Desde 2017 se han adjudicado anualmente 600 MW mediante licitaciones para sistemas superiores a 750 kW. Para los años 2019 a 2021, se adjudicarán otros 4 GW mediante licitaciones especiales.
Viabilidad económica de los sistemas fotovoltaicos – Imagen: @shutterstock|petrmalinak
La electricidad procedente de sistemas de espacios abiertos está subvencionada mediante la Ley de Energías Renovables (EEG). La remuneración por este tipo de sistemas era inferior a la de los sistemas fotovoltaicos montados sobre o sobre edificios.
En 2009, la remuneración era de 31,94 céntimos por kilovatio hora (kWh) de electricidad suministrada; en 2010 cayó a 28,43 céntimos para los sistemas nuevos. A enero de 2013 era de 11,78 centavos, cayendo con descuentos del 2,5% mensual. La modificación de la EEG de 2014 estipulaba que, en el futuro, el nivel de financiación para las instalaciones fotovoltaicas en espacios abiertos debería determinarse mediante licitaciones por parte de la Agencia Federal de Redes, en lugar de las anteriores primas fijadas por ley. La implementación tuvo lugar en el Reglamento sobre la licitación de apoyo financiero para sistemas de espacios abiertos del 6 de febrero de 2015 (Ordenanza sobre licitaciones de espacios abiertos). Con la EEG 2017, estas licitaciones están reguladas por ley. Las instalaciones fotovoltaicas más pequeñas, de hasta 750 kWp, reciben una remuneración determinada legalmente sin necesidad de licitación.
La primera fecha de licitación fue el 15 de abril de 2015 con una cantidad anunciada de 150 megavatios. El volumen de licitación superó varias veces las solicitudes. La Asociación Federal de Energías Renovables expresó el temor de que las cooperativas y sistemas ciudadanos puedan ser expulsados del mercado porque, debido a su menor capital, tienen que hacer menos pagos anticipados y pueden asumir menos riesgos.
Las licitaciones han sido criticadas porque la experiencia internacional y los modelos económicos sugieren que se frustran los objetivos deseados de eficiencia de costos, objetivos de expansión y diversidad de actores. El modelo piloto para instalaciones fotovoltaicas montadas en suelo tenía como objetivo comprobar el impacto práctico de las licitaciones en el ámbito de las energías renovables.
Parques solares sin subsidios : Cada vez más, se construyen parques solares sin subsidios gubernamentales. Estos proyectos no reclaman ninguna prima de mercado adicional de la tasa EEG. En 2018, la empresa Viessmann construyó junto a su sede en Allendorf (Eder) un parque solar con una potencia de 2 MW, que se refinancia con su propio consumo eléctrico. EnBW Energie Baden-Württemberg (EnBW) anunció en 2019 una serie de grandes parques solares que solo se amortizarán mediante la venta de electricidad en el mercado. En una superficie de 164 hectáreas se construirá, entre otras cosas, el parque solar Weesow-Willmersdorf, que hasta 2020 será el parque solar más grande de Alemania. La decisión final de inversión para el parque solar de 180 MW se tomó en octubre de 2019; EnbW estima que los costes ascienden a millones de dos dígitos. Energiekontor tiene previsto construir en Marlow un parque solar con una potencia de 80 MW en una superficie de 120 hectáreas. EnBW compra la electricidad generada allí mediante un contrato de suministro a largo plazo. En el aeropuerto de Barth, BayWa re renovables construye una instalación fotovoltaica sin subvenciones de 8,8 MW que aprovecha la infraestructura del parque solar existente.
Existen proyectos similares para las zonas mineras de lignito en Renania y el este de Alemania.
Gracias a las economías de escala y las sinergias, los grandes parques solares pueden reducir el coste de la generación de electricidad hasta tal punto que la remuneración EEG ya no sea necesaria. A ello contribuyó la caída del precio de los módulos solares.
Adecuado para:
La EEG en Alemania solo prevé la aplicación de las tarifas de remuneración para determinados espacios abiertos (§ 37, § 48 EEG 2017):
- Superficies selladas. Un sello es cuando la superficie del piso está sellada. Por lo tanto, también se compensa la electricidad procedente de sistemas en carreteras, plazas de aparcamiento, vertederos, terraplenes, zonas de almacenamiento y aparcamiento, etc.
- Áreas de conversión para uso comercial, de tráfico, residencial o militar. Las zonas de conversión pueden incluir, por ejemplo, vertederos de residuos, antiguas zonas mineras a cielo abierto, zonas de entrenamiento militar y depósitos de municiones.
- Zonas a lo largo de autopistas o vías de ferrocarril a una distancia de hasta 110 metros.
- Tierras cultivables y pastizales, sólo si se encuentran en una zona desfavorecida según la Directiva 86/465/CEE y han sido autorizados para el uso fotovoltaico por los estados federados.
La subestructura de las centrales solares normalmente sólo sella una fracción de la superficie natural, a menudo menos del 0,05% de la superficie real del terreno. El espacio entre las distintas filas, necesario para contrarrestar la sombra de las distintas filas de módulos cuando el sol está bajo, contribuye a una mejora de la calidad ecológica.
Antes de que comience la construcción, las instalaciones de espacios abiertos suelen pasar por un proceso de aprobación en el municipio. Para poder utilizar un área, se debe cambiar a “área especial solar” en el plan de uso del suelo. También es necesario un plan de desarrollo que cree derechos de construcción en el área relevante. El municipio es responsable de la planificación del uso del suelo. Examina la importancia espacial y la compatibilidad medioambiental del proyecto y debería involucrar a todos los ciudadanos y a los responsables de los asuntos públicos (TÖB). Además del tamaño del sistema, el consumo de espacio y la tecnología, una base importante para la toma de decisiones es el plan de espacios verdes del propietario del edificio. Describe cómo se integrará el espacio abierto planificado en el paisaje y cómo se mejorará ecológicamente. Después de escuchar a todas las partes involucradas, el municipio aprueba el plan de desarrollo. Luego se expide el permiso de construcción.
Adecuado para:
Espacios abiertos y protección del medio ambiente : La Asociación de la Industria Solar (UVS) publicó en 2005 junto con la organización de conservación de la naturaleza NABU un catálogo de criterios para la construcción respetuosa con la naturaleza de sistemas de espacios abiertos. En consecuencia, se deben preferir áreas con contaminación previa y baja importancia ecológica y se deben evitar los lugares expuestos en colinas claramente visibles. La elevación debería diseñarse de tal manera que el uso y mantenimiento extensivo de la vegetación, p.e. B. sigue siendo posible mediante el pastoreo de ovejas. Se debe evitar el uso de pesticidas y estiércol. Las asociaciones de conservación de la naturaleza deberían participar en la planificación desde una fase temprana; si es necesario - p.e. B. en IBA (Área Importante para las Aves): realizar una evaluación de compatibilidad. El seguimiento documenta la evolución del equilibrio natural en inspecciones anuales después de la construcción. Los criterios ecológicos aquí formulados van más allá del mínimo legalmente exigido. Los promotores y operadores de proyectos deberían tener en cuenta este compromiso voluntario a la hora de elegir la ubicación y operar sistemas solares a gran escala construidos a nivel del suelo.
Estudios de 2013 muestran que los sistemas solares contribuyen en gran medida a la biodiversidad regional y que la instalación de un parque solar puede mejorar significativamente el valor ecológico de la zona en comparación con el uso intensivo de pastizales o de cultivo. Además de la antigüedad de las instalaciones, el factor decisivo para la inmigración y la biodiversidad de las instalaciones es la proximidad a los biotopos de suministro, que deberían ser preferentemente inferiores a 500 m. La instalación más antigua y con mayor diversidad de biotopos en los alrededores resultó ser la mejor instalación en términos de diversidad biológica en el estudio. Al poco tiempo, la extensificación de los cultivos agrícolas provocó una inmigración de mariposas y una creciente diversidad de plantas. Además, el uso correspondiente del parque solar es muy importante para la diversidad ecológica: el pastoreo excesivo tiene un impacto negativo. En particular, algunas especies animales móviles, como las mariposas, repoblaron las zonas al poco tiempo. En cuatro de los cinco parques solares examinados, la biodiversidad animal aumentó significativamente en comparación con el uso agrícola intensivo anterior.
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