Eurobaromeetri uuring: kaitse ja julgeolek on Euroopa Liidu peamised prioriteedid

Kodanikud kahevahel: Turvalisus on esmatähtis, aga inflatsioon teeb kõige rohkem kahju

Euroopas, mida iseloomustavad sügavad geopoliitilised ebakindlused ja majanduslikud pinged, on avalik arvamus otsustavalt muutunud. Eurobaromeetri viimane 2025. aasta kevaduuring annab selge pildi: kaitse ja julgeolek on tõusnud Euroopa Liidu kodanike jaoks esmatähtsaks prioriteediks, peegeldades uut reaalsust pärast Ukraina sõda.
See ajalooline prioriteetide muutus käib aga käsikäes märkimisväärselt tugeva usaldusega liidu vastu. Uuring näitab lisaks viimase kahe aastakümne ühele kõrgeimale ELi liikmelisuse toetusreitingule ja kasvavale optimismile tuleviku suhtes ka 90 protsendi eurooplaste ülekaalukale soovile suurema ühtsuse ja ühiste lahenduste järele ülemaailmsetele kriisidele. Kuigi lai strateegiline fookus on vastupidavamal liidul, on majanduslik surve igapäevaelus endiselt käegakatsutav: inflatsioon ja tõusvad elukallidus on inimeste kõige pakilisemad isiklikud mured. See avaliku meelsuse hetkepilt loob pildi üleminekujärgus liidust – liidust, mille elanikkond nõuab väliselt tugevust ning sisemiselt solidaarsust ja majanduslikku turvalisust ning millele nad usaldavad nende keeruliste väljakutsete lahendamisel.

Mis on Eurobaromeeter?

Eurobaromeeter on Euroopa Liidus oluline arvamusuuringute vahend, mis on alates 1973. aastast mõõtnud Euroopa kodanike avalikku arvamust erinevates poliitilistes ja sotsiaalsetes küsimustes. Euroopa Komisjoni tellimusel viiakse uuringut kaks korda aastas läbi kõigis ELi liikmesriikides ning see on peamine allikas avaliku arvamuse suundumuste jälgimiseks kogu Euroopas. Igas standardses poolaastauuringus küsitletakse igas liikmesriigis ligikaudu 1000 ELi kodanikku vanuses 15 aastat ja vanemad; Saksamaal on traditsiooniline valimi suurus 2000 või 1500 inimest.

Eurobaromeetri uuring uurib olulisi küsimusi sotsiaalsete ja poliitiliste hoiakute kohta olulistes Euroopa Liidu küsimustes, nagu sotsiaalsed tingimused, vähemuste integratsioon, tervishoid, kultuur, infotehnoloogia, keskkonnakaitse, euro ja Euroopa integratsioon. Metoodika hõlmab nii standardküsimusi, mis jäävad samaks, kui ka küsimusi, mis muutuvad vastavalt päevakajalistele sündmustele. Alates 2007. aastast on Euroopa Parlament läbi viinud ka oma Eurobaromeetri uuringuid, mis keskenduvad konkreetsetele parlamenditeemadele, sealhulgas Euroopa Parlamendi valimistele.

Eurobaromeetri andmeid töötlevad ja dokumenteerivad teaduslikult GESIS ja teised arhiivid, et võimaldada teadlastel ja avalikkusel teha põhjendatud analüüse. Pikaajaliselt järjepidevalt uuritud mitmekesine teemadering, väljaannete regulaarsus ja geograafiline ulatus muudavad Eurobaromeetri ainulaadseks teadmiste ja teabe allikaks Euroopa Liidus.

2025. aasta kevadise uuringu tulemused

Viimane Eurobaromeetri uuring, mis viidi läbi 5.–29. maini 2025 kõigis ELi liikmesriikides, põhines 26 410 näost näkku videointervjuul ja paljastas märkimisväärseid prioriteetide muutusi Euroopa avalikkuse seas. 37 protsenti vastanutest nimetas kaitset ja julgeolekut ELi globaalse mõjuvõimu tugevdamise peamiseks prioriteediks. See areng peegeldab muutunud geopoliitilist maastikku, milles Euroopa asub, arvestades käimasolevat sõda Ukrainas ja muid rahvusvahelisi ohte.

Vastajad hindasid konkurentsivõime, majanduse ja tööstuse oma teiseks prioriteediks 32 protsendiga, millele järgnesid energiasõltumatus, ressursid ja infrastruktuur 27 protsendiga. Need tulemused näitavad, et Euroopa kodanikud peavad nii sõjalist kui ka majanduslikku tugevust liidu tuleviku jaoks ülioluliseks.

Prioriteetide geograafilises jaotuses ilmneb huvitav muster: 27-st EL-i liikmesriigist 13-s, sealhulgas Prantsusmaal, Saksamaal ja Poolas, on kaitse ja julgeolek esmatähtsad. Kümnes riigis, sealhulgas Itaalias ja Kreekas, toodi kõige olulisemate prioriteetidena välja konkurentsivõime, majandus ja tööstus. Sloveenias, Slovakkias ja Rumeenias olid toiduga kindlustatus ja põllumajandus nimekirja tipus.

Toetus ELi liikmelisusele on saavutanud uue kõrguse

Uuring näitab ka märkimisväärset paranemist ELi üldises tajumises. Enam kui pooltel vastanutest, täpsemalt 52 protsendil, on liidu suhtes positiivne arvamus, mis on kahe protsendipunkti võrra rohkem kui eelmises uuringus. See on alles kolmas kord viimase kahe aastakümne jooksul, kui enamik eurooplasi on väljendanud ELi suhtes positiivset arvamust. Eelmised kõrgpunktid registreeriti 2021. aasta sügisel, 54 protsendil COVID-19 vaktsineerimiskampaania ajal, ja 2022. aasta kevadel, 52 protsendil vahetult pärast sõja puhkemist Ukrainas.

Eriti kõnekas on see, et 73 protsenti vastanutest väitis, et nende riik on ELi liikmelisusest kasu saanud. Kõrgeimad toetusnumbrid registreeriti Taanis, Iirimaal ja Maltal, madalaimad aga Austrias, Bulgaarias ja Tšehhi Vabariigis. Peamiste eelistena nimetasid vastajad rahu ja julgeolekut (37 protsenti) ning Euroopa riikide vahelise koostöö paranemist (36 protsenti).

Üleskutse suuremale ühtsusele ja ühistele lahendustele

Valdav enamus, 90 protsenti eurooplastest, usub, et ELi liikmesriigid peaksid globaalsete probleemide lahendamisel näitama üles suuremat ühtsust. Lisaks usub 68 protsenti, et ELi rolli oma kodanike kaitsmisel globaalsete kriiside eest tuleks tugevdada. Need arvud näitavad Euroopa elanikkonna tugevat soovi ühtsema ja tõhusama liidu järele.

Euroopa Parlamendi pressiesindaja Delphine Colard märkis, et üheksa kümnest vastajast mitte ainult ei nõua ühtsust, vaid soovivad ka suuremat rahastamist. 78 protsenti vastanutest usub, et ühiselt rahastatavad projektid oleksid kasulikud, kuna see annaks suuremat lisaväärtust kui riiklikul tasandil rahastamine. Need tulemused näitavad Euroopa kodanike märkimisväärset valmisolekut aktsepteerida suuremat integratsiooni ja jagatud vastutust.

Julgeoleku- ja kaitsekeskus pakub ekspertnõuandeid ja ajakohast teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Tehes tihedat koostööd SME Connect Defence töörühmaga, edendab see eelkõige väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEsid), kes soovivad oma innovatsioonivõimet ja konkurentsivõimet kaitsesektoris edasi arendada. Keskse kontaktpunktina loob keskus seega olulise silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.

Sellega seotud:

• VKEde ühendamise kaitsetöörühm – VKEde tugevdamine Euroopa kaitsevaldkonnas

Euroopa Parlamendi jaoks kõige olulisemad küsimused

Küsimusele konkreetsete küsimuste kohta, millega Euroopa Parlament peaks tegelema, vastas 41 protsenti vastanutest, et kõige olulisemad väljakutsed on inflatsioon, hinnatõus ja elukallidus. See peegeldab praeguse majandusolukorra otsest mõju kodanike igapäevaelule. Teisel kohal olid kaitse ja julgeolek 34 protsendiga, millele järgnes võitlus vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse vastu 31 protsendiga.

Uuring näitas ka, et 72 protsenti inimestest usub, et ELi meetmetel on mõju nende igapäevaelule. Pooled vastanutest pidasid seda mõju positiivseks, 31 protsenti neutraalseks ja 18 protsenti negatiivseks. Need arvud näitavad, et ELi tajutakse üha enam kodanike elus olulise osalejana.

Optimism Euroopa tuleviku suhtes

Uuringu eriti julgustav tulemus on suurenenud optimism ELi tuleviku suhtes. 66 protsenti vastanutest väljendas positiivset arvamust liidu tulevikuväljavaadete kohta, mis on kõrgeim tase alates 2020.–2021. aastast. Nooremate eurooplaste seas vanuses 15–24 on optimism veelgi suurem: 72 protsenti usub, et asjad liiguvad ELis õiges suunas.

See noorte seas valitsev kõrge optimismitase on eriti tähelepanuväärne, kuna nad esindavad põlvkonda, kes peab kõige kauem elama praeguse ELi poliitika otsustega. Nende usaldus Euroopa integratsiooni vastu ja positiivne suhtumine liidu tulevikku on olulised näitajad Euroopa projekti pikaajalise stabiilsuse ja legitiimsuse kohta.

Julgeolekuprioriteetide geopoliitiline mõõde

Rõhk kaitsel ja julgeolekul kui esmatähtsal prioriteedil peegeldab dramaatiliselt muutunud geopoliitilist olukorda, millesse Euroopa on sattunud pärast Venemaa rünnakut Ukrainale 2022. aasta veebruaris. ELi liikmesriigid on juba astunud olulisi samme oma kaitsevõime tugevdamiseks ja strateegilise autonoomia suurendamiseks.

2025. aasta märtsis esitles Euroopa Komisjon kava ReArm Europe, mis hiljem nimetati ümber Ready 2030-ks. Selle ambitsioonika programmi eesmärk on mobiliseerida Euroopa kaitseks kuni 800 miljardit eurot. Kava hõlmab viit peamist meedet: stabiilsuse ja kasvu pakti riikliku vabastusklausli aktiveerimine, SAFE-instrument kuni 150 miljardi euro suuruste laenude jaoks, ühtekuuluvuspoliitika programmide kasutamine kaitseotstarbel, Euroopa Investeerimispanga grupi laenude laiendamine ja erakapitali kaasamine.

Riiklikud vastused julgeolekuprobleemidele

Üksikud ELi liikmesriigid on uutele julgeolekuprobleemidele reageerinud erinevalt, kusjuures kaitsekulutused on kogu ELis dramaatiliselt kasvanud. Saksamaa on oma eelarvepoliitikas teinud põhimõttelise kannapöörde, võttes 2025. aasta märtsis vastu ulatusliku võlapiduri reformi, mis vabastab põhiseaduslikust võlareeglist kaitsekulutused, mis ületavad ühe protsendi SKPst. Saksamaa kaitse-eelarve peaks suurenema umbes 52 miljardilt eurolt 2024. aastal kavandatud 152,8 miljardi euroni 2029. aastal.

Prantsusmaa on oma 2024.–2030. aasta sõjalise programmi raames eraldanud kaitsekulutusteks aastateks 2024–2030 kokku 413 miljardit eurot, mis on nominaalselt ligikaudu 40 protsenti rohkem kui eelmisel plaanil. Poola, kes kulutab kaitsele juba 4,2 protsenti oma SKPst – see on NATO liitlaste seas kõrgeim näitaja –, on taotlenud ELi SAFE programmilt 45 miljardit eurot.

Euroopa Investeerimispanga roll

Euroopa Investeerimispank on oluliselt laiendanud oma rolli Euroopa kaitsevõime tugevdamisel. EIP Grupp on tõstnud 2025. aasta rahastamise ülemmäära rekordilise 100 miljardi euroni ja käivitanud uued programmid, mille eesmärk on edendada Euroopa konkurentsivõimet, tehnoloogilist juhtpositsiooni ja julgeolekut. Euroopa kaitsetarnijate rahastamisprogrammi on kolmekordistatud 3 miljardi euroni.

EIP keskendub kolmele põhivaldkonnale: suurenenud toetus taristule, mis kaitseb end mitmesuguste ohtude eest, investeeringud kaasaegsetesse võtmetehnoloogiatesse, nagu tehisintellekt ja droonid, ning julgeoleku- ja kaitsesektori väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete juurdepääs rahastamisele. Oluline on märkida, et relvad ja laskemoon jäävad jätkuvalt EIP rahastamisest välja.

ELi liikmelisuse majanduslikud eelised

Vaatamata uuele keskendumisele julgeolekule ja kaitsele ei tohi tähelepanuta jätta ELi liikmelisuse põhilisi majanduslikke eeliseid. Kõik liikmesriigid saavad kasu ELi ühtsest turust, mitte ainult ELi vahendite netosaajad. 2019. aastal toimus ligikaudu kaks kolmandikku ELi kogukaubandusest teiste liikmesriikidega.

Uuringud näitavad, et Saksamaa on liikmesriikide seas üks suurimaid võitjaid, kus aastane heaolu kasv on 1046 eurot elaniku kohta. ELi ühtse turu kaotamine tooks kaasa ELi liikmete vahelise kaubanduse vähenemise 25–35 protsenti ja vähendaks Saksamaa SKPd 7,9 protsenti. Lõuna-Euroopa riigid, nagu Hispaania, Itaalia ja Portugal, saavad samuti ELi taristuprojektidest märkimisväärset kasu. Ilma ELi rahastamise ja juurdepääsuta Euroopa transpordi- ja telekommunikatsioonivõrkudele poleks paljud neist riikidest kunagi suutnud oma taristu laiendamist rahastada.

Väljakutsed ja edasised arengud

Kaitse ja julgeoleku kõrge toetus prioriteetidena ei tähenda, et teisi olulisi valdkondi tuleks unarusse jätta. EL seisab silmitsi väljakutsega leida tasakaal eri poliitikavaldkondade vahel, reageerides samal ajal oma kodanike muutuvatele vajadustele ja ootustele. Uuringu tulemused näitavad selgelt, et eurooplased soovivad EL-i, mis neid kaitseb ja tegutseb ühtselt.

Toetus ühisele kaitse- ja julgeolekupoliitikale on saavutanud kõrgeima taseme alates 2004. aastast, 81 protsendini. Samal ajal väljendab 78 protsenti muret ELi julgeoleku ja kaitse pärast järgmise viie aasta jooksul. Need arvud rõhutavad pakilisust, millega Euroopa kodanikud ootavad kaitsevõime tugevdamist.

EL peab kodanike muresid tõsiselt võtma ka muude oluliste küsimuste osas. Inflatsioon ja tõusvad elukallidus on paljude eurooplaste jaoks endiselt suurimad mured. Liit peab näitama, et suudab tagada nii oma kodanike julgeoleku kui ka majandusliku heaolu.

Eurobaromeeter 2025: kõrge toetus, üleskutsed ühtsusele ja tugevamale julgeolekupoliitikale

Eurobaromeetri 2025. aasta kevaduuring annab pildi põhimõtteliste muutuste ees seisvast EL-ist. Kaitse ja julgeoleku prioriseerimine peegeldab uut geopoliitilist reaalsust, milles Euroopa peab end maksma panema. Samal ajal näitavad kõrged toetusnumbrid EL-i liikmelisusele ja kasvav optimism tuleviku suhtes, et kodanikud usuvad liidu võimesse nende väljakutsetega toime tulla.

Valdav nõudlus suurema ühtsuse ja ühiste lahenduste järele annab Euroopa institutsioonidele selge mandaadi tegutseda otsustavamalt ja koordineeritumalt. Kodanike valmisolek aktsepteerida suuremat ühisrahastust avab uusi võimalusi ambitsioonikate Euroopa programmide jaoks.

Lähiaastad on otsustava tähtsusega selle hindamisel, kas EL suudab oma kodanike ootusi täita. Kõrged toetusreitingud on nii võimalus kui ka vastutus. Liit peab tõestama, et tal on 21. sajandi väljakutsetele õige vastus – nii julgeoleku- ja kaitsepoliitikas kui ka kõigis muudes valdkondades, mis on Euroopa kodanike elu jaoks olulised.

Mul oleks hea meel olla teie isiklik nõustaja.

Äriarenduse juht

SME Connecti kaitsetöörühma esimees

LinkedIn

 

 

Mul oleks hea meel olla teie isiklik nõustaja.

Võite minuga ühendust võtta aadressil wolfenstein∂xpert.digital või

Helista mulle lihtsalt numbril +49 7348 4088 965 .

LinkedIn