuab tihedat ja tõhusat koostööd mitmesuguste osaliste vahel erinevatel tasanditel. See hõlmab kaitseministeeriume, transpordiministeeriume, siseministrit, föderaalse ja osariigi tasandi alluvaid asutusi, Euroopa Liit, NATO ja viimane, kuid mitte vähem tähtis erasektor (transpordifirma, ehitustööstus).

See koordinatsioon on keeruline ja puutub sageli kokku institutsionaalsete silode ning erinevate kultuuride, prioriteetide ja planeerimise horisondiga. Kaitseplaneerijad mõtlevad sõjaliste stsenaariumide ja võimekuse nõuetele, samal ajal kui liiklusplaneerijad keskenduvad tsiviilvajaduste analüüsidele ja majandusele. Eraettevõtted taotlevad peamiselt majanduslikke eesmärke, mis ei vasta alati paindlikkuse ja kriisi pakkumise nõuetele. Nende kaevikute ületamiseks on vajalikud institutsionaliseeritud koordineerimismehhanismid. EL soovitab luua riiklikke sekkumisi ja osadevahelisi koordineerimisrühmi. Oluline on ka selge lepinguline koostöö erasektoriga, mis hõlmab selliseid aspekte nagu töötasu, vastutus kriisi ja kahekasutuskasutusoskustesse investeeringute stiimulite korral.

Kogu kahekordse kasutusega strateegia edu sõltub olulisest sellest, kas on võimalik neist institutsionaalsetest tõketest üle saada ja luua reaalne, püsiv koostöökultuur. See nõuab enamat kui lihtsalt poliitilisi kavatsuste deklaratsioone; Selged kohustused, läbipaistvad protsessid, regulaarne teabevahetus ja poliitiline tahe mõelda ja tegutseda osakondade vahel. Ilma sellise integreeritud lähenemisviisita ähvardavad potentsiaalsed sünergiad liivas joosta.

Sobib selleks:

• Saksa raudteevõrgustiku logistika väljakutsed ja tuleviku lahendused

Saksamaa võtmeroll: logistika NATO ja liikluse ülemineku vahelise pinge valdkonnas

Analüüs on näidanud, et keskendumine sõjaliste liikuvuse nõuetele transpordi infrastruktuuri arendamisel on märkimisväärne potentsiaal nii Saksamaa kui ka Euroopa kaitse vastupidavuse tugevdamiseks ning tsiviilliikluse pöörde kiirendamiseks. Kahekordse kasutusega lähenemisviis pakub võimalust ühendada strateegilised turvahuvid sotsiaalmajanduslike moderniseerimise eesmärkidega süneetiliselt.

Tulemuste kokkuvõte: topelt-tuluhüpoteesi valideerimine

Uurimine kinnitab aruande keskset lõputööd: infrastruktuuri kavandamise sõjaliste nõuete prioriteetide seadmine toimib kahekordse dividendi katalüsaatorina.

• Kaitseks:

  Moderniseeritud, vastupidavad ja koostalitlusvõimelised transporditeed võimaldavad kiiremat väge, tugevamat logistilist tuge ja suurendavad seeläbi ühise kaitse ja heidutuse reaktsioonivõime, visadust ja usaldusväärsust.

• Tsiviilliikluse ülemineku jaoks:

  Sõjaliste nõuete ajendatud versiooniuuendused (suurem koormus, parem ühenduvus, digiteerimine, vastupidavus) suurendavad kogu transpordisüsteemi võimekust, tõhusust ja vastupidavust, millest tsiviilreisijad ja kaubavedu saavad otseselt kasu ja mis võib toetada üleminekut keskkonnasõbralikumatele transpordiliinidele.

Saksamaa roll NATO ja EL -i keskse logistilise sõlmpunktina on silmapaistev. Investeering kahekordsesse kasutatavasse infrastruktuuri ei ole seetõttu mitte ainult riiklik mure, vaid ka strateegiline vajadus Euroopa julgeoleku järele.

Samal ajal sai selgeks, et selle potentsiaali täielikku rakendamist takistavad olulised väljakutsed. See hõlmab ennekõike rahastamislünki, bürokraatlikke takistusi piiriülestes meetodites, kasvavaid turvaohte füüsilises ja küberruumis ning tsiviil-sõjalise koordineerimise puudusi.

Sobib selleks:

• Saksa raudteevõrgu väljakutse: mahutavuse kitsaskohad ja lahendusstrateegiad tarneahela jaoks

Soovitused tuleviku infrastruktuuri tegutsemiseks: Liides tsiviil- ja sõjalise kasutamise vahel

Kahekordse kasutamise lähenemisviisi potentsiaali täielikuks ärakasutamiseks ja tuvastatud väljakutsete lahendamiseks on vaja kooskõlastatud jõupingutusi erinevatel tasanditel:

Poliitika jaoks (National & EL):

• Rahastamine: Kahekordse kasutamise infrastruktuuri eraldatud raha CEF-i osana tuleks märkimisväärselt suurendada. Riiklikud leibkonnad peavad andma ka piisavalt raha ja sünergiat tuleb kontrollida muude rahastamisinstrumentidega (nt EIB, riiklikud majandusprogrammid).
• Institutsionaliseerimine koordineerimine: siduvad riiklikud koordineerimispunktid selgete mandaatidega osakondadevahelise kavandamise ja kaheotstarbelise infrastruktuuriprojektide rakendamiseks ning vastuvõtva riigi toetuse kontrollimiseks tuleks luua, nagu on soovitatud EL.
• Protseduuri kiirendamine: piiriülese heakskiidu ja tolliprotseduuride digiteerimist ja ühtlustamist tuleb soovitud lühikeste tähtaegade saavutamiseks edendada kõrgeima prioriteediga (nt lubade jaoks 3 päeva).
• Vastupidavuse tugevdamine: Kõigi kriitiliste transpordi infrastruktuuride kavandamisse ja ehitamisse tuleb integreerida vastupidavad küberturbestandardid ja füüsilised kaitsemeetmed. Riiklikke kriitikaõigusi tuleb vastavalt kohandada ja jõustada.
• Süvendage EL NATO koostööd: ELi ja NATO koordineerimine sõjaliste nõuete määratlemisel, infrastruktuuri kavandamisel ja harjutuste rakendamisel tuleks veelgi intensiivistada.

Kaitse jaoks (Bundeswehr):

• Määratlege selgelt nõuded: Bundeswehr peab sõnastama oma pikaajalised infrastruktuurinõuded, mis on saadud NATO uue jõu mudelist, riigikaitseplaanidest (Opleu) ja HNS-i kohustustest ning viima need ennetavalt tsiviilplaneerimise protsessidesse.
• Laiendage partnerlust: koostööd tsiviilplaneerimise asutuste ja transporditööstuse abil tuleb intensiivistada. See hõlmab usalduse loomist, selgeid lepingulisi eeskirju tsiviilisikute võimete integreerimiseks vajadusel ja vajadusel stiimuleid tööstuses kaheotstarbeliste oskuste pakkumiseks. Samal ajal tuleb säilitada ja moderniseerida teie enda sõjaväe põhioskused (nt raske koormuse transport).
• Praktika, praktika: regulaarsed realistlikud harjutused suurte assotsiatsioonide koostamiseks (kavandatud ka lühikese etteteatamisega, „ad hoc harjutused”) on hädavajalikud, et testida ja avastada infrastruktuuri, protseduuride ja tsiviil-sõjaliste liideste funktsionaalsust.

Tööstuse jaoks (transport ja ehitamine):

• Ennetav seadus: ettevõtted peaksid aktiivselt uurima sõjaliste nõuete ja kahesuguse kasutamise rahastamisvõimaluste kohta ning andma märku oma koostööst koostööks. Predicate "Me sõidame Bundeswehri jaoks" võiks olla kvaliteetne funktsioon.
• Investeerimine oskustesse: sihipärased investeeringud seadmetesse (nt sõidukid, käitlemistehnoloogia), personali kvalifikatsioon ja digitaalsed süsteemid, mis vastavad nii tsiviil- kui ka potentsiaalsetele sõjalistele nõuetele, võivad tugevdada teie enda konkurentsivõimet ja avada uusi ärivaldkondi.
• Edendage innovatsiooni: tööstus on vajalik väljatöötamiseks ja pakkumiseks kaheotstarbelise infrastruktuuri ehitamiseks ja kasutamiseks uuenduslike ja vastupidavate lahenduste pakkumiseks.

Vajadus integreeritud, tervikliku lähenemisviisi järele

"Topelt tugeva" visiooni realiseerimine ei ole ühe osakonna ega ühe mängija ülesanne. See nõuab integreeritud, täielikku olekut ja sotsiaalset lähenemist ("kogu valitsuse / kogu ühiskonna lähenemisviis"). Ainult traditsiooniliste institutsionaalsete silode ületamine ja reaalse püsiva koostöökultuuri loomine kõigi asjakohaste näitlejate vahepealsete, kõigi tasandite ametivõimude, Bundeswehri, rahvusvaheliste partnerite (EL/NATO) ja erasektori vaheliste ametivõimude vahel, ja kogutakse keerukaid väljakutseid ning tõstatatakse kahekordse kasutusel kasutatava lähenemisviisi märkimisväärseid sünergiaid. See nõuab ühist mõistmist strateegilisest vajadusest, koordineeritud prioriteetidest ja jätkusuutlikust poliitilisest tahtest. Sõjalise liikuvuse tugevdamine pole seetõttu mitte ainult kaitsepoliitika ülesanne, vaid ka täielik riigi moderniseerimisprojekt, millel on Saksamaal ja Euroopas turvalisuse ja õitsengu jaoks kaugeleulatuv kasu.

Markus Becker

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Äriarenduse juht

Esimees VKE Connecti kaitserühm

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

minuga ühendust võtta Wolfenstein ∂ xpert.digital

Helistage mulle lihtsalt alla +49 89 674 804 (München)

Linkedin
 

☑️ VKE tugi strateegia, nõuannete, planeerimise ja rakendamise alal

☑️ digitaalse strateegia loomine või ümberpaigutamine ja digiteerimine

☑️ Rahvusvaheliste müügiprotsesside laiendamine ja optimeerimine

☑️ Globaalsed ja digitaalsed B2B kauplemisplatvormid

☑️ teerajaja ettevõtluse arendamine

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Võite minuga ühendust võtta, täites alloleva kontaktvormi või helistage mulle lihtsalt telefonil +49 89 674 804 (München) .

Ootan meie ühist projekti.

Xpert.digital on tööstuse keskus, mille fookus, digiteerimine, masinaehitus, logistika/intralogistics ja fotogalvaanilised ained.

Oma 360 ° ettevõtluse arendamise lahendusega toetame hästi tuntud ettevõtteid uuest äritegevusest pärast müüki.

Turuluure, hammastamine, turunduse automatiseerimine, sisu arendamine, PR, postkampaaniad, isikupärastatud sotsiaalmeedia ja plii turgutamine on osa meie digitaalsetest tööriistadest.

Lisateavet leiate aadressilt: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus