Polémica en torno al proyecto de parque solar en Rossach: entre la transición energética y la resistencia ciudadana – Imagen creativa: Xpert.Digital
62 campos de fútbol llenos de módulos solares: un proyecto controvertido se convierte en una prueba de fuerza para un pueblo
¿"Asesino del turismo" o salvador del clima? Se intensifica la disputa por un parque solar en el famoso Camino de Santiago.
El parque solar planificado cerca de Rossach, en el municipio de Schöntal, se ha convertido en uno de los proyectos energéticos más controvertidos de Baden-Württemberg. Si bien el municipio ya dio luz verde al proyecto en enero de 2024, la resistencia entre la población crece, trascendiendo las sensibilidades locales.
El proyecto en detalle
EnBW Solar GmbH planea construir un sistema fotovoltaico sobre suelo en un terreno de 42 hectáreas al este de Rossach. La magnitud del proyecto solo se aprecia al compararlo: equivale a aproximadamente 62 campos de fútbol, lo que lo convierte en el parque solar más grande del distrito de Hohenlohe. Los módulos solares tendrán una altura de hasta 4,5 metros y se ubicarán en la ladera orientada al norte para garantizar una radiación solar óptima.
Con una producción anual prevista de aproximadamente 54 millones de kilovatios hora, la planta podría, en teoría, abastecer con electricidad renovable a 19.000 hogares. Esta generación de energía ahorraría aproximadamente 37.000 toneladas de CO₂ al año, lo que representa una contribución significativa a la protección del clima. La inversión del proyecto asciende a varias decenas de millones de euros.
Los actores y sus intereses
El proyecto es particularmente controvertido debido a la participación de Götz Freiherr von Berlichingen, descendiente directo del legendario Caballero de la Mano de Hierro. Como propietario del terreno y coiniciador del proyecto, se encuentra en el centro de la controversia. Berlichingen enfatiza que, como residente de Rossach desde hace mucho tiempo, desea mantener una buena relación con los vecinos y desarrollar soluciones conjuntas.
El municipio de Schöntal, bajo la dirección del alcalde Joachim Scholz, considera el proyecto no solo como una contribución a la transición energética, sino también como una importante fuente de ingresos. Se prevén unos impuestos municipales anuales de aproximadamente 120.000 €, resultantes del impuesto sobre actividades económicas y una tasa de 0,2 céntimos por kilovatio hora. Estos ingresos contribuirían a estabilizar el presupuesto municipal.
Surgimiento de la resistencia civil
La oposición al proyecto surgió relativamente tarde, a pesar de que los planes ya se habían debatido públicamente desde enero de 2024. Silke Hildebrandt, quien inició una petición contra el parque solar, afirma que no se enteró del proyecto hasta una reunión pública en diciembre de 2024. Esto plantea dudas sobre la estrategia de comunicación del municipio.
Para finales de agosto de 2025, los opositores al proyecto habían reunido 35 firmas y 17 declaraciones, incluida una de un bufete de abogados. Estos documentos se enviaron a todos los ayuntamientos y reflejan las preocupaciones de la comunidad local.
Críticas de los opositores al proyecto
Las críticas al parque solar de Rossach se manifiestan en diversos niveles. Una acusación central se refiere a la supuesta conversión de tierras cultivables de buena calidad. Los opositores argumentan que no se deberían utilizar tierras agrícolas de alta calidad para sistemas fotovoltaicos. De hecho, los suelos se han identificado como arcillosos y calizos, difíciles de cultivar y con rendimientos inferiores a la media.
La proximidad del parque solar proyectado al cementerio histórico de la noble familia von Berlichingen es un tema de debate especialmente emotivo. La instalación se construirá a solo 30 metros del cementerio, donde están enterrados los antepasados del famoso caballero. Muchos ciudadanos consideran esto una violación de un tabú y un escándalo.
Otro punto de controversia es el temido impacto en el paisaje y el turismo. La región se caracteriza por el pintoresco paisaje montañoso que rodea el Monasterio de Schöntal, conocido por sus retiros de la CDU. El famoso Camino de Santiago y otras rutas de peregrinación pasan directamente junto a la planta de energía solar proyectada. Los críticos temen que los excursionistas y peregrinos tengan que pasar junto a vallas y vigas de acero en el futuro, lo que podría reducir el atractivo turístico de la región.
La clasificación del proyecto por parte de la prensa sensacionalista como "muro solar" y "destructor del turismo" ha intensificado la carga emocional del debate. Los críticos señalan que los paneles solares serán más altos que el Muro de Berlín y que el idílico paisaje quedaría prácticamente eclipsado.
Contexto de planificación regional
El proyecto se enmarca en una estrategia más amplia del municipio de Schöntal para contribuir a la transición energética. Dado que la energía eólica no es viable debido a la zona de vuelo bajo de helicópteros, el municipio recurre cada vez más a la energía solar. Varios parques solares ya han sido aprobados o se encuentran en fase de planificación en los últimos años.
La magnitud de la expansión es interesante: Baden-Württemberg se ha fijado el objetivo de destinar el 0,2 % de la superficie del estado a la energía fotovoltaica. Para Schöntal, esto teóricamente significaría aproximadamente 16 hectáreas. Sin embargo, en la práctica, ya se han aprobado más de 100 hectáreas, lo que supone seis veces el objetivo. Esto demuestra que el municipio ha superado con creces sus objetivos climáticos.
El parque solar de Rossach forma parte de una serie de proyectos: además de la instalación de 42 hectáreas cerca de Rossach, se planea construir otro parque de 36 hectáreas cerca de Aschhausen. También se está considerando un proyecto adicional de 20 hectáreas cerca de Berlichingen.
aspectos económicos
Las condiciones económicas para la energía fotovoltaica terrestre han mejorado significativamente en los últimos años. Los parques solares ahora alcanzan los costos normalizados de electricidad más bajos de todas las fuentes de energía, lo que los convierte en una forma económicamente atractiva de generación de energía. Esto explica el gran interés de inversores como EnBW.
Para los propietarios de tierras, los parques solares representan una fuente de ingresos estable y a largo plazo. Los precios de arrendamiento son significativamente más altos que lo que los agricultores pueden pagar por tierras cultivables, lo que genera competencia por el uso del suelo. Este fenómeno, presente en toda Alemania, está generando tensiones entre las energías renovables y la agricultura.
El municipio también se beneficia considerablemente: además del impuesto comercial, recibe un impuesto adicional de 0,2 céntimos por kilovatio hora. Con una producción anual prevista de 54 millones de kilovatios hora, este impuesto por sí solo genera unos ingresos anuales de 108.000 €.
Aspectos ambientales y de conservación de la naturaleza
Un aspecto del debate que a menudo se pasa por alto es el impacto ambiental positivo de los parques solares. Estudios demuestran que los sistemas fotovoltaicos terrestres suelen contribuir al aumento de la biodiversidad. La eliminación permanente del uso de fertilizantes y pesticidas, así como el mantenimiento exhaustivo de los pastizales entre las hileras de módulos, crean hábitats para diversas especies.
Contrariamente a la creencia popular, los parques solares no sellan el suelo. Los módulos se montan sobre soportes, lo que permite que el agua de lluvia siga filtrándose y manteniendo el intercambio de gases entre el suelo y el aire. Al finalizar su vida útil, el terreno puede volver fácilmente a utilizarse para la agricultura, a menudo con propiedades mejoradas.
El balance de CO₂ de los sistemas fotovoltaicos es claramente positivo: después de aproximadamente un año, los módulos han producido la energía necesaria para su producción. A lo largo de su vida útil de al menos 30 años, la energía solar emite aproximadamente 40 gramos de CO₂ por kilovatio hora, mientras que la energía generada con lignito emite alrededor de 1000 gramos.
Marco legal
El marco legal para la energía fotovoltaica terrestre ha evolucionado continuamente en los últimos años. La Ley de Fuentes de Energía Renovables regula la tarifa de alimentación y define las zonas elegibles. Desde el primer Paquete Solar, en la primavera de 2024, se han autorizado parques solares en zonas agrícolas desfavorecidas de todo el país.
Baden-Württemberg ha definido objetivos ambiciosos con su Ley de Protección del Clima: para 2025, los planes regionales prevén destinar al menos el 0,2 % de la superficie de la región respectiva a la energía fotovoltaica en espacios abiertos. El objetivo general es la neutralidad neta de gases de efecto invernadero para 2040.
El plan de desarrollo del parque solar Rossach se encuentra actualmente en trámite regular según el Código Federal de Edificación. La consulta pública tuvo lugar en marzo de 2025 y la modificación del plan de uso del suelo se publicó en julio de 2025. Los obstáculos legales para el proyecto son relativamente bajos, dado que se trata de un uso privilegiado al aire libre.
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La clave de este avance tecnológico reside en la deliberada ruptura con la fijación convencional mediante abrazaderas, que ha sido el estándar durante décadas. El nuevo sistema de montaje, más rápido y rentable, aborda esta situación con un concepto fundamentalmente diferente e inteligente. En lugar de sujetar los módulos en puntos específicos, estos se insertan en un riel de soporte continuo de forma especial y se sujetan de forma segura. Este diseño garantiza que todas las fuerzas que se producen, ya sean cargas estáticas de nieve o cargas dinámicas de viento, se distribuyan uniformemente a lo largo de toda la longitud del marco del módulo.
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Turismo versus objetivos climáticos: cómo las regiones están resolviendo el conflicto de los parques solares
Conflictos similares en Alemania
El caso de Rossach no es un incidente aislado, sino que refleja una tendencia que se extiende por toda Alemania. En muchas regiones, la expansión de las energías renovables se ve frenada por la resistencia local. Los referendos ciudadanos frenan cada vez más la construcción de aerogeneradores y parques solares, y la conservación de la naturaleza y el paisaje suele ser el centro de las críticas.
Ejemplos de otros estados federados muestran patrones similares: en Kriebstein, Sajonia, un referéndum impidió la construcción de un parque solar de 30 hectáreas, con 698 ciudadanos votando en contra. En Breckerfeld, Renania del Norte-Westfalia, el ayuntamiento detuvo un parque solar sobre suelo de más de 12 hectáreas.
Curiosamente, la aceptación de las energías renovables es muy alta a nivel social. Según el Barómetro de Sostenibilidad Social de la Transición Energética y del Transporte, la aprobación de los sistemas fotovoltaicos terrestres superó el 67 % en 2023. Al mismo tiempo, la oposición local es significativamente mayor: el 12,9 % de los encuestados rechazó la construcción de un sistema en su barrio en 2023.
Estrategias para la reducción de conflictos
Los proyectos exitosos de parques solares suelen caracterizarse por una participación ciudadana temprana e integral. Los modelos de participación financiera, como los que practican las cooperativas energéticas, pueden aumentar significativamente la aceptación. Cuando las ganancias se quedan en la región y la ciudadanía participa directamente, la resistencia disminuye notablemente.
En el caso de Rossach, ya se han realizado ajustes a los planes originales. Por ejemplo, EnBW decidió no instalar un inversor central para reducir la contaminación acústica, a pesar de que esto habría cumplido con los requisitos. Estos compromisos demuestran la disposición de los promotores del proyecto a atender las preocupaciones del público.
Otro aspecto importante es la estrategia de comunicación. Los proyectos que se comunican con transparencia desde el principio y en los que todas las partes interesadas participan desde el principio tienen muchas más probabilidades de éxito. El reconocimiento tardío del proyecto Rossach por parte de la población indica deficiencias en la comunicación.
Innovación técnica y perspectivas de futuro
La tecnología fotovoltaica evoluciona rápidamente, abriendo nuevas posibilidades para integrar parques solares en el paisaje. La agrofotovoltaica permite el uso dual del suelo para la agricultura y la producción de energía. Los módulos instalados a mayor altura pueden permitir el uso agrícola bajo los paneles.
La energía fotovoltaica flotante sobre superficies acuáticas o el uso de terrenos transformados, como antiguos vertederos, ofrecen alternativas a las tierras agrícolas. Baden-Württemberg ha identificado aproximadamente 175 vertederos en todo el estado, 81 de los cuales son aptos para la energía fotovoltaica. Estas alternativas podrían reducir los conflictos por el uso del suelo.
La eficiencia de los módulos aumenta continuamente, lo que reduce el terreno necesario por megavatio de capacidad instalada. Los sistemas modernos requieren tan solo entre 0,7 y 1 hectárea por megavatio. Esto significa que los proyectos futuros requerirán menos terreno para obtener la misma potencia.
Dimensión social de la transición energética
El conflicto en torno al parque solar de Rossach pone de relieve los desafíos sociales de la transición energética. Si bien existe consenso a nivel nacional e internacional sobre la necesidad de expandir las energías renovables, a menudo surge resistencia a nivel local. Este fenómeno se conoce en la literatura como «Not in my backyard» (NIMBY).
Sin embargo, la transición energética no puede lograrse sin proyectos locales. Alemania debe triplicar con creces su capacidad fotovoltaica para 2030 para alcanzar sus objetivos climáticos. Los sistemas en suelo son indispensables, ya que el potencial de los tejados por sí solo es insuficiente. Según cálculos de la Asociación Alemana para el Medio Ambiente y la Conservación de la Naturaleza, aproximadamente el 1 % de las tierras agrícolas tendría que convertirse a la energía fotovoltaica.
Esta transformación requiere procesos de negociación social a todos los niveles. Los municipios son fundamentales, ya que son responsables de la planificación del desarrollo urbano y deben mediar entre diferentes intereses. El caso Rossach ejemplifica la complejidad de estos procesos.
Impacto económico en la región
Además de los ingresos directos generados por el municipio, los parques solares pueden generar impactos económicos positivos para toda la región. Durante la fase de construcción, las empresas locales generan contratos para todo, desde el movimiento de tierras hasta la instalación eléctrica. Como importante proveedor regional de energía, EnBW suele involucrar a socios locales en este proceso.
A largo plazo, las regiones con un alto nivel de energía renovable pueden posicionarse como lugares atractivos para las industrias de alto consumo energético. Unos costes de electricidad asequibles y predecibles se están convirtiendo en un factor clave de localización, especialmente para la transformación de industrias de alto consumo energético, como la química y la metalúrgica.
Por otro lado, los críticos temen impactos negativos en el turismo. El valle del Tauber y la región que rodea la abadía de Schöntal también prosperan gracias al turismo sostenible, el ciclismo y la peregrinación. Esta preocupación es comprensible, a pesar de que aún faltan estudios científicos sobre el impacto de los parques solares en el turismo.
Desarrollo posterior
El proceso de desarrollo del parque solar de Rossach se encuentra en su fase decisiva. Tras la consulta pública, se considerarán los comentarios presentados. Se espera que el consejo municipal tome su decisión final a finales de 2025 o principios de 2026.
A pesar de la oposición pública, las perspectivas de éxito del proyecto son relativamente buenas. El marco legal lo respalda, y el municipio ya ha manifestado su apoyo en repetidas ocasiones. El factor decisivo será si se logran acuerdos que aborden las legítimas preocupaciones de los residentes.
Independientemente del resultado, el caso Rossach servirá como ejemplo de cómo la implementación local de la transición energética puede generar tensiones sociales. Las lecciones aprendidas de este proyecto serán de gran importancia para proyectos futuros.
El debate también demuestra que la transición energética es más que un desafío técnico. Requiere diálogo social, voluntad de compromiso por parte de todos los actores y soluciones innovadoras. La transformación del sistema energético solo tendrá éxito si logramos tomar en serio las preocupaciones legítimas de la población local, sin perder de vista los objetivos climáticos generales.
El parque solar de Rossach ejemplifica así los retos y las oportunidades de la transición energética en el siglo XXI. Su desarrollo futuro será objeto de un estrecho seguimiento y podría servir de modelo para proyectos similares en toda Alemania.
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