Piinlik: moraliseeriv Saksamaa langeb keskkonna edetabelis 13. kohalt 16. kohale – hoolimata roheliste ministritest võtmepositsioonidel – Pilt: Xpert.Digital
Kliimakaitse vastupidises suunas: miks Saksamaa rahvusvahelises edetabelis langeb
Rohelistest ministritest hoolimata: miks Saksamaa kliimakaitses edusamme ei tee – 16. koht liidri asemel: kas Saksamaa on endiselt kliimaeeskuju?
Saksamaa positsioon Germanwatchi, NewClimate Institute'i ja Climate Action Networki koostatud kliimamuutuste tulemuslikkuse indeksis (CCPI) langes aastatel 2021–2023: 13. kohalt 2021. aastal 16. kohale 2023. aastal. See areng on eriti tähelepanuväärne, arvestades, et SPD, roheliste ja FDP nn „valgusfoori koalitsioon“ võttis valitsusvastutuse 2021. aasta detsembris. Keskkonnaministrina Steffi Lemke ja majandus- ja kliimameetmete ministrina Robert Habecki ametisse asunud koalitsioon täitis kaks võtmepositsiooni roheliste esindajatega, kes traditsiooniliselt ajavad tugevat kliimakaitse tegevuskava. Vaatamata sellele poliitilisele koosseisule ei suutnud Saksamaa rahvusvahelises võrdluses oma positsiooni säilitada.
Languse põhjused
Saksamaa CCPI languse põhjused on mitmetahulised ja mõjutavad mitut sektorit, kus edusamme hinnati ebapiisavaks.
1. Transpordisektor
Transpordisektor on üks suurimaid probleeme. Selle sektori heitkogused ei ole viimastel aastatel vähenenud, vaid mõnel juhul on need isegi suurenenud. See on peamiselt tingitud Saksamaa aeglasest edusammudest transporditaristu elektrifitseerimisel. Kuigi valitsuse deklareeritud eesmärk on laiendada elektrimobiilsust ja laadimistaristut, jääb selle elluviimine oodatust maha. Alternatiivseid kontseptsioone, nagu ühistranspordi laiendamine või jalgrattasõidu ja autode jagamise edendamine, ei elluviida samuti piisava jõuga. Transpordisektor on endiselt peamine takistus Saksamaa kliimaeesmärkide saavutamisel.
2. Taastuvenergia
Teine kriitiline probleem on taastuvenergia, eriti maismaatuuleenergia aeglane laienemine. Aastatel enne koalitsioonivalitsuse ametisseastumist oli laienemine peaaegu seiskunud, osaliselt bürokraatlike takistuste ja kohaliku tasandi vastuseisu tõttu. Kuigi uus valitsus on võtnud meetmeid laienemise kiirendamiseks – näiteks lubade väljastamise protseduuride lihtsustamise kaudu –, on neil meetmetel seni olnud vaid piiratud mõju. Taastuvenergia laiendamine on aga oluline fossiilkütustest sõltuvuse vähendamiseks ja energiasiirde edendamiseks.
3. Energiakriis ja fossiilkütused
Ukraina sõjast tulenev energiakriis on Saksamaa kliimapoliitikale lisakoormust avaldanud. Varustuskindluse tagamiseks kiirendati uute gaasitaristu projektide elluviimist ja taaskäivitati söeküttel töötavad elektrijaamad – meetmed, mida kliimapoliitika vaatenurgast kriitiliselt vaadatakse. Kuigi valitsus rõhutab, et need sammud on ajutised, tekitavad need küsimusi pikaajalise kliimastrateegia osas. Lisaks kritiseerivad eksperdid Saksamaa kliimakaitseseadust, pidades seda lahjendatuks, kuna see sisaldab vähem siduvaid eeskirju kui algselt plaanitud.
4. Ehitussektor
Märkimisväärseid puudujääke on ka ehitussektoris. Hoonete renoveerimise määr on endiselt madal, kuigi selles valdkonnas on suur potentsiaal CO₂ heitkoguste vähendamiseks. Sellised meetmed nagu hoonete energiaseadus (GEG), mis kehtestab uutele hoonetele rangemad nõuded, on samm õiges suunas, kuid neist ei piisa. Eriti suur vajadus on järele jõuda olemasolevate hoonete energiatõhusa renoveerimise osas.
Positiivsed arengud
Vaatamata neile tagasilöökidele on ka valdkondi, kus on tehtud edusamme:
kliimapoliitika
Koalitsioonivalitsus parandas oma edetabelit kategoorias "Kliimapoliitika", jõudes CCPI edetabelis 12. kohale. Selle põhjuseks on ambitsioonikad plaanid, nagu tuule- ja päikeseenergia kiirendatud laiendamine ning kivisöe järkjärguline kaotamine aastaks 2030.
Taastuvenergia elektrienergia jaotuses
Taastuvenergia osakaal elektrienergia tootmises on veelgi suurenenud. Eriti tugev on olnud päikeseenergia kasv. Need edusammud näitavad, et Saksamaa on kõigist väljakutsetest hoolimata õigel teel – sellest aga ei piisa, et kompenseerida puudujääke teistes valdkondades.
Võrdlus teiste riikidega
Millised riigid juhivad ülemaailmset võitlust kliimakriisi vastu? Läbipaistvus kliimapoliitikas: mida näitab 2025. aasta kliimamuutuste tulemuslikkuse indeks – Pilt: Xpert.Digital
Lisateavet selle kohta siin:
Rahvusvahelised võrdlused näitavad, et teised riigid tegutsevad palju ambitsioonikamalt kui Saksamaa. Taani, Rootsi ja Maroko juhivad CCPI edetabelit ja on kliimakaitse valdkonnas standardite eesotsas. Neid riike iseloomustab taastuvenergia järjepidev laienemine ja uuenduslikud lähenemisviisid kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks.
Kuigi Saksamaa edestab endiselt paljusid teisi G20 riike, näiteks Kanadat ja Venemaad, ei vasta ta praegu oma kliimakaitse liidri mainele. Eriti Taani avaldab muljet selge strateegiaga kõigi sektorite – alates energeetikast ja transpordist kuni tööstuse – dekarboniseerimiseks.
Saksamaa ees seisvad väljakutsed
Praegune ja ametisseastuv valitsus seisavad silmitsi mitmete väljakutsetega:
Struktuuriliste probleemide lahendamine
Transpordi- ja ehitussektori suuri heitkoguseid tuleb kiiresti vähendada.
Reformide kiirem rakendamine
Seni võetud meetmed ei ole veel soovitud mõju avaldanud; vajalik on kiirendada.
Kasutage turumajanduse ekspertiisi
Ainult poliitilisest tahtest ei piisa; vaja on ka sügavat arusaamist majanduslikest seostest ja stiimulitest..
Kliimapoliitika meetmete rakendamise viivitused ei too kaasa mitte ainult riiklikke tagajärgi, vaid kahjustavad ka Saksamaa usaldusväärsust rahvusvahelisel tasandil.
Palju on veel teha.
Saksamaa langus kliimamuutuste tulemuslikkuse indeksis näitab selgelt, et endale seatud kliimaeesmärkide saavutamiseks ja rahvusvahelise juhtrolli taastamiseks on veel palju teha. Koalitsioonivalitsus on esitanud ambitsioonikad plaanid – sealhulgas taastuvenergia kiirendatud laiendamine ja söe järkjärguline kaotamine aastaks 2030 –, kuid nende elluviimine peab olema kiirem ja tõhusam.
Väljakutsed on märkimisväärsed: transpordisektor tuleb elektrifitseerida, olemasolevad hooned tuleb energiatõhusaks renoveerida ja vähendada sõltuvust fossiilkütustest. Samal ajal ei tohi energiakriisi kasutada ettekäändena kliimapoliitika eesmärkide nõrgestamiseks.
Sobib selleks:
- Mida Euroopa saab õppida Hiina uuenduslikust tugevusest - elektromobitsiooni ja tehnoloogilise innovatsiooni valdkonnas
- Hiina elektriautode revolutsioon: riigi toetus ja tehnoloogilised läbimurded
- Xpert.Digitaalne kriitika Aasia ekspertide kohta: Hiina juhtseadmed ei ole tingitud ainult EL -i autotootjate uuendusliku tugevuse puudumisest
Saksamaal on potentsiaali taas kliimakaitses liidriks saada – aga see nõuab otsustavat tegutsemist ning tihedat koostööd poliitika ja ettevõtete vahel. Tee sinna ei ole kerge, aga see on jätkusuutliku tuleviku jaoks hädavajalik.
Sobib selleks: