Avaldatud: 22. juuni 2025 / Uuendus alates: 22. juuni 2025 - autor: Konrad Wolfenstein
Bundeswehri laienemine koos 10 000 sõduriga +1 000 rohkem: Saksamaa tee tugevaimasse armee juurde-kujutisse: xpert.digital
Bundeswehri struktuur: 2025. aastal tuleb 10 000 sõdurit ja 1000 tsiviilisikut
Saksamaa kaitsepoliitika enne muudatusi kavandatud personali rünnaku kaudu 2025
Saksa julgeoleku- ja kaitsepoliitika seisab silmitsi ajaloolise pöördega. Bundeswehri massiivse personalistruktuuriga 2025. aastaks kavandatud kaitseminister Boris Pistorius esitas selge signaali Saksamaa kaitsepoliitikas ajavahemikuks. Alates jaanuarist 2023 kaitseosakonda juhtinud 65-aastane SPD-poliitik võib praeguse eelarve kohaselt luua 10 000 uut sõduri ametikohta ja täiendavat 1000 tsiviiltöötajat.
Sobib selleks:
Bundeswehri praegune personaliolukord
Bundeswehr on praegu paradoksaalses olukorras: kuigi Venemaa rünnakusõda Ukraina vastu suunatud julgeolekupoliitika väljakutsed on dramaatiliselt tõusnud, on Saksamaa armee aastaid võidelnud märkimisväärsete personaliprobleemidega. 2025. aasta märtsi lõpus teenis Saksamaa relvajõududes umbes 182 064 sõdurit, millega väed on märkimisväärselt alla sihttugevuse 203 000.
Bundeswehri töötajate struktuur näitab murettekitavat arengut: aastatel 2019–2024 tõusis Bundeswehri liikmete keskmine vanus 32 -lt 34 -aastaselt. Juhtide olukord on eriti kriitiline - näiteks viiendik ametikohtade ametikohtadest ja ohvitserides on vabad. Meeskonna ühiselamus on 28 -protsendilise vaba positsiooniga asukoht veelgi dramaatilisem.
Hoolimata intensiivsetest värbamiskampaaniatest ja 2023. aastal lähetatud töörühma töötajatele, võis sõjaväe töötajate langustrendi ainult peatada, kuid seda ei olnud veel vastupidiselt tagasi pööratud. Lõppude lõpuks registreeris Bundeswehr 2024. aastal viie aasta jooksul kõrgeima aasta jooksul umbes 20 300 seadet - umbes 1500 sõdurit võrreldes eelmise aastaga.
NATO nõuded ja uus ohuolukord
Personali kavandatud kasv ei ole meelevaldne poliitiline otsus, vaid otsene reaktsioon muutunud julgeolekupoliitika olukorrale Euroopas. Venemaa rikkumissõda Ukraina vastu on raputanud Euroopa rahu korraldust ja keskendunud taas relvajõudude põhiülesandele riigi ja liidu kaitsele.
NATO kavandab oma sõjaliste oskuste drastilist kasvu, et seda ära hoida ja kaitsta. Varem sõjaliste oskuste sihtmärke tuleb suurendada umbes 30 protsenti, mille eriline prioriteet on õhu- ja raketikaitse, kaugeleulatuvate relvasüsteemide, logistika ja suurte maajõudude ühenduste osas.
Saksamaa jaoks tähendab see konkreetselt seda, et umbes 182 000 sõdurit peab praegu kasvama kõrge viie- ja regiooni numbri võrra. Sõjaväe eksperdid arvavad, et NATO tõhusaks kaitseks oleks vaja Bundeswehris vajalikku 370–460 000 sõdurit. See selgitab, miks arutatakse eelseisvat NATO tippkohtumist umbes 260 000 mehe ja naisega vormiriietuses.
Väljakutsed personali värbamisel
Inimeste värbamise ambitsioonikas plaan seisab silmitsi oluliste praktiliste väljakutsetega. Bundeswehr vajab loomulike lahkumiste kompenseerimiseks juba umbes 20 000 uut palka. Täiendavad 10 000 töökohta 2025. aastaks tähendab selle juba keerulise saavutatava suurenemist.
Värbamisprobleemide põhjused on keerulised ja kajastavad sotsiaalseid muutusi. 18–25-aastaste põlvkond, tänapäeval sõjaväe karjääri peamine sihtrühm, näitab sõjaväe karjääri vastu oluliselt vähem huvi kui eelmised põlvkonnad. Sõjateenistuse ja sõjaväelise seltskonna asemel meelitavad idufirmad, paindlikud tööajad ja kodukontor võimalused erasektoris.
Sellele lisanduvad demograafilised muudatused: sündimiskäigud muutuvad väiksemaks, samal ajal suureneb konkurents kvalifitseeritud töötajate vastu õitsevas majanduses. Eriti haridusliku taotlejaid, kes peavad hiljem tehniliselt nõudlikke süsteeme teenindama, on keeruline võita, kuna erasektor pakub neile sageli atraktiivsemaid tingimusi.
Pistoriuse reformiplaanid ja Rootsi mudel
Personali puudumise parandamiseks tugineb kaitseminister Pistorius Rootsi mudelil põhineva Saksamaa sõjaväeteenistuse põhimõttelisele reformile. Rootsi mudel, mida on praktiseeritud alates 2017. aastast, põhineb vabatahtliku ja valikulise kohustuse tasakaalustatud segul.
Rootsis peavad kõik 18-aastased mehed ja naised täitma ulatusliku küsimustiku, mis võimaldab põhjalikku sõjaväe salvestamist. Seejärel pöördub Rootsi armee konkreetselt neile sobivate inimeste poole, kas nad tahavad teha põhilisi ajateenistusi. Ligikaudu 110 000 noorest vanast aastakäigust liigutatakse ainult umbes 8000 - oluliselt vähem kui teoreetiliselt võimalik.
Rootsi süsteem on iseenesest tõestanud: enamik värbajaid teatab vabatahtlikult, ainult siis, kui pole piisavalt vabatahtlikke, võivad ka noored olla kohustatud teenima. Pistorius plaanib tutvustada sarnast süsteemi Saksamaal, kusjuures seda tuleb algselt kasutada puhtaks vabatahtlikuks. Kui see ei ole piisav, võiks selle otsustada hiljem kohustuslike elementide järgi.
Sobib selleks:
Reservi tähtsus ja pikaajaline personali planeerimine
Rootsi mudeli otsustav aspekt on endiste ajateenistuse pakkujate süstemaatiline integreerimine reservstruktuuri. Pärast sõjaväeteenistust on noored põhimõtteliselt tellitud vähemalt kaheksaks aastaks ja peavad tegema vähemalt kaks kohustuslikku sõjalist õppust. See võimaldab Rootsil kasutada sõja ajal 116 000 sõdurit, ehkki tegevteenistuses on ainult 18 000 täis- ja tööajaga sõdurit.
Võimsa reservi loomine on ka Saksamaa jaoks keskse tähtsusega. Bundeswehril on praegu umbes 34 000 aktiivset reservväelast. Pistorius rõhutab, et mitte ainult seisvaid jõude tuleb tugevdada, vaid mängib ka olulist rolli.
Finantsraamistik ja eelarve planeerimine
Planeeritud personali struktuur nõuab märkimisväärseid rahalisi ressursse. 2025. aasta kaitseeelarve on seatud 53,25 miljardi euroni, mis vastab 2024. aastaga võrreldes 2,5 protsenti. Lisaks on Bundeswehri spetsiaalsest rikkusest 2025. aastaks saadaval umbes 22 miljardit eurot.
CDU/CSU ja SPD uus koalitsioon on juba teatanud, et suurendab kaitsekulutusi tohutult. Kasvu arutatakse kuni viie protsendini sisemajanduse kogutoodangust, mis tähendaks umbes 225 miljardit eurot aastas. See oleks praeguste kulude kolmekordistamine ja muudaks Saksamaa Euroopas juhtivaks sõjaliseks võimuks.
Infrastruktuuri ja seadmete probleemid
Lisaks personali puudumisele võitleb Bundeswehr märkimisväärsete infrastruktuuri- ja seadmeprobleemidega, mis raskendab ka kavandatud personalistruktuuri ehitamist. Sõjaväeohvitseri Eva Högli sõnul on katastroofilises seisundis palju kasarmu ning laskemoona, varuosad ja töötav suur seade puudub.
Infrastruktuuri renoveerimisvajadus on umbes 67 miljardit eurot. See tähendab, et paralleelselt personali struktuuriga on vajalikud investeeringud konstruktsiooniinfrastruktuuri, et olla võimalik täiendavaid sõdureid üldse majutada ja koolitada.
Seadmete olukord on eriti problemaatiline. Ehkki Saksamaa on Ukrainast alates Ukraina sõja algusest välja andnud materjale, mille väärtus on umbes miljard eurot, on tehtud ainult peaaegu 50 miljoni euro väärtuses uuesti tellimusi. See süvendab Bundeswehri juba pingelist materiaalset asendit.
Sobib selleks:
Sotsiaalne aktsepteerimine ja demograafilised väljakutsed
Planeeritud personalistruktuuri edu ei sõltu mitte ainult rahalistest ressurssidest ja organisatsioonilistest reformidest, vaid ka sõjalise pöörde sotsiaalsest aktsepteerimisest. Pärast aastakümneid kestnud rahu dividendi peab Saksamaa ühiskond taas sõjaliste ohtude tegelikkusega tegelema.
Väljakut pingutab demograafilised muutused. Sõjateenistusega seotud vanuserühmad muutuvad lähiaastatel väiksemaks, samal ajal kui konkurents kvalifitseeritud töötajate vastu kasvab. Seetõttu peab Bundeswehr mitte ainult suurendama oma atraktiivsust tööandjana, vaid ka välja töötama uuenduslikke värbamisstrateegiaid.
Tehnoloogiline moderniseerimine ja küberkaitse
Personali ehitamine peab minema käsikäes Bundeswehri tehnoloogilise moderniseerimisega. Eelkõige tuleb laiendada küber- ja inforuumi piirkonda, milles tuleb laiendada umbes 13 800 sõdurit. Kaasaegne sõjapidamine ei nõua mitte ainult tavapäraseid relvajõude, vaid ka digitaalse kaitse kõrge kvalifikatsiooniga spetsialiste.
Bundeswehr peab suutma hakkama saada uusima tehnoloogiaga ja arendada seda. See ei nõua mitte ainult sobivalt koolitatud töötajaid, vaid ka tihedat koostööd julgeoleku- ja kaitsetööstusega. Uus julgeoleku- ja kaitsetööstusstrateegia näeb ette ettevõtete raamistingimuste parandamiseks ja Saksamaa peamiste tehnoloogiate edendamiseks.
Rahvusvaheline koostöö ja Euroopa integratsioon
Saksa kaitsepoliitikat ei saa vaadata eraldi, vaid seda tuleb vaadelda Euroopa ja Atlandi -ülese julgeolekuarhitektuuri kontekstis. Uus koalitsioon rõhutab NATO liikmelisuse olulisust ja vajadust anda keskne panus Allianzi hoiatavatesse ja kaitsevõimesse.
Samal ajal tugevneb kaitsepoliitika Euroopa mõõde. ELi liikmesriigid mõistavad üha enam, et nad peavad võtma rohkem vastutust oma turvalisuse eest. See ei nõua mitte ainult riiklikke jõupingutusi, vaid ka suurenenud Euroopa koostööd relvastuse tööstuses ja ühiste kaitseoskuste arendamisel.
10 000–60 000: Saksamaa ambitsioonikad plaanid Bundeswehri laienemiseks
Bundeswehri kavandatud personalistruktuur 10 000 sõduri ja 1000 tsiviilelaniku poolt 2025. aastal on alles Saksamaa kaitsepoliitika põhjaliku ümberkujundamise esimene samm. Pikaajalised eesmärgid on veelgi ambitsioonikamad: Pistorius räägib kuni 60 000 täiendavast sõdurist, keda lähiaastatel on vaja.
Nende plaanide rakendamine võtab aastaid ja nõuab poliitikas ja ühiskonnas põhjalikku muutust. Bundeswehr ei pea mitte ainult kasvama personali osas, vaid suurendama ka tööandja atraktiivsust, moderniseerima oma infrastruktuuri ja tooma oma tehnoloogilisi seadmeid ajakohaseks.
Kaitsepoliitika pöörde edu sõltub sellest, kas on edukas erinevate väljakutsete edukas omandamine - personali värbamine, rahastamine, tehniline moderniseerimine ja sotsiaalne aktsepteerimine. Järgmised aastad näitavad, kas Saksamaa suudab täita oma rolli usaldusväärse partnerina NATO ja ELis ning samal ajal teie enda turvalisuse tagamiseks.
Bundeswehri massilise personalistruktuuri otsus tähistab ajaloolist pöördepunkti Saksa sõjajärgse ajaloo ajaloos. Pärast aastakümneid kestnud sõjaliste oskuste kaevandamist naaseb Saksamaa julgeolekuprobleemide realistliku hindamise juurde. See, kas see kursus õnnestub, sõltub mitte ainult poliitilistest otsustest, vaid ka sellest, kas Saksa ühiskond on nõus sellega seotud kulude ja muutustega aktsepteerima.
Sobib selleks:
Turva- ja kaitsekeskus - nõuanded ja teave
Turva- ja kaitsekeskus - pilt: xpert.digital
Turva- ja kaitsekeskus pakub hästi põhjendatud nõuandeid ja praegust teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Koondamisel SKE Connecti töörühmaga reklaamib ta eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEdes), kes soovivad veelgi laiendada oma uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet kaitsevaldkonnas. Kontaktpunktina loob sõlmpunkt otsustava silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.
Sobib selleks:
Teie kahekordse kasutamise logistikaekspert
Kahekordse kasutamise logistikaekspert - pilt: xpert.digital
