Publicado el 12 de junio de 2025 / Actualización del: 12 de junio de 2025 - Autor: Konrad Wolfenstein
La inyección de mil millones de personas de la UE para nuevas empresas "Elija Europa para comenzar y escalar": la nueva estrategia de financiación en la imagen creativa de Europa: xpert.digital
Respuesta de Europa a Silicon Valley: nueva estrategia de mil millones para nuevas empresas tecnológicas
Cambulador de juegos para fundadores europeos: la UE presenta una estrategia de escala pionera
El 28 de mayo de 2025, la Unión Europea presentó una innovadora estrategia de startup y escamas llamada "Elija Europa para comenzar y escalar", que tiene la intención de convertir a Europa en la ubicación líder mundial para empresas orientadas a la tecnología. Esta ambiciosa iniciativa marca un punto de inflexión en la política de innovación europea y tiene como objetivo superar sistemáticamente las debilidades estructurales del ecosistema de inicio europeo.
Adecuado para:
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La visión: Europa como un imán de innovación global
La nueva estrategia es responder a un desarrollo de alarmas: casi el 30% de los unicornios europeos han emigrado de la UE entre 2008 y 2021, principalmente a los Estados Unidos, donde hay mejores condiciones de crecimiento. El Comisionado Ekaterina Zaharieva enfatiza: "La estrategia de startup y escala de la UE es una clara declaración de intención: hacer de Europa el mejor lugar del mundo para establecer y hacer crecer una empresa".
Los cinco pilares de la revolución
1. Regulación amigable de la innovación: el 28º régimen
El corazón de la reforma es la introducción de un marco legal opcional en toda la UE, el llamado "28º régimen". Este sistema revolucionario permite que las startups y escamas operen con un solo conjunto de reglas en los 27 Estados miembros de la UE en lugar de tener que navegar a través de varios sistemas legales nacionales.
Los elementos centrales incluyen:
- Fundación de compañía completamente digital dentro de las 48 horas de Europa
- Reglas uniformes en derecho social, bancarrota, laboral y fiscal
- Reducción del costo de falla por regulaciones de insolvencia armonizadas
- Billetera comercial europea como identidad digital para autoridades perfectas
Una propuesta correspondiente debe presentarse a principios de 2026, con el objetivo de establecer la primera forma legal para 2027.
2. Ofensiva de financiamiento masivo
El Fondo SCALEUP Europe
El buque insignia de la iniciativa de financiación es el nuevo "Fondo de Europa de Escala" con un volumen mínimo de 10 mil millones de euros. Este fondo público-privado comenzará en 2026 y promoverá sectores estratégicos como inteligencia artificial, tecnología cuántica, limpieza, semiconductores, materiales avanzados y biotecnología.
La estructura del fondo:
- Cuatro veces más privado que capital público
- Administración de administradores de inversiones privadas
- Centrarse en empresas de 100 millones de euros en rondas de financiación
Expansión del Consejo Europeo de Innovación (EIC)
El EIC se expande y simplifica significativamente, con un presupuesto de más de 1.400 millones de euros para 2025. Los programas más importantes incluyen:
- EIC Acelerator: 634 millones de euros para nuevas empresas y PYME con subvenciones de hasta 2.5 millones de euros y capital de hasta 10 millones de euros
- Escala de paso EIC: 300 millones de euros para inversiones más grandes de 10 a 30 millones de euros
- EIC Pathfinder: 262 millones de euros para investigación visionaria con potencial innovador
Cada euro público moviliza más de tres euros en inversiones privadas.
3. Desarrollo de mercado acelerado: laboratorio a unicornio
La iniciativa "Lab to Unicorn" tiene como objetivo acelerar la comercialización de los resultados de la investigación. Los elementos centrales son:
- Hubs europeos de inicio y escala para una mejor red de los ecosistemas universitarios
- Planos estandarizados para licencias y participación en propiedad intelectual
- Reformas del editor para un fácil acceso a pedidos públicos
4. Recuperación del talento: la iniciativa de alfombra azul
Europa está luchando por las mejores cabezas en la "guerra para talentos" global. La iniciativa de la alfombra azul aborda esto por:
- Procedimiento de visa acelerado para fundadores de inicio de terceros países
- Acciones de empleados armonizados para una mejor vinculación del talento
- Regulaciones de trabajo de transmisión cruzada para trabajos remotos
- Promoción de la educación empresarial a través de Erasmus+
5. Infraestructura y redes
El acceso a las infraestructuras de investigación y tecnología está estandarizado por una "carta de acceso". Además, las nuevas empresas reciben soporte financiero para el acceso a los sistemas de computación de IA.
Adecuado para:
- El principio de Cyber Valley: cómo convertirse en nuevas empresas innovadoras de ideas universitarias a empresas tecnológicas
Implementación y cronograma concreto
La estrategia se implementa con horarios claros a través de medidas concretas:
2025
- Inicio de la iniciativa de alfombra azul
- Extensión del EIC con 1.400 millones de euros en presupuesto
- Desarrollo de la billetera comercial europea
2026
- Propuesta para el 28º régimen (Q1 2026)
- Inicio del Fondo SCALEUP Europe
- Lanzamiento de la iniciativa de laboratorio a unicornio
2027
- Primera fundación de la compañía bajo el régimen 28
- Implementación completa de la estrategia
Impacto económico
Los programas de financiación anteriores de la UE ya muestran éxitos impresionantes: más de 13,600 nuevas empresas financiadas por la UE han logrado una calificación general de 520 mil millones de euros. Estas compañías han movilizado 70 mil millones de euros adicionales en capital de riesgo privado y representan alrededor del 10% del valor total de todas las nuevas empresas financiadas por VC en Europa.
A pesar de los elogios de la comunidad de inicio, los expertos advierten por precaución. El DIHK enfatiza que los "pasos de implementación concretos y prácticos" son decisivos. David Hanf de la Red Europea de Startups explica optimistas: "Aunque solo un tercio de las medidas se implementan con éxito, esto representará un paso significativo adelante".
Una oportunidad histórica para Europa
La estrategia de inicio de la UE es el intento más ambicioso de establecer Europa como una ubicación global de la innovación. Con un volumen de inversión combinado de más de 10 mil millones de euros solo para el fondo de escala y otros mil millones a través de programas existentes como Horizon Europe, la UE crea la base financiera para una nueva era de innovación.
El éxito dependerá en última instancia de si es posible implementar las complejas reformas regulatorias y armonizar los diversos intereses nacionales. Si esto tiene éxito, Europa podría convertirse en la primera dirección para las fundaciones de la compañía impulsadas por la tecnología y reducir su dependencia de otras regiones de innovación.
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