Información de fondo: ¿Cuáles son las regulaciones con respecto a los permisos de construcción para sistemas de energía solar, cocheras solares y módulos solares?

Según la legislación de construcción pública en Alemania, debido a la protección constitucional de la libertad de construcción, la decisión de conceder la aprobación no queda a discreción de la autoridad de construcción: si un proyecto es compatible con las disposiciones del derecho público, el ciudadano tiene derecho a la emisión de un permiso de construcción.

La base para el permiso de construcción es el código de construcción o el código de construcción estatal del respectivo estado federado, porque la competencia en materia de normativa de construcción recae en los respectivos estados federados.

Los requisitos del reglamento de construcción se refieren principalmente a la construcción, incluyendo los espacios de estacionamiento para vehículos motorizados. Su objetivo es prevenir riesgos para la vida y la integridad física, prevenir daños materiales y garantizar la seguridad y el orden público.

Conferencia de Ministros de Construcción

Para minimizar las diferencias en las normativas de construcción entre los distintos estados federados alemanes, se celebra anualmente una conferencia de ministros de construcción. Esta conferencia es un grupo de trabajo de los ministros y senadores responsables de desarrollo urbano, construcción y vivienda de los 16 estados federados de la República Federal de Alemania. El Ministro Federal de Construcción también participa regularmente en esta conferencia.

Los reglamentos y decretos modelo adoptados por la Conferencia de Ministros de Construcción sirven de base para su aplicación en la legislación estatal específica. Por lo tanto, no tienen efecto jurídico directo. Cada estado decide en qué medida sus reglamentos estatales se ajustan al modelo. La recopilación se complementa con directrices y ayudas prácticas.

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• Código Modelo de Construcción (MBO)

Instituto Alemán de Tecnología de la Construcción (DIBt)

Sin embargo, existe un acuerdo vinculante entre los gobiernos federal y estatal para la aprobación de productos y métodos de construcción no regulados. El Instituto Alemán de Tecnología de la Construcción (DIBt), autoridad técnica del sector, es responsable de ello. Emite homologaciones, homologaciones generales de la autoridad de construcción, homologaciones de tipo y dictámenes periciales para productos y métodos de construcción.

Antecedentes:
Tras la Segunda Guerra Mundial, la supervisión y la normativa de la construcción en la República Federal de Alemania quedaron bajo la jurisdicción de los estados federados. Estos estados se enfrentaron a dos problemas con la aprobación de los productos de construcción: en primer lugar, la complejidad técnica de los procedimientos de aprobación aumentó considerablemente con la introducción de numerosos productos y procesos nuevos durante el auge económico; en segundo lugar, la industria de los materiales de construcción exigía aprobaciones con validez nacional. En respuesta, en 1968 se fundó el Instituto de Tecnología de la Construcción (Institut für Bautechnik) mediante un acuerdo entre los estados federados. El instituto asumió la responsabilidad del proceso de aprobación y otras tareas relacionadas con la tecnología de la construcción a nivel nacional.

En el “Reglamento Administrativo Modelo sobre Normativa Técnica de la Construcción (MVV TB)”, el DIBt reúne en un solo reglamento las normas técnicas para la planificación, el diseño y la ejecución de edificios y productos de construcción.

Esto incluye resistencia mecánica, estabilidad, seguridad y accesibilidad en el uso.

Los productos o métodos de construcción para los que no existen reglamentos técnicos se denominan «productos de construcción no regulados» o «métodos de construcción no regulados». En Alemania, el Instituto Alemán de Tecnología de la Construcción (DIBt) solo puede conceder una autorización general de construcción previa solicitud. Su validez suele ser de cinco años. Tras su vencimiento, se puede solicitar su renovación.

Si desea utilizar su producto de construcción en toda Alemania con una autorización general de la autoridad de construcción, su ruta le llevará automáticamente al DIBt, la autoridad alemana de homologación para productos de construcción no regulados. Nuestros expertos le guiarán paso a paso en el proceso, desde la solicitud hasta la aprobación.

➡️ Solicitud de aprobación (abZ) en el DIBt

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En Alemania, el Instituto Alemán de Tecnología de la Construcción (DIBt) solo puede conceder una autorización general de construcción previa solicitud. Su validez suele ser de cinco años. Tras su vencimiento, se puede solicitar su renovación.

Antes de conceder una autorización general de construcción (abZ) para un producto de construcción o tipo de edificio, se examinan todos los aspectos importantes, en particular las propiedades e influencias relacionadas con la seguridad. Estas incluyen la estabilidad estructural, la protección contra influencias nocivas, la protección de la salud y del medio ambiente, así como la protección contra incendios, el calor, el ruido y las vibraciones, y la seguridad vial. La base legal para la autorización general de construcción es el Código Modelo de la Construcción.

Un producto típico, que no está estandarizado de manera uniforme en Alemania, sino que se vuelve aplicable a través de aprobaciones de autoridades de construcción generales, es el acero de pretensado y los accesorios correspondientes para la construcción de hormigón pretensado.

Los sistemas compuestos de aislamiento térmico exterior y los paneles de fachada de gran formato para fachadas de muro cortina ventiladas también se encuentran entre los productos de construcción que se pueden utilizar a través de una aprobación general de la autoridad de construcción.

El proceso de aprobación para obtener una autorización general de construcción con validez nacional comienza con la presentación de la solicitud correspondiente al DIBt (Instituto Alemán de Tecnología de la Construcción). El solicitante suele ser el fabricante del producto. El DIBt, si es necesario, siguiendo la recomendación de un comité de expertos, determina los ensayos que deben realizarse y la documentación requerida. Tras la presentación de la documentación por parte del solicitante, el DIBt revisa el caso y, de nuevo con la asistencia del comité de expertos si es necesario, concede la aprobación.

¡El abZ es una aprobación temporal!

Los costes para obtener una nueva licencia general de obra (abZ) están estipulados en los estatutos del DIBt. Dependiendo del producto o diseño y del esfuerzo que conlleva, las tasas para una licencia de cinco años oscilan entre 500 € y 30 000 €. Si se solicita un periodo de licencia más corto, los costes se reducen un 10 % por cada año de reducción. Las tasas para renovar una licencia existente oscilan entre el 10 % y el 50 % de los costes de una nueva licencia de cinco años.

Si existe un Documento de Evaluación (DEE) a nivel europeo, se puede solicitar una Evaluación Técnica Europea (ETA). La ETE regula la comercialización del producto/diseño de construcción en Europa. Pueden existir requisitos adicionales (por ejemplo, la aprobación general de la construcción) a nivel nacional para la usabilidad en el respectivo Estado miembro.

☑️ Según el código modelo de construcción “MBO” de la Conferencia de Ministros de la Construcción, las instalaciones solares en azoteas no requieren permiso de construcción.

⚠️Cochera o cochera solar

Un cobertizo para coches o un cobertizo solar es una estructura y, por lo tanto, generalmente requiere un permiso de construcción según la normativa de edificación pública. En Baden-Württemberg, los cobertizos con un volumen bruto de hasta 40 metros cúbicos pueden instalarse sin permiso en zonas urbanizadas y hasta 20 metros cúbicos en zonas exteriores. Siempre es recomendable consultar con la autoridad de edificación competente con antelación. Las normativas y condiciones del estado federado correspondiente pueden cambiar en cualquier momento. La mejor manera de obtener más información es buscar en internet «solicitud de permiso de construcción por procedimiento simplificado» para el estado federado específico.

⚠️ Parques solares o instalaciones a cielo abierto

Los sistemas fotovoltaicos de gran tamaño, como los instalados en el suelo, siempre requieren un permiso.

⚠️ Uso de módulos solares

Según el reglamento administrativo modelo del DIBt sobre normas técnicas de edificación :

Reglamento Administrativo Modelo sobre Reglamentos Técnicos de Edificación del DIBt

Ejemplo de módulos solares de vidrio-vidrio (se aplica a B 3.2.1.25)

⚠️ Superficie de módulo único mayor a 2,0 m²

⚠️ Ángulo de inclinación superior a 75° (por ejemplo, como fachada solar)

⚠️ Cocheras solares sin techo (por ejemplo, sin techo de chapa trapezoidal, los módulos son accesibles desde abajo)

➡️ Requiere aprobación de la autoridad general de construcción (abZ), solicitud de aprobación al DIBt

➡️ Esto se aplica especialmente a los acristalamientos superiores en techos de patios o cocheras o cocheras solares

El Reglamento Administrativo Modelo (MVV TB) del DIBt sobre Disposiciones Técnicas de la Construcción estipula que ciertas reglas de la norma "DIN 18008 Vidrio en la Construcción de Edificios – Reglas de Diseño y Construcción" deben aplicarse a las construcciones de vidrio. Para el vidrio de seguridad laminado (VSG), la verificación debe realizarse mediante el ensayo de impacto de péndulo según la norma "DIN EN 12600 Vidrio en la Construcción de Edificios – Ensayo de Impacto de Péndulo – Métodos para el Ensayo de Impacto y Clasificación de Vidrio Plano".

Ver también:

➡️ Vidrio Flotado VSG: Vidrio de seguridad laminado – Vidrio flotado

➡️ Vidrio VSG TVG: Vidrio de seguridad laminado – vidrio parcialmente templado

El vidrio flotado es un tipo de vidrio plano, concretamente de una sola hoja. Se fabrica mediante el proceso de vidrio flotado. Una desventaja del vidrio flotado es que se fragmenta en numerosos fragmentos afilados y puntiagudos al romperse. El riesgo de lesiones es alto.