Avaldatud: 9. juuni 2025 / Uuendus: 11. juuni 2025 - autor: Konrad Wolfenstein
NATO tugioskuste dubleerimine erasektori ja kahekordse kasutamise logistika poolt logistikas, tarvikutes ja transpordipildis: xpert.digital
Nõudlusest reaalsuseni: NATO tugisüsteemide jätkusuutlik skaleerimine
Logistika ümberkujundamine: kuidas tsiviilsuutlikkus suudab saavutada sõjalisi eesmärke
NATO peasekretäri Mark Rutte drastiline väide pärast logistika, tarnete, transpordi- ja meditsiinilise toe toetamise võimaluse kahekordistamist on allianss enne enneolematuid väljakutseid. Selles analüüsis uuritakse, kuidas erasektori ja kahesuguse kasutamise logistika saavad nende ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks kaasa aidata nii lühikese etteteatamisega kui ka pikas perspektiivis, samas kui mastaapsus ja jätkusuutlikkus on tagatud.
Sobib selleks:
Praegune lähtepositsioon ja väljakutsed
NATO seisab silmitsi keerulise ülesandega, millega laiendatakse oma logistilisi võimeid, samal ajal tuleb tõhusust ja reageerimisvõimet parandada. Saksamaa mängib erilist rolli logistilise pöördlauana, mille kaudu rakendusruumide saavutamiseks tuleb esitada NATO väed ja nende hooldus. See positsioon ei nõua mitte ainult riiklikke jõupingutusi, vaid ka tihedat kooskõlastamist tsiviilnäitlejatega.
Bundeswehri logistika peab suutma täielikult tugineda oma tsiviil- ja ärilisele varukoopiale, kusjuures tugi tuleb tagada usaldusväärselt ja Bundeswehri logistilistesse protsessidesse. See sõltuvus tsiviilpartneritest illustreerib vajadust sõjalise logistika strateegilise ümberkorraldamise järele. Eravälised ettevõtted pakuvad juba ulatuslikke logistikalahendusi, sealhulgas transpordihaldus, tarneahela juhtimine ja müügiteenused, et tagada sujuv ja tõhus töö nii kodu- kui ka välismaal.
Erasektori roll sõjalises logistikas
Trendide sisseostmine ja võimsuse laiendamine
Sõjaväe logistika erastamine on viimastel aastakümnetel arenenud domineerivaks suundumuseks. USA sõjaväe ja muud lääne relvajõud on juba rakendanud ulatuslikke allhankeprogramme, kusjuures armee materiali väejuhatuse (AMC) tsiviiltoetuse struktuur hõlmab umbes 37 700 sõjaväelist, tsiviil- ja lepingulist lepingut, mis mõjutab kõiki 50 USA osariiki ja enam kui 150 riiki. See areng näitab eraisikute tohutut potentsiaali võimekuse laiendamiseks.
Eraväeteenistuse pakkujad on osutunud tänapäevaste sõjaliste operatsioonide jaoks hädavajalikuks, kuna need pakuvad spetsiaalseid oskusi ja tehnoloogiaid, mida sõjaväel ise ei pruugi olla. Logistikafunktsioonide sisseostmine võimaldab relvajõududel keskenduda oma põhipädevustele, suurendades samal ajal spetsialiseeritud tsiviilpakkujate tõhusust. See tööjaotus on eriti asjakohane võimaluste kavandatud kahekordistamise korral, kuna see võimaldab kiiret skaleerimist ilma sõjaväe personali struktuuri vastava laienemiseta.
Spetsialiseeritud logistikateenuse pakkujad
Sellised ettevõtted nagu Crane Worldwide Logistics pakuvad juba põhjalikke lahendusi valitsusele ja kaitsele, mis on spetsiaalselt kohandatud sõjaväe keerukatele nõuetele. Nendel teenusepakkujatel on vajalikud sertifikaadid ja tehniline oskusteave keerulises keskkonnas tegutsemiseks. Teie globaalsed võrgud ja väljakujunenud tarneahelad võivad olla sõjaliste võimete kordajana.
Näiteks DB Schenker pakub spetsiaalseid tarneahela lahendusi lennunduse ja kaitse erinõuetele, kusjuures eksperdid on saadaval ööpäevaringselt ja kogu maailmas. Sellised integreeritud otsast lõpuni lahendused on mõeldud tarneahela iga etapi optimeerimiseks hankest jaotuseni. Tööstuse teadmiste ja globaalse ulatuse kombinatsioon muudab need ettevõtted ideaalseks soovitud võimsuse laiendamiseks.
Kahekordseks kasutamiseks kaubad ja tehnoloogiad kui võtmetegur
Määratlus ja strateegiline tähtsus
Kahekordseks kasutamiseks on tooted ja tehnoloogiad, mida saab kasutada nii tsiviil- kui ka sõjalistel eesmärkidel. Need kaubad hõlmavad laia valikut artikleid, alates progressiivsetest materjalidest ja masinatest kuni tarkvara ja tehnoloogiani, mida saab kasutada erinevates tööstusharudes. Nende võimaliku sõjalise kasutamise tõttu kehtivad kahekordse kasutusega kaubad ranged ekspordikontrollid ja määrused.
Kahekordse kasutamise tehnoloogia strateegiline tähtsus NATO jaoks seisneb võimes teenida nii äri- kui ka sõjalisi rakendusi. See duaalsus võimaldab kasutada tsiviiluuendusi ja tootmisvõimet sõjalistel eesmärkidel, mis on eriti oluline kavandatud kahekordistumise korral. NATO ja kahekordse kasutusega eeskirjad nõuavad aga otsast lõpuni ahela jälgimist, tehnoloogia ekspordi piiranguid ja andmete turvalisuse nõudeid.
Regulatiivsed väljakutsed ja vastavus
Ekspordikontrolli ja määruste rakendamine on logistika oluline aspekt, kuna tagate, et kahekordse kasutusega kaupu tarnitakse ainult volitatud saajatele ja neid ei kasutata volitamata eesmärkidel. Keskne väljakutse on see, et kaheotstarbeliste kaupade määrusi ja nimekirju tuleb uute tehnoloogiate ja ohtude täitmiseks pidevalt ajakohastada. See regulatiivne keerukus nõuab spetsialiseeritud vastavussüsteeme ja seda saab toetada toote elutsükli juhtimine (PLM), mis tagab täieliku tarneahela veoautod ja vastavuse toote elutsükli igas etapis.
Sobib selleks:
Lühiajalised lähenemisviisid võimsuse laiendamiseks
Olemasolevate tsiviilvõimude aktiveerimine
Tugioskuste lühiajalist kahekordistamist saab saavutada olemasoleva tsiviillogistika võime süstemaatilise aktiveerimise ja integreerimise kaudu. Saksamaal on juba võimas tsiviilitranspordi tööstus, mida saab kasutada vastuvõtva riigi toetuse osana (HNS) NATO operatsioonide toetamiseks. Väljakutse seisneb nende võimete tõhusas koordineerimises ja integreerimises sõjalistesse planeerimis- ja juhtimisprotsessidesse.
Kaasaegsed ekspedeerijad kasutavad juba andmeedastust tahvelarvutites ja mobiiltelefonides, samuti GPS-põhistes navigeerides. Seda olemasolevat infrastruktuuri saab laiendada sõjaliste infosüsteemide integreerimise kaudu, et võimaldada sujuvat suhtlust tsiviil- ja sõjaväeosaliste vahel. Võimalus lasta tsiviil- ja kommertstranspordi sõidukitel sõjalistes veergudes “sõita” pakub sõjalist juhtimist, valvurit ja turvalisust ning sõjaväe aruandlust.
Allhankestrateegiad ja lepingumudelid
USA sõjaväe kogemused näitavad, et logistikafunktsioonide sisseostmine võib võimaldada märkimisväärset võimekust. Kaitseministeerium tugineb üha enam asjatundlikkusele eraettevõtetele, et tulla toime keerukate logistiliste ülesannetega ja suurendada operatiivset tõhusust. Nii sõjaväe- kui ka eratootjad salvestavad teenuseid, millel on sama peamine eesmärk: kulude vähendamine koos samaaegse võimsuse laienemisega.
Raamlepingud, nagu näiteks Föderaalne seadmete, infotehnoloogia büroo ja Bundeswehri (BA-ARTBW) kasutamine, on juba välja andnud puhke- ja kogunemisruumide toimimise eest võib olla laiema rakendamise eeskujuks. Need lepingustruktuurid võimaldavad täiendavate mahutavuste kiiret aktiveerimist ilma pikkade hankeprotsessideta.
Paindlikkus modulaarsete lähenemisviiside kaudu
Kaasaegsed logistikasüsteemid, näiteks TGW Logistik “Livepick”, näitavad, kuidas modulaarsed lähenemisviisid võimaldavad kiiret skaleerimist. Kõrgmodulaarne süsteem koosneb allikast ja sihtpiirkonnast, mis toimib üksteisest sõltumatult ja jagunevad üksikuteks mooduliteks. Kõiki mooduleid saab hõlpsasti laiendada - vastavalt individuaalsetele vajadustele ja käimasolevat toimingut katkestamata. Lepingu allkirjastamine Go-Live võtab aega vaid kuus kuni kaksteist kuud.
Pikaajaline strateegiline planeerimine ja säästv areng
Avaliku ja erasektori partnerlussuhted nurgakivina
Suutlikkuse laienemise pikaajaline jätkusuutlikkus nõuab struktureeritud avaliku ja erasektori partnerlust (PPP), mis ületavad lühiajalisi lepingulisi suhteid. Rahvusvahelised kogemused näitavad, et PPP -d töötavad eriti hästi logistikaplatvormide investeerimisel ja juhtimisel. PPP viitab lepingutele avaliku ja erasektori vahel, kus erasektor pakub avaliku sektori vastutuse all olevaid teenuseid.
Aasia edukad PPP -mudelid pakuvad väärtuslikke leide NATO rakendamiseks. Näiteks Vietnamis on olemas spetsiaalne avaliku ja erasektori partnerluse institutsionaalne raamistik koos spetsiaalsete PPP -ühikutega kahel tasandil: juhtkomitee riigi tasandil ja PPP nõukogu ministeeriumides või provintsides, et hõlbustada konkreetsete PPP projektide väljatöötamist ja rakendamist. Tai järgib kulude optimeeritud lähenemisviisi, milles peaks olema see, kes peaks olema see, kes pakub riigi eksportijatele ja importijatele madalaimaid kogukulusid, samal ajal kui samal ajal täidetakse teatav minimaalne teenuse tase.
Tehnoloogia integreerimine ja digiteerimine
Täpsemate tehnoloogiate integreerimine on logistiliste tugioskuste pikaajalise tõhususe ja mastaapsuse jaoks ülioluline. USA kaitselogistikaagentuur (DLA) haldab juba lõppkasutaja dispositsioonile lõppkasutajat, mis on juba lõppkasutaja, 11 sõjaväeteenistusele, 11 võitlusjuhtidele, muudele föderaal-, osariikide ja kohalike omavalitsuste, aga ka partneri ning liitlaste riikidele. See põhjalik koordinatsioon nõuab kõrgelt arenenud digitaalsüsteeme ja andmete integreerimist.
Transporditööstuse võime hindamist ja nende kasutussõbralikku kasutamist tuleks toetada integreerimine ettevõtte ressursside kavandamise (ERP) süsteemidesse. BWI GMBH peaks kontrollima, kas tsiviil- ja kaubandusvõime lisamine ERP -süsteemi on võimalik, isegi kui seda tuleb põhjalikult kontrollida. See integratsioon võimaldaks sujuvat kavandamist ja koordineerimist sõjaväe ja tsiviillogistikavõimaluste vahel.
Koondatud ja vastupidavate konstruktsioonide ehitamine
Pikaajaline planeerimine peab arvestama ka üleliigsete ja vastupidavate logistikastruktuuride väljatöötamisega, mis taluvad geopoliitilisi muutusi ja turvapoliitika väljakutseid. Covid-19-ga seotud kogemused on näidanud, et isegi kõige turvalisematel tarneahelatel võivad olla nõrgad punktid. Liefi ketijuhid peavad suureneva keerukuse ja strateegiatega tegelema, et nõudluse suurenemisel kiiresti või vähendada.
Sobib selleks:
Mastaapsus ja kriisi vastupidavus
Adaptiivsete võimekuse mudelid
Kiire skaleerimise võime on ettenägematute kriiside või sõjaliste eskalatsioonidega toimetulemiseks ülioluline. Kaasaegsed logistikateenuse pakkujad on juba tõestanud, et nad saavad muutuvatele nõuetele paindlikult reageerida. Kogenud logistikateenuse pakkuja saab kiiresti turumuutustega kohaneda ja hakkama saada hooajaliste kõikumistega, mis on eriti kasulik organisatsioonidele, millega sageli seisavad silmitsi keerulise ennustatavaga.
Müüja hallatavate varude (VMI) süsteemide rakendamine aitab parandada tarneahela paindlikkust ja reageerimisvõimet. Konsolideerides tarnijaid ning nende kiiruse ja töökindluse läbivaatamist saavad organisatsioonid optimeerida oma tarneahelaid ja suurendada samal ajal mastaapsust. Reaalajas andmed tootmise ja saatmise läbipaistvuse kaudu võimaldavad ennetavaid reaktsioone tarneahela lünkade või võimalike häireteni.
Riskijuhtimine ja järjepidevuse kavandamine
Logistilise toe järjepidevuse tagamine, isegi äärmuslikes tingimustes, nõuab põhjalikke riskijuhtimisstrateegiaid. PMC -d aitavad vähendada logistilisi riske ennetava planeerimise, tõhusa juhtimise ja hädaolukorra strateegiate abil. See riskihindamine on eriti oluline ebastabiilse turvakohtade puhul, kus negatiivsete tagajärgede tõenäosus suureneb.
Iraagi näited näitavad, et logistika teenimisest keeldumise oht kasvab olukorra ebastabiilsuse suurenemisega. Kuna teenistusest keeldumine põhjustab tõhususe langust, peavad logistika tagama relvajõud ebastabiilsetes piirkondades. Logistikat saab sisseostetada seal, kus julgeolekuolukord on stabiilne, näiteks koduriigis või teel taotluspiirkonda.
Rahvusvaheline koordineerimine ja standardimine
NATO logistika mastaapsus nõuab protseduuride ja süsteemide suuremat rahvusvahelist koordineerimist ning standardimist. Erinevate NATO liikmesriikide kogemused koos sõjaliste logistikateenuste erastamisega näitavad nii potentsiaali kui ka väljakutseid. NATO liikmesriikide sõjaliste logistikasüsteemide ümberkorraldamine hõlmas tugevdamist ja moderniseerimist uute ohtude vastu, mis tekkisid pärast külma sõda.
Kui paljud NATO liikmed, eriti Türgi relvajõud, jätkavad koostööd erasektoriga, et tugevdada riigi kaitsetööstust, on väliste allikatest teenuste saamise idee viimastel aastatel omandanud olulisust, kuna muutusi riigihangete seadusandluses. Need arengud näitavad potentsiaali koordineeritud NATO hõlmava strateegia saamiseks era logistikavõimaluste integreerimiseks.
NATO kaitsestruktuuride vastupidavuse võtmeks kahekordseks kasutamiseks
NATO toetusoskuste kahekordistamine logistikas, täienduses ja transpordis on ambitsioonikas eesmärk, mida saab saavutada ainult erasektori teadmiste ja sõjalise planeerimise strateegilise kombinatsiooni kaudu. Analüüs näitab, et saadaval on nii lühiajalised kui ka pikaajalised lahendused, mis võimaldavad jätkusuutlikku ja mastaapset võimsuse laienemist.
Lühiajaliselt tuleks olemasolevat tsiviillogistikavõimalusi süstemaatiliselt aktiveerida ja integreerida struktureeritud allhankeprogrammide abil. Moodulsüsteemide ja paindlike lepingumudelite rakendamine võimaldab kiiresti reageerida muutuvatele nõuetele. Pikas perspektiivis nõuab tugioskuste säästv areng strateegilise avaliku ja erasektori partnerluse loomist, tarneahelate digiteerimist ja integreerimist ning vastupidavate ja üleliigsete struktuuride struktuuri.
Kahekordse kasutusega kaupade ja tehnoloogiate eriline roll pakub märkimisväärset potentsiaali sünergiaks tsiviil- ja sõjalise logistika vahel, kuid nõuab ka hoolikalt vastavusstrateegiaid ja regulatiivset tähelepanu. Selle strateegia edukas rakendamine on NATO jaoks otsustav, et tugevdada oma kaitseoskusi vastavalt praegustele julgeolekupoliitika väljakutsetele.
Sobib selleks:
Nõuanne - planeerimine - rakendamine
Markus Becker
Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.
Äriarenduse juht
Esimees VKE Connecti kaitserühm
Nõuanne - planeerimine - rakendamine
Konrad Wolfenstein
Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.
minuga ühendust võtta Wolfenstein ∂ xpert.digital
Helistage mulle lihtsalt alla +49 89 674 804 (München)
Teie kahekordse kasutamise logistikaekspert
Kahekordse kasutamise logistikaekspert - pilt: xpert.digital
Turva- ja kaitsekeskus - nõuanded ja teave
Turva- ja kaitsekeskus - pilt: xpert.digital
Turva- ja kaitsekeskus pakub hästi põhjendatud nõuandeid ja praegust teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Koondamisel SKE Connecti töörühmaga reklaamib ta eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEdes), kes soovivad veelgi laiendada oma uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet kaitsevaldkonnas. Kontaktpunktina loob sõlmpunkt otsustava silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.
Sobib selleks:
