Kaitsetööstus ja kaheotstarbeline logistika – uus töökohtade mootor kaitsetööstuses? Kas relvatööstus päästab nüüd Saksamaa majanduse?

Mis on Saksamaal muutunud, mis on viinud seni puhtalt tsiviilõiguslikud keskmise suurusega ettevõtted relvaärisse sisenemiseni?

Kuigi Saksamaa kaitsekulutused on külma sõja lõpust alates aastakümneid pidevalt vähenenud, vallandas Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu 2022. aastal strateegilise pöörde. Osana aegade muutumisest („Zeitenwende“) kiitis Saksamaa valitsus heaks ulatuslikud taasrelvastumise programmid ja eraldas Bundeswehrile (Saksamaa relvajõududele) 100 miljardi euro suuruse erifondi. Lisaks leevendati kaitsekulutuste võlapidurit ja karmistati NATO kaitsepoliitika eesmärke, nii et tulevikus kulutatakse kuni viis protsenti sisemajanduse kogutoodangust välisjulgeolekule ja kaitsele. Sellises keskkonnas meelitavad tohutud investeerimismahud ligi isegi neid keskmise suurusega ettevõtteid, kellel varem polnud relvatootmisega mingit kokkupuudet. Traditsioonilised ettevõtted, nagu autotööstuse tarnijad, masinaehitusettevõtted ja elektroonikaspetsialistid, seisavad ootamatult silmitsi küsimusega, kas ja kuidas nad saavad kaitsesektorisse siseneda.

Sobib selleks:

• Euroopa sõjaline logistika vastavalt USA mudelile? Strateegiline õpetamine ja Euroopa kaitselogistika ajakava

Milliseid võimalusi pakub kaitsetööstusesse sisenemine keskmise suurusega ettevõtetele ja milliseid väljakutseid see endaga kaasa toob?

Võimalused peituvad peamiselt stabiilsetes ja sageli pikaajalistes lepingutes, kuna nõudlus sõjavarustuse ja -tehnoloogia järele kasvab märkimisväärselt. Tüüpilised kaitsetööstuse ettevõtted teatavad tellimuste mahust, mis on alates 2022. aastast mitmekordistunud. Kasu saavad ka tarnijad ja tehnoloogiapõhised VKEd: need, kes suudavad tarnida näiteks tankide, droonitõrje või kübersõjatehnoloogia spetsiaalseid osi, võivad oodata atraktiivseid kasvuvõimalusi. Eksport NATO liikmesriikidesse ja EL-i riikidesse on ahvatlev, mis võib viia rahvusvahelise laienemiseni. Saksamaa valitsus on pühendunud kaitsetööstuse ja VKEde võrgustike loomisele, et tugevdada riigikaitset ja tarneahelate vastupidavust.

Siiski on turule sisenemise takistused märkimisväärsed. Relvaturg on rangelt reguleeritud ja nõuab spetsialiseeritud juriidilise, tehnilise ja protsessialase oskusteabe arendamist. Ettevõtted peavad orienteeruma keerukates hankemenetlustes, avaliku hinnakujunduse seadustes ja rangetes ekspordikontrolli eeskirjades. Lisaks vaevavad eetilised ja moraalsed küsimused paljusid otsustajaid nii ettevõtetes kui ka avalikus diskursuses. Üleminek sõjaliselt olulisele tootmisele võib nõuda märkimisväärseid investeeringuid, näiteks uute masinate, sertifikaatide või infrastruktuuri jaoks.

Konkurents otsib üha enam tipptegijaid kahanevates tööstusharudes: kaitsetööstuse ettevõtted nagu Rheinmetall, KNDS ja Hensoldt meelitavad teadlikult töötajaid autotööstusest. Samal ajal kehtivad relvaekspordile ranged litsentsimisnõuded – nõuetele mittevastavus võib kaasa tuua drastilisi karistusi ja sotsiaalset tõrjutust. Turule tulijad seisavad silmitsi dilemmaga, kuidas ühelt poolt tajuda müügi- ja kasvuvõimalusi, samal ajal kui nad peavad navigeerima ajalooliselt juurdunud ja emotsionaalselt laetud relvatootmist ümbritsevates tabudes.

Kuidas lahendavad Saksa keskmise suurusega ettevõtted relvakaubandusega seotud moraalse ja eetilise dilemma?

Paljud keskmise suurusega ettevõtted maadlevad sellega, kas nad suudavad oma väljakujunenud väärtusi ühildada kaitsetööstusesse sisenemisega. Küsimust "relvadega raha teenimise" õiguspärasusest arutatakse laialdaselt – nii ettevõtete ringkondades kui ka laiema avalikkuse seas, nagu näitavad ka tankiehitajate sponsorlusega seotud vaidlused profispordis. Pooldajad väidavad, et Saksamaa kaitsevõime ja julgeoleku parandamine on omaette väärtus, samas kui kriitikud hoiatavad ühiskondliku militariseerimise ja eetiliste kuristike kasvava ohu eest.

Saksamaal on põhimõtteline poliitiline otsus kavandatud nii, et relvaekspordi ja sõjavarustuse suhtes kohaldatakse rangeid litsentsimisprotseduure ja iga juhtumi eraldi poliitilist läbivaatamist. Eesmärk on ennetada kuritarvitusi ja inimõiguste rikkumisi ning täita rahvusvahelisi kohustusi. Sellest hoolimata püsib paljude ettevõtete moraalne ambivalentsus. Mõned keskmise suurusega ettevõtted suudavad leida tasakaalu eetikakomiteede, vastavusmeetmete ja oma motiivide avaliku edastamise abil. Relvasektori kuvand on pärast Ukraina sõda märgatavalt muutunud – nii tööturul kui ka avalikkuse aktsepteerimise osas. Näiteks peab enamik sakslasi investeeringuid relvaettevõtetesse nüüd õigustatuks.

Struktuurimuutus ja töökohtade mootor: kuidas muudab taasrelvastumine Saksamaa tööstusmaastikku?

Alates "pöördepunkti" algusest on Saksamaa kaitsetööstus kogenud enneolematut buumi: töötajate arv on märkimisväärselt kasvanud ja sektori atraktiivsus tööandjana on suurenenud. Suurettevõtted annavad tööd kümnetele tuhandetele inimestele ja sõlmivad keskmise suurusega ettevõtete ja tarnijatega miljardeid lepinguid. Samal ajal saavad kaitsetööstuse buumist kasu paljud teised sektorid, näiteks metallitööstus, logistika ja kõrgtehnoloogia. Ekspertide hinnangul võiks ainuüksi kaitsekulutuste suurendamine kahelt protsendilt kolmele protsendile sisemajanduse kogutoodangust luua Saksamaal kuni 200 000 täiendavat töökohta.

Siiski on kasvuefektid piiratud ja tõenäoliselt ei kompenseeri täielikult töökohtade kaotust teistes sektorites. Saksamaa Autotööstuse Liit (VDA) on samuti skeptiline: potentsiaalsed uued töökohad "ei suuda mingil juhul asendada töökohti, mida ohustab ümberkujundamine ja asukoha konkurentsivõime puudumine". Lisaks toodetakse kaitsevarustust ainult väikeste partiidena, mis nõuab täiesti erinevat tootmisloogikat kui traditsioonilises tööstuses.

Sobib selleks:

• Täiustatud terminalisüsteemide integreerimine tsiviil- ja sõjaväe raskeveo logistika kaheotstarbelisse raamistikku

Regulatiivsed takistused: Mida peavad ettevõtted kaitsesektorisse sisenedes arvestama?

Saksa ja Euroopa õigusaktid sätestavad hulgaliselt eeskirju sõjavarustuse ja kahesuguse kasutusega toodete tootmise, kaubanduse ja ekspordi kohta. Sõjarelvade kontrolli seadus ja väliskaubanduse ja -maksete seadus reguleerivad vajalikke litsentse ja keelavad ekspordi, kui on olemas väärkasutuse oht. ELi kahesuguse kasutusega kaupade määrus määratleb üksikasjaliku loetelu litsentsi vajavatest kaupadest ja tehnoloogiatest, samuti nende üleandmisest – laseritest kuni spetsiaalse tarkvarani. Mis tahes kaupade eksportimisel peavad ettevõtted tagama, et need on asjakohases nimekirjas ja et neil on föderaalse majandus- ja ekspordikontrolli ameti (BAFA) litsents.

Tootmine ja tarnimine Saksamaa relvajõududele allub avalikule hinnakujundusseadusele, samuti tooteohutuse, dokumenteeritud hoolsuskohustuse ja konfidentsiaalsuse erinõuetele. Ekspordimääruste rikkumisi menetletakse jõuliselt ja nende eest määratakse karmid karistused. Heakskiitmistaotluste menetlemine on keeruline ja võtab sageli kaua aega, mis võib turule tulijatele kaasa tuua planeerimiskindlusetuse.

Kahekordse kasutamise logistikaekspert - pilt: xpert.digital

Globaalmajanduses on praegu põhimõtteline muutus, katkine ajastu, mis raputab globaalse logistika nurgakive. Hüperglobaliseerimise ajastu, mida iseloomustas maksimaalse efektiivsuse saavutamine ja põhimõtte „Just-In-Time” püüdlus, annab võimaluse uuele reaalsusele. Seda iseloomustavad sügavad struktuurilised pausid, geopoliitilised nihked ja progressiivne majanduslik poliitiline killustumine. Rahvusvaheliste turgude ja tarneahelate kavandamine, mis kunagi eeldati iseenesest, lahustub ja see asendatakse kasvava ebakindluse etapiga.

Sobib selleks:

• Strateegiline vastupidavus killustunud maailmas intelligentse infrastruktuuri ja automatiseerimise abil – kaheotstarbelise logistika eksperdi nõuete profiil

Kaheotstarbeline: mida see termin tähendab ja millist rolli mängib kaheotstarbeline logistika kaitsestrateegias?

Nii Euroopa kui ka riiklikul tasandil viitab kaheotstarbeline kasutamine tehnoloogiatele, materjalidele ja toodetele, mida saab kasutada nii tsiviil- kui ka sõjalistel eesmärkidel. Kuigi traditsiooniliste kaheotstarbeliste toodete regulatsioonide keskmes on ekspordikontroll, viitab kaheotstarbeline logistika tänapäeva kontekstis tsiviil-sõjalise taristu ja protsesside – näiteks raudteevõrgu, sildade, tunnelite või digitaalsete logistikaplatvormide – teadlikule integreerimisele.

Läbimõeldud kaheotstarbeline logistika teenib kahte eesmärki: ühelt poolt tagab see sõjaväeüksuste või materjalide kiire ja paindliku paigutamise kaitseolukorras ning teiselt poolt tsiviilelanikkonna varustuskindluse kriisiolukordades, näiteks suurõnnetuste, pandeemiate või küberrünnakute korral. Süsteem võimaldab luua vastupidavama infrastruktuuri, mis mitte ainult ei vasta Bundeswehri ja NATO vajadustele, vaid toob ka majanduslikku ja ökoloogilist kasu tsiviillogistika tööstusele ja tarneahelatele.

Tõhus kaheotstarbeline süsteem nõuab tulevikku suunatud planeerimist, ühist rahastamist, jagatud kasutamist ja selgeid prioriseerimismehhanisme. Tuleb luua tehnilised standardid ja juhtimisstruktuurid, mis vastavad mõlema kasutajarühma vajadustele. See strateegia on muutumas üha olulisemaks, eriti geopoliitilise ebakindluse ja kriisideks valmisoleku vajaduse suurenemise ajal.

Kaheotstarbelise logistika eelised kaitselogistika ja elanikkonna varustuskindluse jaoks

Kaheotstarbeline süsteem parandab taristu majanduslikku efektiivsust ja kasutamist, võimaldades ühendada investeeringuid kaitse- ja tsiviilsektorisse. Kasutuspaindlikkus suurendab vastupidavust häiretele, loodusõnnetustele ja sihipärastele rünnakutele. Sildade ja terminalide tehniline uuendamine sõjalistele koormusklassidele toob kaasa ka tsiviilkaubaveo läbilaskevõime ja tõhususe kasvu. Kaasaegsed kaheotstarbelised terminalid tuginevad digitaliseerimisele ja automatiseerimisele, et teenindada mõlemat kasutajarühma.

Kriisi korral võimaldab kaheotstarbeline logistika kiiret ümberjaotamist ja prioriteetide seadmist sõjaliste või tsiviilvajaduste kasuks, näiteks laialdase energia- või toidupuuduse korral. Tavapäraste operatsioonide ajal saavad tsiviilkasutajad kasu tugevate süsteemide ja kõrgete tehniliste standardite kättesaadavusest, samas kui kaitseolukorras võimaldab see raskete üksuste kiiret paigutamist või oluliste varustusliinide taastamist.

Kaheotstarbelise tehnoloogia integreerimist tuleb aga juhtimismehhanismide abil hoolikalt jälgida – ja kriisiolukordades tuleb selgelt reguleerida, millised kasutajad saavad eelisjuurdepääsu. Segarahastamismudelite loomine kaitse-, transpordi- ja erasektori vahenditest on poliitiline ja operatiivne väljakutse.

Eetika ja juhtimine: Kuidas valitsused ja ühiskond lahendavad relvatööstuse õiguslikke ja moraalseid väljakutseid?

Eetilised küsimused on iga relvatootmise ja -ekspordi puhul otsuste tegemise ja avaliku arutelu keskmes. Põhiseaduse ja selle alluvate föderaalseaduste kohaselt võib relvade ja kahesuguse kasutusega kaupade eksporti teostada ainult selgesõnalise loaga vastavalt riiklikele ja rahvusvahelistele kohustustele. Liiduvalitsus vaatab iga taotluse läbi eraldi, võttes arvesse selliseid kriteeriume nagu inimõiguste olukord vastuvõtjariigis ja oht, et relvi kasutatakse rahu häirivates tegudes.

Lisaks on „lõppkasutuse kontrollsüsteem“ ülemaailmselt tunnustatud turvameede, mis tagab, et relvad ja kriitiline tehnoloogia jäävad määratud saajale ega müüda edasi. Ettevõtteid julgustatakse pidama sisemisi eetikakomiteesid, mis kehtestavad eetilised standardid ja rakendavad pidevaid vastavusmeetmeid.

Relvade tootmise või ekspordi moraalse hindamise vastutus nihkub aga sageli ettevõtete ja riigi vahel edasi-tagasi – ning jääb seetõttu sageli läbipaistmatuks. Hiljutised arengud näitavad mõtteviisi muutust, näiteks investeerimisfondide puhul, mille eesmärk on investeerida jätkusuutlikult ja mis enam kaitsetööstust kategooriliselt ei välista.

Kriisivalmidus ja varustuskindlus: kuidas saab kaheotstarbeline logistika kaitsta elanikkonda katastroofide ja kriiside ajal?

Ühiskondliku vastupanuvõime kontekstis on kaheotstarbeline logistika kriisi ajal elanikkonna varustuskindluse tagamise võtmemehhanism. Saksamaa kodanikukaitse ja katastroofide ohjamise organisatsioonid on struktuurilt tihedalt seotud logistikavõrgustike, Bundeswehri ja erasektori abiorganisatsioonidega. Kaheotstarbeline infrastruktuur võimaldab vajadusel kiiresti varustada toitu, ravimeid või energiat isegi kaugetes või raskesti ligipääsetavates piirkondades.

Selliste süsteemide nagu kõrgete konteinerlaohoonete, digiteeritud sadama- ja raudteevõrkude või automatiseeritud ümberlaadimisterminalide integreerimine muudab kriitilise infrastruktuuri loodusõnnetuste, tehniliste rikete ja tahtlike sabotaažiaktide suhtes vastupidavamaks. Katastroofi korral saab ressursse ja transpordivõimsust paindlikult ümber suunata tsiviilisikutelt sõjaväelastele või vastupidi.

Koordineeritud kodanikukaitse eeldab, et föderaal-, osariigi- ja kohalikel omavalitsustel oleksid kriisiolukordades kaheotstarbelise taristu kasutamise ja prioriseerimise plaanid, mis võimaldaksid logistika ja varustusteede kiiret ümberkorraldamist. Selleks on oluline kõigi sidusrühmade koostöö – alates tuletõrje- ja päästeteenistustest kuni Saksamaa relvajõudude ja erasektori logistikateenuste pakkujateni.

Sobib selleks:

• Konteinerlahendused toiduga kindlustatuse tagamiseks kriisiajal: teraviljavarudest täielikult integreeritud toidutootmiseni

Millised on keskmise suurusega ettevõtete, relvastuse ja kaheotstarbelise logistika peamised väljakutsed ja väljavaated?

Ettevõtete jaoks on kaitsetööstusesse sisenemine strateegiline, kuid keeruline otsus, mis mõjutab lisaks majanduslikule edule ka eetilist ja sotsiaalset vastutust. Kasvu-, innovatsiooni- ja töökohakindluse võimalused on seotud regulatiivsete ja moraalsete väljakutsete, oluliste investeerimisnõuete ning vajadusega tugeva vastavusarhitektuuri järele.

Kaheotstarbeline logistika kujutab endast tulevikku suunatud alternatiivset lähenemisviisi majanduse ja elanikkonna vastupanuvõime tugevdamiseks kriisiolukordades. See nõuab aga uut mõtteviisi, tihedat tsiviil-sõjaväe koostööd ning selgeid juhtimisstruktuure. Investeeringud taristusse, mis võimendavad kaitse- ja tsiviilvarustuse sünergiat, aitavad kaasa riigi vastupanuvõimele ja varustuskindlusele.

Lõppkokkuvõttes ei ole „pöördepunkt” pelgalt taasrelvastumise loosung, vaid Saksamaa ja Euroopa sotsiaalsete, majanduslike ja tehnoloogiliste paradigmade ulatusliku ümberkujundamise sümbol. VKEd on uuel teelahkmel turu, eetika ja sotsiaalse vastutuse vahel.

Markus Becker

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Äriarenduse juht

Esimees VKE Connecti kaitserühm

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

minuga ühendust võtta Wolfenstein ∂ xpert.digital

Helistage mulle lihtsalt alla +49 89 674 804 (München)

Linkedin
 

Konteinerkõrglaod ja konteinerterminalid: logistiline koosmõju – ekspertnõuanded ja lahendused - Loominguline pilt: Xpert.Digital

See uuenduslik tehnoloogia lubab konteinerite logistikat põhjalikult muuta. Konteinerite horisontaalse virnastamise asemel nagu varem, ladustatakse neid vertikaalselt mitmetasandilistes terasest riiulikonstruktsioonides. See mitte ainult ei võimalda drastiliselt suurendada hoiustamisvõimsust samas ruumis, vaid muudab ka konteinerterminali kõiki protsesse.

Lisateavet selle kohta siin:

• Konteinerkõrglaod ja konteinerterminalid: logistiline koostoime – ekspertnõuanded ja lahendused