Por qué es viable un parque solar en Hemer (cerca de Edelburg), mientras que la zona industrial de Landhausen encuentra resistencia
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Publicado el: 4 de septiembre de 2025 / Actualizado el: 4 de septiembre de 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
Por qué es viable un parque solar en Hemer (cerca de Edelburg), mientras que la zona industrial de Landhausen encuentra resistencia – Imagen: Xpert.Digital
Hemer ante un dilema: ¿Por qué un parque solar recibe luz verde, pero una zona industrial fracasa?
### ¿Protección del clima antes que empleos? Lo que la disputa en Hemer revela sobre el futuro de Alemania ### Una ley lo cambia todo: La sencilla razón por la que se construye energía solar en Hemer en lugar de polígonos industriales ### El impulso a la transición energética: Así de fácil es ahora obtener la aprobación de parques solares ###
Parque solar Edelburg vs. Polígono industrial Landhausen: una batalla que divide a toda una ciudad
En la ciudad de Hemer, en Renania del Norte-Westfalia, se enfrentan dos visiones de futuro: mientras que un parque solar a gran escala en el castillo de Edelburg se celebra como un proyecto emblemático de la transición energética, el plan para un nuevo parque industrial en Landhausen se enfrenta a una férrea resistencia por parte de miles de residentes. Esta lucha local va mucho más allá de una disputa territorial; es un claro ejemplo de la difícil situación que enfrentan muchos municipios alemanes, atrapados entre la necesidad de crecimiento económico, la presión de la transición energética y el creciente deseo de conservación de la naturaleza y el paisaje.
La pregunta central planteada en Hemer es controvertida: ¿Por qué la construcción de un parque solar parece relativamente sencilla, mientras que un proyecto de desarrollo tradicional, como un parque industrial, se enfrenta a enormes obstáculos de planificación y a una ola de indignación? La respuesta reside en una compleja combinación de privilegios legales para las energías renovables, la evolución de las prioridades sociales y el mayor poder de la iniciativa ciudadana. La comparación de ambos proyectos revela un cambio profundo: la protección del clima se ha convertido en un interés público primordial, redefiniendo las reglas del desarrollo urbano y desafiando fundamentalmente el desarrollo económico tradicional.
Miles protestan contra la zona industrial, pero todos aplauden este proyecto solar
La ciudad de Hemer se enfrenta a un dilema urbanístico que refleja las tensiones actuales en la política energética y económica alemana. Mientras se planea la construcción de un parque solar a gran escala en el castillo de Edelburg, la Alternativa Verde Hemer (GAH) lucha por la creación de un parque industrial en Landhausen. Estas diferentes vías de desarrollo ejemplifican cómo las prioridades de la política municipal alemana están cambiando bajo la influencia de la transición energética y la protección del clima.
La situación actual de la planificación en Hemer
Parque solar Edelburg: un proyecto emblemático de la transición energética
La planificación de un gran parque solar en el Castillo de Edelburg ya está muy avanzada. El proyecto se suma a una serie de exitosos proyectos de energía renovable en Hemer, que comenzaron con el Parque Solar Grohe. El fabricante de grifería Grohe ya puso en marcha en 2021 un parque solar de 20.000 metros cuadrados, considerado uno de los más grandes de la región. Esta instalación produce 3,4 millones de kilovatios hora de electricidad al año, cubriendo el 14 % de las necesidades energéticas de la planta.
El parque solar proyectado en el Castillo de Edelburg continuaría esta tendencia y posicionaría a Hemer como pionera en la generación de energía sostenible. Enerparc AG, con sede en Hamburgo, ya ha mostrado interés en implementar el proyecto. Este tipo de proyectos a gran escala se benefician del marco legal favorable actual para las energías renovables en Renania del Norte-Westfalia.
Polígono industrial de Landhausen: resistencia de la población
Paralelamente a los planes solares, GAH ha impulsado la creación de un parque industrial en Landhausen. Sin embargo, este proyecto de 32 hectáreas se enfrenta a una considerable oposición de la comunidad. Una iniciativa ciudadana ya ha recogido más de 2200 firmas en contra del proyecto y exige su detención inmediata. Los críticos argumentan que existen suficientes parques industriales infrautilizados y que no es necesario destruir un área de conservación paisajística contigua.
Diferencias entre leyes y leyes de planificación
Privilegiando los sistemas solares
Una diferencia clave entre los parques solares y las zonas industriales reside en su tratamiento legal. Los sistemas fotovoltaicos terrestres gozan de una posición privilegiada en determinadas circunstancias según la legislación urbanística. En particular, los sistemas a lo largo de carreteras y vías férreas pueden aprobarse sin necesidad de complejos trámites urbanísticos. Esto agiliza considerablemente el proceso de aprobación y reduce los costes de planificación.
Renania del Norte-Westfalia también ha ampliado la superficie disponible para sistemas fotovoltaicos terrestres con la modificación de su plan estatal de desarrollo. El gobierno estatal se esfuerza por lograr una expansión masiva de la energía solar, ya que actualmente solo alrededor del 5% de la capacidad fotovoltaica instalada corresponde a sistemas terrestres. Para 2030, se añadirán en Renania del Norte-Westfalia sistemas terrestres con una capacidad instalada de aproximadamente 7,8 gigavatios.
Procedimientos complejos para áreas industriales
Las zonas industriales, por otro lado, están sujetas a requisitos de planificación mucho más estrictos. La designación de nuevas áreas comerciales requiere extensos procedimientos de planificación urbanística con participación ciudadana. Los obstáculos son especialmente altos en zonas de conservación del paisaje, como Landhausen. Si bien el nuevo plan regional para el Märkischer Kreis contempla la zona como una zona comercial e industrial intermunicipal, su implementación sigue siendo difícil.
Factores de política económica y energética
La protección del clima como motor
La protección del clima se ha convertido en un interés público primordial, desempeñando un papel central en las decisiones de planificación. Los parques solares contribuyen directamente a la reducción de CO2 y a la transición energética. El parque solar Grohe, por ejemplo, ya terminado, ahorra 1173 toneladas de CO2 al año.
La ciudad de Hemer adoptó en 2012 un concepto integral de protección energética y climática, que define la promoción de las tecnologías de energía renovable como una medida clave. La planificación intermunicipal de la calefacción con Iserlohn subraya aún más la importancia de la transición energética para el desarrollo urbano.
Falta de espacio comercial versus consumo de suelo
Hemer sufre una grave escasez de espacio comercial. Las evaluaciones para la revisión del plan de ordenamiento territorial han identificado una necesidad significativa de espacio comercial adicional. La estructura industrial históricamente desarrollada de la ciudad, con empresas metalúrgicas tradicionales y empresas modernas como Grohe, requiere oportunidades de expansión.
Sin embargo, esta necesidad se ve contrarrestada por la creciente presión para utilizar el suelo con moderación. El nuevo plan regional fomenta explícitamente la reutilización de terrenos industriales abandonados. Los parques solares se consideran una forma de uso del suelo que ahorra espacio, ya que son reversibles y a menudo permiten un doble uso.
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Más sobre esto aquí:
La participación ciudadana frena los planes comerciales: qué significa esto para la región
Aceptación social y participación ciudadana
Diferentes percepciones entre la población
La aceptación pública de ambos proyectos difiere considerablemente. Los parques solares se perciben generalmente como una contribución positiva a la protección del clima. El parque solar Grohe se ha descrito como un "proyecto emblemático" y una "motivación para otros". El alcalde Christian Schweitzer considera estos proyectos como un "pilar fundamental para un desarrollo urbano respetuoso con el clima".
Sin embargo, el parque industrial proyectado en Landhausen se enfrenta a una oposición generalizada. La iniciativa ciudadana argumenta la importancia de proteger el paisaje, la naturaleza y la biodiversidad. El debate demuestra cómo han cambiado las prioridades sociales: mientras que antes el desarrollo económico solía considerarse acrítico, ahora los aspectos medioambientales y de protección del clima ocupan un lugar central.
Participación y legitimidad democrática
Los diferentes procedimientos de participación reflejan los requisitos más complejos de las zonas industriales. Si bien los parques solares suelen aprobarse mediante procedimientos simplificados, las zonas industriales requieren amplios procesos de participación pública. Sin embargo, este control democrático también conlleva plazos de planificación más largos y mayores costos.
Desarrollos tecnológicos y económicos
La energía solar como factor económico
Los parques solares se han convertido en un factor económico por sí mismos. El parque solar Grohe se amortizó en tan solo unos meses y está generando un ahorro significativo. La empresa logró realizar una inversión rentable sin subvenciones gubernamentales. Esto también hace que los parques solares sean atractivos para los presupuestos municipales, ya que pueden generar ingresos por alquiler.
La ciudad de Hemer se beneficia de una ubicación geográfica privilegiada, con aproximadamente entre 1580 y 1700 horas de sol al año. Los sistemas con una ubicación óptima pueden alcanzar una producción anual de entre 910 y 1030 kilovatios hora por kilovatio pico. Estas condiciones hacen que los parques solares en la región sean especialmente rentables.
Transformación industrial
La industria tradicional de Hemer está en plena transformación. Si bien las raíces históricas de la metalurgia y el trefilado aún son evidentes, las exigencias de las plantas industriales modernas han cambiado. Empresas como Grohe demuestran cómo las operaciones industriales consolidadas pueden convertirse en plantas de producción sostenibles y energéticamente eficientes.
La combinación de planta de cogeneración, parque solar y planta de tratamiento de agua en las instalaciones de Grohe cubre más del 20 % de las necesidades energéticas con sus propias fuentes. Estos conceptos energéticos integrados podrían servir de modelo para futuros desarrollos industriales.
Clasificación regional y suprarregional
Renania del Norte-Westfalia como pionera en la transición energética
Renania del Norte-Westfalia se está posicionando como una región pionera en la expansión de las energías renovables. El gobierno estatal se ha fijado objetivos ambiciosos: se espera que Renania del Norte-Westfalia contribuya con una parte significativa del objetivo nacional de 215 gigavatios de capacidad fotovoltaica para 2030. Esto explica el trato preferencial que se da a los proyectos solares en la planificación regional.
El gobierno del distrito de Arnsberg ya ha adoptado legalmente el nuevo plan regional para el distrito de Märkischer Kreis. Este plan prevé áreas para energías renovables y desarrollo comercial, priorizando la transición energética.
Cooperación intercomunitaria
Hemer promueve cada vez más enfoques intermunicipales para el desarrollo territorial. Se desarrollará un innovador concepto de suelo comercial junto con Iserlohn y Menden. Esta cooperación regional podría ayudar a reducir la presión sobre el suelo y a encontrar soluciones más sostenibles.
El proyecto intermunicipal de planificación térmica con Iserlohn demuestra cómo los municipios vecinos pueden coordinar la transición energética. Estos enfoques de cooperación también podrían generar mejores resultados en el desarrollo de suelo comercial.
Revitalización en lugar de consumo de suelo: la densificación como solución
Posibles soluciones de compromiso
El GAH y otros actores políticos podrían beneficiarse de una reevaluación de prioridades. En lugar de centrarse exclusivamente en la designación de nuevos emplazamientos industriales, se podrían desarrollar estrategias alternativas:
La densificación de las zonas comerciales existentes a menudo ofrece un potencial sin explotar. Muchas zonas industriales consolidadas cuentan con espacio de reserva o pueden utilizarse de forma más eficiente con un desarrollo más moderno. La revitalización de terrenos industriales abandonados se ajusta a los principios de planificación actuales y encuentra menos resistencia.
Los parques industriales modernos pueden diseñarse como ubicaciones energéticamente eficientes. La integración de la energía fotovoltaica, el almacenamiento de energía y los conceptos de movilidad sostenible hacen que estas áreas sean más atractivas para las empresas innovadoras y aumentan su aceptación social.
El papel de las energías renovables
Los parques solares podrían convertirse en catalizadores del desarrollo regional sostenible. La combinación de la energía fotovoltaica con tecnologías de almacenamiento, electromovilidad y procesos de producción modernos abre nuevas oportunidades para el desarrollo económico.
La transición energética también está creando nuevos empleos en la región. Desde el desarrollo de proyectos hasta la instalación y operación, surgen oportunidades de empleo que pueden compensar parcialmente la pérdida de empleos industriales tradicionales.
Debate sobre el futuro municipal: Derecho, aceptación y transformación en Hemer
Los diversos desarrollos en Hemer reflejan un cambio fundamental en la política local alemana. Si bien antes predominaban las consideraciones económicas, ahora la protección del clima y el desarrollo sostenible son la prioridad. Los parques solares se benefician de este cambio gracias a sus privilegios legales, su atractivo financiero y su aceptación social.
Las zonas industriales, por otro lado, deben satisfacer las crecientes demandas de sostenibilidad ambiental y participación ciudadana. Esto conlleva procedimientos de planificación más complejos y laboriosos, que, sin embargo, sirven para garantizar la legitimidad democrática.
El futuro podría residir en enfoques integrados que combinen el desarrollo económico y la protección del clima. Hemer podría ser pionero en este aspecto y demostrar cómo se pueden transformar con éxito las zonas industriales tradicionales. La combinación de energías renovables, desarrollo comercial sostenible y cooperación intermunicipal ofrece perspectivas prometedoras para el desarrollo urbano sostenible.
El debate sobre parques solares frente a zonas industriales forma parte, en última instancia, de un debate social más amplio sobre el futuro de nuestra economía y nuestro estilo de vida. Hemer es un claro ejemplo de los retos que muchos municipios alemanes tendrán que afrontar en los próximos años.
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