Bundeswehri hanked 2025: küsimused ja vastused salajase ostunimekirja kohta

Millised on Bundeswehri plaanid aastaks 2025?

Millised hankeprojektid on salastatud nimekirjas? Bundeswehr plaanib 2025. aastal hankida 81 suurt relvastusprojekti, mis esitatakse kinnitamiseks Bundestagi eelarvekomisjonile. See nimekiri, millele kaitseministeerium on andnud liigituse „Salastatud – ainult ametlikuks kasutamiseks“, sisaldab projekte, mille igaühe väärtus on üle 25 miljoni euro. Eelarve- ja kaitsekomisjonile on juba esitatud kaheksa projekti ning detsembri lõpuks on oodata veel 73 esitamist.

Kuidas on hanketegevus võrreldes eelmiste aastatega? 81 projektiga jääb Bundeswehr napilt alla 2024. aasta rekordarvule, mil kiideti heaks 97 suurt relvastusprojekti. Need arvud näitavad Bundeswehri intensiivset hanketegevust ajal, mil Venemaa agressioonisõja tõttu Ukraina vastu on julgeolekunõuded suurenenud.

Mida tähendab 25 miljoni euro suurune piirang? Kõik Bundeswehri hankeprojektid, mille investeerimismaht on 25 miljonit eurot või rohkem, vajavad enne lepingu sõlmimist eraldi heakskiitu Saksamaa Liidupäeva eelarvekomisjonilt. Liidu kaitseministeerium edastab oma panuse Liidu rahandusministeeriumile, kes seejärel koostab parlamendiliikmetele vastava ettepaneku.

Millised peamised süsteemid on nimekirjas?

Milliseid hävituslennukeid hangitakse? Bundeswehr plaanib hankida viienda partii Eurofighteri hävituslennukeid. See olemasoleva Eurofighteri laevastiku laiendamine on mõeldud Saksamaa õhukaitsevõimekuse edasiseks tugevdamiseks. Lisaks on kavandatud Eurofighteri lasersihtmärgi valgustuse hankimine 358 miljoni euro eest.

Millised on plaanid kopteritega? Olemasolev raamleping näeb ette Airbus H145M kergete lahingukopterite hankimise. Bundeswehr plaanib hankida kokku 62 seda tüüpi kopterit. Esimene H145M tarniti 2024. aasta novembris ja ülejäänud 61 on kavas järgneda 2028. aasta lõpuks. Kuni 82 H145M kopteri kogumaksumus on üle 4 miljardi euro.

Milliseid soomukeid hangitakse? Nimekirjas on nii ratastel soomustransportöör Boxer kui ka jalaväe lahingumasin Puma. GTK Boxer RCT30 ratastel jalaväe lahingumasinatele on eelarves ette nähtud 3,9 miljardit eurot. Need on mõeldud jalaväe varustamiseks äsjaloodud "keskmise suurusega jõudude" väekategoorias. Lisaks on kavas osta juba sõlmitud raamlepingu alusel veel üks partii Puma jalaväe lahingumasinaid.

Milliseid uuenduslikke tehnoloogiaid arendatakse?

Mis on Uranos AI projekt? Eriti uuenduslik projekt on tehisintellektil põhineva süsteemi väljatöötamine NATO idatiival asuvate suurte alade jälgimiseks. Projekti "Uranos AI" eesmärk on arendada välja omamoodi digitaalne juhtimispunkt, kus radaritelt, droonidelt, kaameratelt, satelliitidelt, laseritelt ja muudelt luureüksustelt saadud tehisintellekti analüüsitud andmed koonduvad reaalajas. Alates 2026. aastast varustatakse süsteemiga Leedus idatiival paiknevat brigaadi. Lepingu hinnanguline väärtus on ligikaudu 80 miljonit eurot.

Kes tehisintellekti projektile kandideerib? Uranose tehisintellekti salajasel pakkumismenetlusel osaleb kolm kaitsetööstuse ettevõtet ja kaks drooniettevõtet. Taotlejate hulgas on Airbus, Rheinmetall ja Hensoldt, aga ka droonispetsialistid Quantum Systems ja Helsing. Esitatud kontseptsioonid on kvaliteedilt väga erinevad ja lepingule on väidetavalt juba olemas favoriidid.

Milliseid laserrelvi arendatakse? Päevakorras on ka mereväele mõeldud ülitäpse laserrelvasüsteemi väljatöötamine. Bundeswehril on laserrelvadega juba ulatuslikud kogemused: fregatil "Sachsen" testiti juunist 2022 kuni septembrini 2023 edukalt laserrelva demonstratsioonieksemplari, saavutades muljetavaldavaid tulemusi enam kui 100 katselaskmise käigus. Rheinmetalli ja MBDA Deutschlandi koostöö jätkub droonide kaitseks mõeldud ühise merelasertoote väljatöötamisega.

Millised probleemid on hankega?

Millised on Fregatt 126 raskused? Fregatt 126 projektil on märkimisväärseid probleeme. Kavandatakse "lepingu kohandamist", kuna projekt kulgeb juba üle kavandatud aja- ja kuluraamistiku. Eelarveametnikud on kehtestanud kulutuste külmutamise selleks aastaks eelarvestatud 671 miljonile eurole. Esimese fregati tarnimine, mis algselt oli kavandatud 2028. aastaks, lükkub eeldatavasti edasi vähemalt 2031. aastani. Hollandi töövõtja Damen on teatanud tarnete hilinemisest, mis on tingitud probleemidest IT-liidestega tema patenteeritud projekteerimis- ja tootmistarkvaras.

Millised on kaasnevad kulud ja riskid? Fregati 126 ehituse edasilükkamine võib kesta kuni neli aastat. Projekti tühistamine tekitaks õiguslikke ja poliitilisi probleeme, kuna osa vahenditest võidakse tagasi nõuda. Teise võimalusena saaks juba töös olevaid ehitusplaane või kereosasid kasutada teiste programmide jaoks.

Kuidas kaitse-eelarve areneb?

Millised vahendid on saadaval? 2025. aasta kaitse-eelarve suureneb võrreldes 2024. aastaga ligikaudu 10 miljardi euro võrra, ulatudes ligikaudu 62,43 miljardi euroni. Lisaks on Bundeswehri erifondist kavandatud ligikaudu 24 miljardi euro suurused kulutused. See tähendab, et Bundeswehril on 2025. aastal kasutada kokku üle 86 miljardi euro.

Kuidas pikaajalised plaanid arenevad? Lähiaastate põhinumbrid näevad ette, et eelarve nr 14 suureneb 2026. aastal 82,69 miljardi euroni, 2027. aastal 93,35 miljardi euroni, 2028. aastal 136,48 miljardi euroni ja 2029. aastal 152,83 miljardi euroni. See tohutu kasv näitab pikaajalist keskendumist kaitsevõime olulisele tugevdamisele.

Mida uus hankeseadus tähendab? Uus planeerimise ja hangete kiirendamise seadus peaks jõustuma 2026. aasta alguses. See laiendab esialgset 2022. aasta seadust ja selle eesmärk on aidata tagada varustuse ja tarvikute kiirem jõudmine vägedeni. Kaitsealaste lepingute pakkumismenetluse nõuet leevendatakse ja kohtukaebustel ei ole enam peatavat toimet.

Turva- ja kaitsekeskus - pilt: xpert.digital

Turva- ja kaitsekeskus pakub hästi põhjendatud nõuandeid ja praegust teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Koondamisel SKE Connecti töörühmaga reklaamib ta eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEdes), kes soovivad veelgi laiendada oma uuenduslikku jõudu ja konkurentsivõimet kaitsevaldkonnas. Kontaktpunktina loob sõlmpunkt otsustava silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.

Sobib selleks:

• VKEde ühenduse töörühma kaitse - VKEde tugevdamine Euroopa kaitses

Milliseid õhutõrjesüsteeme hangitakse?

Millised on plaanid Iris-T ja Patriotiga? Päevakorras on õhutõrjesüsteemidele Iris-T ja Patriot juhitavate rakettide hankimine. Iris-T SLM-süsteem suudab tulistada sihtmärke kuni 40 kilomeetri kaugusel ja 20 kilomeetri kõrgusel. See kasutab Iris-T SL maa-õhk tüüpi juhitavat raketti ja saavutab kiiruse umbes 1020 m/s (3. Mach).

Millised on edasised arengud? Diehl Defence arendab järgmist evolutsioonilist etappi, Iris-T SLX-i, mis tänu uuele kahe impulsiga mootorile peaks saavutama umbes 80 kilomeetri ulatuse 30 kilomeetri kõrgusel. See süsteem on mõeldud lisaks õhukaitsele ka maapealsete sihtmärkide tõrjeks.

Kuidas Patrioti hange toimib? Neli uut Patrioti süsteemi saab tellida ka koos vastavate juhitavate rakettidega. Patrioti süsteem kannab juhitavaid rakette Pac-2 ja Pac-3, mis on kuni 5,31 meetrit pikad ja kaaluvad 907 kilogrammi. Ainult Patriot suudab tulistada strateegilisi ballistilisi rakette, mistõttu on pealtkuulajad Iris-T-st oluliselt kallimad.

Milliseid personalimuudatusi plaanitakse?

Kuidas personali olukord areneb? 2025. aasta eelarvega luuakse ligikaudu 10 000 täiendavat sõjaväe- ja ligikaudu 1000 tsiviilametikohta. See võimaldab rohkem edutamisvõimalusi ja paindlikkust Bundeswehri algtasemel. Pikas perspektiivis peaks tegevväelaste arv suurenema vähemalt 60 000 võrra ja reservväelaste arv tõusma 240 000-ni.

Miks on personali suurendamine vajalik? Uut varustust tuleb käitada, sadamaid tuleb valvata ja vägesid varustada. Bundeswehr vajab lisaks paremale varustusele ka personali. Personali suurendamine on ambitsioonikate hankeplaanide elluviimise põhiline eeltingimus.

Milliseid rahvusvahelisi aspekte tuleb arvestada?

Kuidas see NATO strateegiaga sobib? NATO on nõustunud suurendama oma kaitsekulutusi 2035. aastaks viie protsendini sisemajanduse kogutoodangust – 3,5 protsenti sõjaliseks taristuks ja veel 1,5 protsenti sõjaliseks taristuks. Need otsused on „ajalooline verstapost“ ja õige vastus agressiivse Venemaa ohule.

Millised Euroopa koostööprojektid on olemas? Boxeri projekti rakendatakse Euroopa Relvastusagentuuri (OCCAR) kaudu. Lisaks Saksamaale plaanib ka Holland hankida 72 ratastel jalaväe lahingumasinat. Need suuremad kogused võivad vähendada sõiduki hinda ja suurendada koostalitlusvõimet.

Kuidas hankemenetlust kiirendatakse?

Millised uued protseduurid on kehtestatud? Laiendatud hangete kiirendamise seadus kehtib nüüd kõigile Bundeswehri vajaduste rahuldamiseks sõlmitavatele lepingutele – see tähendab lisaks sõjalistele vajadustele ka kõigile tsiviilvajadustele, näiteks meditsiinitarvete ja ehitusteenuste jaoks. Suuremaid lepinguid ei pea enam väiksemateks pakkumusteks jagama.

Mis muutub pakkumismenetluste osas? Hankemenetlust kiirendatakse riigihankelepingute sõlmimise haldusmääruste muutmise kaudu, vähendades hankijate koormust. Relvade, laskemoona ja sõjavarustuse tootmine föderaalterritooriumil saab prioriteediks, kuna see kujutab endast „olulist julgeolekuhuvi“.

Kuidas bürokraatiat vähendatakse? Need kaks projekti toovad föderaalvalitsusele kokku ligikaudu 23 miljonit eurot ja ettevõtetele 6,9 ​​miljonit eurot leevendust. Uus projekt kiirendab oluliselt Bundeswehri hankemenetlust.

Millised väljakutsed eksisteerivad?

Millised on ajastusprobleemid? Pärast eelarve vastuvõtmist septembri teises pooles lõpeb ka Bundeswehri hankeagentuuride esialgne eelarve haldamise periood. Seejärel saab detsembri lõpuks esitada eelarvekomisjonile kinnitamiseks 73 täiendavat kavandatud projekti.

Millised on tööstusharu väljakutsed? Käib tuline arutelu selle üle, kas peale jääb selliste tuntud "raskemetallifirmade" nagu Rheinmetall, KNDS või Airbus Defence tugev lobi või kerkivad tõsiste väljakutsetena esile sellised idufirmad nagu Anduril, Helsing või Quantum Systems, avades uusi teid tarkvarapõhises kaitses.

Kuidas finantseerimine tagatakse?

Milline roll on erifondil? Ainuüksi 2025. aastal suunatakse erifondist kokku 24,06 miljardit eurot, millest 21,64 miljardit eurot läheb sõjalisteks hangeteks. Uus põhiseaduse muudatus peatab võlapiduri kõigi kaitse- ja julgeolekukulutuste puhul, mis ületavad ühte protsenti sisemajanduse kogutoodangust.

Mida tähendab piiramatu võlg? Saksamaa saab teoreetiliselt investeerida piiramatul hulgal raha kaitsesse, kodanikukaitsesse, luureteenistustesse ja küberturvalisusse. Võlapidur kehtib ainult osale neist kulutustest; kõike muud saab rahastada laenudega vastavalt soovile. Lisaks luuakse uus 500 miljardi euro suurune erifond.

Bundeswehri ulatuslik hankekava aastaks 2025 näitab Saksamaa relvajõudude ümberkujundamist peamiselt välismissioonidele suunatud armeest riigi- ja liitlaskaitsele keskenduvaks armeeks. 81 kavandatud suurprojekti, uuenduslike tehnoloogiate, näiteks tehisintellektil põhineva seire ja laserrelvade ning rekordilise üle 86 miljardi euro suuruse eelarvega dokumenteerib see salajane ostunimekiri Saksamaa julgeolekupoliitika muutumist suurenenud ohtude ajal. Samal ajal toovad selliste projektidega nagu fregatt 126 seotud probleemid esile keeruliste relvastusprojektide elluviimise jätkuvaid väljakutseid. Kiirendatud hankemenetlus ja võlapiduri põhiseaduslikud muudatused loovad uued tingimused Bundeswehri kiiremaks moderniseerimiseks, samas kui tasakaal väljakujunenud kaitseettevõtete ja uuenduslike idufirmade vahel kujundab Saksamaa kaitsetööstuse tulevikku.

Markus Becker

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Äriarenduse juht

Esimees VKE Connecti kaitserühm

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

minuga ühendust võtta Wolfenstein ∂ xpert.digital

Helistage mulle lihtsalt alla +49 89 674 804 (München)

Linkedin