Avaldatud: 22. juuni 2025 / Uuendus alates: 22. juuni 2025 - autor: Konrad Wolfenstein
Rootsi ajalooline uuendus: pöördepunkt Euroopa julgeolekupoliitikas - finantseerimine laenu võtmise kaudu - pilt: xpert.digital
Rootsi plaanib ajaloolise kaitse uuendamist 28 miljardit eurot 2035. aastaks
Enneolematu poliitiline kokkulepe riikliku julgeoleku osas
Rootsi teeb praegu oma tänapäevase ajaloo ühe olulisema turvapoliitika pöörde. Koos opositsiooniga on Rootsi valitsuse parteid nõustunud kaitsekulutuste ulatusliku suurenemisega, mida riik põhimõtteliselt muudab. See rist -osaline kokkulepe on tähelepanuväärne, kuna see hõlmab kõiki riigi suuri poliitilisi jõude - alates valitsevatest parteidest kuni sotsiaaldemokraatideni kuni Rootsi demokraatide, vasakpoolse partei, keskuse partei ja rohelisteni.
Planeeritud investeeringute ulatus on enneolematu: 2035. aastaks soovib Rootsi investeerida veel 300 miljardit krooni kaitsesse, mis vastab umbes 28 miljardile eurole. See summa esindab riigi suurimat sõjaväe uuendamist alates külma sõja lõpust. Peaminister Ulf Kristerson kirjeldas projekti Rootsi ja kogu NATO turvalisuse ajaloolise kursusena.
Sobib selleks:
- Euroopa sõjaline logistika vastavalt USA mudelile? Strateegiline õpetamine ja Euroopa kaitselogistika ajakava
Finantseerimine laenamise kaudu: uus lähenemisviis
Seda hiiglaslikku täiendust rahastavad suuresti laenud, lähenemisviisi, mida arutatakse ka Saksamaal. Rootsi valitsus kavatseb 2035. aastaks registreerida 300 miljardi krooni väärtuses võlakirjad. See krediidifinantseerimine on ette nähtud ajutise meetmena, et oleks võimalik muutunud julgeolekuolukorrale kiiresti reageerida.
Võlg on piiratud maksimaalselt 300 miljardi krooniga, millest tsiviilkaitsesse investeerimiseks võib kasutada maksimaalselt 50 miljardit krooni. Rootsi valitsus rõhutas samal ajal, et valitsuse rahanduse stabiilsuse tagamiseks peaks võlgade intressimäär pikaajaliselt püsima 35 protsenti sisemajanduse kogutoodangust. Pikaajalist finantseerimist tuleb järk -järgult kasutusele võtta 2035. aastal, nii et riigi rahandus oleks taas tasakaalus.
Uus NATO eesmärk: viis protsenti sisemajanduse kogutoodangust
Rootsi täiendusplaanid põhinevad uutel NATO sihtnõuetel, mis ületavad eelmist kaheprotsendilist eesmärki. Kavandatud uus eesmärk näeb ette, et NATO liikmed kulutavad tulevikus ohutusega seotud kulude jaoks kokku viis protsenti oma sisemajanduse kogutoodangust. Need jagunevad klassikaliste kaitsekulutuste korral 3,5 protsendiks ja veel 1,5 protsenti sellega seotud kulude jaoks, näiteks tsiviilvastutluse tugevdamine, küberkaitse või sõjaline infrastruktuur.
Rootsi on praegu umbes 2,4 protsenti oma kogumahutoodangust kaitsekuludeks. Uus 3,5 -protsendiline eesmärk tuleb saavutada 2030. aastaks. See dramaatiline tõus kajastab muutunud ohuolukorda Euroopas, eriti pärast Venemaa rünnakusõda Ukraina vastu.
Holland on juba sarnastest plaanidest teatanud ja soovivad saavutada ka viie protsendi eesmärgi. Teised NATO riigid, näiteks Poola ja Balti riigid, on selle ambitsioonika eesmärgi osas juba teadnud. Poola juhib juba üle nelja protsendi kogumahust, samas kui Eesti ja Läti Balti osariigid on ka eelneva NATO standardist kõrgemad kui 3,41 ja 3,39 protsenti.
Sobib selleks:
Rootsi tee neutraalsusest NATO liikmelisuseni
Praeguste arengute ulatuse mõistmiseks on vaja vaadata Rootsi julgeolekupoliitika ajalugu. Skandinaavia riik jälgis relvastatud neutraalsuse poliitikat üle 200 aasta. See neutraalsus polnud aga kunagi absoluutselt absoluutselt - juba 1948. aastal sõlmiti Nõukogude rünnaku korral USA ja Suurbritanniaga salajased lepingud NATO -ga.
Külma sõja ajal oli Rootsil muljetavaldav sõjaline võime. Riigil oli suuruselt neljas õhujõud maailmas ja ta suutis mobiliseerida kuni 850 000 sõdurit. Rootsi relvastuse tööstuse spetsiaalselt toodetud tankid, hävituslennukid ja allveelaevad tugevdasid relvastatud neutraalsuse usaldusväärsust. Külma sõja lõpus vähenesid sõjalised kulutused drastiliselt - 3,2 protsendilt sisemajanduse kogutoodangust 1988. aastal vaid 1,2 protsendini.
Pöördepunkt tuli Krimmi Venemaa annekteerimisega 2014. aastal, mis tõi kaasa kaitsekulutuste esialgse suurenemise. Venemaa rünnakusõda Ukraina vastu 2022. aasta veebruaris kiirendas Rootsi NATO liitumist märkimisväärselt. Pärast peaaegu kaheaastast ühinemisprotsessi lubati Rootsi NATO -sse märtsis 2024.
Muutunud julgeolekuolukord Euroopas
Rootsi massiline uuendamine on otsene reaktsioon Euroopas põhimõtteliselt muutunud julgeolekuolukorrale. Venemaa klassifitseeritakse nüüd suurimaks tavapäraseks ohuks Euroopale. See oht ei piirdu ainult otsese sõjalise vastasseisuga, vaid hõlmab ka hübriidsõda, küberrünnakuid ja muid destabiliseerimise vorme.
Peaminister Kristersson osutas ka atlandiüleste suhete ebakindlusele, eriti seoses USA presidendi Donald Trumpi poliitika osas. Need ebakindlused püsiksid pikka aega ja nõuavad seetõttu tugevamat Euroopa isiklikku vastutust kaitses. Trump nõuab NATO riikide suurenemist, et suurendada oma kaitsekulutusi viie protsendini sisemajanduse kogutoodangust, samas kui USA ise kulutab 3,5 protsenti.
Venemaa oht on juba konkreetne mõju Rootsi kaitseplaneerimisele. Balti riikide osad on eriti ohus, mis piirdub otse Venemaaga. Kaasaegsed ohud pikaajalistest relvadest ja hübriidsõdadest nõuavad täiesti uusi kaitsekontseptsioone.
Rootsi kaitsetööstus kui strateegiline eelis
Rootsi uuendamise plaanide oluline tegur on võimas oma kaitsetööstus. Ettevõtted, nagu Saab pärit, mängivad Euroopa kaitsemaastikul keskset rolli. Saab on nüüd ülemaailmne mängija, kellel on 21 600 töötajat ja teenindab 100 turgu 30 riigis. Ettevõte jaguneb neljaks peamiseks valdkonnaks: kosmose, dünaamika (relvasüsteemid), seire (elektrooniline sõda, radarid, küberturvalisus) ja kommid (allveelaevad ja sõjalaevad).
Rootsi relvastuse valdkond on juba rakendanud konkreetseid projekte kaitseoskuste tugevdamiseks. Rootsi ja Taani on tellinud ühiselt 205 CV90 laskuritanki, millest 50 on Ukrainale annetatud sõidukite asendaja. See koostöö näitab, kuidas Põhjamaad koordineerisid nende kaitsevõimet.
Põhjamaade kaitsekoostöö ja Euroopa integratsioon
Rootsi on osa Põhja -Euroopa riikide Taani, Soome, Islandi, Norra ja Rootsi sõjaväeliidu Põhjamaade kaitsekoostööst (Nordefco). Selle organisatsiooni eesmärk on suurenenud sõjaline koostöö välise agressiooni kaitsmiseks. Nordefco täiendab NATO liikmelisust ja võimaldab tihedamat piirkondlikku koordineerimist.
Põhjamaade koostöö on osutunud eriti tõhusaks, kuna riikidel on sarnased julgeolekupoliitika väljakutsed ja neil on ühilduvad sõjalised süsteemid. Liikmesriikide kaitseministrid kohtuvad regulaarselt riikide vahelise esimehega.
Mõju Ukraina toetusele
Rootsi uuendamise oluline aspekt on Ukraina suurenenud toetus. 2025. aasta toetust suurendati algselt 25–40 miljardit krooni (4,3 miljardit eurot). See kasv näitab, et Rootsi relvastus ei teeni mitte ainult oma kaitset, vaid ka Euroopa julgeolekueeskirjade stabiliseerumist.
Ukraina toetus on osa laiemast Euroopa strateegiast, mille eesmärk on peatada Venemaa agressioon ja kaitsta tavalist rahvusvahelist korraldust. Rootsi on juba Ukrainasse, sealhulgas mainitud CV90 laskurite tanke, tarninud juba märkimisväärses koguses sõjavarustust.
Saksamaa võrreldes: sarnased väljakutsed
Saksamaa seisab silmitsi sarnaste väljakutsetega, näiteks Rootsi, kui rahastada kaitsekulutusi. 2025. aasta märtsis otsustas Saksamaa Bundestag muuta põhiseadust, mis võimaldab laenude lõppenud investeeringuid kaitsepiduritest väljaspool. Kaitse- ja turvakulude jaoks puutub võlapidur kokku kõigi kuludega, mis ületavad ühe protsendi sisemajanduse kogutoodangust.
Saksamaa täidab praegu Bundeswehri jaoks olemasoleva 100 miljardi eurose vara kaudu ainult NATO kaheprotsendilise eesmärgi. Praeguste arvutuste kohaselt võivad Saksamaa uued NATO sihtnõuded nõuda iga -aastaseid kulutusi umbes 3,6 protsenti sisemajanduse kogutoodangust. See oleks kolmekordse miljardi -ühe miljardi summa ja see tähendaks Saksamaa eelarvepoliitika põhimõttelist ümberpaigutamist.
Krediidi finantseerimise väljakutsed ja riskid
Uuendamise laenu finantseerimine sisaldab nii võimalusi kui ka riske. Ühelt poolt võimaldab see reageerida kiiresti muutunud ohuolukorrale, lühendamata valitsuse muid olulisi kulutusi. Teisest küljest suurendab see riigivõlga ja võib piirata tulevaste valitsuste rahalist paindlikkust.
Rootsi on võlgade jaoks teadlikult seadnud ja plaanib tasakaalus leibkondadele järk -järgult tulu 2035. aastaks. Võlgade määr peaks püsivalt püsima 35 protsendiga sisemajanduse kogutoodangust. Selle isetegemise eesmärk on saada finantsturgude usaldus ja tagada pikaajaline finantsstabiilsus.
Tsiviil vastupidavuse ja infrastruktuuri tugevdamine
Rootsi uuendamise oluline aspekt on tsiviil vastupidavuse ja infrastruktuuri tugevdamine. Kavandatud 1,5 protsenti sisemajanduse kogutoodangust laiema kaitse- ja julgeolekuga seotud investeeringute jaoks hõlmavad selliseid valdkondi nagu tsiviilkaitse, kriitiline infrastruktuur ja küberturvalisus.
See terviklik lähenemisviis kajastab tänapäevast mõistmist turvalisuse kohta, mis ületab palju traditsioonilisi sõjalisi ähvardusi. Sotsiaalse vastupidavuse tugevdamine hübriidsete ohtude, küberrünnakute ja muude destabiliseerimise vormide vastu on muutunud riikliku julgeolekustrateegia keskseks elemendiks.
Rahvusvahelised reaktsioonid ja NATO tippkohtumine
Rootsi uuendamise plaanid on eelseisva NATO tippkohtumise kontekstis 24. juunil ja 25. juunil 2025. Sellel kohtumisel tuleb uued väljundmärgid ametlikult otsustada. Kuid mitte kõik NATO liikmed ei toeta viieprotsendilist eesmärgi Hispaaniat juba vastupanu.
NATO liikmete erinevad positsioonid kajastavad erinevaid strateegilisi prioriteete ja rahalisi võimalusi. Kui Ida -Euroopa riigid ja Venemaa otseses läheduses asuvad inimesed toetavad agressiivset versiooniuuendust, siis teised riigid on rohkem reserveeritud.
Sobib selleks:
- Mõelge uuesti kaitsele: mida Euroopa ja NATO saavad õppida Hiina globaalsest sõjalisest logistikast ja AI kasutamisest
Euroopa julgeoleku uus ajastu
Rootsi ajalooline uuendus tähistab uue ajastu algust Euroopa julgeolekupoliitikas. Tajutava ohu valmisolek näitab valmisolekut teha suuri investeeringuid kaitsesse ja rahastada laenude kaudu. Samal ajal demonstreerib Rist -osaline kokkulepe Rootsi poliitika ühtsust eksistentsiaalse turvalisuse küsimustes.
Selle arengu pikaajaline mõju ulatub kaugelt kaugemale Rootsist. Teistel Euroopa riikidel on survestada sarnaseid jõupingutusi. Euroopa kaitseoskuste tugevdamine võib viia tasakaalustatuma Atlandi -ülese partnerluseni, milles Euroopa võtab rohkem vastutust oma turvalisuse eest.
Kaitseminister Pål Jonson võttis kokkuleppe olulisuse kokku: ta sillutab teed ajaloolisele kaitsele, mis muudab Rootsi ja NATO turvalisemaks. Nüüd peaksid kõik asjaosalised andma endast parima, et kiirendada versiooniuuendust lähiaastatel. Need sõnad võtavad kokku kiireloomulisuse ja sihikindluse, millega Rootsi ja tema liitlased reageerivad 21. sajandi väljakutsetele.
Sobib selleks:
Turva- ja kaitsekeskus - nõuanded ja teave
Turva- ja kaitsekeskus pakub hästi põhjendatud nõuandeid ja praegust teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Koondamisel SKE Connecti töörühmaga reklaamib ta eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEdes), kes soovivad veelgi laiendada oma uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet kaitsevaldkonnas. Kontaktpunktina loob sõlmpunkt otsustava silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.
Sobib selleks: