Publicado el: 14 de mayo de 2025 / Actualizado el: 14 de mayo de 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein
La defensa europea en transición: el papel de las pymes en el contexto del Libro Blanco «Readiness 2030» – Imagen: Xpert.Digital
La defensa europea y la participación de las PYME: Innovación y nuevas tecnologías a la luz del Libro Blanco «Readiness 2030»
La defensa europea en transición: el papel de las pymes en el contexto del Libro Blanco «Preparación 2030»
Presentación del contexto estratégico y urgencia
La arquitectura de seguridad europea está experimentando una transformación fundamental. El “Libro Blanco Conjunto sobre la Defensa Europea: Preparación 2030” (en adelante, el “Libro Blanco”), presentado por la Comisión Europea y el Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad el 19 de marzo de 2025, describe un panorama inequívoco de un contexto estratégico en rápido deterioro. Esta evaluación se sustenta en la intensa guerra de Rusia en Ucrania, la postura cada vez más agresiva de estados autoritarios como China, el auge de las amenazas híbridas y un cambio perceptible en el enfoque de seguridad de Estados Unidos, que se aleja de Europa. Décadas de inversión insuficiente han debilitado la preparación europea para la defensa. Ante estos cambios tectónicos en el orden internacional, Europa se enfrenta a una disyuntiva: moldear activamente este nuevo orden o dejarse moldear por él. El Libro Blanco argumenta con contundencia que, a pesar de los innegables beneficios de la OTAN y la UE, los esfuerzos pasados ya no son suficientes. Europa debe “rearmarse” y “asumir una responsabilidad significativamente mayor en su propia seguridad”.
Adecuado para:
Introducción a la Reunión de Trabajo de las PYME en Europa
En este grave contexto, la reunión de trabajo «Defensa Europea y la Participación de las PYME: Innovación y Nuevas Tecnologías», que tendrá lugar el 20 de mayo de 2025, de 13:30 a 15:00 CET, en la oficina de Bruselas de SME Europe (Rue d'Arlon 46, 1000 Bruselas) y en línea, adquiere especial relevancia. El evento, patrocinado por el eurodiputado Riho Terras, presidente de la Iniciativa de Defensa de las PYME del PPE y vicepresidente de la Comisión de Seguridad y Defensa (SEDE) del Parlamento Europeo, tiene como objetivo proporcionar una plataforma para reflexionar sobre los planes de la Comisión Europea a la luz del Libro Blanco. El enfoque se centrará en el debate sobre cómo las pequeñas y medianas empresas (PYME) pueden fortalecer las capacidades de defensa de Europa a través de la innovación, la inversión y el desarrollo de capacidades.
Tesis: La importancia central, aunque desafiante, de las PYME para el logro de los objetivos de defensa europeos
Las pequeñas y medianas empresas (pymes) son cada vez más reconocidas como actores indispensables para el fortalecimiento de las capacidades de defensa europeas. Se consideran "impulsores clave de la innovación", especialmente en lo que respecta a las tecnologías disruptivas, cruciales para las futuras capacidades de defensa de Europa. Esta evaluación también se refleja en el Libro Blanco, que enfatiza la necesidad de apoyar a las pymes mediante iniciativas específicas como el Fondo para la Aceleración de la Transformación de la Cadena de Suministro (FAST).
A pesar de este reconocimiento general, las pymes siguen enfrentándose a importantes obstáculos. Entre ellos se incluyen, en particular, las dificultades para acceder a especialistas cualificados, especialmente en campos de futuro como la inteligencia artificial (IA) y la tecnología cuántica, así como para obtener la financiación necesaria para su crecimiento y expansión. La próxima reunión de trabajo de PYME Europa abordará explícitamente estos desafíos y debatirá soluciones concretas.
La proximidad de la publicación del Libro Blanco en marzo de 2025 y el Evento PYME Europa en mayo de 2025 crea una sinergia notable y confiere al evento una urgencia especial. El Libro Blanco presenta una agenda ambiciosa y urgente para la defensa europea, que incluye iniciativas legislativas y plazos concretos, como la presentación de un "reglamento ómnibus" para junio de 2025 y la adopción del Programa Europeo de la Industria de Defensa (PEIDE) para el verano de 2025. Por lo tanto, el Evento PYME Europa se celebra en un plazo crucial: entre la publicación del marco estratégico y las primeras fechas clave de implementación. Esto eleva la reunión más allá de un debate rutinario. Proporciona una plataforma inmediata para la evaluación crítica y la posible influencia en la implementación de las medidas del Libro Blanco que son directamente relevantes para las PYME. Por lo tanto, los resultados y las demandas del evento podrían influir directamente en el diseño final de iniciativas como el mencionado Reglamento Ómnibus y permitir que los representantes de las PYME desempeñen un papel proactivo en este proceso de diseño.
Asesoramiento - Planificación - Implementación
Markus Becker
Estaré encantado de servirle como su asesor personal.
Jefe de Desarrollo de Negocios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Nuevo impulso para las PYME: la estrategia de defensa de Europa y sus oportunidades
El Libro Blanco «Defensa Europea – Preparación 2030»: Un reajuste estratégico
Objetivos clave del Libro Blanco: «ReArm Europe» – Preparación Europea 2030
El objetivo central y general del Libro Blanco es lograr la plena preparación europea para la defensa para 2030. Esto incluye restablecer una capacidad de disuasión creíble y garantizar que Europa pueda actuar con decisión para proteger a sus ciudadanos, intereses y valores. Para lograr este ambicioso objetivo, el documento exige un aumento masivo de la inversión en defensa y un cambio fundamental en el enfoque europeo de defensa. Se trata, en definitiva, de un reajuste estratégico bajo el principio rector de «ReArm Europe».
Pilares clave y propuestas relevantes para las PYMES
El Libro Blanco se basa en varios pilares estratégicos y contiene una serie de propuestas concretas, muchas de las cuales tienen efectos directos o indirectos en las pequeñas y medianas empresas:
Cerrar brechas de capacidad crítica
El documento identifica áreas prioritarias donde Europa necesita urgentemente mejorar sus capacidades. Estas incluyen sistemas integrados de defensa aérea y antimisiles, sistemas avanzados de artillería (especialmente para ataques de precisión de largo alcance), garantizar el suministro de munición y misiles (basándose en un "Plan de Municiones 2.0"), sistemas no tripulados (drones) y sistemas para su defensa, movilidad militar y capacidades en inteligencia artificial, tecnología cuántica y guerra cibernética y electrónica (tanto ofensiva como defensiva). También se destacan facilitadores estratégicos como el transporte aéreo estratégico, la inteligencia, la vigilancia y el reconocimiento (ISR), y la protección de infraestructuras críticas. Para cerrar estas brechas, el documento enfatiza una cooperación significativamente mejorada entre los Estados miembros y la adquisición conjunta de equipos de defensa, con el objetivo de aumentar las economías de escala, la interoperabilidad y la eficiencia. Pretende alcanzar el objetivo de la Agencia Europea de Defensa (AED) de adquisición conjunta para el 35% de las operaciones. La Comisión podría actuar como el organismo central de adquisición si se le solicita.
Relevancia para las PYMES:
Estas áreas de capacidad priorizadas ofrecen a las PYME diversas oportunidades, particularmente en nichos tecnológicos, como proveedores de sistemas complejos y como proveedores de componentes y servicios innovadores.
Fortalecimiento de la Base Industrial Europea de Defensa (EDIB)
El Libro Blanco diagnostica una industria de defensa europea fragmentada y con escasa inversión, que actualmente no puede producir a la escala y velocidad requeridas. Los mercados nacionales son demasiado pequeños para sustentar la base industrial necesaria.
Las soluciones propuestas incluyen: un reglamento general (para junio de 2025) para simplificar y armonizar la normativa, agilizar los procedimientos de aprobación, asegurar las cadenas de suministro de materiales críticos, facilitar el acceso a la financiación (incluyendo la consideración de criterios ESG) y simplificar el intercambio seguro de información. Otras soluciones propuestas incluyen la agregación de la demanda mediante contratos plurianuales a largo plazo para generar certidumbre de planificación para la industria; asegurar las cadenas de suministro mediante la identificación y diversificación de las fuentes de materias primas y componentes críticos (p. ej., chips); desarrollar alternativas nacionales; crear un auténtico mercado europeo para productos de defensa; y considerar una "preferencia europea" en la contratación pública (revisión de la Directiva de Contratación Pública de 2026). También se hace especial hincapié en el fomento de la innovación mediante el lanzamiento de una "Hoja de Ruta Europea de la Tecnología de Defensa" (inicialmente para la IA y la tecnología cuántica), el fortalecimiento del EUDIS (Plan de Innovación en Defensa de la UE) y el Centro de Innovación en Defensa de la AED, y el apoyo a las pymes mediante iniciativas como FAST. Por último, se está abordando la necesidad de abordar la escasez de personal cualificado y atraer talento al sector de la defensa.
Relevancia para las PYMES:
La mención directa de instrumentos de apoyo a las pymes como FAST es positiva. El Reglamento Ómnibus tiene el potencial de reducir significativamente los obstáculos burocráticos, pero también podría generar nuevas complejidades si no se adapta específicamente a las necesidades de las pymes.
Aumento masivo del gasto de defensa y del apalancamiento financiero
El libro blanco describe cinco pilares para la financiación del proyecto «ReArm Europe». Estos incluyen:
- Un nuevo instrumento financiero denominado SAFE (Seguridad y Acción para Europa), un reglamento de la UE (artículo 122 del TFUE), tiene por objeto proporcionar hasta 150 000 millones de euros en préstamos con respaldo presupuestario de la UE a los Estados miembros para proyectos de contratación pública conjunta (en los que participen al menos dos países, uno de los cuales sea el Estado miembro beneficiario de SAFE). Esto abarca las capacidades prioritarias e incluye una exención del IVA para las compras financiadas por SAFE.
- La activación coordinada de la cláusula de exención nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) por parte de los Estados miembros para permitir un mayor gasto en defensa (potencialmente un 1,5% adicional del PIB, lo que podría ascender a unos 800.000 millones de euros en cuatro años, incluido SAFE).
- Hacer más flexibles los instrumentos existentes de la UE para permitir la reasignación de fondos dentro de los programas de política de cohesión en favor de las prioridades de defensa y seguridad.
- Un papel ampliado para el Banco Europeo de Inversiones (BEI), que debería acelerar su plan de acción en materia de seguridad y defensa, duplicar sus inversiones anuales hasta 2.000 millones de euros (para drones, espacio, ciberseguridad, etc.), hacer que sus criterios de financiación sean menos restrictivos y establecer un objetivo político general para las inversiones en seguridad.
- Movilizar capital privado mejorando el acceso a la financiación para las empresas de defensa (especialmente las pymes) y aclarando la relación entre los objetivos de inversión en defensa y sostenibilidad, de conformidad con el Reglamento de Divulgación de Información sobre Estabilidad Financiera y Desarrollo (SFDR). La Unión de Mercados de Capitales contribuirá a este objetivo.
Relevancia para las PYMES:
Las pymes podrían acceder indirectamente a proyectos financiados por SAFE a través de los contratistas principales. Podrían surgir oportunidades directas gracias a la mayor participación del BEI y, potencialmente, a la mayor flexibilidad de los fondos de cohesión. La clarificación del SFDR es crucial para movilizar la inversión privada en las pymes del sector de defensa.
Adecuado para:
Mención específica y papel previsto de las PYME en el Libro Blanco
El Libro Blanco reconoce explícitamente que las pymes desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de tecnologías disruptivas. Esto queda subrayado por el enfoque en campos de futuro como la IA y la tecnología cuántica, así como por la referencia al instrumento de financiación específico para pymes, FAST. La descripción del evento SME Europe confirma esta valoración y destaca que las pymes se consideran "impulsores esenciales de la innovación". Según el anuncio del evento, se destinarán hasta 840 millones de euros para apoyar las actividades de las pymes entre 2023 y 2027. Esta suma, que presumiblemente corresponde a programas existentes o en curso, debe reevaluarse y recontextualizarse en el contexto de las nuevas y sustanciales herramientas de financiación del Libro Blanco.
Sin embargo, la ambición del Libro Blanco de un aumento masivo de la inversión y la capacidad de producción presenta un desafío inherente para las pequeñas y medianas empresas (pymes). El Libro Blanco enfatiza la necesidad de fortalecer la fragmentada industria europea de defensa y acelerar la producción. Los proyectos de adquisición conjunta a gran escala, como los promovidos por el instrumento SAFE, y la deseada consolidación de la industria tienden a favorecer a las grandes empresas consolidadas con la capacidad necesaria para gestionar dichos contratos. Las pymes suelen caracterizarse por una mayor flexibilidad y capacidad innovadora, pero con frecuencia carecen de los recursos y la capacidad administrativa para actuar directamente como contratistas principales en licitaciones de gran envergadura o para liderar consorcios transfronterizos complejos. Si el aumento masivo de la producción de defensa se logra principalmente a través de grandes integradores de sistemas, existe el riesgo de que las pymes simplemente actúen como subcontratistas con márgenes reducidos, o de que la contribución innovadora de empresas más pequeñas y ágiles se vea frenada por el predominio de las grandes estructuras y sus procesos consolidados. Por lo tanto, es crucial que los instrumentos de apoyo a las pymes mencionados en el Libro Blanco (como FAST y EUDIS) y el diseño del Reglamento Ómnibus previsto no se limiten a considerarlas de forma nominal. Más bien, deben garantizar un acceso genuino y accesible a la financiación y los contratos, así como unas condiciones de competencia justas dentro del nuevo paradigma de «ReArm Europe», a fin de evitar la marginación involuntaria de estos importantes actores.
Nuevo impulso para las pymes: financiación y networking en el sector de defensa
Oportunidades y desafíos para las pymes en el sector de defensa europeo
Análisis de los obstáculos identificados en el Libro Blanco y en el contexto del evento
Fortalecer las capacidades de defensa europeas con la participación significativa de las pymes es un objetivo declarado. Sin embargo, estas empresas se enfrentan a una serie de obstáculos importantes, que se abordan tanto en el Libro Blanco como en el anuncio del evento SME Europe:
- Acceso a la financiación: Uno de los mayores retos para las pymes es conseguir la financiación necesaria para impulsar la innovación y ampliar la producción. El Libro Blanco reconoce este problema y propone medidas como ampliar el papel del BEI y movilizar capital privado mediante la clarificación de la normativa del SFDR.
- Escasez de personal cualificado: Especialmente en sectores de alta tecnología como la inteligencia artificial y la tecnología cuántica, existe una grave escasez de especialistas cualificados, lo que amenaza la innovación y la competitividad de las pymes. El Libro Blanco identifica este problema como un problema para toda la industria europea de defensa y exige medidas para atraer y retener el talento.
- Acceso al mercado y complejidad: Las pymes se ven afectadas por la fragmentación de los mercados nacionales y por procesos de contratación a menudo opacos y complejos. El Libro Blanco pretende crear un auténtico mercado europeo para los productos de defensa y simplificar los trámites administrativos mediante un reglamento general.
- Visibilidad y networking: Para muchas PYME resulta difícil ser notadas por clientes potenciales, especialmente grandes integradores de sistemas y socios internacionales, e integrarse eficazmente en las cadenas de valor.
Potencial para las PYMES a través de las nuevas iniciativas y el cambio estratégico
A pesar de estos desafíos, las iniciativas descritas en el Libro Blanco y el cambio estratégico general en la política de defensa europea también ofrecen un potencial considerable para las PYME:
- Liderazgo en innovación: Las pymes pueden aprovechar al máximo su agilidad y especialización en nichos tecnológicos y en el desarrollo de tecnologías disruptivas (p. ej., IA, computación cuántica, ciberdefensa, sistemas no tripulados). La anunciada «Hoja de Ruta Europea de la Tecnología de Defensa» podría generar contratos de investigación y desarrollo específicos adaptados a las fortalezas de las pymes.
- Nuevas fuentes de financiación: Los programas de apoyo específicos para pymes, como FAST y EUDIS, la mejora del acceso a la financiación del BEI y la posible simplificación del acceso al capital riesgo gracias a la clarificación prevista de los criterios del SFDR podrían fortalecer la base financiera de las pymes. Los 840 millones de euros para actividades de pymes mencionados en el contexto del evento para el período 2023-2027 representan un importante punto de partida, pero podrían requerir un complemento en vista de las nuevas ambiciones.
- Participación en programas más amplios: las PYME pueden participar como proveedores especializados o como socios en consorcios en los programas de desarrollo de capacidades priorizados en el Libro Blanco (por ejemplo, en las áreas de defensa aérea, artillería, defensa con drones) y beneficiarse así del aumento del gasto en defensa.
- Condiciones marco simplificadas: Si el “Reglamento Ómnibus” previsto cumple las expectativas depositadas en él, las cargas administrativas para las PYME podrían reducirse notablemente y se podría facilitar el acceso transfronterizo al mercado.
- Enfoque en las "Cadenas de Suministro Seguras": Las pymes que suministran componentes, materiales o tecnologías críticas a la industria de defensa podrían beneficiarse de las medidas anunciadas en el Libro Blanco para fortalecer y diversificar las cadenas de suministro europeas. Esto podría generar un aumento de la demanda y relaciones comerciales a largo plazo.
Un aspecto sutil, pero potencialmente significativo, se refiere a la financiación de las pymes, en particular aquellas con tecnologías de doble uso. Si bien el Libro Blanco pretende aclarar el Reglamento sobre la Divulgación de Información Financiera Sostenible (SFDR) en lo que respecta a las inversiones en defensa, muchas tecnologías innovadoras relevantes para la defensa, como la IA, las soluciones de ciberseguridad y los materiales avanzados, también tienen aplicaciones civiles (doble uso). Las pymes suelen estar especialmente bien representadas en estas áreas de doble uso. Los inversores privados y los bancos están cada vez más sujetos a estrictas directrices ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) y a las expectativas asociadas de sus grupos de interés.
Adecuado para:
En este contexto, las inversiones en defensa suelen verse de forma crítica o se excluyen categóricamente. El Libro Blanco reconoce este problema y exige una aclaración del SFDR, lo cual constituye un paso importante. Sin embargo, una mera aclaración podría no ser suficiente. Se podrían requerir un posicionamiento proactivo y criterios específicos para que las pymes del sector de defensa, en particular aquellas con un claro enfoque en el doble uso, sean clasificadas como conformes con los criterios ESG o, al menos, como socialmente relevantes en el contexto de la seguridad europea. Sin una clasificación tan clara y positiva, las pymes podrían quedar excluidas de importantes fuentes de financiación privada, a pesar de los compromisos políticos expresados en el Libro Blanco. Esto obstaculizaría significativamente su capacidad de escalar e innovar. El próximo evento SME Europe ofrece una plataforma importante para examinar este aspecto de la aclaración del SFDR, específicamente desde la perspectiva de las pymes, y para formular las demandas correspondientes.
Iniciativas clave del Libro Blanco “Preparación 2030” y sus implicaciones para las pymes
Iniciativas clave del Libro Blanco “Readiness 2030” y sus implicaciones para las pymes – Imagen: Xpert.Digital
Las iniciativas clave del Libro Blanco «Preparación 2030» describen una amplia gama de medidas y su posible impacto en las pequeñas y medianas empresas (pymes). El instrumento SAFE prevé conceder hasta 150 000 millones de euros en préstamos de la UE a los Estados miembros para proyectos de contratación pública conjunta e introducir una exención del IVA. Esto ofrece a las pymes la oportunidad de participar indirectamente como proveedores en proyectos a gran escala y beneficiarse de ventajas fiscales en la cadena de suministro. Sin embargo, también existe el riesgo de marginación si no participan activamente en las cadenas de suministro. Para lograr la inclusión de las pymes, se necesitan criterios y mecanismos de adjudicación transparentes que garanticen una participación justa y la transferencia de beneficios.
El Reglamento Ómnibus busca apoyar a las pymes simplificando y armonizando las normas, agilizando las aprobaciones y asegurando las cadenas de suministro. Esto ofrece oportunidades como la reducción de trabas burocráticas, un acceso más fácil al mercado y un mejor acceso a la financiación y la información. Sin embargo, un enfoque excesivo en las grandes empresas podría generar nuevos desafíos. Por lo tanto, es crucial involucrar a las asociaciones de pymes en el proceso de diseño desde el principio y garantizar la aplicabilidad práctica del reglamento.
El objetivo de la Agencia Europea de Defensa (EDA) de un 35 % de compras conjuntas ofrece a las pymes, especialmente como proveedores especializados, oportunidades para acceder a proyectos transfronterizos de mayor envergadura y volúmenes de contratación más amplios. Sin embargo, al mismo tiempo, deben cumplir con las altas exigencias de capacidad y estandarización para evitar verse dominadas por los grandes integradores de sistemas. En este sentido, son esenciales unas normas claras para la subcontratación, el fomento de consorcios de pymes y el apoyo a la estandarización y la certificación.
La iniciativa "Preferencia Europea" propone otorgar un trato preferencial a los proveedores de la UE en las licitaciones públicas. Las pymes podrían beneficiarse de ello, ya que tendrían una ventaja sobre sus competidores no europeos. Sin embargo, existe el riesgo de acusaciones de proteccionismo y ambigüedades en su aplicación. Por lo tanto, la aplicación transparente y justa de esta preferencia es esencial para evitar distorsiones de la competencia dentro de la UE.
La ampliación del papel del Banco Europeo de Inversiones (BEI) prevé duplicar sus inversiones anuales hasta alcanzar los dos mil millones de euros, centrándose en drones, espacio, cibertecnologías y áreas similares. De este modo, las pymes innovadoras, especialmente en sectores estratégicos, podrían obtener un mejor acceso a la financiación. Sin embargo, las pymes deben garantizar la visibilidad y la financiabilidad de sus proyectos, ya que la atención podría centrarse en proyectos de mayor envergadura. Los instrumentos de financiación específicos para pymes y los servicios de orientación para la solicitud brindarían apoyo en este sentido.
La flexibilización del Fondo de Cohesión permite reasignar recursos a las prioridades de defensa y seguridad. Esto podría generar nuevas fuentes de financiación para las pymes, especialmente en ciertas regiones, para proyectos con potencial de desarrollo regional. Sin embargo, existe el riesgo de que se desvíen fondos de otros objetivos de desarrollo importantes. Por lo tanto, es crucial contar con criterios transparentes para el uso de los fondos y centrarse en proyectos de pymes con valor añadido regional.
Finalmente, aclarar la relación entre los objetivos de inversión en defensa y sostenibilidad en el marco del SFDR debería facilitar el acceso al capital privado. Esto es especialmente beneficioso para las pymes que dependen de tecnologías de doble uso. Sin embargo, la falta de claridad en las regulaciones podría agravar los problemas existentes. Por lo tanto, es crucial contar con directrices claras y favorables para las pymes que reconozcan su contribución a la seguridad en el ámbito de la defensa.
El papel de la UE en el sector de la defensa: perspectivas para las pequeñas y medianas empresas
Instrumentos de financiación y medidas políticas de la UE para fortalecer a las PYME en defensa
Revisión detallada de los instrumentos existentes y planificados
La Unión Europea ya cuenta con diversos instrumentos para promover la investigación, el desarrollo y la cooperación industrial en el sector de defensa, y se prevén nuevas medidas más ambiciosas en el marco del Libro Blanco. Una cuestión clave, que también se debatirá en el evento SME Europe, es cómo estos programas pueden apoyar mejor a las pymes.
Fondo Europeo de Defensa (FED)
El Fondo Europeo de Defensa (FED) es el programa insignia de la UE para promover la cooperación transfronteriza en investigación y desarrollo en defensa. Un análisis de periodos de financiación anteriores muestra una participación significativa de las pymes, a menudo como socias en consorcios más grandes, pero también en convocatorias de propuestas específicas para ellas. Sin embargo, las pymes siguen reportando dificultades con el proceso de solicitud, la complejidad de la formación de consorcios y la carga administrativa.
Plan de Innovación en Defensa de la UE (EUDIS)
EUDIS se creó específicamente para promover tecnologías disruptivas e innovaciones de pymes y startups del sector de defensa. El Libro Blanco prevé fortalecer EUDIS, destacando su papel como catalizador clave para avances innovadores en el sector de las pymes. El evento SME Europe destacará EUDIS como una de las principales iniciativas de apoyo a las pymes.
Fondo para la Aceleración de la Transformación de la Cadena de Suministro (FAST)
Esta iniciativa está diseñada específicamente para apoyar a las pymes en la modernización y transformación de sus cadenas de suministro para hacerlas más resilientes y competitivas. Una financiación adecuada y unos criterios de elegibilidad simplificados que aborden las necesidades específicas de las pymes serán cruciales para el éxito de FAST.
Nuevo instrumento SAFE (Seguridad y Acción para Europa)
El instrumento SAFE propuesto en el Libro Blanco, con un volumen potencial de hasta 150 000 millones de euros en préstamos con respaldo presupuestario de la UE a los Estados miembros para proyectos de adquisición conjunta, representa un cambio de paradigma en la financiación de la defensa de la UE. La exención del IVA para las compras financiadas por SAFE ofrece un incentivo adicional.
Para las pymes, el marco SAFE ofrece principalmente acceso indirecto. SAFE está diseñado para proyectos de contratación pública conjunta entre Estados miembros, que suelen implicar grandes volúmenes de contratación («proyectos de contratación pública conjunta que involucran al menos a dos países»). Las pequeñas y medianas empresas rara vez son los actores principales o socios contractuales directos en proyectos de esta envergadura. Por lo tanto, su acceso a los contratos financiados por SAFE se dará principalmente como proveedores o subcontratistas de los consorcios más grandes a los que los Estados miembros han encomendado la ejecución del proyecto. Esto conlleva el riesgo de que las pymes se vean sometidas a presiones en las negociaciones sobre las condiciones de suministro y los precios, o de que los beneficios financieros de SAFE, como las condiciones crediticias favorables para los Estados miembros o la exención del IVA, no se les transmitan plenamente. Por lo tanto, podrían ser necesarias cláusulas específicas en las directrices de SAFE o en los programas nacionales de aplicación de los Estados miembros para garantizar una participación justa y sustancial de las pymes y para garantizar un «efecto de goteo» de los beneficios financieros a nivel de las pymes en la cadena de suministro.
Análisis del proyecto de “Reglamento Ómnibus”
El «Reglamento Ómnibus», previsto para junio de 2025, es una de las iniciativas legislativas clave del Libro Blanco sobre el fortalecimiento del EDIB. Sus objetivos son ambiciosos: simplificar y armonizar las normas, agilizar los procedimientos de aprobación (por ejemplo, para instalaciones de producción o exportaciones), asegurar las cadenas de suministro de bienes críticos, facilitar el acceso a la financiación para las empresas de defensa y crear canales seguros para el intercambio de información.
Este reglamento ofrece un enorme potencial para que las pymes faciliten sus operaciones comerciales, especialmente en un contexto transfronterizo. Si se implementa eficazmente, podría agilizar los largos y costosos procesos administrativos. Sin embargo, también existe el riesgo de que un reglamento mal diseñado genere nueva burocracia o no aborde adecuadamente las necesidades y capacidades específicas de las pymes. Por lo tanto, es crucial que la perspectiva de las pymes y sus asociaciones se integre de forma completa y exhaustiva en el desarrollo de este reglamento desde el principio. El evento SME Europe ofrece una oportunidad oportuna para que los representantes de las pymes expresen sus aportaciones e inquietudes antes de que la Comisión finalice su propuesta.
El papel del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la movilización de capital privado
El Libro Blanco prevé un papel significativamente reforzado del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en la financiación de la industria europea de defensa. El BEI duplicará sus inversiones anuales hasta alcanzar los 2.000 millones de euros en el marco de su Plan de Acción de Seguridad y Defensa, centrándose en áreas como los drones, el espacio y la ciberseguridad. Además, sus criterios de financiación se harán menos restrictivos para permitir la inversión en una gama más amplia de equipos y tecnologías de defensa.
Paralelamente, el Libro Blanco busca movilizar capital privado. Un elemento clave para ello es aclarar la relación entre las inversiones en defensa y los objetivos de sostenibilidad en el marco del Reglamento sobre la Divulgación de los Servicios Financieros (SFDR). Esta aclaración pretende mejorar el acceso al capital privado para las empresas de defensa, en particular las pymes. Como ya se ha mencionado, un enfoque diferenciado para las tecnologías de doble uso y una interpretación favorable para las pymes son cruciales en este contexto.
Flexibilidad de los fondos de cohesión
Otra palanca de política fiscal propuesta por el Libro Blanco es la reasignación de fondos de cohesión de la UE a favor de las prioridades de defensa y seguridad.
Esta medida podría generar oportunidades diferenciadas según la región, pero también riesgos. Los fondos de cohesión se diseñan tradicionalmente para reducir las disparidades regionales en la UE y fortalecer la cohesión económica, social y territorial. La reasignación de fondos para fines de defensa podría significar que las regiones con una base industrial de defensa existente o potencial y los correspondientes clústeres de pymes se beneficien de una inversión adicional. Esto podría contribuir a la creación de empleo y fortalecer la economía local en estas regiones. Por otro lado, este enfoque conlleva el riesgo de desviar fondos de otros objetivos importantes de desarrollo regional, como la educación, las infraestructuras o la protección del medio ambiente. También podría conducir a una concentración de la inversión en defensa en ciertas regiones, mientras que otras que podrían contribuir, pero carecen del mismo historial industrial, se ven desatendidas o se les retira la financiación para otras áreas de desarrollo. Para minimizar los efectos negativos, serán cruciales unos criterios claros para el uso de los fondos, una asignación transparente y un seguimiento riguroso. Debe garantizarse que esta flexibilidad no se produzca a expensas de los objetivos originales de cohesión y que las pymes de todas las regiones que puedan realizar una contribución relevante al fortalecimiento de las capacidades de defensa europeas tengan oportunidades justas de apoyo.
Mecanismos de financiación y apoyo de la UE a las pymes del sector de la defensa: situación actual y perspectivas
Mecanismos de financiación y apoyo de la UE a las pymes del sector de defensa: situación actual y perspectivas – Imagen: Xpert.Digital
La UE ofrece diversos mecanismos de financiación para las pequeñas y medianas empresas (pymes) del sector de defensa, que apoyan la investigación, el desarrollo y la innovación, pero también presentan desafíos. El Fondo Europeo de Defensa (FED) tiene como objetivo promover proyectos transfronterizos de I+D en el ámbito de la defensa, con convocatorias de propuestas específicas y bonificaciones para las pymes. Sin embargo, la elevada carga administrativa, la complejidad de la formación de consorcios y los largos plazos de tramitación plantean obstáculos. El presupuesto para el período 2021-2027 asciende a 7900 millones de euros, y existen sinergias con los programas nacionales de financiación y los proyectos EUDIS.
El Plan de Innovación en Defensa de la UE (EUDIS) se centra en tecnologías e innovaciones disruptivas, especialmente de pymes y startups. Mediante hackatones, coaching empresarial y financiación de proyectos piloto, ofrece iniciativas visibles, pero se caracteriza por una fuerte competencia y dificultades para escalar tras una fase piloto exitosa. EUDIS forma parte del Fondo Europeo de Defensa (FED) y otros programas de la UE, y a menudo sirve como trampolín hacia proyectos más amplios del FED.
El Fondo para la Aceleración de la Transformación de la Cadena de Suministro (FAST) apoya a las pymes en la modernización y transformación de sus cadenas de suministro para fortalecer su resiliencia y competitividad. Si bien los detalles y el presupuesto aún están pendientes, se garantizará que los criterios sean favorables para las pymes. El FAST busca fortalecer las cadenas de suministro relevantes para los proyectos del Fondo para la Aceleración de la Transformación de la Cadena de Suministro (FVE) y las iniciativas del Programa de Inversión en Energía y Desarrollo (EDIP).
Una propuesta de reglamento ómnibus busca reducir los trámites burocráticos, agilizar los procesos de aprobación y facilitar el acceso al mercado para las pymes. Sin embargo, existe el riesgo de generar nuevas complejidades si su implementación no se adapta a las necesidades de las pymes. Como marco legislativo, el reglamento no proporcionará un presupuesto directo, sino que servirá de base para otros instrumentos de apoyo.
El instrumento SAFE previsto permitirá préstamos con respaldo de la UE a los Estados miembros para proyectos de contratación pública conjunta. Si bien las pymes solo tendrán acceso indirecto a través de sus roles como proveedores, podrían repercutir en posibles beneficios fiscales, como la exención del IVA. Sin embargo, la dependencia de los contratistas principales y la garantía de condiciones justas siguen siendo un desafío. El volumen podría alcanzar los 150 000 millones de euros y financiar proyectos a gran escala basados en la preparación del EVF o del EDIP, además de impulsar la demanda de las pymes apoyadas por FAST.
Finalmente, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) desempeña un papel más importante en las inversiones en seguridad y defensa, incluyendo drones, espacio y tecnologías cibernéticas. Esto podría proporcionar a las pymes un mejor acceso a préstamos y garantías, incluso en el sector de doble uso. Sin embargo, el BEI suele centrarse en proyectos de mayor envergadura, lo que puede dificultar el acceso a servicios bancarios para las iniciativas de las pymes. No obstante, se prevé que las inversiones anuales se dupliquen hasta alcanzar los 2000 millones de euros. Al mismo tiempo, se pueden cofinanciar proyectos del Fondo Europeo de Inversiones (FVE) y del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y se pueden cubrir las necesidades de capital de las pymes apoyadas por el EUDIS o el FAST.
Socios estratégicos: PYME e innovación en defensa europea
Innovación y nuevas tecnologías: las pymes como motores del sector de defensa
Centrarse en la IA, la tecnología cuántica y otras tecnologías disruptivas
La superioridad tecnológica es un factor crucial para las futuras capacidades de defensa y seguridad de Europa. Por ello, el Libro Blanco «Preparación 2030» hace especial hincapié en la promoción y el desarrollo de tecnologías clave. La inteligencia artificial (IA) y la tecnología cuántica se priorizan explícitamente. Para orientar estratégicamente estos desarrollos, la Comisión prevé presentar una «Hoja de Ruta Europea de la Tecnología de Defensa».
Paralelamente, el anuncio del evento SME Europe destaca que las pequeñas y medianas empresas (pymes) desempeñan un papel clave en el desarrollo de tecnologías disruptivas. Sin embargo, al mismo tiempo, destaca los importantes desafíos que enfrentan para acceder a especialistas altamente cualificados en estos campos especializados.
Cómo pueden contribuir las PYMES al desarrollo y la implementación
Las PYME poseen fortalezas específicas que las convierten en socios valiosos en el desarrollo e implementación de nuevas tecnologías de defensa:
- Agilidad y especialización: en comparación con las grandes empresas, las pymes a menudo pueden reaccionar más rápido a los nuevos requisitos tecnológicos, implementar ideas innovadoras con mayor flexibilidad y desarrollar soluciones de nicho altamente especializadas que pueden ser cruciales para sistemas de defensa más grandes.
- Empresas derivadas y spin-ins: Las pymes suelen ser pioneras en la transferencia de innovaciones civiles al sector militar (spin-ins) y, viceversa, en el uso comercial de los resultados de la investigación militar en el sector civil (spin-offs). Este enfoque de doble uso encierra un considerable potencial de innovación.
- Participación en bancos de pruebas y proyectos piloto: En el marco de iniciativas como EUDIS y la hoja de ruta tecnológica planificada, las PYME pueden participar en bancos de pruebas y proyectos piloto para probar, validar y llevar sus tecnologías a la madurez del mercado en condiciones realistas.
Importancia de la «Hoja de Ruta Europea de la Tecnología de Defensa»
La anunciada "Hoja de Ruta Europea de la Tecnología de Defensa" será un instrumento clave para establecer prioridades claras para el desarrollo tecnológico en el sector de defensa europeo. Su objetivo es aunar inversiones y centrar las actividades de investigación y desarrollo en las áreas de mayor importancia estratégica. Para las pymes, es crucial que esta hoja de ruta no solo defina proyectos a gran escala para contratistas principales consolidados, sino que también ofrezca oportunidades específicas, vías de financiación y licitaciones para empresas más pequeñas. Solo así se podrá movilizar eficazmente el potencial de innovación de las pymes para los objetivos de defensa europeos.
El énfasis simultáneo en la innovación disruptiva, a menudo impulsada por pymes ágiles, y la necesidad de construir cadenas de suministro seguras y resilientes puede generar tensión para estas empresas. La innovación disruptiva, por definición, implica desafiar los procesos, las tecnologías y, a veces, incluso las estructuras de proveedores establecidos, y sustituirlos por enfoques completamente nuevos. Esta es una competencia fundamental de las pymes innovadoras. Por otro lado, la demanda de "cadenas de suministro seguras" y la necesidad de aumentar rápidamente la producción pueden llevar a los clientes del sector público y a los grandes integradores de sistemas a recurrir a componentes probados y estandarizados, y a proveedores consolidados, a menudo de mayor tamaño, para minimizar los riesgos relacionados con la fiabilidad y la calidad de las entregas. Una pyme con una tecnología innovadora que aún no se haya producido en masa ni esté totalmente certificada podría tener dificultades para demostrar la madurez de producción, la certificación y la resiliencia demostrada de sus cadenas de suministro, necesarias para los contratos de suministro a largo plazo y la integración en sistemas de defensa complejos. Por lo tanto, existe el riesgo de que el enfoque legítimo en las "cadenas de suministro seguras" y la rápida escalabilidad reduzca la disposición a asumir los riesgos (iniciales) asociados con tecnologías verdaderamente disruptivas para las pymes. Por lo tanto, los programas de la UE como EUDIS y FAST, así como el diseño de la hoja de ruta tecnológica, deben incluir mecanismos que apoyen activamente no solo la invención y el desarrollo inicial, sino también la maduración, certificación, estandarización e integración de tecnologías disruptivas para pymes en sistemas de defensa más amplios y sus cadenas de suministro. Esto podría lograrse, por ejemplo, mediante líneas de financiación específicas para el escalado industrial de las innovaciones de las pymes o mediante la creación de entornos de pruebas donde se puedan probar y calificar nuevas tecnologías para su implementación en condiciones simplificadas.
Diálogo entre política y pymes: Soluciones para el sector de defensa
El evento “La Defensa Europea y la implicación de las PYME”: Expectativas e implicaciones
Análisis de la agenda y actores clave del evento
La reunión de trabajo “La defensa europea y la integración de las PYME: innovación y nuevas tecnologías” del 20 de mayo de 2025 está estratégicamente programada y cuenta con una asistencia destacada, lo que indica su importancia como plataforma para el diálogo entre la política, la industria y las PYME.
- Se espera que las palabras de apertura del eurodiputado Riho Terras, presidente de la Iniciativa de Defensa de las PYME del PPE y vicepresidente de la Comisión SEDE, expongan la perspectiva política del Parlamento Europeo y del Partido Popular Europeo (PPE) sobre el papel de las PYME en la defensa europea y destaquen la necesidad de una mayor participación de las mismas.
- El discurso inaugural de Guillaume De La Brosse, Jefe de la Unidad de Política de Defensa e Innovación de la Comisión Europea, será de especial interés. Se espera que explique los planes de la Comisión para la implementación del Libro Blanco y describa específicamente cómo las pymes pueden participar en estos planes y beneficiarse de las nuevas iniciativas. Sus comentarios se interpretarán como una respuesta directa del Ejecutivo a los objetivos y medidas formulados en el Libro Blanco.
- Las declaraciones posteriores de los diputados al Parlamento Europeo y representantes del sector empresarial brindarán una importante oportunidad para aportar al debate diversas perspectivas, experiencias y demandas concretas, en particular desde la perspectiva de las pymes. En ellas se podrán abordar retos específicos y soluciones prácticas.
- La moderación de Horst Heitz, Secretario General de SME Europe del PPE, garantizará que el debate se centre en las preocupaciones y necesidades de las pequeñas y medianas empresas.
¿Qué pasos y discusiones específicos se pueden esperar?
Teniendo en cuenta la agenda y los avances actuales en materia de política de defensa, se espera que los debates en el evento se centren en las siguientes áreas clave:
- Implementación práctica de las medidas de apoyo a las PYME: Un análisis detallado de los instrumentos de apoyo mencionados en el Libro Blanco y los existentes, como el FED, el EUDIS y, en particular, el nuevo instrumento FAST. Se espera que los representantes de las PYME expresen sus expectativas sobre la accesibilidad, la carga burocrática y la eficacia de estos instrumentos.
- Evaluaciones del Reglamento Ómnibus y del instrumento SAFE: Desde la perspectiva de las pymes, se evalúa el impacto potencial de estas iniciativas de gran alcance. Se esperan propuestas concretas sobre cómo diseñar estos instrumentos para que sean más favorables para las pymes.
- Soluciones a la escasez de habilidades y acceso a la financiación: Se espera que los participantes discutan las mejores prácticas y nuevas ideas sobre cómo las PYME pueden abordar la escasez de trabajadores calificados y mejorar su acceso a la financiación.
- Demandas a los responsables políticos: El evento servirá como plataforma para formular demandas políticas claras a las instituciones de la UE y a los Estados miembros, con el objetivo de una mejora sostenible de las condiciones marco para las PYME en el sector de defensa.
Cómo el evento puede contribuir a una mejor integración de las PYMES
El evento SME Europe tiene el potencial de hacer una contribución positiva a la mejor integración de las PYME en el panorama de defensa europeo en varios niveles:
- Retroalimentación directa: Como uno de los primeros eventos especializados tras la publicación del Libro Blanco, la reunión ofrece una oportunidad inmediata para que las pymes y sus representantes aporten sus comentarios sobre los planes de la Comisión y el Parlamento. Estos comentarios pueden incorporarse al desarrollo continuo de las nuevas iniciativas de política de defensa.
- Networking: El evento reúne a PYMES con tomadores de decisiones políticas de alto rango, representantes de instituciones de la UE y potenciales socios industriales, promoviendo así el desarrollo de redes importantes.
- Formulación de recomendaciones concretas: Al reunir los conocimientos y las preocupaciones de los participantes, en el evento se pueden elaborar recomendaciones concretas y prácticas que pueden servir de base para iniciativas políticas y para la orientación estratégica de las PYME.
Los objetivos políticos de alto nivel y los anuncios de flujos masivos de financiación, como se describe en el Libro Blanco "Readiness 2030", se ajustan a la realidad de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en el evento SME Europe. Estas empresas se enfrentan a diario a problemas muy específicos, como el acceso a personal cualificado, la obtención de financiación y la superación de obstáculos burocráticos. El Libro Blanco presenta una visión descendente para "ReArm Europe", dotada de objetivos e instrumentos ambiciosos. Las pymes, por otro lado, suelen operar desde la base y deben abordar estos retos operativos concretos. El evento une estos dos niveles: la visión estratégica y la realidad operativa. La presentación de Guillaume De La Brosse en nombre de la Comisión Europea se evaluará en función de las reacciones de los representantes empresariales y las experiencias compartidas por las pymes. Si las soluciones propuestas en el Libro Blanco, como el instrumento FAST o el Reglamento Ómnibus, no logran abordar las necesidades reales de las pymes o incluso crean nuevos obstáculos, esto inevitablemente se debatirá en el evento. El evento sirve, por tanto, como una importante prueba de la realidad de las ambiciones del Libro Blanco. Puede ayudar a enviar señales de alerta temprana, identificar posibles obstáculos y desarrollar medidas correctivas. El objetivo debe ser acortar la distancia entre la visión estratégica y su viabilidad operativa para las pymes, y garantizar que la estrategia «ReArm Europe» no solo incluya y promueva a las pymes como actores indispensables en teoría, sino también en la práctica.
Trabajadores cualificados, financiación, innovación: Estrategias de éxito para las pymes del sector de defensa
Recomendaciones para los responsables de políticas y las PYME
Recomendaciones específicas de actuación para optimizar las condiciones marco para las PYME
Para los responsables de la toma de decisiones políticas (a nivel de la UE y de los Estados miembros):
- Diseño del «Reglamento Ómnibus» orientado a las pymes: Es fundamental consultar de forma temprana y continua con las asociaciones de pymes y con cada una de ellas durante la elaboración del reglamento. Se debe realizar una «prueba de pyme» para todas las medidas propuestas, a fin de garantizar que tengan en cuenta las necesidades y capacidades específicas de las empresas más pequeñas y no generen una burocracia desproporcionada.
- Acceso transparente y accesible a los fondos SAFE: Es necesario crear mecanismos para garantizar un acceso equitativo de las pymes a los proyectos financiados por SAFE. Esto podría lograrse estableciendo cuotas de participación de las pymes entre los contratistas principales, promoviendo consorcios liderados por pymes para subproyectos específicos o proporcionando financiación directa a las pymes que realicen contribuciones innovadoras a las prioridades de SAFE. Los beneficios de la exención del IVA deberían transferirse de forma demostrable a las pymes en la cadena de suministro.
- Fortalecimiento de EUDIS y FAST: Estos instrumentos específicos para las pymes deben contar con presupuestos suficientes y predecibles. Los procedimientos de solicitud y presentación de informes deben ser lo más ágiles y rápidos posible. El objetivo debe ser promover la innovación genuina y la rápida comercialización de nuevas tecnologías.
- Programas específicos para la contratación y formación de trabajadores cualificados: En colaboración con instituciones educativas, asociaciones sectoriales y agencias de desarrollo regional, se deben establecer programas específicos para la formación y perfeccionamiento de trabajadores cualificados, con el fin de satisfacer las necesidades de las pymes del sector de defensa, en particular en áreas de alta tecnología como la IA, la tecnología cuántica y la ciberseguridad. Esto podría incluir becas, programas de estudio dual y módulos de formación especializados.
- Implementación rápida y clara de la aclaración del SFDR: La aclaración anunciada sobre el tratamiento de las inversiones en defensa en el marco del SFDR debe ser rápida y proporcionar directrices claras y prácticas para inversores e instituciones financieras. Se debe prestar especial atención a garantizar que las pymes y empresas con tecnologías de doble uso no se vean perjudicadas, sino que se reconozca su contribución a la seguridad europea. Podrían ser necesarias directrices específicas para las inversiones de doble uso.
- Establecer un punto de contacto central: Para las pymes que buscan consolidarse o expandir sus actividades en el complejo sector de la defensa, sería útil contar con un centro central de asesoramiento e información a nivel nacional o de la UE. Este centro podría ofrecer apoyo para gestionar programas de financiación, encontrar socios y abordar cuestiones regulatorias.
Asesoramiento estratégico para PYMES sobre cómo aprovechar nuevas oportunidades
- Información y preparación proactiva: las PYME deben informarse activa y tempranamente sobre los nuevos instrumentos de financiación (FED, EUDIS, FAST, oportunidades de participación en SAFE), el Reglamento Ómnibus previsto y la hoja de ruta tecnológica, y adaptar sus estrategias en consecuencia.
- Redes y consorcios: La formación de consorcios y redes nacionales y transfronterizos con otras PYME, instituciones de investigación y también empresas más grandes es a menudo esencial para poder participar en licitaciones más grandes y alcanzar la masa crítica necesaria.
- Centrarse en la especialización y la innovación: las PYME deberían aprovechar sus fortalezas en nichos de mercado y en el desarrollo de soluciones innovadoras en las áreas de capacidad y tecnología priorizadas en el Libro Blanco (por ejemplo, IA, cuántica, ciberseguridad, drones, componentes especializados).
- Invertir en experiencia: Desarrollar y fortalecer la experiencia interna necesaria para campos futuros como la IA, la tecnología cuántica y la ciberseguridad es crucial. La colaboración con universidades e instituciones de investigación puede contribuir a ello.
- Comunicación clara de la contribución de valor: Las pymes deben comunicar con seguridad su contribución específica a la seguridad, la soberanía tecnológica y la base industrial europeas. Esto es importante tanto para los clientes potenciales como para los financiadores.
- Uso de plataformas para la promoción: se deberían utilizar activamente eventos como el SME Europe Event para establecer redes con responsables políticos y otras partes interesadas, plantear las propias preocupaciones y participar en la definición de las condiciones marco.
Adecuado para:
Hacia una unión de defensa europea resiliente e innovadora, incluidas las pymes
Resumen de los hallazgos clave
El análisis del “Libro Blanco Conjunto sobre la Defensa Europea – Preparación 2030” y sus implicaciones para las pequeñas y medianas empresas del sector de defensa europeo conduce a varias conclusiones clave:
- El Libro Blanco marca un cambio de paradigma innegable en la política de defensa europea. Ante un entorno estratégico en rápido deterioro, aspira a un aumento masivo de la preparación y el gasto en defensa europea. Esto tiene profundas implicaciones financieras, industriales y tecnológicas.
- Las pequeñas y medianas empresas (PYME) se reconocen explícitamente en el Libro Blanco y en los debates sobre políticas que lo acompañan como innovadoras y componentes importantes de la Base Industrial Europea de Defensa (BEID). Su agilidad, especialización y capacidad para desarrollar tecnologías disruptivas se consideran esenciales para la competitividad futura de Europa.
- A pesar de este reconocimiento, las pymes siguen enfrentándose a importantes desafíos, en particular en lo que respecta al acceso a financiación, mano de obra cualificada y mercados de contratación complejos. Estos obstáculos deben abordarse activamente para liberar todo el potencial de las pymes.
- Los nuevos instrumentos de la UE descritos en el Libro Blanco (como SAFE y FAST), el Reglamento Ómnibus previsto y el mayor papel del BEI ofrecen importantes oportunidades para las pymes. Sin embargo, también conllevan riesgos de marginación involuntaria, sobre todo si las medidas se adaptan principalmente a los grandes integradores de sistemas o si no se tienen suficientemente en cuenta las necesidades específicas de las pymes en su diseño.
El futuro papel de las PYME en la defensa europea
La integración exitosa de las pequeñas y medianas empresas (PYME) no es un asunto secundario en la agenda europea de defensa, sino un requisito fundamental para el éxito de la estrategia «ReArm Europe» y la construcción de una unión europea de defensa resiliente, innovadora y competitiva. Las PYME no son meros proveedores de componentes, sino a menudo la semilla de los avances tecnológicos que Europa necesita para alcanzar sus objetivos de política de seguridad y mantener su soberanía tecnológica.
Un diálogo continuo y estructurado entre los responsables políticos a nivel nacional y de la UE, las grandes empresas y las pymes es crucial para el éxito. Eventos como la próxima reunión de trabajo de PYME Europa desempeñan un papel importante en este sentido, al proporcionar una plataforma para el intercambio, la retroalimentación y el desarrollo conjunto de soluciones.
El fortalecimiento de las pymes en el sector de defensa no solo aumentará la seguridad de Europa. Como también sugiere el Libro Blanco en su conclusión, tendrá efectos colaterales positivos en la innovación, el crecimiento económico y la creación de empleo de alta calidad en toda la Unión Europea. El camino hacia una auténtica Unión Europea de Defensa, basada en la fuerza y la unidad, pasa por la participación y el apoyo constantes de sus actores más ágiles e innovadores: las pequeñas y medianas empresas. Los próximos meses y años demostrarán hasta qué punto los ambiciosos planes del Libro Blanco pueden traducirse en medidas concretas y eficaces para las pymes.
Asesoramiento - Planificación - Implementación
Markus Becker
Estaré encantado de servirle como su asesor personal.
Jefe de Desarrollo de Negocios
Presidente SME Connect Defense Working Group
Asesoramiento - Planificación - Implementación
Konrad Wolfenstein
Estaré encantado de servirle como su asesor personal.
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Su experto en logística de doble uso
Experto en logística de doble uso - Imagen: xpert.digital
La economía global está experimentando actualmente una transformación fundamental, un momento de cambio trascendental que está sacudiendo los cimientos de la logística global. La era de la hiperglobalización, caracterizada por la búsqueda inquebrantable de la máxima eficiencia y el principio del "justo a tiempo", está dando paso a una nueva realidad caracterizada por profundas disrupciones estructurales, cambios de poder geopolítico y una progresiva fragmentación económica. La previsibilidad, antes considerada como algo natural, de los mercados y las cadenas de suministro internacionales se está disolviendo y dando paso a una fase de creciente incertidumbre.
Adecuado para:
