Avaldatud: 2. juuni 2025 / Uuendus: 2. juuni 2025 - autor: Konrad Wolfenstein
Euroopa juurdepääsetavuse seadus - juurdepääsetavuse seadus (BFSG): hoiatused, trahvid ja õiguslikud tagajärjed - pilt: Xpert.digital
Juriidiline juurdepääsetavus: mida ettevõtted peavad praegu valmistuma
Euroopa juurdepääsetavuse seadus: drastilised tagajärjed mittevastavuse jaoks
Juurdepääsetavuse seadus (BFSG) jõustub peatselt 28. juunil 2025 ja sellel on paljude ettevõtete jaoks olulisi juriidilisi kohustusi. Tegelikult riskivad ettevõtted, kes ei vasta määrustele, nii konkurentsiõiguse hoiatused kui ka tundlikud trahvid. Seadus rakendab ELi direktiivi 2019/882 (Euroopa juurdepääsetavuse seadus) Saksamaa seadustesse ning kohustab teatud toodete ja teenuste pakkujaid juurdepääsetavuse juurdepääsu. Õigusaju on oluliselt raskem kui teistes seadustes, kuna seadusandja soovib selgelt märku anda, et rakendamist tuleb võtta tõsiselt.
Ajutine risk vastavalt BFSG -le
Reguleerimiste põhitõed
Meeldetuletus BFSG rikkumiste eest on täiesti võimalik ja need on õigustatud konkurentsiõiguse kaudu. Vastavalt UWG paragrahvile 3A, kes tegeleb juriidilise sättega, mille eesmärk on ka turukäitumise reguleerida turuosaliste huvides. Rikkumine peab olema sobiv, et mõjutada tarbijate, teiste turuosaliste või konkurentide huvisid. On ülioluline, kas BFSG sätteid saab klassifitseerida nii nimega turukäitumise reegliteks, mis arendavad UWG paragrahvi 3A kaudu konkurentsitihedust.
BFSG rikkumiste hoiatused tulenevad asjaolust, et seaduse sätted seavad majanduses osalejad ulatuslikke kohustusi kaupade ja teenuste jaoks. Seadusega tuleb kaitsta eriti piirangutega tarbijaid. Tootjad, kes ei järgi määrusi, rikuvad seega tarbijakaitset standardit ja saavad konkurentsieelise seaduseelsete tootjate ees. Seda võib kindlasti pidada teiste ettevõtete turupositsiooni märgatavaks kahjustuseks.
Isikud ja organisatsioonid, millel on õigus hoiatada
Õigusel on õigus erinevatele näitlejatele. Paragrahvi 8 UWG kohaselt on konkurentidel, kes pakuvad sarnaseid teenuseid märkimisväärses osas, õigus teatud majandus- ja tarbijaühendustele (eeldusel, et need on kantud föderaalse õigluse büroo nimekirja), samuti tööstuse ja kaubanduse kodadele. Selle määruse eesmärk on tagada, et konkurendid saaksid õiglaste turutingimuste tagamiseks takistada konkurentide ebaseaduslikku käitumist.
Oluline aspekt on see, et erinevalt GDPR -ist pole eraisikute ega hoiatavate juristide üldine hageja. Esmane tee viib läbi turujärelevalve ametivõimud. Konkurentsiseadus võiks siiski pakkuda võimalust mittevajatamata kolmandatele osapooltele, näiteks hoiatavatele juristidele kaebuste esitamise eest, ehkki täpseid viise pole veel lõpuks täpsustatud.
BFSG hoiatuse sisu ja vorm
BFSG hoiatus tähistab vormistatud taotlust hoiduda sellest. Reeglina sisaldavad need hoiatused eelnev karistuslik lõpetamise ja loobumise deklaratsioon, mis välistab kordumisohu. Sageli lisatakse hoiatus ka tekkivate kulude või kindla kulude arv. Eesmärk on lahendada konflikt kohtuväliselt.
HOIATUS peab olema teatud sisu: väidetava rikkumise hoiatuse, põhjus ja ulatus, kulude nõuete arvutamine ja teave nõudeõiguse kohta. Vastuseks hoiatusele tuleks olla ettevaatlik, kuna lõpetamise ja loobumise deklaratsiooni esitamine põhjustab kaugeleulatuvaid tagajärgi. Uuendatud rikkumise korral ähvardab lepinguline karistus märkimisväärselt.
Trahv ja ametlikud sanktsioonid
Trahvide kõrgus ja kategooriad
BFSG pakub tundlikke trahve, mis on astmelised sõltuvalt rikkumise tüübist. § 37 BFSG kohaselt saab haldusrikkumisi karistada tõsistel juhtudel, mille trahv on kuni 100 000 eurot ja muudel juhtudel, mille trahv on kuni 10 000 eurot. See eristamine näitab tõsidust, mida seadusandja sisaldab kindlameelseid rikkumisi.
Tõsised rikkumised, mida ähvardatakse kuni 100 000 euroga, hõlmavad toodete paigaldamist turule, vastupidiselt juurdepääsetavuse nõuetele, puuduvate CE -siltidele ja muudele põhimõttelistele kohustuste rikkumisele. Vähem tõsiseid rikkumisi, näiteks puuduvat tõkkepuuvaba teavet või mittetäielikku teavet, saab karistada kuni 10 000 euroga. Need peened raamid teevad selgeks, et seadusandja võtab juurdepääsetavuse nõudeid tõsiselt.
Rikkumiste kord
Protseduur, kui BFSG -d ei järgita, on selgelt üles ehitatud ja järgib sorteeritud süsteemi. Esiteks kontrollib turujälgimisasutus, kui tal on põhjust eeldada, et toode või teenus ei vasta juurdepääsetavuse nõuetele. Majandusosalised on kohustatud sellel eksamil osalema. Turujärelevalve asutus saab mõistlike proovide põhjal kontrollida teenust ilma konkreetse põhjuseta.
Kui turuseireasutus otsustab, et toode või teenus ei vasta juurdepääsetavuse nõuetele, kutsub ta majandusavaldust üles võtma sobivaid meetmeid vastavuse tootmiseks mõistliku aja jooksul. Majanduses osalejal on õigus kuulata. Kui mõjutatud osaleja ei vasta sellele taotlusele, võib turujälgimisasutus võtta täiendavaid meetmeid, sealhulgas trahvide kehtestamist.
Vastutavad ametivõimud ja organisatsioon
Turu jälgimist viivad läbi spetsiaalselt kujundatud asutused. Algselt oli kavandatud, et iga föderaalne osariik asutab oma turuseireameti. Praeguse staatuse kohaselt näivad riigid olevat nõustunud leidma ja finantseerima üleriigilise turuvalve asutuse. Seda tuleb nimetada „riikide ühiseks seireks toodete ja teenuste juurdepääsetavuse osas (MLBF)” ning see asub Saxony-Anhaltis.
Mitmed riigid on juba heaks kiitnud asutuse loomiseks nõutud riikliku lepingu, sealhulgas Baden-Württemberg, Berliin, Alam-Saksoonia, Saksi-Saksi-Anhalt ja Thuringia. Seetõttu on tõenäoline, et 16 individuaalse turujärelevalve asutuse asemel on ainult MLBF. See tsentraliseerimine võib viia BFSG nõuete ühtlasema jõustamiseni.
Mõjutatud ettevõtted ja taotlusvaldkonnad
Salvestatud tooted ja teenused
BFSG registreerib laia toote ja teenuste valikut digitaalses ja analoogses piirkonnas. Mõjutatud digitaalsete toodete hulka kuuluvad arvutid, tahvelarvutid, nutitelefonid, e-raamatute lugejad ja muud digitaalsed lõppseadmed. Teenuste puhul salvestatakse eriti e-kaubanduse platvormid, veebipoodid, pangateenused, digitaalsed broneerimissüsteemid ja transpordiettevõtete mobiilirakendused.
BFSG määruste alla kuuluvad ka iseteeninduse terminalid, näiteks sularahaautomaadid. Veebisaidid ja mobiilirakendused peavad olema mõeldud B2C pakkujate barjäärivabadele, kusjuures B2B ja B2C pakkumiste vahel on erinevused. Nõuded põhinevad EN 301 549 standarditel, mis põhinevad veebisisu juurdepääsetavuse juhistel (WCAG).
Ettevõtte suurus ja erandid
BFSG mõjutab põhimõtteliselt kõiki ettevõtteid, kes pakuvad vastavaid tooteid või teenuseid. Siiski on väikeste ettevõtete jaoks olulisi erandeid. Seadus kehtib peamiselt ettevõtete kohta, kus on rohkem kui 10 töötajat ja üle 2 miljoni euro aasta müüki. Väikesed ettevõtted jäetakse välja ainult siis, kui nad pakuvad ainult teenuseid - kuid niipea, kui tooteid toodetakse või müüakse, kehtib siin ka seadus.
See määrus tähendab, et ka väiksemaid ettevõtteid võib mõjutada, kui nad turule toovad. B2B ja B2C eristamine on asjakohane, kuna nõuded kehtivad peamiselt tarbijate tehingute suhtes. Seetõttu peaksid ettevõtted täpselt kontrollima, kas ja mil määral neid BFSG nõuded mõjutavad.
Ajaline taotlus
BFSG nõuded kehtivad üldiselt toodete suhtes, mis asetatakse turule pärast 28. juuni 2025, ja teenuseid, mida tarbijatele pakutakse pärast 28. juuni 2025. See tähendab, et ettevõtetel on veel mõni nädal oma pakkumisi vastavalt kohandada. Pärast seda kuupäeva peavad kõik uued tooted ja teenused vastama juurdepääsetavuse nõuetele.
Tooted ja käimasolevad teenused juba turul ei mõjuta üldiselt tagasiulatuvalt. Ettevõtted peaksid siiski meeles pidama, et oma pakkumiste muutmisel või muutmisel jõustuvad uued nõuded pärast kärpimise kuupäeva. Seetõttu võib varajane kohandamine olla mõistlik vältida hilisemaid kulukaid parandusi.
Kaitsemeetmed ja vastavuse strateegiad
Ennetavad meetmed sanktsioonide vältimiseks
Hoiatuse ja trahvide vältimiseks peaksid ettevõtted tegutsema ennetavalt ja kontrollima oma digitaalseid pakkumisi õigel ajal. Oluline soovitus on optimeerida lehti, mis on üldsusele avatud ilma sisselogimata nii, et neil pole vigu automaatsetes katseriistades nagu laine. Paljud massist striierid kasutavad selliseid automaatseid tööriistu, mistõttu võib nende süsteemide optimeerimine pakkuda teatud kaitset.
EN 301 549 tehniliste standardite rakendamine on vastavuse jaoks hädavajalik. See standard põhineb rahvusvaheliselt tunnustatud veebisisu juurdepääsetavuse juhistel (WCAG) ja määratleb konkreetsed juurdepääsetavuse tehnilised nõuded. Ettevõtted peaksid süstemaatiliselt kontrollima oma veebisaite ja rakendusi nende standardite järgimiseks ning tegema asjakohaseid muudatusi.
Dokumentatsioon ja vastavuse deklaratsioonid
Juurdepääsetavuse meetmete nõuetekohane dokumentatsioon pole mitte ainult vastavuse jaoks oluline, vaid võib olla abi ka hoiatuste või ametlike eksamite korral. Vastupidiselt BITV 2.0 -le, mis võimaldab barjääri deklareerimist, millel pole täidetud punkte, on BFSG nõuded põhjalikumad ja on suunatud EN 301 549 täielikule täitmisele.
Ettevõtted peaksid välja töötama selge strateegia juurdepääsetavuse nõuete järkjärguliseks rakendamiseks. Isegi kui mitte kõiki aspekte saab 28. juuniks 2025 täielikult rakendada, on oluline omada edasiste meetmete jaoks arusaadavat ajakava. See võib olla eeliseks ametivõimude hindamisel või hoiatuste eest kaitseks.
Juriidilised nõuanded ja kaitsestrateegiad
BFSG -hoiatuse saamisel peaksid ettevõtted saama kohe ekspertide õigusnõukogu, ideaaljuhul advokaadiga, kellel on spetsialiseerunud konkurentsiõiguse. Abikirjutava leevenduse deklaratsiooni esitamine põhjustab kaugeleulatuvaid tagajärgi, kuna lepinguline karistus ähvardab uuenenud rikkumise korral märkimisväärselt kaaluda. Teave või hüvitise nõuded võivad olla ka ruumis.
Enne selgituse tegemist või kohtulike sammude algatamist on soovitatav õiguslikku olukorda põhjalikult kontrollida. Võimalikud kaitsestrateegiad võivad viidata BFSG nõuete tõlgendamisele, vaidlustatud kaebuste hoiatuse või tehniliste aspektide lubamisele. Kuna BFSG jurisprudence pole veel kindlaks tehtud, võivad siin tuleneda kaitsevõimalused.
Soovi soovitused
Alates 28. juunist 2025 toob juurdepääsetavuse seadus märkimisväärseid juriidilisi riske ettevõtetele, kes ei vasta nõuetele. Nii konkurentsiõiguse hoiatused kui ka kuni 100 000 euro suurused trahvid on rikkumiste realistlikud tagajärjed. Seadusandja on märkimisväärselt märku andnud, et see võtab juurdepääsetavuse nõuete jõustamist tõsiselt ja tagab vastavalt rasked sanktsioonid.
Seetõttu peaksid ettevõtted kohe kontrollima, kas BFSG nõuded mõjutavad ja algatavad vastavad korrigeerimismeetmed. Varast ja süstemaatilist lähenemisviisi juurdepääsetavusele ei pakuta mitte ainult seaduslikult, vaid võib ka laiendatud sihtrühma kaudu tuua majanduslikke eeliseid ja täiustatud kasutajakogemusi. Ülejäänud aeg, kuni jõustumiseni tuleks ettevalmistamiseks intensiivselt kasutada, et vältida kulukaid õiguslikke tagajärgi.
Teie ülemaailmne turundus- ja äriarenduspartner
☑️ Meie ärikeel on inglise või sakslane
☑️ Uus: kirjavahetus teie riigikeeles!
Konrad Wolfenstein
Mul on hea meel, et olete teile ja minu meeskonnale isikliku konsultandina kättesaadav.
Võite minuga ühendust võtta, täites siin kontaktvormi või helistage mulle lihtsalt telefonil +49 89 674 804 (München) . Minu e -posti aadress on: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Ootan meie ühist projekti.
