ELi siseturg: avatud ehitusplatsid, reformivajadus ja tegutsemisvõimalused – fookuses tööstus, masinaehitus ja logistika

„Kohutav kümme”: need kümme bürokraatlikku koletist halvavad Euroopa majandust tõsiselt

See on Euroopa heaolu alus ja ELi majanduse süda: ühtne turg. Kuid see süda kokutab. 450 miljoni inimese jaoks sujuva majanduspiirkonna asemel kogevad ettevõtted üha enam erisiseste riiklike eeskirjade labürinti, halvavat bürokraatiat ja digitaliseerimise puudumist. Geopoliitiliste pingete, ülemaailmsete subsiidiumivõistluste ning USA ja Hiina agressiivse konkurentsi ajastul on see sisemine nõrkus muutumas eksistentsiaalseks ohuks.

Tulemuseks on konkurentsivõime järkjärguline kaotus, mis ohustab otseselt Euroopa tööstusbaasi – eriti Saksamaa masinaehitust ja süsteemselt olulist logistikat. Tuntud aruanded Enrico Lettast Mario Draghini löövad häirekella, hoiatades deindustrialiseerimise eest, kui EL radikaalselt kurssi ei muuda. See artikkel analüüsib ühtse turu ees seisvaid kõige tõsisemaid probleeme, toob esile konkreetsed mõjud tööstusele ja logistikale ning kirjeldab jätkusuutliku ja suveräänse Euroopa majanduspiirkonna loomiseks hädavajalikke reformisamme.

Sobib selleks:

• Avalik saladus: USA saab oma siseturust tohutult kasu võrreldes Saksamaaga EL-i siseturuga.

Miks on siseturg nüüd keskne projekt?

Milline on Euroopa ühtse turu tähtsus ebastabiilses globaalses majanduses? Ühtne turg on Euroopa majandusarhitektuuri süda. 450 miljoni inimese ja enam kui 23 miljoni ettevõttega pakub see teoreetiliselt tohutut potentsiaali. Praktikas on see potentsiaal aga mitmel moel blokeeritud: killustatud reeglid, liigne bürokraatia, riikide unilateralism ja digitaliseerimise puudumine takistavad ELi majandusarengut. Eriti geopoliitiliste pingete, ülemaailmsete subsiidiumivõistluste, kasvavate kaubandustõkete ja teiste maailma piirkondade taasindustrialiseerimise ohu ajal on Euroopa surve all. Ilma ühtse turu järjepideva väljaarendamise ja moderniseerimiseta on oht heaolu kaotuseks ja strateegiliselt oluliste sektorite, nagu tööstus, masinaehitus ja logistika, hiilivaks deindustrialiseerimiseks.

Kui terav olukord tegelikult on? Märgid on selged. Peaaegu kõik asjakohased aruanded, alates BusinessEurope'ist kuni Enrico Letta, Mario Draghi ja Euroopa Komisjoni endani, hoiatavad regulatiivse killustatuse suurenemise, kõrgete bürokraatlike kulude, takerdunud ühtlustamise ja rahvusvahelises tehnoloogiavõistluses jäädavalt mahajäämise ohu eest. Konkurentsivõimet kahjustavad kõrged energiahinnad, mastaabisäästu puudumine, ebapiisav kapitaliturgude integratsioon ja innovatsiooni mahajäämus – eriti võrreldes USA ja Hiinaga.

Mida peab EL nüüd tegema? Ühtne turg vajab reformi rohkem kui kunagi varem, eriti tööstusliku väärtuse loomise, masinaehituse ning logistika ja raskeveokite logistika osas. Järgnev küsimuste ja vastuste formaat annab ülevaate kõige olulisematest lahtistest küsimustest ja arutab ettepanekuid tervikliku moderniseerimiskava kohta.

Millised on kümme kõige tõsisemat probleemi ELi siseturul?

Euroopa Komisjon nimetab välja kümme kõige tõsisemat ehk kohutavat juhtumit:

1. Keeruline ettevõtte asutamine ja juhtimine, eriti piiriüleselt
2. Liiga keerulised ja ebajärjekindlad ELi eeskirjad; riiklikud „ekstrapoleerimised” (ülereguleerimine)
3. Liikmesriikide ühtse rakendamise ja isevastutuse puudumine
4. Kutsekvalifikatsioonide ja lubade piiratud või vastuoluline tunnustamine
5. Ühtsete standardite puudumine, eriti toodete, pakendite ja teenuste puhul
6. Killustatud riiklikud eeskirjad pakendamise, märgistamise ja jäätmekäitluse kohta
7. Toote ebapiisav vastavus (CE-märgis, ohutusstandardid, turujärelevalve)
8. Piiravad ja kõrvalekalduvad riiklike teenuste eeskirjad (nt ehitus, logistika, hooldus)
9. Bürokraatlikult keerulised töötajate lähetamise eeskirjad
10. Põhjendamatud territoriaalsed piirangud tarnimisele ja levitamisele.

Need tõkked ei mõjuta mitte ainult kaupade ja teenuste piiriülest liikumist, vaid aeglustavad ka innovatsiooni, investeeringuid rohetehnoloogiasse ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete (VKEde) kasvu. Mõju on eriti märgatav teenindussektoris, näiteks masinate paigaldamise, hoolduse ja logistika valdkonnas.

Miks killustatus eriti mõjutab tööstust ja masinaehitust?

Millised väljakutsed tekivad põhitööstuse sektoris? Eriti rängalt on mõjutatud masinaehitus, tööstusseadmed, elektrotehnika ja nendega seotud teenusepakkujad. Nende tugev ekspordikesksus tähendab, et ettevõtted peavad töötama mitme riikliku õiguskorra, maksusüsteemi, sertifitseerimis- ja aruandlusnõuetega. Sageli erinevad tehnilised standardid, erinevad tooteohutuse eeskirjad ning lahknevused töötundide, miinimumpalga ja sotsiaalkindlustuskohustuste osas põhjustavad märkimisväärset lisakoormust.

Kui suured on kulud? Uuringud näitavad, et eriti keskmise suurusega masinaehitusettevõtted peavad kandma aastas kuni 6,3 protsenti oma tulust ulatuvaid bürokraatlikke kulusid – see koormus ületab nende müügitulu ja teadus- ja arendustegevuse kogukulusid. See vastab mitmele täiskohaga ametikohale. See kulukoormus mõjutab eriti alla 250 töötajaga väikeettevõtteid, mis piirab nende uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet.

Kas see mõjutab ka suuremaid ettevõtteid? Kuigi bürokraatlike kulude suhteline osakaal on suuremates ettevõtetes mõnevõrra väiksem, ulatub ressursikulu mitmekümne täiskohaga ametikohani aastas, mis piirab paindlikkust ja kasvu.

Millised on konkreetsed väljakutsed sertifitseerimise ja standardiseerimise valdkonnas? Tehniliste standardite ühtlustamine edeneb vähe. Paljudel masinatel on CE-märgis, kuid need ei vasta sageli ELi põhinõuetele ebapiisavate kontrolli- ja järelevalvemehhanismide ning ebajärjekindla riikliku rakendamise tõttu. See olukord tekitab õiguslikku ebakindlust ja takistab tõsiselt kaupade vaba liikumist ELis.

Millised on masinaehituse ja tööstuse suurimad praegused riskid?

Võrreldes rahvusvaheliste standarditega kaotab Euroopa tööstus – eriti Saksamaa masinaehitus – kiiresti konkurentsivõimet. Kõrged energiakulud, halduskoormus ja üha ebakindlam õiguskeskkond põhjustavad turuosa kaotust mitte ainult kolmandate riikide turgudel, vaid ka Euroopas.

Ekspordi takistused, nagu tariifid, erinevad tooteohutusnõuded, keerulised heakskiitmisprotseduurid ja keerulised digitaliseerimiseeskirjad, muudavad turulepääsu nii ELis kui ka väljaspool seda üha raskemaks. Eriti koormavad on USA täiendavad tariifid terasele, alumiiniumile ja masinatele, mis on poliitilise ebakindluse ja kaubanduskonfliktide tõttu märkimisväärselt tõusnud. Paljud ettevõtted ootavad tulude vähenemist kahekohalise protsendimäära ulatuses ja kardavad töökohtade kadu.

Milline roll on digitaliseerimisel? Digitaalse infrastruktuuri aeglane laienemine ja riikide ühepoolsed jõupingutused haldusprotsesside digitaliseerimisel aeglustavad vajalikku digitaliseerimist, eriti masina- ja tehasetehnikas. „Ainult ühekorra“ põhimõtte mittetäielik rakendamine, digitaalsete haldusportaalide koostalitlusvõime puudumine ja killustatud andmeregulatsioonid viivad kallite ja riskantsete isoleeritud lahendusteni.

Kuidas need takistused praktikas avalduvad? Näited tööstus- ja masinaehitusettevõtete igapäevaelust

– Ettevõtted peavad igal aastal esitama tuhandeid lähetusdeklaratsioone töötajate piiriüleseks lähetamiseks – sageli riikide kaupa, mitte tsentraalselt. Ebaõige või mittetäielik teave toob kaasa vastutuse, trahvid ja isegi kriminaalkuriteod.
– Tootekinnituste (CE, REACH, WEEE, pakendid) jaoks kehtivad spetsiaalsed riiklikud eeskirjad, mis nõuavad igas sihtriigis eraldi registreeringuid ja dokumentatsiooni.
– Tellimuspõhiste üksiktoodete (spetsiaalne masinaehitus) puhul on sageli vaja keerulisi üksikkinnitusi ja uute toodete registreeringuid, isegi kui toodet on aastaid sarnasel kujul kogu ELis müüdud.
– Viivitused (ühtlustatud) Euroopa standardite kehtestamisel ja avaldamisel põhjustavad õiguslikku ebakindlust. Ettevõtted ei tea sageli, milline standard on millal siduv – see probleem muutub üha olulisemaks, eriti kiiresti innovatsioonile orienteeritud valdkondades (nt digitaliseerimine, tehisintellekti rakendused, küberturvalisus).

B2B kauplemisplatvormid - strateegiline planeerimine ja tugi Xpert.digital - pilt: Xpert.digital

Ettevõtluse ja äri (B2B) kauplemisplatvormidest on saanud ülemaailmse kaubandusdünaamika kriitiline komponent ning seega edasiviiv jõud ekspordi ja globaalse majandusarengu jaoks. Need platvormid pakuvad igas suuruses ettevõtetele, eriti VKEdele - väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele -, mida sageli peetakse Saksamaa majanduse selgrooks, olulised eelised. Maailmas, kus digitaaltehnoloogiad jõuavad üha enam, on kohanemisvõime ja integreerimise võime ülemaailmse konkurentsi edu saavutamiseks ülioluline.

Lisateavet selle kohta siin:

• Ettevõttevaheline (B2B) kauplemisplatvormid

Millised on killustatuse tagajärjed konkurentsivõimele?

Uuringute kohaselt vastab bürokraatia tase ELi ühtsel turul tööstuskaupade puhul keskmiselt 44-protsendilisele sisetariifile ja teenuste puhul kuni 110-protsendilisele tariifile. Ettevõtte vaatenurgast omandab ühtne turg seega peaaegu rahvusvahelise ekspordi iseloomu koos vastavate lisakuludega.

Tulemus: paljud ettevõtted, eriti väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted, loobuvad ELi-ülesest laienemisest või taanduvad äripiirkondadest teistes liikmesriikides. Samal ajal kaotavad suurettevõtted ja piirkondlikud VKEd turuosa Hiina ja USA konkurentidele, kes saavad kasu tohutust mastaabisäästust, leebemast regulatsioonist ja suurematest innovatsioonieelarvetest.

Milline on olukord logistika ja raskeveokite logistikaga siseturul?

Transport, logistika ja eriti raskeveokite logistika (nt masinate, seadmete, tööstuskaupade suurte ja raskete veoste transport) on tööstuse jaoks süsteemselt olulised ning neid mõjutavad eriti ühtse turu poolkerad.

Millised on peamised takistused?

– Taristu on piiriüleselt sageli ühildumatu: erinevad silla-, tunneli- ja marsruudiprofiilid, liiga madalad läbilaskevõimed, ebapiisav läbilaskevõime, raudtee-, maantee- ja veeteede võrgustike laiendusprojektide hilinemine ning „sõjalise mobiilsuse“ koridoride puudumine.
– Suuremahuliste ja raskeveokite transpordi loamenetlused on riigiti erinevad, bürokraatlikud ja aeganõudvad. Iga marsruudi jaoks tuleb taotleda eraldi lube, mille menetlusaeg on pikk ja nõuded ebakindlad.
– „Ainult ühe korra“ põhimõtte rakendamine on logistikasektoris sama ebapiisav kui tööstuses: andmeid registreeritakse ja töödeldakse mitu korda, sageli koondatult.
– Erinevad nõuded sõidukite varustusele, juhtidele ja kaasnevatele eeskirjadele raskendavad piiriülest tegevust.
– Logistika haldusprotsesside digitaliseerimine on killustatud, mis põhjustab meediahäireid, arusaamatusi ja ebatõhusust.
– Tõhusate intermodaalsete sõlmpunktide (nt raskeveo ümberlaadimisterminalid veeteedel) arendamine on paljudes kohtades takerdunud, kuna riiklikud investeerimiskavad, vastutus ja eeskirjad ei ole ühtlaselt koordineeritud.

See on probleem, eriti sõjaväe logistika ja suurte tööstusrajatiste varustamise jaoks, mis mitte ainult ei piira ärimudeleid, vaid ka Euroopa strateegilist tegutsemisvõimet.

Kuidas EL saaks ja peaks tegelema põhiküsimustega?

1. Siseturu väljakujundamine ja ühtlustamine

Killustatuse ületamise võti peitub standardite, määruste ja haldusprotsesside järjepidevas ühtlustamises – nii horisontaalselt (sektorite lõikes) kui ka vertikaalselt (haldustasandite lõikes). EL peab süstemaatiliselt kaotama riikliku unilateralismi („kuldplaatide kehtestamine“), direktiivide erineva rakendamise ja vastuolulised standardimisprotsessid.

Täpsemalt tähendab see:

– Ühtsed toodete heakskiitmise, märgistamise ja registreerimise süsteemid, mida tunnustatakse kogu ELis.
– Ühtse Euroopa äriühinguõiguse raamistiku (nn 28. režiim) kehtestamine lihtsustatud maksejõuetuse, maksustamise ja tööõiguse sätetega alternatiivina 27 riiklikule õigussüsteemile.
– Tõhus digitaalne juurdepääs kesksetele teabeportaalidele, näiteks ühtsele digitaalsele väravale, kõigi oluliste teavitamis- ja aruandluskohustuste täitmiseks.
– Aegunud või vananenud standardite kiire eemaldamine, ühtlustatud standardite kiirem ajakohastamine ja suurem läbipaistvus standardimises, eriti VKEde ja oskustööliste jaoks.

2. Vähendage bürokraatiat ja edendage digitaliseerimist

Aruandluse vähendamine ja protsesside digitaliseerimine on praeguse ELi strateegia ("Omnibus" algatused) eesmärgid. 2029. aasta lõpuks tuleb ettevõtete halduskoormust vähendada vähemalt 25 protsenti ja VKEde halduskoormust 35 protsenti. Peamised sammud:

– Kesksed, kogu ELis aktsepteeritud digitaalsed aruandlusportaalid (nt lähetamise, sotsiaalkindlustuse, toodete registreerimise jaoks)
– Ühekordse esitamise põhimõtte rakendamine, et dokumente ja andmeid vahetataks ametiasutustega ainult üks kord ning neid kasutataks kõikidel eesmärkidel.
– ELi digitaalse identiteedi rahakoti loomine ettevõtetele ja töötajatele.
– Innovatsiooni ja digitaalsete tööriistade kasutamise edendamine vastavushalduses.

Sobib selleks:

• Saksamaa administratsioon ja bürokraatia: 835 miljonit eurot päevas – kas Saksamaa riigiteenistujate kulud tõesti plahvatuslikult kasvavad?

3. Investeeringute ja tööstuse ümberkujundamise toetamine

Sellised aruanded nagu Draghi aruanne nõuavad ulatuslikke investeeringuid strateegilistesse tehnoloogiatesse, infrastruktuuri ja energiasõltumatusse – investeerimisvajadusega umbes 750–800 miljardit eurot aastas.

Soovitatavad meetmed on järgmised:

– Oluliste taristuprojektide (nt üleeuroopalised võrgud, piiriülesed elektrivõrgud, sõjaväeline mobiilsus) ühine rakendamine ja rahastamine
– Euroopa rahastamispoliitika reformimine (nt „Ühist Euroopat pakkuvate oluliste projektide” ehk IPCEI laiendamine ja üldistamine)
– Strateegiliste tööstusharude, sh masinaehituse, tehasetehnika, keskkonnasõbraliku tehnoloogia ja säästva logistika valdkonnapõhised toetusprogrammid
– VKEde osalemise edendamine teadus-, standardimis- ja investeerimisprojektides

4. Kaitsta ja tugevdada konkurentsi ja kaubandussuhteid

Tugevam kaitse kolmandate riikide subsiidiumide põhjustatud konkurentsimoonutuste eest ja sihipärased Euroopa strateegiad agressiivsete kaubandustavade vastu, näiteks nende vastu, mis praegu pärinevad Hiinast ja USA-st.

Soovitused hõlmavad järgmist:

– Strateegiliselt oluliste tööstusharude kaitsmiseks Euroopa tasandil koordineeritud investeeringute taustakontrolli kehtestamine
– Digitaalsete taristute iseseisev arendamine (märksõna: „ELi pilve- ja tehisintellekti arendamise seadus” kui alus suveräänsele digitaliseerimisele)
– Kriitiliste vahetoodete ja toorainete sõltuvuse kaotamine sihipärase mitmekesistamise kaudu

Kuidas saab logistikat konkreetselt tugevdada?

Lisaks üldistele meetmetele on logistika ja raskeveokite logistika jaoks eriti vajalikud järgmised meetmed:

• Suurte ja raskete kaubaveokite litsentseerimisprotseduuride täielik ühtlustamine ja digitaliseerimine. Tsentraliseeritud ELi-ülene digitaalne litsentseerimissüsteem koos siduvate menetlusaegadega võiks bürokraatiat ja viivitusi drastiliselt vähendada.
• Taristu (sillad, lüüsid, tunnelid, raudteeliinid) füüsiliste kitsaskohtade kõrvaldamine, sealhulgas põhivõrgu sihipärased taastamisprogrammid.
• Mitmeliigiliste logistikakeskuste tugevdamine, eriti sisemaa sadamates (raskeveoterminalid) tööstusprojektide, kaitse ja energiavarustuse jaoks.
• Standardiseeritud protseduuride täielik rakendamine piiripunktides, ohtlike kaupade, tolli ja erilubade eeskirjade ühtlustamine üleeuroopaliselt.
• Investeerimisalgatused Euroopa veeteede kaasajastamiseks ja digiteerimiseks ning laadimisinfrastruktuuri laiendamiseks strateegiliste koridoride ääres.

Kuidas saab rakendamine olla edukas? Milliseid tööriistu on vaja?

– Selge poliitiline prioriteetide seadmine ja kontroll kõrgeimal tasandil koos sõltumatu Euroopa organi järelevalvega.
– Rangemad sanktsioonid siseturgu kahjustavate riiklike ühepoolsete meetmete eest ning rohkem Euroopa tasandi jõustamisvõimalusi ebapiisava rakendamise või viivituste korral.
– Erasektori, eriti tööstuslike VKEde ja logistikaettevõtete suurem kaasamine standardimis- ja õigusloomeprotsessidesse ELi tasandil.
– Olemasolevate eeskirjade paindlikum ja kiirem kohandamine innovatsiooni ja uute ärimudelitega regulaarsete õigusnormide toimivuse kontrollide kaudu.
– Euroopa Komisjoni konkurentsivõime kompassi ja praeguste Draghi ja Letta aruannete soovituste kiire rakendamine konkurentsile orienteeritud asukohapoliitika suunistena.

Sobib selleks:

• Keskne vastuolu: deburokrateerimine, nõustage bürokraatia kasumistajaid - viga bürokraatia vähendamise süsteemis

Ilma radikaalse kursimuutuseta kaotab EL oma tööstusbaasi.

Kui EL soovib kaitsta oma majanduslikku iseseisvust ja tööstuslikku tugevust ebastabiilses ja ebakindlas maailmas, siis pole läbimurret tõelise Euroopa ühtse turu suunas võimalik vältida. Haldusliku, regulatiivse ja infrastruktuurilise killustatuse kaotamine on vastupanuvõime, innovatsiooni ja majandusliku suveräänsuse vajalik eeltingimus – eriti võtmesektorites nagu tööstus, masinaehitus ja logistika. Ainult sel viisil saab Euroopa ületada geopoliitilise ebastabiilsuse, ülemaailmsete toetuste võidujooksude ja tehnoloogiliste murrangute „kolmekordse surve“ ning asuda oma jätkusuutlikule teele õitsengu poole.

See küsimuste ja vastuste voor hindab põhjalikult mitmekesiseid väljakutseid ja võimalusi. Eelseisvate ülesannete tegelik elluviimine on endiselt tohutu suur ettevõtmine, kuid alternatiivi pole, kui Euroopa Majanduspiirkond soovib oma strateegilist potentsiaali järgmiseks kümnendiks täielikult realiseerida.

☑️ Meie ärikeel on inglise või sakslane

☑️ Uus: kirjavahetus teie riigikeeles!

Konrad Wolfenstein

Mul on hea meel, et olete teile ja minu meeskonnale isikliku konsultandina kättesaadav.

Võite minuga ühendust võtta, täites siin kontaktvormi või helistage mulle lihtsalt telefonil +49 89 674 804 (München) . Minu e -posti aadress on: Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ootan meie ühist projekti.

☑️ VKE tugi strateegia, nõuannete, planeerimise ja rakendamise alal

☑️ digitaalse strateegia loomine või ümberpaigutamine ja digiteerimine

☑️ Rahvusvaheliste müügiprotsesside laiendamine ja optimeerimine

☑️ Globaalsed ja digitaalsed B2B kauplemisplatvormid

☑️ teerajajate äriarendus / turundus / PR / mõõde