Konstruktiivne alternatiivne lähenemisviis föderaalvalitsuse konsultantide kallile tulvale

Liigse konsultandi kulude äge probleem

Saksamaa föderaalvalitsus seisab silmitsi tõsise probleemiga, mis mõjutab nii maksumaksjaid kui ka administratsiooni terviklikkust: kontrollimatu sõltuvus välistest nõustavatest ettevõtetest. Oma viimases aruandes on föderaalsel auditibürool olnud selge kriitika valitsuse strateegia puudumise kohta selle kuluka sõltuvuse vähendamiseks. Numbrid räägivad selget keelt ja paljastavad selle problemaatilise arengu ulatuse.

Viimase kümne aasta jooksul on föderaalvalitsus kulutanud väliste nõustamisteenuste jaoks enam kui 1,6 miljardit eurot. See summa vastab umbes 40 000 keskmise töötaja aastapalgale ja illustreerib föderaalse eelarve rahalise koormuse mõõdet. Aastatel 2020–2023 on kulutused tõusnud 39 protsenti aastas veidi alla 240 miljoni euroni.

See areng on veelgi murettekitavam, kui Bundestagi eelarvekomitee oli juba nõudnud 2020. aastal konsultantide kulude olulist vähendamist. Föderaalvalitsus pole neid väiteid siiski täitnud, nagu föderaalne auditibüroo ühemõtteliselt määrab. Selle asemel näitavad valitsuse iga -aastased nõustamisaruanded vähe valmisolekut väliste konsultantide kasutamisel muudatusi teha.

Praeguse lähenemisviisi struktuurilised nõrkused

Strateegilise planeerimise puudumine

Föderaalse auditiameti kriitika keskendub põhilisele puudusele: praeguseks pole föderaalvalitsuses ühtset strateegiat, mis vähendaks välist nõustamisvajadust. See strateegiline planeerimise puudumine tähendab, et tellimuste nõustamine antakse sageli ad hoc ilma sisemiste oskuste loomiseks pikaajalist vaatenurka.

Enamik ministeeriume ei ole isegi oma nõustamissõltuvuse jaoks sõnastanud betoonide lammutamise eesmärke. Isegi föderaalne siseministeerium, mis oli esitanud 14-punktilise plaani, ei suutnud olulisi parandusi saavutada. Paradoksaalsel kombel salvestas sama ministeerium isegi projekti „IT -konsolideerimise bundi” väliste konsultantide finantskontrolli põhiülesanne.

Administratiivse terviklikkuse riputamine

IT -piirkonna olukord on eriti kriitiline, kus föderaalvalitsus on väliste teenusepakkujatele liiga palju kontrolli andnud. Föderaalne auditiamet hoiatab tungivalt, et administratsiooni terviklikkus on ohus, kui tema enda oskusi ei ole kohe üles ehitatud. See sõltuvus välistest IT -konsultantidest muudab föderaalse administratsiooni haavatavaks ja mõjutab selle võimet tegutseda kriitilistes valdkondades.

Föderaalsed nõustajad on sageli globaalsed nõustamisettevõtted, kellel on miljardi dollari sektoris aastane müük. Need ettevõtted nagu McKinsey, Deloitte, KPMG ja PWC domineerivad nõustamisturul ja mõjutavad mõnikord olulist mõju poliitilistele otsustele. Ainuüksi kantselei ja ministrite töös töötab vähemalt 112 suurima konsultatsioonifirma endist töötajat.

Kvaliteediprobleemid ja kopeerige pasta nõuanded

Väliste nõustamisteenuste kvaliteet on sageli küsitav. Kriitikud kurdavad banaalse powerPointi esitluste kui lõpptooteid, vastuolusid aruannetes ja isegi arvukaid vigu numbrite ja faktide käsitlemisel. Nn koopiapastakonsultatsioonid, milles aruanded on osades või täielikult, on teiste klientide edastatavate sõnasõnaliste koopiate koopiad.

Uuenduslik alternatiivne ettepanek: partnerlus VKEde huvide esindajatega

Otsese koostöö põhiidee

Miljonite maksumaksjate täiendava ülekandmise asemel kallitele väliste nõustamisfirmadele peaks föderaalvalitsus ehitama tiheda koostöö väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete huvidega. See lahendus pakub mitmeid otsustavaid eeliseid: see on odavam, praktiline lähemal ja tugevdab samal ajal keskmise suurusega majanduse demokraatlikku osalust poliitiliste otsuste tegemise protsessides.

VKEde huvide esindajatel on tohutu aarde praktiliste teadmiste ja kogemuste osas reaalmajandusest. Väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted moodustavad 99,3 protsenti kõigist Saksamaa ettevõtetest, töötab 51,3 protsenti kõigist töötajatest sotsiaalkindlustusmaksetega ja vastutab 96,9 protsenti Saksamaa ekspordist. Need arvud illustreerivad keskmise suurusega ettevõtete tohutut tähtsust Saksamaa majanduse jaoks.

Väljakujunenud VKE huvide esindajad partnerina

Saksamaal on hästi arenenud VKEde organisatsioonide maastik, mis võib sellise koostöö pädeva partnerina tegutseda. Keskmise suurusega majanduse föderaalne ühing (BVMW) võrku ühendatud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtted, samuti füüsilisest isikust ettevõtjad ning esindab nende huve kutse- ja tööstusharudes. Kuna aastas on üle 900 000 kontakti ja 300 piirkondlikku haru, on BVMW muljetavaldav ulatus.

Teised olulised osalejad on tööstuse ja kaubanduse kojad (IHK), mis hõlmavad 79 piirkondlikku koda ja esindavad kõiki kauplejaid ja ettevõtteid, välja arvatud puhtad käsitööettevõtted. Saksamaa kaubandus- ja tööstuskoda (DIHK) tegutseb katusorganisatsioonina ja esindab ärimajanduse üldisi huve riiklikul ja Euroopa tasandil.

Käsitöö kojad kui käsitöö isehaldusvõimalused täiendavad seda struktuuri. Need esindavad kogu käsitöö huve oma vastavates kambrispiirkondades ja neil on sügavad teadmised praktiliste väljakutsete kohta käsitöösektoris.

Koostöö praktiline rakendamine

Föderaalse ja rohkem Bundi ja VKEde huvide esindajate koostööd võiks teha erinevates vormingutes. Regulaarsed dialoogiüritused võimaldaksid otsest vahetust poliitika ja majanduse otsustajate vahel. Neid üritusi võiks korraldada teema osas, et teatud valdkondades spetsiaalselt teadmisi avada.

Konkreetsete poliitiliste valdkondade töörühmad võimaldaksid pidevat nõu ja tuge seadusandlike projektide jaoks. VKEde esindajad võiksid oma praktilise kogemuse panustada ja näidata eeskirjade võimalikku mõju enne nende jõustumist.

Teine uuenduslik lähenemisviis oleks VKEde loomine erinevates föderaalsetes ministeeriumides. Need organid võiksid regulaarselt võtta ja kommenteerida praeguseid poliitilisi projekte. Liikmed saadetakse erinevatest VKEde huvide esindajatest ja tooksid kaasa nende vastava valdkonna teadmised.

AI ja XR-3D-renderdusmasin: Xpert.digital viis korda asjatundlikkust põhjalikus teeninduspaketis, R&D XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.digital

Xpert.digital on sügavad teadmised erinevates tööstusharudes. See võimaldab meil välja töötada kohandatud strateegiad, mis on kohandatud teie konkreetse turusegmendi nõuetele ja väljakutsetele. Analüüsides pidevalt turusuundumusi ja jätkates tööstuse arengut, saame tegutseda ettenägelikkusega ja pakkuda uuenduslikke lahendusi. Kogemuste ja teadmiste kombinatsiooni abil genereerime lisaväärtust ja anname klientidele otsustava konkurentsieelise.

Lisateavet selle kohta siin:

• Kasutage Xpert.digital 5 -kordist kompetentsi ühes paketis alates 500 €/kuus

Alternatiivse mudeli-SME teadmiste eelised konsultantide kuludega

Kuluefektiivsus ja jätkusuutlikkus

Selle lähenemisviisi kõige ilmsem eelis on tohutu kulude kokkuhoid. Kui välised nõustamisfirmad taotlevad oma teenustele miljoneid eurosid, oleksid koostööd VKEde intressi esindajatega koostööst murdosa sellest. Dialoogivormingute reisi- ja sündmuste kulud ning nõuandekogu liikmete mõõdukad kulud liiguvad madala miljoni vahemikus.

Need kulude kokkuhoid ei oleks ainult üks kord, vaid korratakse aasta -aastalt. Salvestatud vahendeid saaks kasutada föderaalse administratsiooni sisemiste oskuste tungivalt vajalike struktuuride jaoks. Eriti IT -piirkonnas võiks administratsioon palgata ja koolitada, selle asemel, et jätkata väliste teenuse pakkujatest.

Praktiline ja realistlik nõuanne

VKEde esindajad toovad erineva kvaliteediga nõu kui väliskonsultandid. Te räägite igapäevasest praktikast ja teate poliitiliste otsuste tegelikke mõjusid ettevõtetele ja töökohtadele. Teie soovitused ei põhine teoreetilistel mudelitel ega kopeerige pastalahendusi, vaid autentseid kogemusi igapäevasest majandusalust.

See praktiline vaatenurk on eriti väärtuslik määruste ja seaduste kavandamisel. VKEde esindajad võivad näidata varajases staadiumis tahtmatuid kõrvaltoimeid ja anda konstruktiivseid parandamiseks ettepanekuid. See väldiks kalleid täiustusi ja parandusi, mis tekivad, kui seadused võetakse vastu ilma piisava praktilise testimiseta.

Demokraatliku osaluse tugevdamine

VKEde huvide esindajate otsene integreerimine tugevdaks märkimisväärselt demokraatlikku osalust. Praegu on suurtel korporatsioonidel ja kallite nõustamisettevõtetel sageli privilegeeritud juurdepääs poliitilistele otsustajatele. Keskmise suurusega majandus, mis moodustab Saksamaa majanduse selgroo, on seevastu sageli alaesindatud.

See tasakaalustamatus oleks õige institutsionaliseeritud dialoogi vormingute kaudu. VKEde hääl oleks tugevam ja võetakse arvesse poliitiliste otsuste tegemise protsessides. See ei tooks mitte ainult poliitiku paremaid tulemusi, vaid tugevdaks ka keskmise suurusega ettevõtete usaldust poliitikas.

Pikaajaliste partnerluste loomine

Vastupidiselt projektiga seotud nõustamiskorraldustele looks töövormide huvide esindajad pikaajalise partnerluse. Need pidevad suhted võimaldaksid sügavamat mõista keskmise suurusega ettevõtete vajadusi ja väljakutseid.

VKEde esindajad ei nõusta mitte ainult üksikute projektide osas, vaid võiksid osaleda ka pikaajaliste poliitiliste lähenemisviiside strateegilises kavandamisel ja arendamisel. See partnerluspõhine lähenemisviis tooks kaasa järjepidevamaid ja jätkusuutlikumaid poliitilisi otsuseid.

Konkreetsed taotlusvaldkonnad ja pilootprojektid

Digiteerimine ja see moderniseerimine

Eriti IT -piirkonnas, kus föderaalvalitsus sõltub eriti välistest konsultantidest, võiksid VKEde huvide esindajad pakkuda väärtuslikku tuge. Paljud keskmise suurusega ettevõtted on viimastel aastatel edukalt digiteerimisprojekte rakendanud ja välja töötanud praktilised lahendused.

Föderaalne administratsioon võiks nõustada IT-kogenud VKEde esindajate nõuandekogu oma protsesside digitaliseerimisel. Need ettevõtjad teavad väljakutseid uute IT -süsteemide tutvustamisega oma kogemustest ning võivad soovitada realistlikke ajakavasid ja eelarveid. Samal ajal võiksid nad juhtida tähelepanu tõestatud tehnoloogiatele ja teenusepakkujatele, kes on end praktikas tõestanud.

Bürokraatia vähendamine ja administratiivne moderniseerimine

VKEd seisavad iga päev silmitsi bürokraatlike tõketega ja neil on oluline huvi tõhusate haldusprotsesside vastu. Teie kogemused erinevate asutuste ja protseduuridega on väärtuslik ressurss haldusjaamade moderniseerimiseks.

Süstemaatiline dialoog administratsiooni ja VKEde esindajate vahel võiks olemasolevate protseduuride parandamiseks koostada konkreetseid ettepanekuid. Ettevõtjad võiksid näidata, kus protsessid on asjatult keerulised ja millised lihtsustused oleksid võimalikud, ilma et see mõjutaks haldusteenuste kvaliteeti.

Jätkusuutlikkus ja kliimakaitse

Keskmise suurusega ettevõtted mängivad üliolulist rolli kliima -neutraalseks majanduseks muutmisel. Paljud VKEd on juba välja töötanud ja rakendanud innovaatilisi lahendusi kliimakaitse ja jätkusuutlikkuse jaoks. Need praktilised kogemused on kliimapoliitika kavandamisel hindamatuks.

VKEde esindajate kliimakaitse nõuandekogu võiks toetada föderaalvalitsust praktiliste kliimakaitsemeetmete väljatöötamisel. Ettevõtjad võiksid näidata, milliseid meetmeid saab tegelikult rakendada ja millist tuge nad vajavad ümberkujundamiseks.

Väljakutsed ja lahendused

Koordineerimine ja korraldus

Koostöö erinevate VKEde huvide esindajatega nõuab ametialast koordineerimist. Tuleks luua keskpunkt, mis korraldab erinevaid dialoogi vorminguid ja hindab tulemusi süstemaatiliselt.

See koordineerimisbüroo võiks asuda föderaalses majandusministeeriumis, millel on juba kogemusi keskmise suurusega äriorganisatsioonidega tegelemisel. Oluline oleks kooskõlastada lähedane kõigi osakondadega, et tagada VKEde teadmiste kasutamine kõigis asjakohastes poliitikavaldkondades.

Kvaliteedikindlus ja objektiivsus

VKEde nõuannete kvaliteedi tagamiseks tuleks välja töötada selged valimiskriteeriumid. Nõuandekogude liikmed peaksid olema oma valdkondades tõestanud teadmisi ja esindama oma tööstuse huve esindavalt.

Samal ajal tuleks tagada, et konsultatsioon toimub objektiivselt ja üldises huvides. Huvi konfliktid tuleks muuta läbipaistvaks ja välja töötada vastavad käitumisreeglid.

Integreerimine olemasolevatesse struktuuridesse

Uus koostöövorm tuleks hoolikalt integreerida olemasolevatesse poliitilistesse ja haldusstruktuuridesse. See nõuab tihedat kooskõlastamist parlamendiga, kuna VKEde nõuanded täiendavad demokraatlikke otsustusprotsesse, kuid ei tohiks asendada.

Rahvusvahelised eeskujud ja parimad tavad

Skandinaavia mudelid

Skandinaavia riikides on edukaid näiteid äriesindajate süstemaatilisest integreerimisest poliitiliste otsuste tegemise protsessidesse. Need mudelid võiksid olla inspiratsiooniks Saksamaa rakendamiseks ja nende konkreetsete asjaoludega kohandada.

Piirkondlikud pilootprojektid

Uue koostöömudeli võiks kasutusele võtta järk -järgult, alustades valitud poliitikavaldkondades või piirkondades. Need pilootfaasid võimaldaksid mudelit enne kogu riigis kasutuselevõtmist kogemusi saada ja optimeerida.

Enam pole nõustamiskulusid: nii et keskklass võiks muuta föderaalvalitsuse tõhusamaks

Föderaalvalitsuse kurnavad konsultandi kulud pole mitte ainult rahalised, vaid ka struktuuriprobleemid, mis ohustavad terviklikkust ja tegutsemisvõimet. Kavandatud alternatiivne lähenemisviis tiheda koostöö jaoks VKEde huvide esindajatega pakub praktilist ja odavat lahendust, mis tugevdab ka demokraatlikku osalust.

Saksamaa keskmise suurusega maastikul on muljetavaldav teadmine ja kogemus, mis oleks poliitilise disaini jaoks tohutu väärtus. Selle asemel, et maksta endiselt miljonite väliste nõustamistele, peaks föderaalvalitsus neid olemasolevaid ressursse kasutama ja samal ajal oma oskusi üles ehitama.

Selle alternatiivse mudeli rakendamine nõuab poliitilist julgust ja valmisolekut küsitleda sissetõmmatud struktuure. Võimalikud eelised - nii rahaliselt kui ka kvalitatiivselt - õigustavad seda pingutust. On aeg, et föderaalvalitsus ületab sõltuvuse kallitest välistest konsultantidest ja tugineb selle asemel Saksamaa majanduse pädevusele ja kogemustele.

Föderaalse auditibüroo kriitikat tuleks mõista kui äratuskõnet. Föderaalvalitsuse nõuandepraktika põhireformide aeg on saabunud. Kavandatud koostöömudel VKEde huvide esindajatega võiks olla tõhusama, odavama ja demokraatlikuma poliitilise kujunduse võti.

Markus Becker

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Äriarenduse juht

Esimees VKE Connecti kaitserühm

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

minuga ühendust võtta Wolfenstein ∂ xpert.digital

Helistage mulle lihtsalt alla +49 89 674 804 (München)

Linkedin