Fotogalvaaniliste süsteemide majanduslikkus

Avaldatud: 28. september 2020 / Uuendatud: 28. september 2020 – Autor: Konrad Wolfenstein

Alates 2017. aastast on igal aastal pakkumismenetluste kaudu eraldatud 600 MW võimsust üle 750 kW võimsusega jaamadele. Lisaks eraldatakse 4 GW eripakkumiste kaudu aastateks 2019–2021.

Fotogalvaaniliste süsteemide majanduslik efektiivsus – Pilt: @shutterstock|petrmalinak

Maapinnale paigaldatud fotogalvaaniliste süsteemide elektrit subsideeritakse taastuvenergiaallikate seaduse (EEG) alusel. Seda tüüpi süsteemi eest makstav tasu on madalam kui hoonetele paigaldatud või kinnitatud fotogalvaaniliste süsteemide eest.

2009. aastal oli soodustariif 31,94 senti võrku antud elektri kilovatt-tunni (kWh) kohta. 2010. aastal langes see uute paigaldiste puhul 28,43 sendini. Alates 2013. aasta jaanuarist oli see 11,78 senti, vähenedes 2,5% kuus. Taastuvenergia seaduse (EEG) 2014. aasta muudatus sätestas, et maapinnale paigaldatud fotogalvaaniliste süsteemide toetuse taseme määrab edaspidi kindlaks föderaalne võrguamet enampakkumiste kaudu, mitte varem seadusega fikseeritud soodustariifide alusel. See rakendati 6. veebruari 2015. aasta määrusega maapinnale paigaldatud süsteemide rahalise toetamise lubamise kohta (maapealsete süsteemide lubamise määrus). EEG 2017. aasta muudatusega reguleeritakse neid oksjoneid seadusega. Väiksemad kuni 750 kWp päikesepaneelide süsteemid saavad seadusega fikseeritud soodustariifi ilma enampakkumisteta.

Esimene pakkumistähtaeg oli 15. aprill 2015, pakkumises esitatud võimsus oli 150 megavatti. Pakkumise maht ületas märkimisväärselt. Saksamaa Taastuvenergia Föderatsioon (BEE) väljendas muret, et kodanike ühistud ja jaamad võidakse turult välja tõrjuda, kuna nende väiksemad kapitalireservid tähendavad, et nad saavad teha vähem esialgseid investeeringuid ja kanda väiksemat riski.

Hankemenetlusi kritiseeritakse, kuna rahvusvaheline kogemus ja majandusmudelid näitavad, et need on vastuolus kavandatud kulutõhususe, laienemiseesmärkide ja mitmekesise sidusrühmade ringi eesmärkidega. Maapealsete päikesepaneelide süsteemide pilootprojekti eesmärk oli testida hankemenetluste praktilist mõju taastuvenergia sektoris.

Toetusteta päikesepargid : Ilma valitsuse toetusteta ehitatud päikesepargid on üha tavalisemad. Need projektid ei saa EEG lisatasust täiendavat turupreemiat. 2018. aastal ehitas ettevõte Viessmann oma peakorteri kõrvale Allendorfi (Eder), mida refinantseeritakse kohapealse elektritarbimisega. 2019. aastal teatas EnBW Energie Baden-Württemberg (EnBW) reast suurtest päikeseparkidest, mida kavatsetakse amortiseerida ainult turul müüdud elektrienergia arvelt. Nende hulgas on 164 hektari suurune Weesow-Willmersdorfi päikesepark, mis peaks 2020. aastaks saama Saksamaa suurimaks päikesepargiks. Lõplik investeerimisotsus 180 MW päikesepargi kohta tehti 2019. aasta oktoobris; EnBW andmetel ulatuvad kulud kümnetesse miljonitesse eurodesse. Marlow's plaanib Energiekontor ehitada 80 MW päikesepargi 120 hektari suurusele alale. Seal toodetud elektri ostab EnBW pikaajalise tarnelepingu kaudu. Barthi lennujaamas ehitab BayWa r.e. renewable energy toetusteta 8,8 MW fotogalvaanilist elektrijaama, kasutades ära olemasoleva päikesepargi taristut.

Sarnaseid projekte on olemas ka Rheinlandi ja Ida-Saksamaa pruunsöekaevanduspiirkondades.

Mastaabisääst ja sünergia võivad vähendada suurte päikeseparkide elektrienergia tasandatud maksumust (LCOE) sedavõrd, et soodustariifid pole enam vajalikud. Sellele on kaasa aidanud päikesemoodulite hindade langus.

Sobib selleks:

• Läbimurre: päikesepargid ilma subsiidiumideta kasumlikult

Saksamaa taastuvenergiaallikate seadus (EEG) näeb ette tasumäärade kohaldamise ainult teatud avatud aladele (§ 37, § 48 EEG 2017):

• Suletud pinnad. Suletud pinnad tekivad siis, kui maapinna pind suletakse. Seetõttu hüvitatakse ka teedel, parklates, prügimägedel, muldkehadel, lao- ja parkimisaladel ning sarnastel kohtadel asuvatest paigaldistest pärit elekter.

• Ümberkujundamisalad on alad, mida varem kasutati majanduslikel, transpordi-, elamu- või sõjalistel eesmärkidel. Ümberkujundamisalade näideteks on aherainehunnikud, endised pealmaakaevandusalad, sõjaväepolügoonid ja laskemoonalaod.

• Maanteede või raudteede ääres kuni 110 meetri kaugusel.

• Haritav maa ja rohumaa, ainult juhul, kui need asuvad ebasoodsas piirkonnas vastavalt direktiivile 86/465/EMÜ ja on liidumaade poolt fotogalvaaniliseks kasutamiseks vabastatud.

Päikeseelektrijaamade aluskonstruktsioon katab tavaliselt vaid murdosa looduslikust alast, sageli vähem kui 0,05% tegelikust maapinnast. Üksikute ridade vaheline ruum, mis on vajalik üksikute mooduliridade varjutamise neutraliseerimiseks madala päikesepaiste ajal, aitab kaasa ökoloogilise kvaliteedi paranemisele.

Enne ehituse algust läbivad avamaa päikeseelektrijaamad tavaliselt omavalitsuse tasandil heakskiitmisprotsessi. Ala kasutamiseks tuleb see maakasutusplaanis ümber tsoneerida "erilise päikeseenergia tsooniks". Samuti on vaja arengukava, mis kehtestab määratud ala ehitusõigused. Omavalitsus vastutab planeerimisprotsessi eest. See hindab projekti ruumilist mõju ja keskkonnasõbralikkust ning eeldatakse, et kaasab kõiki kodanikke ja avalikke sidusrühmi. Lisaks jaama suurusele, maakasutusele ja tehnoloogiale on arendaja maastiku plaan otsustusprotsessis ülioluline tegur. See plaan kirjeldab, kuidas kavandatav avamaa päikeseelektrijaam maastikku integreeritakse ja kuidas seda ökoloogiliselt parendatakse. Pärast kõigi asjaosalistega konsulteerimist võtab omavalitsus arengukava vastu. Seejärel väljastatakse ehitusluba.

Sobib selleks:

• Päikesepargid – bioloogilisele mitmekesisusele kasulikud

Avatud ruumid ja keskkonnakaitse : 2005. aastal avaldas Saksamaa Päikeseenergia Tööstuste Assotsiatsioon (UVS) koos looduskaitseorganisatsiooniga NABU kriteeriumide kogumi maapinnale paigaldatavate päikeseelektrijaamade keskkonnasõbralikuks ehitamiseks. Nende kriteeriumide kohaselt tuleks eelistada olemasoleva keskkonnamõju ja väikese ökoloogilise tähtsusega alasid ning vältida tuleks avatud asukohti hästi nähtavatel mäenõlvadel. Paigaldussüsteem tuleks projekteerida nii, et taimestiku ulatuslik kasutamine ja hooldamine, nt lammaste karjatamise teel, oleks võimalik. Pestitsiidide ja vedelsõnniku kasutamist tuleks vältida. Looduskaitseühingud tuleks kaasata planeerimisprotsessi varajases etapis; vajadusel – nt olulistel linnualadel (IBA) – tuleks läbi viia mõjuhindamine. Seire dokumenteerib looduskeskkonna arengut iga-aastaste kohapealsete külastuste kaudu pärast ehitamist. Siin sõnastatud ökoloogilised kriteeriumid ületavad seadusega nõutavaid miinimumstandardeid. Projektide arendajad ja käitajad peaksid seda kohustust arvestama suurte maapinnale paigaldatavate päikeseelektrijaamade asukoha valimisel ja käitamisel.

2013. aasta uuringud näitavad, et päikeseelektrijaamad annavad olulise panuse piirkondlikku bioloogilisse mitmekesisusse ning päikesepargi rajamine võib kaasa tuua maa ökoloogilise seisundi märkimisväärse paranemise võrreldes põllukultuuride või intensiivse rohumaade kasutamisega. Lisaks taimede vanusele on taime asustamise ja bioloogilise mitmekesisuse seisukohalt määravaks teguriks ka lähedus toitainete allikatele, ideaaljuhul alla 500 meetri. Uuringus osutus bioloogilise mitmekesisuse seisukohast parimaks taimeks ümbritseva piirkonna vanim ja suurima elupaikade mitmekesisusega taim. Isegi lühikese aja möödudes tõi põllumajandustavade vähenemine kaasa liblikate sissevoolu ja taimede mitmekesisuse suurenemise. Lisaks on päikesepargi spetsiifiline kasutamine ökoloogilise mitmekesisuse seisukohast väga oluline: liigne karjatamine avaldab negatiivset mõju. Eelkõige asustasid mõned liikuvad loomaliigid, näiteks liblikad, alad lühikese aja möödudes uuesti. Neljas viiest uuritud päikesepargist suurenes loomaliikide mitmekesisus võrreldes varasema intensiivse põllukultuuride kasutamisega märkimisväärselt.