Logística militar europea según el modelo estadounidense? Enseñanza estratégica y un horario para la logística de defensa europea

De la fragmentación a la integración: el camino a la fuerte logística militar europea

Este artículo analiza la logística militar global e innovadora de los Estados Unidos para identificar enseñanzas transferibles para la logística de defensa europea y proponer un horario estratégico para fortalecerlas. En vista de la situación geopolítica actual, una red logística europea integrada, innovadora y resistente es de importancia crucial. El análisis muestra que las fortalezas de los Estados Unidos radican en la centralización, la promoción de la innovación y las asociaciones público-privadas, mientras que Europa está luchando con la fragmentación, las brechas de infraestructura y los obstáculos burocráticos. El desafío central para Europa no es solo la adquisición selectiva de las tecnologías o estructuras estadounidenses, sino más bien en el cultivo de una cultura estratégica de logística integrada, a futuro y tecnológicamente ágil, similar a la que apoya el éxito de los Estados Unidos. El modelo de EE. UU. Es efectivo debido a su liderazgo holístico-uniforme, inversión de F&E e integración de datos. El enfoque fragmentado actual de Europa no puede ser resuelto únicamente por proyectos aislados; Requiere un cambio fundamental en la forma de pensar y en la voluntad cooperativa que va más allá de los silos nacionales. El éxito de los Estados Unidos se basa tanto en la filosofía organizacional como en herramientas específicas. Este artículo describe los primeros pasos estratégicos para éxitos rápidos y una visión a largo plazo para el desarrollo adicional de las habilidades europeas.

La necesidad estratégica de mejorar la logística de defensa europea

El cambiante panorama de seguridad europeo, caracterizado por un nuevo enfoque en la defensa colectiva, subraya el papel crítico de la logística para la colocación rápida y el mantenimiento de las fuerzas armadas. La guerra en Ucrania sirve como un recordatorio significativo de los requisitos logísticos de los conflictos modernos y ha revelado la disfuncionalidad de la tecnología de defensa europea y la base industrial, así como la necesidad de aumentar las acciones. El objetivo de este artículo es crear un análisis comparativo y formular recomendaciones orientadas a la acción para los miembros europeos de la OTAN.

En este contexto, la logística militar eficiente se ha desarrollado de un factor puramente operativo a un elemento disuasorio estratégico. La capacidad de moverse de manera rápida y sostenible armada por Europa es una parte crucial de la disuasión creíble para los posibles agresores. Advertencias de los servicios de inteligencia alemanes de un posible ataque ruso y los largos períodos para rellenar existencias, así como la comprensión de que un desequilibrio convencional de las fuerzas requiere una "fuerzas armadas flexibles y sin retraso", indican que el rendimiento logístico influye directamente en la posición del disuasión. Una capacidad visible y comprobada para poner tropas rápidas puede prevenir la agresión y, por lo tanto, hace que la logística sea estratégica, no solo operativa.

El modelo estadounidense: comando de transporte de los Estados Unidos y agencia de logística de defensa de la logística militar global e innovadora

Estados Unidos tiene dos organizaciones centrales con el Comando de Transporte de los Estados Unidos (USTRANSCOM) y la Agencia de Logística de Defensa (DLA) que dan forma a su logística militar global e impulsan continuamente innovaciones.

Comando de transporte de EE. UU. (Ustranscom): movilidad global centralizada

Ustranscom es un alto comando funcional y estandarizado que es responsable de la provisión de transportes aéreos, terrestres y marítimos para satisfacer las necesidades de seguridad nacional. Fue fundada en 1987 y se basa en la Base de la Fuerza Aérea de Scott en Illinois. El Ustranscom está sujeto al Ejército (Comando de despliegue y distribución de la superficie - SDDC), el marino (comando de sellado militar - MSC) y la Fuerza Aérea (Comando de movilidad del aire - AMC).

Las dimensiones de las operaciones de Ustranscom son notables: con más de 138,000 empleados, incluidos militares activos, reservistas y empleados civiles, opera en el 75 % de los países de todo el mundo. Cada semana lleva a cabo un promedio de más de 1,900 misiones aéreas, tiene 25 barcos en el mar y es responsable de 10,000 transportes terrestres. Estas cifras ilustran la capacidad de operaciones globales a gran escala sostenibles sostenibles. Una característica esencial es la fuerte dependencia de los socios comerciales. USTRANSCOM utiliza una extensión significativa para la capacidad civil y tiene un folio deportivo contractual significativo, por ejemplo, en el año fiscal 2018 con $ 2.0 mil millones para el transporte aéreo y $ 1.1 mil millones para el transporte marítimo. Este enfoque pragmático para el uso de habilidades civiles es una característica clave.

La estructura de comando uniforme y el inmenso tamaño de Ustranscom no solo atienden a la eficiencia operativa, sino que también brindan a los Estados Unidos una influencia estratégica significativa en la proyección de energía global y los estándares y disponibilidad de logística comercial. El gran volumen de las operaciones de Ustranscom y su alcance global lo convierten en un jugador importante en el mercado mundial de transporte. Esto permite condiciones favorables con socios comerciales e potencialmente influir en el desarrollo de infraestructura en regiones clave para apoyar las necesidades de los Estados Unidos. Este nivel de control centralizado y poder de mercado actualmente carece de Europa, lo que es más probable que actúe como una colección de demandas más pequeñas.

Agencia de logística de defensa (DLA): innovación en el soporte de materiales y la gestión de la cadena de suministro

La Agencia de Logística de Defensa (DLA) tiene la misión de desarrollar y proporcionar nuevas habilidades a través de tecnologías aplicadas y soluciones innovadoras para mejorar la perseverancia de las fuerzas armadas. Su enfoque está en la obtención de cadenas de suministro globales, la automatización de los procesos internos y la gestión de los desafíos en la base industrial.

El DLA mantiene 14 programas principales en las áreas de tecnología de fabricación, investigación logística e innovación en el sector de las pequeñas empresas. El presupuesto para la investigación y el desarrollo de logística (F&E) en el año fiscal 2024 fue de $ 19.6 millones, lo cual es un claro compromiso con la mejora continua. Más de 100 asociaciones con universidades, industria, disputas parciales y otras autoridades federales promueven un entorno de innovación colaborativa. Particularmente notable es la adaptación de la inteligencia artificial (IA) y el análisis de datos: el DLA tiene más de 55 modelos de IA en diferentes fases y en junio de 2024 ha establecido un Centro de Excelencia AI para optimizar el uso de IA y garantizar la interoperabilidad. La IA se utiliza para evaluar los riesgos de proveedores, para la identificación de productos falsos, para predecir los cuellos de botella y para el pronóstico de la demanda.

El enfoque DLA estructurado, sus extensas asociaciones y el establecimiento de un Centro de Excelencia en AI dan testimonio de una estrategia consciente para el cultivo e integración de innovaciones que van más allá de la aceptación ad hoc. Esto permite la gestión de riesgos proactivos, por ejemplo, la identificación de proveedores poco confiables en lugar de solo reaccionar a los trastornos. Las "4 P" del DLA (personas, actitud, precisión, asociaciones) y su orientación hacia la estrategia de defensa nacional indican una perspectiva estratégica, no solo táctica, de la innovación logística. El mandato del Centro de Excelencia AI, la "integración segura y responsable de la IA" y la "prevención de la duplicación", testifica la visión en el control de la adaptación tecnológica, una lección decisiva para Europa que a menudo se fragmenta. La capacidad de usar IA para la "recomendación de proveedores alternativos pre calificados en caso de fallas" es un ejemplo significativo de resiliencia proactiva.

Peque tecnológico: IA y análisis de datos en la logística militar estadounidense

El ejército estadounidense se basa cada vez más en la IA y el análisis de datos para mejorar sus habilidades logísticas. El general Randall Reed, comandante de Ustranscom, enfatiza la intención de expandir el análisis de datos y la IA, incluido el sistema inteligente Maven (MSS), procesó el material de imagen y video de drones y sensores para apoyar las operaciones logísticas y las decisiones diarias. También se está investigando el uso de drones autónomos para el transporte de carga.

Además de los desarrollos militares, las compañías comerciales como Transcom (una compañía comercial que se puede distinguir de Ustranscom, pero ilustró la tecnología disponible) también ofrecen soluciones de IA para automatización, soporte de agentes y análisis en logística, incluida la traducción automatizada y la IA conversacional. El enfoque estadounidense otorga importancia a hacer que los datos sean accesibles para los participantes a través de paneles claros para permitir decisiones sólidas, un principio que también se usa en el sector comercial y puede transferirse al área militar.

Ki no solo usa y usa el ejército de los EE. UU. No solo para la automatización, sino también como una herramienta crítica y ejecutiva para la toma de decisiones, lo que mejora el registro de ubicación y el ritmo de operación. La declaración del general Reed de que MSS permite a los comandantes "comparar la comprensión muy rápidamente y ponerse al día", muestra el papel de la IA en la promoción de una posición común y la aceleración del ciclo Ooda (observando, orientando, decidir) en el contexto logístico. Investigar drones autónomos, incluso si su alcance y carga útil son actualmente limitadas, indica un enfoque orientado al futuro para usar nuevas tecnologías para las funciones centrales logísticas. A diferencia del comienzo y fragmentado de Europa, la introducción fragmentada de tales tecnologías en el área de defensa, esto contrasta con Europa.

Markus Becker

Estaré encantado de servirle como su asesor personal.

Jefe de Desarrollo de Negocios

Presidente SME Connect Defense Working Group

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Logística de defensa europea: habilidades actuales, iniciativas y desafíos persistentes

La logística de defensa europea se enfrenta a desafíos considerables, desde fragmentación estructural hasta defectos de infraestructura y obstáculos burocráticos. A pesar de varias iniciativas a nivel de la UE y la OTAN, hay problemas fundamentales.

El paisaje fragmentado: silos nacionales y espacios de interoperabilidad

Un problema central es la falta de interoperabilidad. Los países europeos carecen de interoperabilidad logística fundamental. Esto se ilustra por la existencia de 178 sistemas de armas diferentes en la UE en comparación con solo 30 en los EE. UU., Lo que dificulta el mantenimiento, la capacitación y las operaciones conjuntas. La "tecnología de defensa europea fuertemente fragmentada y la base industrial, protegida por intereses nacionales cercanos", conduce a la duplicación e incapacidad para cerrar brechas de habilidad o competir a nivel mundial en el campo de la innovación de defensa. Además, existen prioridades divergentes: mientras que los países de Europa del Este priorizan la amenaza rusa, las naciones del sur se concentran en los desafíos en el Mediterráneo, lo que dificulta una estrategia de defensa común y las metas logísticas compartidas.

El énfasis en la soberanía nacional en la adquisición y la logística en el área de defensa, paradójicamente, ha llevado a una reducción de la soberanía operativa colectiva y la resistencia para Europa en su conjunto. La "proliferación de programas nacionales separados" conduce a "mayores costos e ineficiencias". Esta fragmentación significa que Europa es "incapaz de cerrar los vacíos de capacidad, llenar las armas disminuidas y competir a nivel mundial en la innovación de defensa". El esfuerzo por las ventajas y la autonomía industriales individuales individuales ha socavado la capacidad colectiva para proporcionar habilidades de defensa efectivas, interoperables y económicamente sostenibles, incluida la logística.

Déficit de infraestructura y cuellos de botella

La infraestructura física en Europa tiene defectos significativos que obstaculizan la movilidad militar. Alemania, un centro de logística central, sufre de ferrocarriles, calles y puentes que están en una "condición desolada" debido a las inversiones más bajas. También hay una falta de vagones ferroviarios especiales. Otro problema grave es la incompatibilidad del ancho del carril: los ferrocarriles de los estados bálticos utilizan principalmente los Broads rusos (1520 mm), que es incompatible con el medidor normal europeo (1435 mm). El Proyecto Rail Baltica tiene como objetivo solucionar este problema, pero se enfrenta a retrasos y aumentos de costos (el total cuesta $ 27 mil millones, fase 1 a 2030 por $ 17 mil millones).

Además, la dependencia excesiva de sistemas digitales como el Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) sin niveles de recaída manual tiene un punto débil en caso de conflicto debido a la guerra electrónica o las fallas de energía. También las demandas para la actualización de la infraestructura ferroviaria para cargas de eje de 25 toneladas solo podrían traer beneficios limitados para equipos militares muy pesados ​​(por ejemplo, un tanque de 70 toneladas) si esto no está acompañado de material más fácil de rodar o un diseño correspondiente del dispositivo.

Las subcinversios persistentes y los problemas de interoperabilidad no resueltos en la infraestructura de transporte europea crítica no solo son los inconvenientes actuales, sino que también representa una carga estratégica a largo plazo que reacciona efectivamente los planes de defensa de la OTAN y la capacidad de reaccionar ante las crisis de manera efectiva. Los altos costos y los horarios largos de proyectos como Rail Baltica subrayan el alcance del desafío. La infraestructura de Alemania a veces es "técnicamente incapaz de manejar transportes tan pesados". El problema del ancho de la pista báltica afecta directamente la capacidad de la OTAN para fortalecer una región estratégicamente importante. La crítica del enfoque en las cargas de eje más altas sin tener en cuenta el peso total de los vehículos o la susceptibilidad de los sistemas puramente digitales indica la necesidad de una planificación de infraestructura más holística y más resistente. Estas no son soluciones rápidas; Requieren voluntad política sostenible e inversiones masivas a largo plazo. El lento progreso y los problemas de financiamiento del plan de acción para la movilidad militar también endurecen este problema.

Obstáculos burocráticos y regulatorios para la movilidad militar

Además de los problemas de infraestructura física, los procesos administrativos también obstaculizan la rápida colocación de tropas y material. Hay "inmensos obstáculos burocráticos en la preparación de convoyes militares para el transporte por parte de la UE". Las pautas de procedimientos a menudo no están actualizadas, lo que conduce a largos procedimientos de aprobación. La simplificación, la estandarización y la aceleración de los procedimientos son tan importantes como la modernización de la infraestructura. Las iniciativas nacionales, como el plan de operación, Alemania, deben estar mejor interconectadas con proyectos europeos. Las superposiciones en las responsabilidades de la UE y la OTAN también pueden fortalecer ciertos actores burocráticos (por ejemplo, la Comisión Europea), pero la coordinación sigue siendo inadecuada en áreas como la protección de las infraestructuras críticas.

Los obstáculos burocráticos y regulatorios actúan como cuellos de botella "suaves" significativos que potencialmente destruyen las ventajas de las inversiones de infraestructura. Su superación no solo requiere soluciones técnicas (como la digitalización), sino también el compromiso político sostenible para dar algunos controles de procedimiento nacionales a favor de la velocidad y la eficiencia colectiva. "Los obstáculos burocráticos y los largos procedimientos de aprobación pueden ... ralentizar el proceso". Esto significa que incluso si existe una autopista de autopista o línea ferroviaria estatal, la reubicación rápida es imposible si los permisos toman semanas. La "obligación con la movilidad militar 2024" de la UE tiene como objetivo acelerar los permisos de transmisión cruzada para 2026, lo que muestra el reconocimiento de este problema. Sin embargo, la persistencia de estos problemas indica que la renuencia nacional a endurecer o delegar procesos de aprobación sigue siendo un desafío central. Las superposiciones entre la UE y la OTAN pueden conducir a "compras en el foro" o bloqueos por los estados miembros y, por lo tanto, dificultar la acción rápida y uniforme.

Descripción general de las iniciativas actuales de la UE/OTAN

Varias iniciativas en los niveles de la UE y la OTAN tienen como objetivo mejorar la logística de defensa europea.

Plan de campaña de la UE para la movilidad militar (MMAP 2.0)

Este plan ofrece un marco integral para el desarrollo de una red de movilidad militar bien hapada y cubre la infraestructura, los aspectos regulatorios, las habilidades y las asociaciones. Sin embargo, el presupuesto original de la instalación "Conectación de Europa" (CEF) de 1.69 mil millones de euros estaba casi agotado para proyectos de infraestructura de doble uso (2021-2027), mientras que la propuesta de comisión original fue de 6.500 millones de euros. El Tribunal Europeo de Auditores encontró una subestimación de las necesidades financieras. Los desafíos incluyen la falta de financiamiento sólido, el progreso limitado, el enfoque restringido en los requisitos militares, así como la falta de liderazgo y la coordinación estratégica.

Cooperación estructurada constante (Pesco)

Los proyectos logísticos como la "Red de centros logísticos en Europa y el soporte para operaciones" (NetLoghubs) tienen como objetivo utilizar las instalaciones logísticas existentes para fines multinacionales, acortar los tiempos de respuesta y aumentar la capacidad. El progreso se informa en relación con la movilidad militar del proyecto. Sin embargo, muchos proyectos de Pesco con demoras se enfrentan con demoras debido a una planificación financiera y práctica inadecuada y pueden percibirse como "agotadores" debido a los recursos limitados del personal. También hay preocupaciones sobre el posible debilitamiento de la OTAN. Solo la mitad de los proyectos planeados para 2025 están programados.

Fondo Europeo de Defensa (EVF)

El EVF tiene como objetivo promover la cooperación, aumentar las innovaciones y reducir la fragmentación de las inversiones, con un presupuesto de 8 mil millones de euros para el período 2021-2027. Para 2025, se planifican 35 millones de euros para "protección y movilidad de las fuerzas armadas". El Fondo apoya las sinergias entre los sectores civiles y de defensa. Sin embargo, el alcance es modesto en comparación con el gasto estadounidense o con todo el requisito de defensa europea.

Iniciativas de la OTAN

La OTAN tiene estructuras altamente integradas, planes de defensa regionales, objetivos de habilidad y estándares militares que se han desarrollado durante décadas. El enfoque está en aumentar el gasto de defensa (2%de objetivo, demandas de más) y el re-relleno de las acciones. Ejercicios como el defensor firme 2024 prueban la defensa colectiva y la movilidad y tienen como objetivo mejorar la cooperación y la resiliencia civil-militar.

Aunque numerosas iniciativas de la UE y la OTAN tienen como objetivo mejorar la logística de defensa europea, existe el riesgo de superposiciones de iniciativa, duplicación y dilución de recursos limitados (financieros y de personal) si no hay una coordinación estratégica más fuerte y general entre la UE, la OTAN y los Estados miembros. MMAP 2.0, PESCO Proyectos (como NetLoghubs y la movilidad militar), el financiamiento EVF y la planificación de defensa de la OTAN tocan todos los aspectos de la logística y la movilidad. Se menciona explícitamente una "falta de liderazgo y coordinación estratégica" en el campo de la movilidad militar. Pesco puede ser percibido como "agotador" debido a los recursos limitados del personal, y hay temores sobre el "doble trabajo" entre la UE y la OTAN. Sin una distribución clara de roles o una visión estratégica uniforme que sirva a estas iniciativas, su efecto colectivo podría ser menor que la suma de sus partes. Por ejemplo, a pesar de la elegibilidad de la movilidad militar, el EIB no participa en las medidas del Plan de Acción 2.0 como parte de su iniciativa SESI.

Importantes iniciativas europeas en el campo de la logística de defensa y su orientación estratégica

Iniciativas europeas importantes en el campo de la logística de defensa y su orientación estratégica - Imagen: xpert.digital

Las iniciativas europeas en el campo de la logística de defensa muestran un enfoque estratégico en la mejora de la movilidad militar y las habilidades logísticas. El Plan de Acción de la UE Militar Mobility 2.0 (MMAP) bajo el liderazgo de la Comisión de la UE y el Servicio Exterior Europeo Forma el marco integral para una red de movilidad en red que incluye infraestructura, regulación, habilidades y asociaciones. Sin embargo, este ambicioso proyecto se compara con las brechas de financiación considerables, mientras que se requieren 6.500 millones de euros, solo hay 1,69 mil millones de euros disponibles. Esta discrepancia conduce a avances limitados y una falta de coordinación estratégica, aunque la iniciativa es fundamental para la creación de las condiciones de marco para movimientos rápidos de las tropas.

Además, con la red de centros logísticos (NetLoghubs), Pesco desarrolla una red física de centros logísticos que usan sistemas existentes, acorta el tiempo de respuesta y aumenta la capacidad. El progreso está relacionado con el proyecto Milmob, pero Pesco generalmente lucha con demoras y déficit de planificación. El potencial para crear una red efectiva para el almacenamiento y el soporte depende en gran medida de la integración y la estandarización. Al mismo tiempo, la movilidad militar del Proyecto Pesco se centra en los aspectos regulatorios y procesales de la movilidad y, por lo tanto, complementa las medidas de infraestructura. La participación de terceros países como Estados Unidos, Canadá, Noruega y el Reino Unido es notable.

El Fondo Europeo de Defensa (EVF) de la Comisión de la UE respalda estos esfuerzos a través de la promoción de la cooperación e innovación, así como la reducción de la fragmentación de inversión. Con un presupuesto total de 8 mil millones de euros para el período 2021-2027 y 35 millones de euros específicos para el área de "protección y movilidad de las fuerzas armadas" en 2025, el Fondo puede promover la investigación, el desarrollo y la adquisición de habilidades logísticas. Sin embargo, el efecto real depende del establecimiento de prioridades y el alcance de los fondos utilizados.

El marco general es la OTAN establecida de los planes de defensa regionales que determinan los objetivos y estándares de habilidad y crean estructuras integradas para la defensa colectiva. Con su enfoque en aumentar el gasto de defensa y la preparación operativa, incluidos los ejercicios regulares en la prueba de movilidad, forman el marco estratégico donde las iniciativas de la UE deberían alinearse. El éxito de todas las iniciativas mencionadas en última instancia depende de financiamiento adecuado, voluntad política y coordinación efectiva entre los diversos actores.

Enseñanza de los Estados Unidos para la transformación de la logística de defensa europea

El análisis del modelo estadounidense ofrece valiosos puntos de partida para el desarrollo adicional de la logística de defensa europea. Se trata menos de una copia directa que la adaptación de los principios básicos.

Establecimiento de una supervisión estratégica uniforme y mecanismos de coordinación

Los Estados Unidos se benefician de un solo alto comando funcional (USTRANSCOM) para la movilidad global. A Europa le falta un equivalente, lo que lleva a esfuerzos fragmentados. Incluso si una réplica completa de Ustranscom puede ser políticamente poco realista, Europa necesita un cuerpo central más fuerte o un mecanismo para coordinar los esfuerzos nacionales, determinar los estándares conjuntos, monitorear proyectos conjuntos (como Netloghubs) y trabajar de manera más efectiva con la OTAN. Esto podría basarse en las estructuras existentes, pero con un mandato extendido y recursos correspondientes. La fuerte integración de los socios comerciales a través de USTRANSCOM y las asociaciones del DLA ofrecen un modelo para el uso de la experiencia y la capacidad civiles, lo cual es crucial para la infraestructura de doble uso y las habilidades de crecimiento en Europa.

La enseñanza de los Estados Unidos no es solo una mejor "coordinación" entre las unidades nacionales europeas existentes, sino la necesidad de avanzar hacia la integración real de importantes funciones de logística estratégica, posiblemente a través de una institución europea especial con autoridad y recursos reales, incluso si esto es políticamente desafiante. Ustranscom no solo coordina, lidera y controla medias y procesos importantes. Las iniciativas europeas a menudo se basan en la cooperación voluntaria y el consenso entre los Estados miembros (modelo PESCO). La "falta de liderazgo y coordinación estratégica" que se encuentra para la movilidad militar indica la debilidad de los enfoques puramente coordinados cuando los intereses nacionales sean divergentes o escasos recursos. Un comité con un mandato más fuerte podría avanzar en la estandarización, hacer cumplir los procesos comunes y administrar medios compartidos para administrar de manera más efectiva.

Uso de la innovación: un enfoque europeo para la IA, el análisis de datos y la automatización en logística

La estrategia e E Strategy de F&E proactiva del DLA, su Centro de Excelencia AI y sus asociaciones ofrecen una plantilla para la promoción de un ecosistema de innovación de defensa europea con un enfoque en la logística. Europa puede hacerse cargo de la IA para el mantenimiento predictivo, la transparencia de la cadena de suministro, la evaluación de riesgos (examen de proveedores, descubriendo falsificaciones como en) y la optimización de la asignación de recursos, similar a las aplicaciones de los Estados Unidos. Un requisito previo para la IA efectiva son datos estandarizados y compartidos. Europa debe superar los silos de datos y establecer arquitecturas de datos comunes para la logística, por lo que las enseñanzas del enfoque de los EE. UU. Se pueden atraer a un "ecosistema de IA uniforme" y "datos para todos". También se deben verificar las inversiones en automatización, como los sistemas autónomos para el transporte de carga (basados ​​en el interés de Ustranscom en drones) y la automatización de almacenes.

Europa debe evitar un disparo rápido en la introducción de IA y en su lugar concentrarse en la creación de habilidades básicas (estándares de datos, infraestructura de nube segura, desarrollo de talentos de IA) y luego dirigido a aplicaciones de IA altamente efectivas en logística. Esto requiere paciencia estratégica e inversiones sostenibles y específicas en lugar de perseguir cada nueva tendencia de IA después. El DLA de EE. UU. Ha establecido un "centro de excelencia de IA" para "estandarizar procesos y priorizar las aplicaciones". Esto implica un enfoque metodológico. Los comentarios del general Reed en MSS muestran que la IA está integrada en los procesos de toma de decisiones centrales. La fragmentación actual de Europa dificulta una estrategia de datos uniforme, pero la dificulta. El financiamiento de EVF puede ser un catalizador, pero debe estar orientado a estos elementos básicos y soluciones interoperables, no solo para proyectos nacionales aislados. La advertencia de dependencia excesiva de los sistemas digitales también implica la necesidad de una IA robusta, segura y resistente, no cualquier IA.

Fortalecer la base industrial de defensa y la promoción de la cooperación europea interna

Para superar la fragmentación industrial, Europa puede aprender de la participación de la base industrial de defensa (DIB) a través del DLA para promover una tecnología de defensa europea más integrada y competitiva (EDTIB). La adquisición de gran volumen en los Estados Unidos (implícito por el presupuesto de Transcom y el alcance del DLA) contrasta con las órdenes nacionales más pequeñas de Europa. Una adquisición de los conductores de logística a escala europea podría reducir los costos y mejorar la interoperabilidad. Las tecnologías de doble uso y los proyectos de infraestructura que benefician a la logística civil y militar deben identificarse y respaldar sistemáticamente, de acuerdo con los objetivos de MMAP 2.0 y el EVF. Además, los modelos estadounidenses de asociaciones público-privadas sólidas (USTRANSCOM, DLA) deben tomarse para utilizar la innovación y capacidades comerciales.

Un sólido sistema de logística de defensa europea requiere una estrategia industrial de defensa consciente e integrada que priorice la interoperabilidad, los efectos de escala y la seguridad de la atención para facilitadores logísticos importantes y va más allá de los rendimientos industriales puramente nacionales. La "tecnología de defensa europea fragmentada y la base industrial está protegida por intereses nacionales cercanos y, por lo tanto, no puede cerrar brechas en la capacidad". Se argumenta que "la adquisición a escala europea será decisiva para lograr la producción militar a costos más bajos". Esto implica que las mejoras logísticas no se pueden separar de la política industrial. Iniciativas como el EVF tienen como objetivo reducir la fragmentación, pero es necesario un cambio más fundamental, en el que los Estados miembros no se consideran la adquisición conjunta y el desarrollo de las plataformas logísticas como una pérdida de acciones laborales nacionales, sino como una ganancia de seguridad y eficiencia colectiva.

Descripción general comparativa: enfoques estadounidenses versus europeos en logística militar

Descripción general comparativa: enfoques de EE. UU. Vs. europeos en la logística militar-imagen: xpert.digital

La comparación entre los enfoques estadounidenses y europeos en la logística militar muestra diferencias significativas. Si bien Estados Unidos tiene una estructura de comando centralizada y estandarizada por Ustranscom y DLA, el enfoque europeo en la UE y la OTAN está fragmentado y cooperativo. Para Europa, esto ilustra la necesidad de una coordinación e integración central más fuertes, posiblemente a través de un cuerpo europeo especial.

En el área de innovación, Estados Unidos persigue un enfoque proactivo y controlado por el ecosistema, mientras que Europa todavía está basada en proyectos y actúa en la fase de desarrollo. Esto da como resultado la enseñanza de la construcción de un ecosistema de innovación europea para la logística de defensa y la realización de fondos sistemáticos de investigación y desarrollo.

Las Investiciones F&-F&-F& -S también muestran diferencias significativas: Estados Unidos invierte significativamente y enfocado, por ejemplo, $ 19.6 millones para DLA Logistik F&E en el año financiero 2024, mientras que Europa utiliza fondos modestos y distribuidos como fondos EVF. Por lo tanto, Europa debe aumentar y agrupar su inversión de F&E en tecnologías clave para la logística.

Al usar el análisis de IA y los datos, Estados Unidos ya está profundamente integrado y lo usa con una toma de decisiones de apoyo, mientras que las tecnologías correspondientes solo surgen en Europa y se usan ocasionalmente a nivel de la UE. La introducción estratégica de IA para la logística predictiva y la transparencia de la cadena de suministro, así como la creación de estándares de datos comunes son pasos importantes para Europa.

El modelo de asociaciones público-privadas se usa amplia y estratégicamente en los Estados Unidos, mientras que en Europa todavía es ad hoc y en desarrollo. Europa debería desarrollar y usar sistemáticamente asociaciones públicas-civadas para abrir capacidades e innovaciones civiles.

La integración de la nariz industrial se coordina en los Estados Unidos mientras está fragmentado en Europa. La vinculación de las necesidades logísticas con una estrategia industrial de defensa europea coherente promovería la interoperabilidad y los efectos de escala.

En el caso de la estandarización e interoperabilidad, Estados Unidos alcanza un alto nivel, mientras que Europa solo tiene valores pequeños a medianos. La priorización del desarrollo y la aplicación de los estándares comunes para equipos, procedimientos y datos forma la base de operaciones multinacionales efectivas y, por lo tanto, debe promover cada vez más.

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Horario estratégico para una red de logística de defensa europea resistente e innovadora

La transformación de la logística de defensa europea requiere un enfoque graduado que combine el éxito a corto plazo con los objetivos de desarrollo a largo plazo.

Fase 1: Pasos estratégicos inmediatos para éxitos rápidos (próximos 1-2 años)

Transmisión de permisos cruzados y digitalización del sistema aduanero

Acción: implementación completa de las obligaciones de la "Obligación con la movilidad militar 2024" para acelerar los permisos de movimiento transfronterizo (Objetivo: Máx. 5 días hábiles para tierra, transportes aéreos más rápidos). Inversiones en soluciones digitales para la autorización aduanera y la documentación de transporte.

Razón: aborda los cuellos de botella burocráticos críticos para los efectos directos en la velocidad de colocación.

Proyectos piloto para mantenimiento predictivo controlado por IA y transparencia de la cadena de suministro

Acción: inicio de proyectos piloto multinacional (EVF potencialmente financiado) que se concentran en plataformas compartidas o bienes críticos y usan IA para predecir el mantenimiento y mejorar la transparencia de la cadena de suministro en tiempo real. Aprendiendo de los modelos BDA del DLA.

Razón: demuestra ventajas tangibles de IA y crea confianza en los enfoques de datos comunes.

Establecimiento de una doctrina de logística europea común y estándares de capacitación

Acción: Desarrollo y adopción de una doctrina logística común en el marco de la UE/OTAN, la armonización de los procedimientos y la terminología. Implementación de ejercicios conjuntos con un enfoque en la interoperabilidad logística.

Razón: aborda la falta de estandarización y mejora la capacidad de trabajar efectiva.

El éxito rápido en áreas como la reducción de la burocracia y los proyectos piloto visibles exitosos no solo son cruciales para sus beneficios operativos inmediatos, sino también para el desarrollo del impulso político y la confianza entre los Estados miembros, lo cual es esencial para hacer frente a desafíos complejos a largo plazo. Las iniciativas de defensa europeas a menudo sufren un progreso lento y escepticismo. La demostración de mejoras más rápidas y tangibles en áreas como el tráfico cruzado (una debilidad ampliamente reconocida) puede generar un ciclo de retroalimentación positivo y los Estados miembros están más dispuestos a comprometerse con una integración e inversiones más profundas más adelante. Los proyectos piloto de IA exitosos pueden demostrar la tecnología y demostrar su valor y, por lo tanto, promover una aceptación más amplia.

Fase 2: Desarrollo a mediano plazo (3-7 años)

Actualizaciones de infraestructura de doble uso dirigidas

Acción: Priorización y financiación de modernizaciones de importantes corredores de tráfico europeos que se identificaron en la red Ten-T y en los requisitos militares, con un enfoque en el ferrocarril (por ejemplo, finalización de la fase de Baltica Rail Baltica 1, la eliminación de los cuellos de botella alemanes), las liberaciones de calles y puertos para transportes militares severos. Garantizar mecanismos de financiación adecuados (revisión de la fazilidad "Conectación de Europa").

Razón: elimina las restricciones centrales de movilidad física.

Expansión de la adquisición conjunta de controladores y plataformas logísticas

Acción: Uso de trabajos marco como EVF y Pesco para la adquisición conjunta de bienes logísticos críticos (por ejemplo, vagones ferroviarios especiales, transportadores pesados, sistemas de puentes modulares, sistemas de distribución de combustible) para lograr efectos de escala e interoperabilidad.

Razón: reduce la heterogeneidad del equipo y los costos.

Desarrollo de una red de European Logistics Hub (NetLoghubs)

Acción: Operacionalización completa del proyecto Pesco NetLoghubs, establecimiento de centros estratégicamente ubicados y accesibles para el almacenamiento, mantenimiento y prospición del material. Asegurar una conectividad digital robusta entre los centros.

Razón: crea una red resistente, acorta los tiempos de colocación y mejora la capacidad del tallo.

Esta fase debería marcar un cambio decisivo de una cría de logística predominantemente basada en el país hacia un enfoque real centrado en la red, en el que la infraestructura conjunta, los medios comunes y los centros interconectados forman la columna vertebral de la logística militar europea. El concepto de los netloghubs en sí implica un enfoque en red. La modernización de corredores importantes en lugar de solo secciones nacionales crea ventajas de todo el sistema. La adquisición conjunta asegura que los "nodos" (centros) y las "conexiones" (medios de transporte) sean interoperables y eficientes en esta red. Esto va más allá de la mejora pura de las habilidades nacionales individuales y tiene como objetivo construir un sistema pan -europeo coherente.

Fase 3: Visión a largo plazo (8-15+ años)

Logro de una red de movilidad militar europea multimodal completamente interoperable

Acción: finalización del desarrollo de una red de transporte multimodal perfecta en toda Europa que cumple completamente con los requisitos militares (por ejemplo, clasificaciones de carga, acciones, sistemas digitales). Garantizar la resistencia a través de la redundancia y las opciones de recaída manual.

Razón: el objetivo final de los esfuerzos para hacer movilidad militar.

Inversiones sostenibles en F&E para tecnologías de logística de próxima generación

Acción: Establecimiento de un programa europeo de F&E europeo a largo plazo para la logística de defensa, posiblemente a través de una EVF extendida o una agencia especial, con un enfoque en IA, robótica, sistemas autónomos, materiales avanzados y transporte de eficiencia energética.

Razón: obtiene un plomo tecnológico y se adapta a las amenazas/necesidades futuras.

Integración de capacidades de logística civil para aumentar la resiliencia

Acción: Desarrollo de condiciones de marco sólidas y acuerdos para la rápida integración de los recursos de logística civil (transporte, almacenamiento, mantenimiento) en casos de crisis, basados ​​en modelos estadounidenses. Garantía de las cadenas de logística civil-militar integrada de seguridad cibernética.

Razón: ofrece capacidad de recuperación y aumenta la resiliencia nacional/aliada general.

La visión a largo plazo no solo tiene que concentrarse en lograr los objetivos actuales, sino también en el establecimiento de un sistema que sea capaz de desarrollar amenazas, tecnologías y cambios geopolíticos en la adaptación a futuro y garantiza la resistencia permanente en lugar de un estado final estático. El modelo estadounidense muestra un desarrollo continuo (por ejemplo, el F&E en curso del DLA, Ustranscom explora drones). Los desafíos europeos son profundos. El horario propuesto (Sección 6) es a largo plazo. Esto implica que no hay "línea de meta". La logística de defensa europea debe convertirse en un sistema vivo que se evalúa, actualiza y mejore constantemente, similar a otras habilidades críticas de defensa. Esto requiere un cambio permanente al considerar la logística, desde una función de soporte hasta la capacidad del núcleo estratégico.

Sonaba un horario estratégico para fortalecer la logística de defensa europea

Sonó un horario estratégico para fortalecer la logística de defensa europea - Imagen: xpert.digital

La logística de defensa europea debe fortalecerse significativamente por un calendario estratégico escalonado. En la fase a corto plazo de uno a dos años, los esfuerzos se centran en el endurecimiento de los permisos de transmisión cruzada y la digitalización del procesamiento de aduanas. Al mismo tiempo, se inician proyectos piloto de IA para mantenimiento predictivo y transparencia de la cadena de suministro, mientras se está desarrollando una doctrina logística europea común con estándares de capacitación uniforme. La Comisión de la UE, el Servicio Exterior Europeo, la OTAN, los estados miembros y los proyectos de Pesco están trabajando juntos para reducir los tiempos de cruce fronterizo a un máximo de cinco días para los transportes terrestres, para establecer proyectos piloto de IA exitosos con ventajas verificables e implementar una doctrina común con los primeros ejercicios conjuntos.

La fase a mediano plazo se extiende durante tres o siete años y se centra en actualizaciones de infraestructura de doble uso dirigidas, especialmente en el contexto de Ten-T y Rail Baltica. Al mismo tiempo, se amplía la adquisición conjunta de los impulsores logísticos y se desarrolla una red de centros de logística europeos (NetLoghubs). La Comisión de la UE, la Agencia Europea de Defensa, el Banco Europeo de Inversiones, los Estados miembros, los proyectos de Pesco y la industria trabajan juntos para lograr un porcentaje medible de los corredores clave modernizados, aumentan el número de plataformas logísticas adquiridas conjuntamente y para lograr ahorros de costos, y para establecer un derrame de logística de redes operativas y en red.

En la fase a largo plazo de ocho a quince años y más allá, el enfoque está en crear una red de movilidad militar europea multimodal completamente interoperable. Se promueven inversiones sostenibles en investigación y desarrollo de tecnologías logísticas de próxima generación, mientras que al mismo tiempo las capacidades de logística civil se integran para una mayor resiliencia. Las instituciones de la UE que la OTAN, los Estados miembros, las agencias de investigación y la industria trabajan juntas para permitir transportes multimodales perfectos para crear programas establecidos de investigación y desarrollo con innovaciones concretas e implementar trabajos marco en funcionamiento para la integración de logística civil-militar.

Consideración de las peculiaridades nacionales y regionales dentro de la OTAN/UE

Un enfoque unitario no cumple con los diversos desafíos y capacidades dentro de Europa. Se requieren estrategias hechas a medida.

Alemania como centro de logística central

Se reconoce el papel geográfico decisivo de Alemania. Invertir en la modernización de su infraestructura (ferrocarril, calles, puentes), que se encuentra en "estado desolado", y el endurecimiento de sus procedimientos nacionales para apoyar los movimientos de la OTAN/UE debe priorizarse. Los esfuerzos alemanes para fortalecer la Bundeswehr y sus capacidades logísticas deben ser apoyados.

Estados bálticos: carril y refuerzo

La vía ferroviaria incompatible debe abordarse mediante un apoyo continuo para Rail Baltica, por lo que debe asegurarse de que el proyecto cumpla con los requisitos militares. Se debe mejorar el puerto y la infraestructura aérea para refuerzos rápidos y se considera la pretensión del material.

Flanco del Este - Polonia y Rumania

Las importantes inversiones de Polonia en la infraestructura ferroviaria para fines de defensa (Programa Nacional de Ferrocarriles de 19 mil millones de euros, 100 millones de euros para la movilidad militar de la carga de PKP) deben ser apoyados. Se requiere un enfoque similar para Rumania y otros estados delanteros.

Flanco Sur - Logística Italia y Mediterránea

Las capacidades logísticas basadas en el mar de Italia y la infraestructura portuaria deben usarse para operaciones en el Mediterráneo y para apoyar el flanco oriental. El nuevo barco de apoyo logístico Atlante mejora estas habilidades. La instalación de logística de la Marina de los EE. UU. En Grecia es parte de una red logística regional más amplia.

Estandarización de clasificaciones de carga de puente (OTAN Stanag 2021)

Todos los Estados miembros deben aplicar y actualizar constantemente las revisiones de MLC para infraestructuras críticas para evitar sorpresas en las reubicaciones.

Diferentes gastos de defensa y compromiso

Las desigualdades en el gasto de defensa deben ser reconocidas y las expectativas/mecanismos de apoyo deben adaptarse en consecuencia. Se debe alentar a las naciones ricas a contribuir más a proyectos logísticos comunes.

Aunque se busca un marco logístico europeo uniforme, el éxito depende del reconocimiento y el uso de las responsabilidades y habilidades diferenciadas de los Estados miembros. Las naciones de accidente cerebrovascular importantes tienen una carga más grande para la infraestructura, mientras que los estados delanteros necesitan capacidades de registro robustas y todos tienen que contribuir a la financiación y la estandarización conjunta. La ubicación central de Alemania hace que su infraestructura sea vital para todos. El problema ferroviario único de los estados bálticos requiere una solución específica y costosa (Rail Baltica). Las inversiones proactivas de Polonia deben ser financiadas e integradas. El poder naval de Italia es una capital importante en el Mediterráneo. Esta diferenciación no tiene como objetivo crear socios desiguales, sino optimizar las contribuciones basadas en la geografía, las fortalezas existentes y las debilidades específicas, todo dentro de un marco estratégico común acordado.

Creación de una capacidad de logística de defensa europea de futuro a prueba

La importancia estratégica de un sistema de logística de defensa europea modernizado, integrado e innovador no puede evaluarse lo suficiente. Aprender del modelo estadounidense no significa imitación directa, sino la adaptación de los principios de centralización, innovación y cooperación al contexto europeo. La voluntad política sostenible, los recursos razonables y la determinación de superar la fragmentación nacional son cruciales para el éxito. Los gerentes europeos están llamados a promover esta transformación para la seguridad colectiva del continente.

El fortalecimiento de la logística de defensa europea no es un proyecto único, sino una empresa estratégica continua que requiere una adaptación constante, inversiones y atención política de alto riesgo para seguir siendo efectivo en un entorno de seguridad dinámico. El sistema estadounidense continúa desarrollándose. Los desafíos europeos son profundos. El horario propuesto (Sección 6) es a largo plazo. Esto implica que no hay "línea de meta". La logística de defensa europea debe convertirse en un sistema vivo que se evalúa, actualiza y mejore constantemente, similar a otras habilidades críticas de defensa. Esto requiere un cambio permanente al considerar la logística, desde una función de soporte hasta la capacidad del núcleo estratégico.

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