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La feria Milipol 2025 en París: entre el auge tecnológico y el vacío estratégico

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Publicado el: 26 de noviembre de 2025 / Actualizado el: 26 de noviembre de 2025 – Autor: Konrad Wolfenstein

La feria Milipol 2025 en París: entre el auge tecnológico y el vacío estratégico

La feria Milipol 2025 en París: entre el auge tecnológico y el vacío estratégico – Imagen creativa: Xpert.Digital

La brecha estratégica: falta de conceptos para el despliegue rápido y la seguridad civil y la logística de suministro

El error fatal de Europa y lo que la feria de seguridad en París olvidó: la alarmante brecha en nuestra preparación para las crisis

París, noviembre de 2025. En los amplios pabellones del Parc des Expositions Paris Nord Villepinte, se desarrolló un espectáculo fascinante y a la vez inquietante estos últimos días. Milipol 2025, la feria líder mundial en seguridad interior, abrió sus puertas, mostrando el arsenal del futuro: desde inteligencia artificial que predice delitos antes de que ocurran, hasta cazadores de drones silenciosos y fortalezas digitales contra ciberataques. Más de 1200 expositores y delegaciones de 160 países celebraron una industria en auge sin precedentes ante la crisis global. Pero entre los parpadeantes racks de servidores y los vehículos blindados, se abrió un abismo, uno que brillaba por su ausencia en los brillantes folletos de los expositores.

Mientras Europa moderniza su tecnología y la frontera entre la policía y el ejército se difumina cada vez más, los sucesos de París revelaron un peligroso vacío estratégico: la casi total ausencia de planes para abastecer a la población civil en una crisis. Estamos invirtiendo miles de millones en la defensa contra amenazas híbridas complejas, pero la pregunta fundamental de cómo proporcionar agua, alimentos y calefacción a millones de personas en caso de colapso de infraestructuras críticas sigue sin respuesta.

Por lo tanto, la feria comercial de este año no solo fue un escaparate de la "seguridad nacional", sino también un reflejo de una sociedad que confunde cada vez más la seguridad con la vigilancia técnica y olvida la resiliencia fundamental. El siguiente análisis arroja luz sobre esta peligrosa discrepancia. Muestra por qué podemos piratear drones en vuelo, pero corremos el riesgo de fracasar en la logística de un simple suministro de emergencia, y por qué el verdadero talón de Aquiles de nuestra seguridad no reside en nuestras fronteras, sino en nuestros supermercados y redes eléctricas.

Cuando la seguridad se convierte en una ilusión: el punto ciego de Europa en la preparación ante las crisis

La Milipol de este año en París reveló una notable discrepancia entre los avances tecnológico-militares y los servicios públicos básicos. Si bien la inteligencia artificial, los sistemas antidrones y la vigilancia biométrica dominaron las salas de exposición, elementos cruciales de la arquitectura de seguridad moderna permanecieron prácticamente invisibles: conceptos para el despliegue rápido y la seguridad estratégica del suministro a la población civil en tiempos de crisis.

La Milipol como reflejo de los cambios en la seguridad global

Milipol París, en su 24.ª edición, celebrada del 18 al 21 de noviembre de 2025, se consolidó una vez más como la feria líder mundial en seguridad interior y seguridad nacional. Con el patrocinio del Ministerio del Interior francés, más de 1200 expositores y más de 30 000 visitantes profesionales de 160 países se reunieron en el Parc des Expositions Paris Nord Villepinte. El evento documentó de forma impresionante la transformación fundamental del panorama de la seguridad global, que actualmente se encuentra en un período de reajuste estratégico.

La feria se presentó como un escaparate integral de innovaciones tecnológicas, abarcando desde equipos policiales y sistemas de protección fronteriza hasta ciberdefensa y protección de infraestructuras críticas. Con un 65 % de expositores internacionales y 175 delegaciones oficiales de todos los continentes, Milipol 2025 reforzó su posición como centro neurálgico de la industria de la seguridad global. El enfoque temático en la inteligencia artificial al servicio de la seguridad nacional se reflejó en un extenso programa de conferencias con más de 40 eventos especializados, que ilustraron la transición de los conceptos de seguridad tradicionales a sistemas algorítmicos basados ​​en datos.

La dimensión económica de este desarrollo es considerable. Se proyecta que el mercado global de seguridad nacional, que alcanzó un volumen de 546.860 millones de dólares estadounidenses en 2024, crecerá hasta alcanzar los 800.100 millones de dólares estadounidenses para 2035, lo que representa una tasa de crecimiento anual promedio del 3,52 %. Solo Europa incrementó su gasto en defensa de 343.000 millones de euros en 2024 a una proyección de 381.000 millones de euros en 2025, con un aumento del 39 % en la adquisición de equipos de defensa, hasta alcanzar los 88.000 millones de euros. Estas cifras reflejan no solo las tensiones geopolíticas exacerbadas por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, sino también una reevaluación fundamental de la seguridad como un bien social integral.

La inteligencia artificial como paradigma central de la arquitectura de seguridad

Milipol 2025 marcó un punto de inflexión en la integración de la inteligencia artificial en los sistemas de seguridad nacional. Lo que hace apenas unos años se consideraba una tecnología de apoyo se ha convertido en una competencia operativa esencial que permea todos los niveles de la infraestructura de seguridad moderna. Los sistemas exhibidos demostraron la transición de modelos de seguridad reactivos a predictivos, en los que los algoritmos ya no se limitan a analizar datos, sino que anticipan activamente escenarios de amenaza y generan recomendaciones prácticas.

Las aplicaciones de IA presentadas incluyeron reconocimiento facial en tiempo real, capaz de identificar a personas en multitudes y rastrear sus patrones de movimiento a través de redes de vigilancia urbana. Los sistemas de análisis de comportamiento detectan anomalías en espacios públicos y activan alertas automáticas. El análisis predictivo procesa flujos de datos multimodales provenientes de redes sociales, sensores de tráfico, redes de comunicación y dispositivos IoT para identificar posibles riesgos de seguridad antes de que se manifiesten. Estos sistemas representan un salto cualitativo de la vigilancia a la predicción, de la documentación a la prevención.

El énfasis en la soberanía digital fue particularmente significativo en los debates. Los Estados europeos han reconocido que la dependencia de algoritmos e infraestructuras de datos extranjeros representa una vulnerabilidad estratégica. En consecuencia, los gobiernos nacionales están acelerando el desarrollo de sus propias capacidades de IA, destinadas a garantizar tanto la independencia tecnológica como el cumplimiento de las normas europeas de protección de datos y derechos fundamentales. Esta dualidad entre eficiencia operativa y cumplimiento legal influyó en muchos debates de expertos y reveló las áreas de tensión en la política de seguridad moderna.

La integración de la IA se ha extendido a todo el espectro de la seguridad interna. En zonas urbanas, las redes de sensores inteligentes permiten la monitorización continua de infraestructuras críticas, mientras que en las fronteras, los sistemas biométricos realizan comprobaciones de identidad automatizadas. En el análisis forense, las herramientas de IA aceleran exponencialmente la evaluación de la evidencia digital. En ciberseguridad, los sistemas autónomos detectan patrones de ataque e implementan contramedidas en milisegundos. Esta penetración generalizada deja claro que la inteligencia artificial ya no es un complemento opcional, sino el sistema nervioso central de las arquitecturas de seguridad modernas.

La amenaza de los drones y la lucha por el espacio aéreo de baja altitud

Un segundo enfoque de Milipol 2025 fue la rápida escalada del problema de los drones, que ha pasado de ser una amenaza periférica a un riesgo central para la seguridad. La proliferación de drones comerciales de bajo costo, que pueden ser utilizados indebidamente por actores no estatales con fines de vigilancia, logística o como armas, ha abierto una nueva dimensión de guerra asimétrica. Los escenarios de conflicto en Europa del Este, Oriente Medio y África han demostrado la realidad operativa de que los drones pueden utilizarse como armas precisas, económicas y difíciles de defender.

Los sistemas anti-UAS exhibidos reflejaron este panorama de amenazas mediante conceptos de defensa multicapa. Las arquitecturas modernas de C-UAS combinan sensores pasivos para la detección, guerra electrónica para la interferencia y efectores cinéticos para la neutralización física. Los escáneres de radiofrecuencia identifican las señales de comunicación entre el dron y el operador, los sistemas electroópticos e infrarrojos permiten la detección visual, los sensores acústicos registran los sonidos característicos del motor y los radares de corto alcance proporcionan datos de posición precisos. Estos sistemas multimodales deben ser capaces de distinguir entre drones legítimos y amenazantes, y operar en entornos urbanos sin causar daños colaterales.

Se prestó especial atención a la tecnología Cyber-over-RF de la empresa israelí Sentrycs, que permite interceptar drones, interceptar sus protocolos de comunicación y ejecutar un aterrizaje controlado, en lugar de destruirlos. Este sistema detecta intrusos en un radio de diez kilómetros, identifica el tipo de dron, rastrea su trayectoria de vuelo y localiza al operador. Los datos recopilados se transmiten a las autoridades de seguridad en tiempo real y sirven de base para los procedimientos legales. La tecnología está disponible en tres configuraciones: como instalación fija en mástiles, como unidad portátil en maletines de transporte para un despliegue rápido y como variante para vehículos para la protección de convoyes móviles.

Junto con el uso defensivo de drones, su despliegue ofensivo por parte de las fuerzas de seguridad se ha convertido en una herramienta estándar. El concepto de drones como primera respuesta contempla el despliegue automático de vehículos aéreos no tripulados para evaluar situaciones de emergencia, incluso antes de la llegada de la policía o los servicios de rescate. Estos sistemas permiten el reconocimiento en tiempo real en terrenos de difícil acceso, reducen los riesgos para el personal de emergencia y aceleran la toma de decisiones tácticas. La integración de drones en conceptos operativos estandarizados transforma fundamentalmente los procedimientos operativos y requiere nuevos conceptos de capacitación, marcos legales y estándares técnicos.

Las implicaciones estratégicas de este desarrollo son de gran alcance. El espacio aéreo de baja altitud se ha convertido en una frontera fundamental para la seguridad nacional, que requiere vigilancia constante, capacidad de respuesta rápida y coordinación internacional. El reto reside en permitir el uso legítimo de drones y, al mismo tiempo, prevenir su uso ilegal. Esto requiere marcos regulatorios que equilibren la flexibilidad con la seguridad, así como normas técnicas que garanticen la interoperabilidad entre los sistemas nacionales.

La ciberseguridad como pilar existencial de la defensa nacional

Milipol 2025 subrayó la plena integración de la ciberseguridad en el marco de las arquitecturas de seguridad nacional. Lo que antes se consideraba un problema técnico para los departamentos de TI se ha convertido en una amenaza existencial para las funciones estatales, la infraestructura crítica y los procesos democráticos. La frecuencia y sofisticación de los ciberataques contra instituciones gubernamentales, proveedores de energía, sistemas de salud e instituciones financieras ha alcanzado un nivel que deja obsoletos los conceptos de defensa convencionales.

Las soluciones de ciberseguridad presentadas reflejaron este panorama de amenazas mediante arquitecturas de defensa multicapa. Los sistemas de detección de anomalías analizan el tráfico de red en tiempo real e identifican patrones sospechosos. Las plataformas de inteligencia de amenazas basadas en IA recopilan datos globales sobre amenazas y generan alertas proactivas. Los sistemas de respuesta automatizada aíslan los segmentos de red comprometidos e inician procedimientos de recuperación. Las herramientas forenses permiten la reconstrucción de escenarios de ataque y la atribución de los ataques a los grupos responsables. Estos sistemas operan de forma cada vez más autónoma, ya que los analistas humanos no pueden seguir el ritmo de la velocidad y el volumen de los ciberataques modernos.

Un tema clave fue la importancia de la soberanía digital para la seguridad nacional. Los estados europeos están invirtiendo fuertemente en el desarrollo de sus propias tecnologías de cifrado, redes de comunicación seguras e infraestructuras de nube soberana. Estos esfuerzos buscan reducir la dependencia estratégica de proveedores de tecnología no europeos y garantizar el control sobre los flujos de datos críticos. La iniciativa francesa de nube soberana, presentada por Thales en colaboración con Google Cloud, ejemplifica esta estrategia al combinar la experiencia tecnológica internacional con el control y el cumplimiento normativo nacionales.

La dimensión internacional de la ciberseguridad se ha manifestado en el fortalecimiento de los mecanismos de cooperación. Los sistemas conjuntos de alerta temprana permiten el intercambio de información sobre amenazas en tiempo real entre los CERT nacionales. Los protocolos de respuesta coordinados garantizan la capacidad operativa ante ataques transnacionales. Los programas conjuntos de investigación desarrollan estrategias de defensa contra amenazas emergentes. Esta cooperación es esencial, ya que los ciberataques no conocen fronteras nacionales y una defensa eficaz solo puede lograrse mediante esfuerzos colectivos.

Vehículos blindados para operaciones policiales y militarización de la seguridad interna

La introducción de vehículos blindados tácticos para la policía y las fuerzas especiales marcó un cambio significativo en la conceptualización de la seguridad interna. Los vehículos desarrollados originalmente para operaciones militares se utilizan cada vez más en escenarios de seguridad urbana. Este desarrollo refleja la creciente amenaza que representan las células terroristas fuertemente armadas, el crimen organizado con equipo militar y los ataques asimétricos contra objetivos civiles.

Los vehículos en exhibición integran sistemas de propulsión híbridos para mayor movilidad y una firma acústica reducida, sistemas de protección activa contra proyectiles y artefactos explosivos improvisados, y centros de mando integrados con procesamiento de datos en tiempo real. El blindaje balístico proporciona protección contra el fuego de armas de gran calibre, mientras que los interiores modulares permiten configuraciones flexibles para diferentes escenarios operativos. Los sistemas de comunicación conectan los vehículos con los centros de mando y otros servicios de emergencia, creando un panorama integrado de la situación.

Estos vehículos representan más que mejoras tecnológicas. Simbolizan una convergencia conceptual de las operaciones militares y policiales, desdibujando las distinciones tradicionales entre seguridad externa e interna. Si bien sus defensores argumentan que los escenarios de amenaza modernos requieren tales capacidades, sus críticos advierten sobre una creciente militarización del espacio público que socava los principios fundamentales de la policía democrática. Este debate aborda cuestiones fundamentales sobre el papel de las fuerzas de seguridad en las sociedades democráticas y el equilibrio entre protección y libertad.

Sin embargo, la realidad operativa muestra que las fuerzas policiales de varias metrópolis europeas ya se enfrentan a escenarios de amenaza que superan las capacidades de los equipos convencionales. Los atentados terroristas con armas automáticas, las tomas de rehenes en entornos urbanos y el crimen organizado con estructura paramilitar requieren capacidades operativas que van más allá de la policía tradicional. El reto reside en proporcionar estas capacidades sin comprometer los principios fundamentales de la actuación policial legal.

La biometría y la ciencia forense digital como instrumentos de vigilancia total

Los avances en identificación biométrica y análisis forense digital presentados en Milipol abren posibilidades sin precedentes para la identificación y el rastreo de personas. Los sistemas biométricos modernos funcionan con enfoques multimodales que combinan reconocimiento facial, huellas dactilares, escaneo de iris, patrones de marcha y estructuras venosas para permitir una identificación prácticamente sin errores. Estos sistemas se están implementando en aeropuertos, estaciones de tren, plazas públicas y cruces fronterizos, creando una red fluida de verificación de identidad digital.

La tecnología de venas dactilares presentada por mofiria, desarrollada en colaboración con VSTech Sensors, ejemplifica la próxima generación de sistemas biométricos. A diferencia de los métodos basados ​​en superficies, como las huellas dactilares, que pueden falsificarse, esta tecnología utiliza patrones de venas subcutáneas prácticamente imposibles de replicar. Un sensor de película de nuevo desarrollo permite la integración en dispositivos móviles y sistemas de control de acceso con un mínimo impacto ambiental. La tasa de error es del orden de milésimas, mientras que la velocidad de procesamiento permite la autenticación en tiempo real en entornos de alto rendimiento.

Paralelamente, los avances en la ciencia forense digital están revolucionando la investigación. Herramientas modernas, como las soluciones presentadas por Detego Global y MSAB, permiten la extracción y el análisis simultáneos de datos de smartphones, ordenadores, dispositivos extraíbles, drones y dispositivos IoT. Los módulos de análisis basados ​​en IA identifican evidencia relevante en terabytes de datos en minutos, reconstruyen la información eliminada y crean redes de relaciones entre sospechosos. Estas capacidades son especialmente importantes en las investigaciones antiterroristas y de crimen organizado, donde los rastros digitales suelen ser la única evidencia disponible.

Las implicaciones éticas y legales de estas tecnologías fueron objeto de un intenso debate en Milipol. Si bien su eficacia en la lucha contra la delincuencia es innegable, plantean cuestiones fundamentales sobre la privacidad, la protección de datos y los límites de la vigilancia estatal. El peligro de la progresiva normalización de la vigilancia total contrasta con la legítima necesidad de seguridad. Encontrar un equilibrio entre estos dos polos es uno de los principales desafíos que enfrentan las democracias modernas.

 

Hub para seguridad y defensa: asesoramiento e información

Centro de seguridad y defensa

Hub para seguridad y defensa - Imagen: xpert.digital

El Hub para la Seguridad y la Defensa ofrece asesoramiento bien fundado e información actual para apoyar efectivamente a las empresas y organizaciones para fortalecer su papel en la política europea de seguridad y defensa. En estrecha conexión con el grupo de trabajo de las PYME Connect, promueve pequeñas y medianas empresas (PYME) en particular que desean ampliar aún más su innovadora fuerza y ​​competitividad en el campo de la defensa. Como punto de contacto central, el Hub crea un puente decisivo entre las PYME y la estrategia de defensa europea.

Adecuado para:

  • La defensa del grupo de trabajo de las PYME Connect - Fortalecimiento de las PYME en defensa europea

 

Europa entre el rearme militar y la seguridad del suministro civil

La lógica económica de la industria de la seguridad

La dimensión económica de Milipol reveló una industria en proceso de cambio estructural. A pesar del impresionante número de visitantes y la presencia de empresas líderes, los observadores reportaron un ambiente sobrio, caracterizado por la moderación y la consolidación. El número de nuevos productos verdaderamente innovadores no cumplió con las expectativas. Muchos expositores presentaron mejoras a sistemas existentes en lugar de innovaciones disruptivas. Esta situación refleja las complejas condiciones del mercado de una industria que se debate entre escenarios de creciente amenaza y presupuestos de compras restrictivos.

La industria global de seguridad nacional generó $546,86 mil millones en ingresos en 2024 y se proyecta que crezca a $800,1 mil millones para 2035. Norteamérica domina con una participación del 34.8%, seguida de Europa y la región de Asia-Pacífico, en rápido crecimiento. La seguridad fronteriza representa la mayor participación del segmento con un 33.9%, seguida de la ciberseguridad, el segmento de mayor crecimiento. Estas cifras ilustran el enorme peso económico de una industria impulsada tanto por crisis geopolíticas como por cambios tecnológicos.

Las estructuras de contratación están experimentando transformaciones fundamentales. Los ciclos de adquisición tradicionales, que tardaban años desde la concepción hasta la entrega, están siendo reemplazados por modelos de contratación ágiles que permiten una rápida adaptación a los cambiantes panoramas de amenazas. La Estrategia Industrial Europea de Defensa pretende destinar el 50 % de todos los presupuestos de contratación a proyectos colaborativos para 2030 y superar la fragmentación de los mercados nacionales. Un presupuesto de 1.500 millones de euros para la preparación de la industria europea de defensa pretende ampliar la capacidad de producción y asegurar las cadenas de suministro.

El papel del sector privado en la seguridad nacional ha cambiado radicalmente. El 85 % de la infraestructura crítica es de propiedad privada, lo que convierte las alianzas público-privadas en un elemento indispensable de las estrategias de seguridad nacional. Las empresas invierten en sistemas de seguridad propios, mientras que los gobiernos desarrollan marcos regulatorios y estructuras de incentivos que canalizan la inversión privada hacia objetivos socialmente deseables. Esta compleja combinación de responsabilidad pública y propiedad privada crea estructuras de gobernanza complejas que requieren negociación y coordinación constantes.

El programa del congreso como espacio de reflexión sobre retos estratégicos

El extenso programa de conferencias de Milipol 2025, con más de cuarenta eventos, brindó una plataforma para la reflexión estratégica, más allá de las presentaciones de productos. El enfoque temático sobre la inteligencia artificial al servicio de la seguridad nacional impregnó todos los debates y subrayó la importancia crucial de esta tecnología para las futuras arquitecturas de seguridad. Las conferencias abordaron las dimensiones éticas de la vigilancia basada en IA, los marcos legales para la toma de decisiones algorítmica y los desafíos operativos en la implementación de sistemas autónomos.

Los eventos centrados en la seguridad fronteriza y marítima, que abordaron las complejidades de la gestión moderna de la migración y la delincuencia transnacional, atrajeron especial atención. Los expertos debatieron enfoques de seguridad multilaterales que combinan la soberanía nacional con la cooperación internacional. Se abordó el papel de la inteligencia de fuentes abiertas en la lucha contra la delincuencia financiera, así como el uso de la IA en la investigación forense posterior a desastres. Estos debates destacaron la creciente interconexión de ámbitos de seguridad tradicionalmente separados y la necesidad de enfoques holísticos.

Los Premios a la Innovación Milipol reconocieron desarrollos destacados en cinco categorías: gestión de crisis, ciberseguridad e IA, drones y sistemas antidrones, equipos personales y seguridad para eventos a gran escala. Las soluciones nominadas representaron la vanguardia tecnológica en sus respectivos campos y sentaron las bases para futuros desarrollos. El Innov Arena, en el área de startups, brindó a las empresas jóvenes una plataforma para presentar innovaciones disruptivas a un público profesional y destacó la dinámica de una industria que fluctúa entre corporaciones consolidadas y emergentes ágiles.

La dimensión internacional se manifestó con la presencia de 175 delegaciones oficiales de 68 países, quienes mantuvieron conversaciones bilaterales, negociaron acuerdos de cooperación e intercambiaron buenas prácticas. Este nivel diplomático de Milipol subraya su función como centro global no solo para transacciones comerciales, sino también para la configuración de arquitecturas de seguridad internacionales. La interconexión de autoridades nacionales, organizaciones internacionales y actores privados crea estructuras de gobernanza informales que complementan y aceleran los procesos intergubernamentales formales.

La brecha estratégica: falta de conceptos para el despliegue rápido y la logística de suministro civil

A pesar de la exhaustiva presentación de las capacidades militares y policiales, Milipol 2025 reveló una laguna fundamental: la casi total ausencia de conceptos, tecnologías y estrategias para un despliegue rápido que garantice la seguridad del suministro a la población civil durante las crisis. Si bien la defensa contra drones, la ciberguerra y la vigilancia biométrica se presentaron meticulosamente, las cuestiones del apoyo logístico a millones de civiles en situaciones de guerra o desastre prácticamente no se abordaron. Esta omisión es aún más notable dado que, coincidiendo con la feria, los gobiernos europeos están emitiendo advertencias urgentes sobre la necesidad de prepararse para escenarios extremos.

En marzo de 2025, la Comisión Europea publicó su Estrategia de la Unión para la Preparación, instando a la ciudadanía a almacenar provisiones para al menos 72 horas. Alemania actualizó sus directrices de defensa civil por primera vez en 35 años, mencionando explícitamente la guerra como un posible escenario. La Oficina Federal de Protección Civil y Ayuda en Desastres recomienda provisiones de alimentos para entre tres y diez días. En la cumbre de 2025 en La Haya, los estados miembros de la OTAN se comprometieron a destinar el 5% de su producto interior bruto a gastos relacionados con la defensa y la seguridad para 2035, con un 1,5% destinado explícitamente a áreas no militares como la ciberdefensa y las infraestructuras críticas.

Estas iniciativas reflejan la comprensión de que la seguridad moderna va mucho más allá de las capacidades de defensa militar. La resiliencia de una sociedad se mide por su capacidad para mantener las funciones vitales esenciales en situaciones extremas. Esto incluye el suministro de alimentos, agua, energía y atención médica, así como el mantenimiento de las redes de comunicación, la infraestructura de transporte y el orden público. Si bien las capacidades militares de despliegue rápido se expanden continuamente, sus contrapartes civiles siguen estando subdesarrolladas.

Los desafíos de la logística de suministro civil en situaciones de crisis difieren fundamentalmente de los de las operaciones militares. Mientras que la logística militar se centra en el abastecimiento de unidades relativamente pequeñas, móviles y disciplinadas, los sistemas civiles deben llegar a millones de personas inmóviles y vulnerables con diversas necesidades. Esta población incluye enfermos, ancianos, niños y personas con discapacidad que requieren atención especializada. La infraestructura está descentralizada, a menudo operada por privados y no está diseñada para situaciones de emergencia. La coordinación entre los niveles local, regional y nacional, así como entre actores públicos y privados, es compleja y propensa a errores.

La pandemia de COVID-19 expuso las graves deficiencias de estos sistemas. Las cadenas de suministro de equipos médicos colapsaron, el suministro de alimentos se vio sometido a presión y la coordinación entre los niveles de gobierno no funcionó correctamente. Este escenario se intensificó con relativa lentitud, sin destrucción directa de la infraestructura física. Un conflicto militar a gran escala o un desastre natural generarían desafíos mucho más drásticos. La destrucción de infraestructura crítica, los desplazamientos masivos, el colapso de las redes de comunicación y el pánico llevarían los sistemas de suministro civiles al límite de sus posibilidades.

Conceptos de logística militar y su transferibilidad limitada

Las organizaciones militares han desarrollado sistemas de despliegue rápido altamente eficientes durante décadas. El Cuerpo Estratégico del Ejército de EE. UU., el Cuerpo de Despliegue Rápido de la OTAN y la Capacidad de Despliegue Rápido de la UE demuestran la capacidad de desplegar miles de soldados totalmente equipados en cualquier lugar en cuestión de horas. Estos sistemas se basan en suministros preposicionados, procedimientos estandarizados, una estructura de mando centralizada y entrenamiento continuo. Funcionan porque las unidades militares están organizadas jerárquicamente, equipadas de forma homogénea y preparadas para tales escenarios.

La aplicación de estos principios a contextos civiles presenta limitaciones fundamentales. Los civiles no son soldados que cumplen órdenes. Tienen necesidades, temores y planes individuales. La infraestructura está fragmentada entre jurisdicciones municipales, regionales y nacionales, así como entre innumerables actores privados. Carecen de estandarización, protocolos de comunicación comunes y cadenas de mando claras. La privatización de infraestructuras críticas desde el final de la Guerra Fría ha reducido el control estatal. Mientras que durante la Guerra Fría, los ferrocarriles, puertos, aeropuertos y redes energéticas solían ser de propiedad estatal y podían quedar bajo el control de la OTAN en caso de crisis, hoy en día son predominantemente de gestión privada.

Sin embargo, los conceptos militares ofrecen valiosas perspectivas. El principio de preposicionamiento de reservas estratégicas puede aplicarse al suministro civil. Alemania ya mantiene reservas secretas de alimentos de larga duración, como leche en polvo y legumbres. Sin embargo, estas reservas deben ampliarse masivamente, descentralizarse y optimizarse para un acceso rápido. El concepto militar de redundancia, que establece múltiples rutas de suministro para bienes críticos, es esencial para la seguridad del suministro civil. La dependencia de unas pocas cadenas de suministro altamente optimizadas fragiliza los sistemas. Crear rutas, proveedores y medios de transporte alternativos aumenta la resiliencia, pero a costa de la eficiencia.

El principio de modularidad, que permite combinar componentes estandarizados con flexibilidad, ofrece potencial para la logística civil en situaciones de crisis. Unidades móviles de descontaminación, generadores eléctricos transportables, alojamientos modulares y kits de emergencia estandarizados podrían prepararse y desplegarse rápidamente cuando fuera necesario. El énfasis militar en la capacitación continua puede adaptarse a las estructuras civiles. Ejercicios regulares con la participación de autoridades locales, organizaciones de ayuda humanitaria, empresas y el público en general identificarían debilidades y mejorarían la capacidad de respuesta.

La logística humanitaria como modelo de referencia y sus limitaciones

La logística humanitaria, que opera en zonas de conflicto y tras desastres naturales, ofrece otros puntos de referencia. El Clúster de Logística, coordinado por el Programa Mundial de Alimentos, ha brindado ayuda a millones de personas en crisis como las de Gaza, Ucrania y Siria. El Equipo de Emergencia Logística, una colaboración entre el Foro Económico Mundial y empresas de logística como Maersk, DP World, UPS y Agility, proporciona capacidad de transporte, espacio de almacenamiento y experiencia de forma gratuita. Estos sistemas funcionan gracias a una estrecha coordinación entre organizaciones de la ONU, ONG, gobiernos nacionales y empresas privadas.

Los mecanismos de logística humanitaria incluyen la evaluación rápida de necesidades, la adquisición flexible, las cadenas de transporte multimodal y la entrega de última milla en las condiciones más adversas. Los Depósitos de Respuesta Humanitaria de la ONU, ubicados en ubicaciones estratégicas, mantienen kits preensamblados para diversas situaciones de emergencia. Las unidades móviles de almacenamiento pueden desplegarse en cuestión de días. Los socios locales se encargan de la distribución final, ya que conocen el idioma, la cultura y la geografía. Sin embargo, estos sistemas suelen operar en regiones con infraestructuras ya colapsadas y requieren coordinación internacional.

Trasladar este enfoque al contexto europeo requiere ajustes. Europa cuenta con unas condiciones de partida significativamente mejores: infraestructuras intactas, administraciones operativas y mercados desarrollados. El reto reside en movilizar y coordinar estos recursos en situaciones de crisis. Las colaboraciones público-privadas son esenciales, ya que las empresas de logística privadas poseen flotas de vehículos, almacenes y personal necesarios en una crisis. Deben existir marcos legales que permitan al Estado requisar o coordinar estos recursos en caso de emergencia sin interrumpir el funcionamiento económico.

La integración de los actores locales es crucial. Los gobiernos locales, las empresas, las asociaciones y las redes informales conocen las necesidades y los recursos específicos sobre el terreno. Los enfoques ascendentes que facilitan y apoyan la autoorganización local suelen ser más eficaces que los sistemas puramente descendentes. El reto reside en combinar la flexibilidad local con una coordinación integral para evitar la duplicación y garantizar una asignación eficiente de recursos.

La infraestructura crítica como sistema nervioso de la resiliencia social

Si bien la protección de las infraestructuras críticas fue un tema central en Milipol, se abordó principalmente desde las perspectivas de la seguridad física y la ciberdefensa. La dimensión funcional —cómo las infraestructuras críticas realmente prestan servicios esenciales durante las crisis— permaneció infrarrepresentada. En Alemania, las infraestructuras críticas abarcan trece sectores: energía, agua, alimentación, tecnologías de la información y telecomunicaciones, salud, finanzas y seguros, transporte y tráfico, medios de comunicación y cultura, así como la administración estatal y municipal. Existen categorizaciones similares en otros países europeos.

El problema fundamental reside en la alta interdependencia de estos sectores. La falla de un sector tiene efectos en cascada sobre los demás. Sin electricidad, las bombas de agua, las telecomunicaciones, los cajeros automáticos y los hospitales no funcionan. Sin combustible, no se pueden transportar alimentos, no se pueden operar los generadores de emergencia ni se pueden realizar evacuaciones. Sin redes de comunicación que funcionen, la coordinación es imposible. Estas interdependencias generan vulnerabilidades: un ataque dirigido a nodos críticos puede desencadenar efectos en cascada de gran alcance.

La privatización e internacionalización de infraestructuras críticas desde la década de 1990 ha exacerbado estas vulnerabilidades. Las cadenas de suministro justo a tiempo minimizan los costos de almacenamiento, pero eliminan los márgenes de seguridad. La concentración en unas pocas plantas de producción altamente eficientes reduce la redundancia. La dependencia de las cadenas de suministro globales hace que los sistemas locales sean vulnerables a las perturbaciones externas. La pandemia de COVID-19 lo demostró con la escasez de semiconductores, ingredientes farmacéuticos y equipos de protección médica. La guerra de agresión rusa reveló la vulnerabilidad del suministro energético europeo.

La autonomía estratégica, un término clave en la política de seguridad europea, busca reducir las dependencias críticas. La Estrategia Industrial Europea de Defensa de la UE, el programa ReArm Europe, dotado con 800 000 millones de euros, e iniciativas nacionales como el fondo especial alemán de 100 000 millones de euros reflejan esta prioridad. Sin embargo, estas inversiones se destinan principalmente a capacidades militares y producción de armamento. La dimensión civil de la autonomía estratégica —la capacidad de atender a la propia población en tiempos de crisis— sigue estando infrafinanciada.

Protección civil: entre la precaución individual y la responsabilidad estatal

Las últimas recomendaciones para la preparación individual ante crisis marcan un cambio significativo en la comunicación gubernamental. Durante décadas, los responsables políticos de Europa Occidental evitaron advertencias explícitas sobre escenarios de guerra para no alarmar a la población. La nueva franqueza con la que se insta a los ciudadanos a abastecerse de alimentos, agua, dinero en efectivo, medicamentos y equipos de emergencia refleja una reevaluación fundamental de la situación de seguridad. La afirmación de la Comisión Europea de que el objetivo no es asustar a la gente, sino brindarle seguridad, resulta poco convincente a la luz de estos escenarios explícitos.

La recomendación de poder sobrevivir de forma autosuficiente durante 72 horas se basa en el supuesto de que los servicios de emergencia y las agencias gubernamentales pueden organizar la asistencia dentro de ese plazo. Esta suposición puede ser válida para crisis locales como inundaciones o cortes de electricidad. Sin embargo, es cuestionable en el caso de desastres a gran escala o ataques militares. La experiencia demuestra que, en crisis graves, las agencias gubernamentales suelen requerir bastante más tiempo de 72 horas para brindar ayuda eficaz. La recomendación alemana de entre tres y diez días parece más realista, pero aún podría ser insuficiente.

Trasladar la responsabilidad a las personas plantea cuestiones sociales. No todos los hogares cuentan con los recursos económicos para acumular grandes reservas. No todos disponen de suficiente espacio de almacenamiento. Las personas en situación de vivienda precaria, las personas sin hogar y los grupos ya vulnerables no se ven beneficiados por estas recomendaciones o no pueden implementarlas. Existe el riesgo de que la preparación individual se convierta en un privilegio de la clase media, mientras que los grupos socialmente desfavorecidos quedan desprotegidos ante una crisis. Por lo tanto, las estrategias gubernamentales deben ir más allá de los llamados a la responsabilidad individual y desarrollar mecanismos colectivos que no dejen a nadie atrás.

La dimensión psicológica de estas advertencias es ambivalente. Por un lado, la información realista y la preparación práctica pueden reducir la ansiedad al transmitir una sensación de autonomía. Las investigaciones sobre resiliencia muestran que las personas que han tomado precauciones concretas se sienten más seguras y reaccionan de forma más racional ante las crisis. Por otro lado, la confrontación repentina con amenazas existenciales que se han considerado improbables durante décadas puede generar miedo y desconfianza. Encontrar el equilibrio entre las advertencias realistas y evitar el pánico es difícil.

 

Su experto en logística de doble uso

Experto en logística de doble uso

Experto en logística de doble uso - Imagen: xpert.digital

La economía global está experimentando actualmente una transformación fundamental, un momento de cambio trascendental que está sacudiendo los cimientos de la logística global. La era de la hiperglobalización, caracterizada por la búsqueda inquebrantable de la máxima eficiencia y el principio del "justo a tiempo", está dando paso a una nueva realidad caracterizada por profundas disrupciones estructurales, cambios de poder geopolítico y una progresiva fragmentación económica. La previsibilidad, antes considerada como algo natural, de los mercados y las cadenas de suministro internacionales se está disolviendo y dando paso a una fase de creciente incertidumbre.

Adecuado para:

  • Resiliencia estratégica en un mundo fragmentado a través de infraestructura inteligente y automatización: el perfil de requisitos del experto en logística de doble uso

 

Amenazas e infraestructuras híbridas: el punto ciego de Europa en su estrategia de seguridad

La OTAN y la UE entre la defensa colectiva y la preparación y el suministro de civiles

La OTAN y la Unión Europea han ampliado sustancialmente sus conceptos de resiliencia en los últimos años. En 2016, la OTAN adoptó siete Requisitos Básicos para la Preparación Civil, que abarcan la continuidad del gobierno, la resiliencia del suministro energético, la capacidad de gestionar movimientos de población incontrolados, la resiliencia del suministro de alimentos y agua, la capacidad de afrontar un gran número de víctimas, la resiliencia de los sistemas de comunicaciones y la resiliencia de los sistemas de transporte. Estos requisitos reconocen que la defensa colectiva, consagrada en el Artículo 5 del Tratado de la OTAN, solo funciona si las sociedades nacionales son resilientes.

La Directiva de Resiliencia de Entidades Críticas de la UE de 2022 amplió la protección de las infraestructuras críticas más allá de la energía y el transporte, incluyendo la banca, las infraestructuras de los mercados financieros, la salud, el agua potable, las aguas residuales y la infraestructura digital. El Grupo de Trabajo UE-OTAN sobre Resiliencia de Infraestructuras Críticas coordina los esfuerzos de ambas organizaciones. Tras el sabotaje a los gasoductos Nord Stream en 2022, la OTAN intensificó la protección de las infraestructuras submarinas críticas. La Operación Baltic Sentry patrulla la región del mar Báltico para protegerse contra amenazas híbridas.

Estas iniciativas reflejan el reconocimiento de que los conflictos modernos operan por debajo del umbral de la agresión militar abierta. La guerra híbrida combina medios militares convencionales con ciberataques, desinformación, sabotaje, presión económica y el uso de fuerzas irregulares. La línea entre la guerra y la paz se difumina. La infraestructura crítica se convierte en el objetivo principal, ya que su disrupción permite efectos masivos con un riesgo de escalada relativamente bajo. Por lo tanto, la protección de esta infraestructura y la capacidad de recuperación rápida tras los ataques son elementos centrales de la defensa moderna.

El reto reside en integrar la preparación militar y civil. Tradicionalmente, estas dos áreas operaban por separado. La planificación militar se centraba en la capacidad de combate, mientras que la defensa civil se orientaba a la gestión de desastres. Sin embargo, los escenarios de amenaza modernos requieren enfoques integrales que combinen ambas dimensiones. El objetivo de la OTAN de destinar el 5% del PIB a defensa y seguridad, del cual el 1,5% se destina a sectores no militares, busca financiar esta integración. Sin embargo, su implementación práctica aún se encuentra en sus etapas iniciales.

Las realidades económicas y los límites de lo factible

Las dimensiones financieras de una preparación integral ante crisis son inmensas. El programa ReArm Europe de la UE, con 800 000 millones de euros a lo largo de cuatro años, los programas nacionales de rearme, como el fondo especial alemán de 100 000 millones de euros, y los objetivos de la OTAN suman billones. Estas sumas compiten con otras prioridades sociales: la protección del clima, la seguridad social, la educación, la sanidad y la inversión en infraestructuras. Las sociedades democráticas deben negociar estas prioridades, ya que los ciclos políticos a corto plazo suelen obstaculizar las inversiones a largo plazo en resiliencia.

Sin embargo, los costos económicos de una preparación inadecuada pueden ser significativamente mayores. La pandemia de COVID-19 causó billones de euros en daños económicos. Las inundaciones de 2021 en el valle del Ahr se cobraron más de 200 vidas y causaron daños por más de 30 000 millones de euros. Un apagón generalizado que durara varios días causaría, según estimaciones, cientos de miles de millones de euros en daños. Un conflicto militar en suelo europeo eclipsaría todos los escenarios anteriores. Desde esta perspectiva, las inversiones en preparación no se presentan como costos, sino como un seguro contra riesgos existenciales.

La pregunta es cómo asignar mejor estas inversiones. El enfoque actual en el desarrollo militar, mientras que la logística de suministro civil sigue estando infrafinanciada, parece desequilibrado. Una estrategia de seguridad integral debe integrar ambas dimensiones. Las capacidades militares sin estructuras civiles resilientes son frágiles. Al mismo tiempo, las estructuras civiles resilientes son de poca utilidad si la defensa militar falla. Encontrar el equilibrio óptimo requiere un análisis sistemático de riesgos que evalúe diversos escenarios de amenaza en términos de su probabilidad e impacto potencial.

El papel de los actores del sector privado es crucial. El 85 % de la infraestructura crítica es de propiedad privada. Las empresas de logística controlan la capacidad de transporte. Los minoristas gestionan las cadenas de suministro de alimentos. Las empresas energéticas operan centrales eléctricas y redes eléctricas. Los proveedores de telecomunicaciones controlan la infraestructura de comunicaciones. Estas empresas operan bajo una lógica de mercado que prioriza la eficiencia y la rentabilidad. La redundancia y la resiliencia cuestan dinero y reducen la competitividad. Las alianzas público-privadas deben desarrollar mecanismos que incentiven la inversión privada en resiliencia socialmente deseable sin distorsionar los mercados ni socavar la competencia.

Escenarios de crisis futuras y sus requerimientos logísticos

La gama de posibles escenarios de crisis para los que las sociedades modernas deben estar preparadas es amplia. Desastres naturales como terremotos, inundaciones, sequías o pandemias difieren fundamentalmente de fallos tecnológicos como cortes de electricidad generalizados, el colapso de las redes de comunicación o ciberataques a infraestructuras críticas. Los conflictos militares, ya sean guerras convencionales, amenazas híbridas o atentados terroristas, presentan otros desafíos. Cada escenario requiere preparativos específicos, a la vez que se aprovechan las sinergias para limitar los costos.

Un apagón generalizado que durara varios días desencadenaría efectos en cascada. El suministro de agua colapsaría en cuestión de horas, ya que las bombas no pueden funcionar sin electricidad. Los alimentos de los refrigeradores se echarían a perder. Los cajeros automáticos y los sistemas de pago electrónico fallarían, lo que haría que las reservas de efectivo fueran cruciales. Las gasolineras no podrían surtir combustible. Las comunicaciones móviles e internet colapsarían una vez que se agotaran los suministros de energía de emergencia. Los hospitales dependerían de generadores de emergencia, cuya capacidad de combustible es limitada. La población dependería de radios a batería para obtener información. El desafío logístico sería proporcionar agua, alimentos e información a millones de personas sin una red eléctrica en funcionamiento y con comunicaciones limitadas.

Un conflicto militar introduciría dimensiones adicionales. La destrucción física de la infraestructura mediante bombardeos o sabotajes causaría no solo interrupciones temporales, sino también daños a largo plazo. El desplazamiento masivo de las zonas amenazadas colapsaría los sistemas de transporte y requeriría refugios. La necesidad de priorizar los recursos civiles y militares obligaría a tomar decisiones éticas difíciles. La tensión psicológica de una amenaza directa aumentaría la probabilidad de pánico y comportamiento irracional. El desafío logístico se vería agravado por la necesidad de operar bajo fuego o amenaza enemiga.

Una pandemia, como la COVID-19, presenta diferentes desafíos. La infraestructura generalmente permanece intacta, pero los recursos humanos se ven mermados por la enfermedad. Las cadenas de suministro se ven interrumpidas por las restricciones internacionales. La necesidad de mantener el distanciamiento social complica la distribución. Los sistemas de atención médica se ven desbordados. La tensión psicológica de la incertidumbre prolongada erosiona la cohesión social. El desafío logístico radica en mantener la atención con una dotación de personal reducida, cadenas de suministro interrumpidas y sistemas de salud sobrecargados.

La educación y la formación como pilares subestimados de la resiliencia

La Estrategia de la Unión Europea para la Preparación ante Crisis enfatiza la necesidad de integrar la preparación ante crisis en los currículos escolares. Esta idea es fundamental, pero su implementación se subestima. Los sistemas educativos modernos se centran en el rendimiento académico y las cualificaciones para el mercado laboral. Las habilidades prácticas para situaciones de crisis desempeñan un papel insignificante. Sin embargo, los conocimientos básicos de primeros auxilios, comunicación de emergencia, navegación sin GPS, preparación de alimentos sin electricidad y gestión del estrés psicológico en situaciones de crisis son esenciales.

Los países escandinavos con una larga tradición en defensa civil ya han integrado estos elementos. Suecia envía a todos los hogares el folleto "Om krisen eller kriget kommer" (Cuando llega la crisis o la guerra), que contiene orientación práctica para escenarios de crisis. Finlandia mantiene amplios sistemas de búnkeres y capacita periódicamente a su población. Estas culturas de preparación son el resultado de la experiencia histórica y la proximidad geográfica a posibles amenazas. Los países de Europa Occidental, que han disfrutado de décadas de relativa seguridad, han abandonado en gran medida estas tradiciones. Ahora es necesario recuperarlas.

La capacitación no debe limitarse a los estudiantes. Las autoridades locales, las empresas, las organizaciones de ayuda y el público en general deben participar regularmente en simulacros de crisis. Estos ejercicios identifican vulnerabilidades, establecen canales de comunicación y fomentan la confianza entre las partes interesadas. Empoderan a la ciudadanía y reducen el riesgo de pánico. El reto reside en diseñar estos ejercicios de forma realista, sin generar miedo innecesario, y lograr una participación que se extienda más allá de quienes están intrínsecamente motivados.

El papel de los medios digitales y las redes sociales en las crisis es ambivalente. Facilitan la rápida difusión y coordinación de la información, pero también son susceptibles a la desinformación y la manipulación. La capacidad de distinguir la información fiable de la falsa es una habilidad crucial. La alfabetización mediática, que enseña el pensamiento crítico y la evaluación de fuentes, es, por lo tanto, parte integral de la preparación ante las crisis. Al mismo tiempo, los organismos gubernamentales deben establecer canales de información fiables y utilizarlos activamente durante las crisis para contrarrestar los rumores y la desinformación.

La cooperación internacional como necesidad y desafío

Las crisis modernas no respetan las fronteras nacionales. Las pandemias, los ciberataques, los desastres climáticos y los conflictos militares tienen dimensiones transnacionales. Por lo tanto, una preparación eficaz ante las crisis requiere cooperación internacional. La UE, con sus estructuras supranacionales, proporciona un marco único en el mundo para ello. La Estrategia de la Unión para la Preparación tiene como objetivo coordinar los esfuerzos nacionales, establecer normas comunes y aunar recursos.

Sin embargo, la implementación práctica es compleja. Los Estados miembros de la UE tienen diferentes percepciones de las amenazas, prioridades y capacidades. Existe el riesgo de que la cooperación fracase por el mínimo común denominador o se estanque en interminables procesos de coordinación. Encontrar el equilibrio adecuado entre la coordinación europea y la flexibilidad nacional es difícil. La subsidiariedad, el principio según el cual las decisiones deben tomarse al nivel más bajo posible, está en conflicto con la necesidad de una coordinación global.

La OTAN ofrece una estructura complementaria para la cooperación en políticas de seguridad. La Alianza está compuesta por miembros europeos y norteamericanos y cuenta con estructuras de mando militar establecidas. Los requisitos de resiliencia de la OTAN y las iniciativas de la UE deben coordinarse para evitar duplicaciones y aprovechar sinergias. El Grupo de Trabajo UE-OTAN opera en esta interfaz, pero las diferencias en la composición y los mandatos de ambas organizaciones generan complejidad.

La cooperación global más allá de la UE y la OTAN es esencial para abordar ciertas amenazas. Las pandemias exigen la coordinación mundial de las medidas sanitarias. La ciberseguridad solo funciona mediante la cooperación internacional en materia de inteligencia de amenazas y establecimiento de normas. La adaptación climática requiere mecanismos globales. El reto reside en mantener la capacidad de cooperación en un panorama geopolítico cada vez más fragmentado y conflictivo. Existe el riesgo de que se formen bloques que cooperen internamente, pero que carezcan de coordinación o incluso alberguen antagonismo entre sí.

La necesidad de un realineamiento de las prioridades estratégicas

Milipol 2025 documentó de forma impresionante el estado de las capacidades tecnológicas en vigilancia, ciberdefensa, operaciones antiterroristas y seguridad fronteriza. Sin embargo, también reveló una brecha estratégica fundamental: la falta de conceptos coherentes para el apoyo logístico a la población civil en escenarios extremos. Esta discrepancia entre la sofisticación técnico-militar y la preparación civil es peligrosa. Una sociedad que posee sistemas de defensa antidrones altamente avanzados, pero es incapaz de abastecer a su población en caso de fallo de infraestructura, no es resiliente.

El reajuste necesario requiere varios pasos. En primer lugar, la logística de abastecimiento civil debe entenderse como un componente integral de las estrategias de seguridad nacional. No debe tratarse como un asunto secundario, sino en igualdad de condiciones con las capacidades militares de defensa. En segundo lugar, deben movilizarse recursos financieros sustanciales. La asignación de los presupuestos de defensa debe prestar mayor atención a la resiliencia civil. El objetivo de la OTAN de destinar el 1,5 % del PIB al gasto no militar relacionado con la seguridad proporciona un marco, pero debe implementarse.

En tercer lugar, es necesario desarrollar capacidades concretas. Esto incluye reservas estratégicas de alimentos, agua, medicamentos y energía, almacenadas descentralizadamente y movilizables rápidamente. Se requiere capacidad logística para un despliegue rápido: transporte, almacenamiento y distribución. Se necesitan sistemas de comunicación que funcionen incluso cuando falla la infraestructura habitual. Se requieren estructuras de mando claras y marcos jurídicos bien definidos que permitan una actuación rápida en situaciones de crisis.

En cuarto lugar, la población debe estar preparada y empoderada. La información sobre escenarios de crisis, la orientación práctica sobre preparación, la capacitación en habilidades básicas y los simulacros periódicos son esenciales. La sociedad civil, con sus organizaciones de ayuda, asociaciones y redes informales, debe ser reconocida y apoyada como socia. En quinto lugar, debe intensificarse la cooperación internacional. Las crisis no se detienen en las fronteras, y la complejidad de las amenazas modernas supera la acción nacional unilateral.

La seguridad como concepto holístico

Milipol 2025 fue un ejemplo de una industria de seguridad en transición. Las tecnologías presentadas representaban lo último en sus respectivos ámbitos. Sin embargo, el ambiente sobrio y la ausencia de innovaciones disruptivas reflejaban una industria en búsqueda de rumbo. La pregunta fundamental que surge es si las prioridades actuales están a la altura de las amenazas reales.

Centrarse en soluciones técnico-militares altamente especializadas mientras se descuidan las capacidades básicas de suministro civil parece ser una mala asignación de recursos estratégicos. Una sociedad que posee inteligencia artificial para el reconocimiento facial, pero es incapaz de abastecer de agua a sus ciudadanos durante un apagón, ha equivocado sus prioridades. La seguridad debe entenderse de forma integral: como la interacción de las capacidades de defensa militar, la seguridad policial interna, la protección de infraestructuras críticas, la ciberseguridad y la resiliencia del suministro civil.

Los próximos años demostrarán si las sociedades europeas son capaces de traducir esta perspectiva holística en políticas concretas. Se han emitido las advertencias, se conocen los escenarios de amenaza y se han identificado las medidas necesarias. Lo que falta es la voluntad política y la disposición social para realizar las inversiones necesarias y aceptar los cambios requeridos. Milipol 2026 revelará si esta brecha se ha reconocido y abordado, o si seguirá siendo un punto ciego en las estrategias de seguridad europeas.

La ironía reside en que existen las capacidades tecnológicas y organizativas para abordar estos desafíos. Europa cuenta con industrias logísticas desarrolladas, administraciones públicas eficientes, sistemas legales sólidos y empresas innovadoras. Lo que falta es la visión estratégica y la coordinación necesarias para movilizar estos recursos y lograr una resiliencia integral. Milipol, como feria líder de la industria de la seguridad global, podría haber proporcionado la plataforma para iniciar este debate. Su fracaso es sintomático de una industria y un panorama político que aún piensan en categorías obsoletas, incluso cuando el panorama de amenazas ha cambiado radicalmente.

La idea central es la siguiente: la verdadera seguridad no surge únicamente de tecnologías de vigilancia cada vez más sofisticadas o de tecnología militar avanzada, sino de la capacidad de una sociedad para mantener sus funciones vitales básicas y proteger y atender a sus ciudadanos en situaciones de crisis existenciales. Mientras esta dimensión no se aborde adecuadamente, toda sofisticación tecnológica será meramente una ilusión de seguridad. Milipol 2025 documentó esta ilusión con impresionante atención al detalle, y al mismo tiempo reveló su peligroso punto ciego.

 

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