Microsoft confirma bajo juramento: las autoridades estadounidenses pueden acceder a datos europeos a pesar de los servicios en la nube de la UE – Imagen: Xpert.Digital
Bajo juramento: Microsoft no puede impedir el acceso de EE.UU. a la nube de la UE: la protección de datos parece diferente a pesar de las audaces promesas anteriores
¿Por qué Microsoft de repente vuelve a enfrentarse a críticas por la privacidad de los datos?
Los recientes acontecimientos en torno a Microsoft han vuelto a poner de relieve la cuestión de la soberanía de los datos en Europa. En junio de 2025, Anton Carniaux, director jurídico de Microsoft Francia, realizó una declaración en una audiencia pública ante el Senado francés que sacudió los cimientos de las promesas de seguridad previas de la corporación estadounidense.
Cuando el ponente Dany Wattebled le preguntó directamente si podía garantizar bajo juramento "que los datos de los ciudadanos franceses confiados a Microsoft a través del UGAP nunca se divulgarán a instancias del gobierno estadounidense sin el consentimiento expreso de las autoridades francesas", Carniaux respondió inequívocamente: "No, no puedo garantizarlo, pero nunca ha sucedido antes".
Esta declaración tiene especial relevancia porque se realizó bajo juramento, lo que subraya la obligación legal de Microsoft. UGAP (Union des Groupements d'Achats Publics) es la agencia central de contratación pública del sector público francés, que presta servicios informáticos a escuelas, ayuntamientos y administraciones municipales. Carniaux explicó además que Microsoft solo tiene la opción de rechazar las solicitudes de información del gobierno estadounidense si estas carecen formalmente de fundamento.
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¿Qué base legal obliga a Microsoft a revelar datos?
La obligación legal de divulgar datos se basa en varias leyes estadounidenses que vinculan a Microsoft como empresa estadounidense. La Ley Patriota de 2001 y la Ley de la Nube de 2018, que la desarrolla, exigen que todos los proveedores de servicios de nube estadounidenses cooperen con el gobierno estadounidense, la NSA y otras agencias de inteligencia estadounidenses, incluso en el extranjero.
La Ley de la Nube (Ley para Aclarar el Uso Legal de Datos en el Extranjero) fue el resultado de una batalla legal de años entre Microsoft y el gobierno estadounidense. Las autoridades estadounidenses exigieron acceso a los datos de un ciudadano estadounidense, almacenados en servidores de Microsoft en Irlanda. Microsoft se negó inicialmente, alegando las leyes de protección de datos irlandesas y de la UE, pero finalmente tuvo que ceder cuando el Congreso aprobó la Ley de la Nube en 2018.
La Ley de la Nube otorga a las autoridades estadounidenses amplios poderes para exigir la divulgación de datos de empresas estadounidenses, independientemente de dónde se almacenen físicamente. Esto significa que los datos en centros de datos europeos operados por Microsoft, Amazon o Google también están sujetos a la legislación estadounidense.
Andreas Mundt, director de la Oficina Federal de Cárteles de Alemania, ya advertía de estas dependencias en julio de 2025: «Ya existen intervenciones políticas en la infraestructura digital de Estados Unidos. Esto demuestra el poder que ejercen y nuestra gran dependencia de las empresas estadounidenses». Como ejemplo, citó la orden del presidente estadounidense Trump a Microsoft para que revocara el acceso a la cuenta de correo electrónico de Microsoft de Karim Khan, fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI).
¿Qué significa esto para las promesas de protección de datos europeas de Microsoft?
Las revelaciones surgidas durante la comparecencia ante el Senado francés ponen en entredicho los esfuerzos que Microsoft ha dedicado durante años a obtener la aceptación europea. La compañía había realizado importantes inversiones en su proyecto «EU Data Boundary», que duró más de dos años y finalizó en febrero de 2025. Esta iniciativa tenía como objetivo garantizar que los datos de los clientes europeos se almacenaran y procesaran exclusivamente en centros de datos de la UE.
En abril de 2025, el presidente de Microsoft, Brad Smith, anunció con firmeza que la compañía "demandaría al gobierno estadounidense si fuera necesario para proteger el acceso de los clientes europeos a sus servicios". Smith, vicepresidente y director jurídico de Microsoft, declaró en una reunión del Atlantic Council en Bruselas que la compañía "impugnaría legalmente cualquier orden gubernamental en Estados Unidos que suspendiera los servicios en la nube para los clientes europeos".
Sin embargo, estas garantías resultan inútiles ante la realidad legal. Incluso si Microsoft impugnara las órdenes gubernamentales ante los tribunales, la empresa tendría que implementarlas de inmediato «en caso de duda; en el mejor de los casos, se decidiría meses o años después que efectivamente fueron ilegales», como critican los expertos. Además, ni siquiera está garantizado que Microsoft tenga permiso o esté dispuesta a informar a los clientes afectados sobre el acceso a los datos que se ha producido.
¿Cómo ha puesto de relieve el problema el caso de la Corte Penal Internacional?
El caso de la Corte Penal Internacional (CPI) ilustra dramáticamente las consecuencias prácticas de estas dependencias. Tras las sanciones estadounidenses contra la CPI, el fiscal jefe Karim Khan perdió el acceso a su cuenta de correo electrónico de Microsoft. Associated Press informó que Khan también perdió sus cuentas bancarias en Gran Bretaña y tuvo que cambiarse al proveedor de correo electrónico suizo Proton Mail.
Microsoft negó haber bloqueado físicamente los servicios de la CPI, pero no pudo explicar quién fue el responsable del bloqueo. Esta confusión pone de manifiesto la falta de transparencia en torno a este tipo de intervenciones. Peter Ganten, presidente de la Open Source Business Alliance (OSBA), calificó las acciones de Microsoft de «sin precedentes en este contexto y con esta magnitud». Las sanciones contra la CPI, ordenadas por Estados Unidos e implementadas por Microsoft, deberían servir como «una llamada de atención para todos los responsables de la disponibilidad segura de las infraestructuras de TI y comunicaciones, tanto gubernamentales como privadas».
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¿Qué alternativas ofrece Europa con Gaia-X?
Ante estos riesgos evidentes, surgen alternativas europeas como Gaia-X. Gaia-X es una iniciativa lanzada en 2019 por Alemania y Francia para construir una infraestructura de datos competitiva y de alto rendimiento para Europa. El proyecto busca crear una infraestructura de datos federada y segura que permita el intercambio de datos de acuerdo con los valores europeos de transparencia, apertura, protección de datos y seguridad.
El principio fundamental de Gaia-X es la preservación de la soberanía de los datos: los propietarios de los datos deben mantener el control total sobre ellos y tener la libertad de decidir con quién compartirlos o revocar el acceso. A diferencia de las estructuras centralizadas de los hiperescaladores estadounidenses, Gaia-X se basa en un sistema descentralizado y federado de nodos interconectados, basado en estándares abiertos.
Con las Cámaras de Compensación Digitales Gaia-X (GXDCH), la iniciativa ha entrado en fase operativa. Estas cámaras de compensación actúan como centros de control para los servicios de Gaia-X y certifican el cumplimiento de sus estándares. Cuatro proveedores de TI ya han lanzado sus primeras cámaras de compensación: Aruba en Italia, T-Systems en Alemania y Aire Networks y Arsys en España. Otros proveedores, como OVH, Exaion, Orange, Proximus, A1.digital, KPN y Pfalzkom, han anunciado planes para establecer cámaras de compensación adicionales.
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¿Qué es Catena-X y por qué es importante?
Catena-X representa la primera aplicación importante de los principios de Gaia-X y demuestra cómo la soberanía de datos europea puede funcionar en la práctica. La Red Automotriz Catena-X está desarrollando un ecosistema colaborativo y descentralizado de datos y servicios a lo largo de toda la cadena de valor de la automoción.
El proyecto, financiado con más de 100 millones de euros por el Ministerio Federal de Asuntos Económicos y Acción Climática, se desarrolla desde agosto de 2021 hasta julio de 2024. Más de 80 empresas, principalmente de los sectores automotriz y de TI alemanes, colaboran en este proyecto. La Oficina Federal de Cárteles ha dado su aprobación a esta cooperación, destacando que «las iniciativas bien diseñadas como esta son muy prometedoras, ya que pueden contribuir a fortalecer la competencia en los servicios en la nube en el futuro».
Catena-X permite a las empresas, desde fabricantes y proveedores medianos hasta empresas de reciclaje, beneficiarse de una gestión basada en datos, con la protección de las leyes europeas de soberanía de datos y privacidad. El sistema se basa en los conceptos y principios de Gaia-X y los amplía según sea necesario.
Los valores fundamentales de Catena-X incluyen:
- Identidad digital confiable: identidades corporativas verificadas y únicas
- Interoperabilidad: Estándares y KIT uniformes basados en código abierto
- Autosoberanía: Arquitectura descentralizada con control total sobre los propios datos
- Gobernanza de la industria: un modelo y marco operativo global
Integración de una plataforma de IA independiente y de múltiples fuentes de datos para todas las necesidades comerciales
Integración de una plataforma de IA independiente y de múltiples fuentes de datos para todas las necesidades comerciales - Imagen: Xpert.Digital
AI Game Changer: La plataforma de IA más flexible: soluciones a medida que reducen costes, mejoran sus decisiones y aumentan la eficiencia
Plataforma de IA independiente: integra todas las fuentes de datos relevantes de la empresa
- Esta plataforma de IA interactúa con todas las fuentes de datos específicas
- Desde SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox y muchos otros sistemas de gestión de datos
- Integración rápida de IA: soluciones de IA personalizadas para empresas en horas o días, en lugar de meses
- Infraestructura flexible: basada en la nube o alojada en su propio centro de datos (Alemania, Europa, libre elección de ubicación)
- Máxima seguridad de los datos: su uso en despachos de abogados es una prueba irrefutable
- Implementación en una amplia variedad de fuentes de datos empresariales
- Elección de modelos de IA propios o diferentes (DE, UE, EE. UU., CN)
Desafíos que resuelve nuestra plataforma de IA
- Falta de adecuación de las soluciones de IA convencionales
- Protección de datos y gestión segura de datos sensibles
- Altos costos y complejidad del desarrollo de IA individual
- Escasez de especialistas cualificados en IA
- Integración de IA en los sistemas de TI existentes
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Salida de las corporaciones estadounidenses: el gran cambio hacia las alternativas europeas a la nube
¿Qué ventajas específicas ofrecen las alternativas europeas?
Las alternativas de nube europeas ofrecen varias ventajas cruciales sobre los hiperescaladores estadounidenses:
- Seguridad jurídica: Los proveedores europeos están sujetos exclusivamente al derecho europeo y no a leyes extraterritoriales como la Ley de la Nube o la Ley Patriota. Esto significa que el acceso a los datos solo puede realizarse sobre la base de acuerdos europeos de asistencia jurídica mutua.
- Cumplimiento del RGPD: Dado que los datos no salen de la UE, se cumplen automáticamente los estrictos requisitos del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD). Esto elimina el riesgo de infracciones del RGPD, que pueden acarrear multas de hasta 20 millones de euros o el 4 % de la facturación anual global.
- Soberanía de datos: Las soluciones europeas permiten a las empresas y a las autoridades públicas mantener el control total sobre sus datos. Con soluciones de código abierto, incluso el código fuente puede revisarse y ajustarse según sea necesario.
- Independencia económica: Utilizar alternativas europeas reduce la dependencia de unas pocas corporaciones estadounidenses dominantes y fortalece la economía europea. El dinero no se escapa, sino que permanece dentro del ciclo económico europeo.
¿Por qué fracasaron los esfuerzos anteriores para lograr la soberanía digital?
A pesar de años de compromiso político con la soberanía digital, Europa está muy rezagada en su implementación práctica. Las razones son múltiples:
- Falta de determinación política: Si bien el gobierno alemán ha declarado la soberanía digital como un objetivo estratégico, la Open Source Business Alliance critica la falta de un enfoque estratégico y coherente en el software de código abierto. En cambio, se siguen firmando contratos millonarios con proveedores estadounidenses.
- Deficiencias organizativas: El Senado francés constató que «el Estado fue incapaz de estar a la altura de las circunstancias en lo que respecta a garantizar la soberanía nacional». Tres importantes actores estatales —la Dirección de Compras del Estado (DAE), la Dirección de Asuntos Jurídicos (DAJ) y el Comisariado General para el Desarrollo Sostenible (CGDD)— no lograron implementar una estrategia de gobernanza coherente.
- Dependencias existentes: Microsoft posee una cuota de mercado de casi el 70 % en Alemania en sistemas operativos y software ofimático. Estas dependencias, históricamente crecientes, dificultan considerablemente la transición a alternativas europeas.
- Falta de conocimiento sobre las soluciones europeas: Si bien existen alternativas europeas de alta calidad, son "menos conocidas" y, a menudo, no son tan asequibles ni fáciles de usar como las ofertas estadounidenses ya consolidadas.
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¿Qué alternativas europeas existen ya?
Contrariamente a la creencia popular, ya existen numerosas alternativas europeas competitivas a los servicios estadounidenses dominantes. El sitio web European-Alternatives.eu ofrece un resumen completo de las contrapartes europeas de Microsoft Office, Google, Gmail, Microsoft Teams, Dropbox y otros servicios.
- Correo electrónico y comunicación: ProtonMail (Suiza), Posteo (Alemania) y Tutanota ofrecen alternativas atractivas a Gmail y Outlook. Estas plataformas suelen ofrecer incluso mejores funciones de seguridad, como el cifrado de extremo a extremo.
- Almacenamiento en la nube: proveedores europeos como Proton Drive, pCloud de Suiza, Internxt de Italia y OVHcloud de Francia compiten con éxito con las soluciones estadounidenses.
- Software de oficina: Empresas alemanas como Nextcloud e Ionos están desarrollando conjuntamente un software de oficina alternativo a Microsoft Office, basado en tecnología de código abierto. LibreOffice ya se ha consolidado como una alternativa a Microsoft Office.
- Mensajería y colaboración: Threema, de Suiza, ofrece una alternativa segura a WhatsApp, que cada vez cuenta con más usuarios.
- Infraestructura en la nube: proveedores alemanes como IONOS, OVHcloud de Francia y otros proveedores europeos ofrecen soluciones de infraestructura en la nube como servicio que pueden competir con AWS, Azure y Google Cloud.
¿Qué nos pueden enseñar Schleswig-Holstein y otros pioneros?
Schleswig-Holstein es el primer estado alemán en demostrar cómo liberarse prácticamente de la dependencia de Microsoft. El ministro de Digitalización, Dirk Schrödter, anunció que el estado está "bien encaminado para haber dado un paso importante hacia la independencia en lo que respecta a las aplicaciones de Office para septiembre de 2025".
En concreto, esto significa:
- Reemplazar Microsoft Office por LibreOffice
- Reemplazar Outlook con soluciones de código abierto como Thunderbird
- Reemplazo de Microsoft Exchange con Open Exchange
- Construyendo nuestra propia infraestructura de TI controlada públicamente
Schleswig-Holstein no está solo: Países Bajos, Suiza y Francia también trabajan para reducir su dependencia de Microsoft. Países Bajos, Alemania y Francia incluso cooperan oficialmente en el desarrollo de software ofimático gratuito.
Suiza ya está probando la solución alemana OpenDesk, mientras que en Dinamarca se intensifica el debate sobre su dependencia de Microsoft tras las amenazas de Trump sobre Groenlandia.
¿Qué papel juega el código abierto en la soberanía digital?
El software de código abierto constituye la base de la verdadera soberanía digital. La Open Source Business Alliance (OSBA) define la soberanía digital como «la capacidad de controlar, diseñar, adaptar y, si es necesario, reemplazar y cambiar de proveedor los sistemas e infraestructuras digitales». Esto solo es posible con software de código abierto.
Las cuatro libertades esenciales del software de código abierto hacen esto posible:
- Comprensión del software (conocimiento del código fuente)
- Para utilizarlos sin restricciones
- Para cambiarlos
- Para redistribuirlos en forma modificada o sin modificar
El código abierto garantiza que los sistemas utilizados sean verificables de forma independiente, personalizables e intercambiables. En tiempos de inestabilidad geopolítica, esto también representa una cuestión de resiliencia y seguridad interna y externa para prevenir fallos críticos en la economía y la administración pública.
¿Cómo pueden actuar las empresas y las autoridades?
La transición a soluciones informáticas europeas y soberanas requiere planificación estratégica y voluntad política. Existen diversas medidas posibles:
- A corto plazo: Las empresas pueden al menos confiar en los servidores de la UE al utilizar los proveedores de nube estadounidenses existentes, aunque persiste un riesgo residual debido a la Ley de la Nube. Al mismo tiempo, deberían suscribirse Cláusulas Contractuales Tipo (CCT) con evaluaciones del impacto de la transferencia.
- A mediano plazo: Se debe iniciar la transición gradual a alternativas europeas. Inicialmente, se pueden migrar los sistemas menos críticos para adquirir experiencia.
- A largo plazo: el objetivo debería ser construir una infraestructura de TI totalmente europea utilizando los principios de Gaia-X y software de código abierto.
- Desarrollar estrategias de salida: Las empresas deben estar preparadas en caso de que se suspenda el Marco de Privacidad de Datos entre la UE y los EE. UU. o se produzcan otras perturbaciones geopolíticas.
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¿Qué significa esto para el futuro de Europa?
Las recientes revelaciones sobre la incapacidad de Microsoft para proteger los datos europeos del acceso estadounidense marcan un punto de inflexión en el debate sobre la soberanía digital. Europa se enfrenta a una disyuntiva: o acepta una dependencia digital permanente de las corporaciones estadounidenses con motivaciones geopolíticas, o invierte constantemente en sus propias alternativas de soberanía.
La infraestructura para la soberanía europea de datos ya existe con Gaia-X y sus aplicaciones prácticas, como Catena-X. Las Cámaras de Compensación Digital están operativas, los proveedores europeos de servicios en la nube están preparados y existen alternativas de código abierto al software propietario y están consolidadas.
Lo que falta es la voluntad política para una implementación consistente. Mientras las autoridades y las empresas sigan dependiendo de proveedores estadounidenses por conveniencia o por supuestas ventajas de coste, Europa seguirá siendo vulnerable digitalmente. La constatación de que Microsoft no puede garantizar la protección de los datos europeos debería ser la última señal de alerta.
Europa debe actuar ya, no por resentimiento antiestadounidense, sino por una preocupación racional por su propio futuro digital. La alternativa a Gaia-X y Catena-X no es el statu quo, sino una creciente subyugación digital a leyes e intereses extranjeros. La decisión es nuestra.
El camino hacia la independencia digital
La declaración jurada de Microsoft Francia de que la empresa no puede garantizar la protección de los datos europeos ante las autoridades estadounidenses pone fin a años de falsa seguridad. La Ley de la Nube y la Ley Patriota invalidan cualquier medida técnica de seguridad si las autoridades estadounidenses exigen el acceso a los datos.
Gaia-X y Catena-X no son solo conceptos teóricos, sino realidades operativas que ofrecen alternativas reales al dominio estadounidense de la nube. Con las Cámaras de Compensación Digital, más de 200 empresas miembro en asociaciones europeas y la creciente inversión en infraestructuras soberanas, se han sentado las bases tecnológicas para la independencia digital.
La transición a la soberanía digital ya no es una utopía, sino una necesidad práctica. Europa tiene una opción: la autodeterminación digital mediante sus propias soluciones o la dependencia permanente de empresas que, en última instancia, están sujetas a leyes e intereses extranjeros. Se acabó el tiempo de los compromisos a medias: Europa debe decidir.
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