Vale la pena conocer la conclusión de la cumbre de la OTAN en La Haya: una reunión histórica para fortalecer la alianza de defensa occidental: Xpert. Digital
Trump domina la cumbre de la OTAN: los aliados europeos hacen concesiones de largo alcance
Superlativo y compromiso: las marcas de Haag New Start of West Defense
La cumbre de la OTAN en La Haya el 24 y el 25 de junio de 2025 marcó un punto de inflexión en la historia de la Alianza del Atlántico Norte. Por primera vez desde que la OTAN se fundó en 1949, los Países Bajos actuaron como el anfitrión de una cumbre. La reunión tuvo lugar en el Foro Mundial en La Haya y reunió a representantes de los 32 estados miembros, incluidos los jefes de estado y el gobierno, así como el Ministro de Extranjería y Defensa.
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Base y preparación de la cumbre
Los preparativos para esta cumbre han estado sucediendo en Vilnius desde la decisión en la cumbre de la OTAN en Vilnius de que los Países Bajos asumirían el papel anfitrión. Mark Rutte, el nuevo secretario general de la OTAN y ex primer ministro holandés, dirigió la alianza en su ciudad natal. La ciudad de La Haya, conocida como "Ciudad de la Paz y Justicia", ofreció el marco simbólico para las importantes decisiones de la alianza.
La reunión se limitó deliberadamente a una corta duración de solo dos horas y media de sesión de trabajo, un formato inusualmente corto para una cumbre de la OTAN. Esta decisión fue estratégicamente para mantener feliz al presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, y minimizar la probabilidad de sorpresas indeseables.
El papel central de Donald Trump
La cumbre se adaptó a las necesidades y deseos del presidente estadounidense Donald Trump. Trump recibió una recepción real por adelantado: la pareja real holandesa Willem-Alexander y la reina Maxima invitaron a una cena de gala en el castillo, y Trump fue el único jefe extranjero del estado en el palacio. Este tratamiento especial reflejó el conocimiento de que el apoyo de Trump a la obligación de apoyo de la OTAN era de importancia crucial para la alianza.
El secretario general de la OTAN, Rutte, fue notablemente lejos en sus esfuerzos por hacer Trump. En un SMS enviado frente a la cumbre, Rutte elogió la "acción determinada de Trump en Irán" e incluso se hizo cargo del estilo de escritura característico de Trump con letras mayúsculas. Más tarde, Trump publicó este mensaje privado completamente en su plataforma social de la verdad, que ilustra la dinámica inusual de la relación.
La decisión histórica sobre el gasto de defensa
El corazón de la cumbre fue el acuerdo sobre un aumento drástico en el gasto de defensa. Los 32 Estados miembros de la OTAN se comprometieron a gastar el cinco por ciento de su producto interno bruto para la defensa y la seguridad anualmente para 2035 a más tardar. Este fue más que duplicar el objetivo anterior del dos por ciento y significó el mayor gasto de defensa desde el final de la Guerra Fría.
La división se llevó a cabo de acuerdo con una propuesta por el Secretario General Rutte: al menos el 3.5 por ciento del PIB debería usarse para la "defensa dura", es decir, las armas, las tropas y el gasto militar clásico, mientras que el 1.5 por ciento para la infraestructura de la defensa, relevantes para la seguridad, como las navegas compatibles con el tanque, las puestas de ferrocarril expandibles, los puertos extendidos, los ciberguantes cibernados y el terrorismo acordonado fueron planificados planificados.
Para Alemania, esta obligación significó un gasto adicional anual de 60 a 70 mil millones de euros, que corresponde a aproximadamente una cuarta parte del presupuesto federal completo. El canciller Friedrich Merz anunció que Alemania quería alcanzar la meta del 3.5 por ciento para 2029 y describió la decisión como "histórica".
La posición especial de España y las tensiones internas
No todos los Estados miembros estaban igualmente entusiasmados con las nuevas obligaciones de gasto. España bajo el primer ministro Pedro Sánchez fue una excepción: el país no tiene que alcanzar el objetivo del cinco por ciento siempre que pueda proporcionar las habilidades militares requeridas incluso con un presupuesto más bajo. Esta regulación causó disgusto, especialmente en Trump, quien criticó el comportamiento de España como "injusto" hacia los otros países.
El liderazgo belga advirtió que tal interpretación podría abrir la puerta a otros países para interpretar el acuerdo de acuerdo con su propia discreción. Estas tensiones dejaron en claro que a pesar de la unidad oficial, había diferencias significativas en la opinión sobre la implementación práctica de las decisiones.
La cuestión de la asistencia - Donald Trump: "Estamos completamente detrás de ellos"
Uno de los momentos más críticos de la cumbre creó declaraciones ambiguas sobre la obligación de apoyo de la OTAN según el artículo 5. Ya en el vuelo al Haag, Trump había respondido la pregunta de si Estados Unidos estaba en el Artículo 5: "Esto depende de la definición. Hay muchas interpretaciones del Artículo 5". Esta declaración provocó una considerable preocupación entre los aliados europeos.
Durante la reunión oficial de la cumbre, Trump corrigió su posición y explicó: "Estamos completamente detrás de ellos". En la declaración final, los jefes de estado y el gobierno confirmaron su "compromiso inquebrantable con la defensa colectiva, como se indica en el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte, un ataque contra uno es un ataque contra todos".
Sin embargo, la redacción utilizada en años anteriores faltaba en la explicación de este año de que "cada centímetro del área de la alianza se defendería en cualquier momento". Esta vertificación se interpretó como un compromiso para tener en cuenta las preocupaciones de Trump.
Ucrania a la sombra de las negociaciones
A diferencia de los picos anteriores de la OTAN, Ucrania jugó un papel significativamente subordinado esta vez. El presidente Wolodymyr Selenskyj no estaba en la agenda oficial de la cumbre, sino que solo fue invitado a conversaciones bilaterales. Su reunión con Trump tomó unos 50 minutos y fue descrita por Selenskyj como "larga y significativa".
En la declaración final, Ucrania solo se mencionó con una oración vaga: "Los aliados reafirman sus obligaciones soberanas permanentes de apoyar a Ucrania, cuya seguridad contribuye a la nuestra". La palabra "segura" señaló que el apoyo de Ucrania era considerado como la cuestión de los Estados miembros individuales y no como una obligación en toda la OTAN.
El papel de Rusia y las amenazas regionales
Rusia fue descrita como una amenaza directa para la OTAN en la declaración final, pero recibió menos atención que en las declaraciones anteriores de la cumbre. El canciller Merz instó en su conferencia de prensa: "Por favor, nadie se atreve a atacar a la OTAN, y en ningún momento". Hizo hincapié en que Rusia no era lo suficientemente fuerte como para atacar a la OTAN en su conjunto, pero no sabes si Moscú probaría la voluntad de la alianza algún día.
La situación de la amenaza más estricta por la guerra de ataque de Rusia contra Ucrania sirvió como la principal justificación para el aumento drástico en el gasto de defensa. Al mismo tiempo, otras amenazas como Irán, China y Corea del Norte fueron identificadas como desafíos para la seguridad transatlántica.
Crisis de Medio Oriente como factor de fondo
La cumbre tuvo lugar en el fondo de una crisis creciente en el Medio Oriente. Poco antes de la reunión, un alto el fuego mediado por Trump había surgido entre Israel e Irán después de que los Estados Unidos bombardearon los sistemas nucleares iraníes. Sin embargo, estos alto el fuego demostraron ser frágiles, y Trump estaba frustrado públicamente por las continuas tensiones entre los dos países.
El canciller Merz comentó "razonablemente seguro" sobre la situación en el Medio Oriente, pero advirtió sobre una posible escalada con un bloqueo de la calle estratégicamente importante de Hormus. La crisis de Medio Oriente ilustró las dimensiones globales de los desafíos de seguridad con los que enfrentaba la OTAN.
El papel de liderazgo de los jefes de estado europeos
Además de Trump, los jefes europeos de estado y gobierno también desempeñaron papeles importantes en la cumbre. El canciller Merz vio a Alemania en un "papel de liderazgo" dentro de la OTAN después de la decisión. Hizo hincapié en que sin la voluntad de Alemania como el segundo pagador de contribución más grande para suspender el freno de deuda, el acuerdo podría no haber sido concluido.
El presidente francés, Emmanuel Macron, enfatizó la necesidad de que Europa asumiera más responsabilidad por su propia seguridad e invierta más en estructuras de defensa comunes. Este requisito para la responsabilidad personal europea también era una preocupación a largo plazo del lado estadounidense.
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Desafíos operativos y medidas de seguridad
La implementación de la cumbre fue una de las mayores operaciones de seguridad en la historia holandesa. Según el nombre del código "Orange Shield", se desplegaron alrededor de 5,000 policías, aproximadamente la mitad de todos los oficiales de policía en el país, y más de 10,000 soldados. Se esperaban un total de alrededor de 9,000 visitantes, incluidos 2,000 periodistas.
El horario apretado y los altos requisitos de seguridad reflejaron el significado que se adjuntó a la reunión. La cumbre no solo tuvo que entregar resultados relacionados con el contenido, sino que también demostrar la unidad y la capacidad de actuar.
Efectos y evaluación a largo plazo
El Secretario General de la OTAN, Rutte, calificó los resultados de la cumbre como pionero para el futuro de la alianza. Describió las decisiones como un "salto cuántico" y enfatizó que hicieron de la OTAN una "alianza más justa" en la que Europa y Canadá asuman una mayor proporción de responsabilidad por la seguridad conjunta.
Al mismo tiempo, Rutte advirtió que el trabajo comenzó con la cumbre. "Este es el primer día", dijo y pidió a todos los aliados, "que enrolle las mangas para poner en práctica este nuevo plan". La implementación de los ambiciosos destinos de salida será la prueba real para la alianza en los próximos años.
Una cumbre de superlativos y compromisos
La cumbre de la OTAN en el Haag caerá en los anales de la Alianza como un evento histórico. La duplicación del gasto de defensa al cinco por ciento del producto interno bruto fue una obligación financiera sin precedentes que marcó el final del "dividendo de la paz" después de la Guerra Fría.
Al mismo tiempo, la cumbre reveló la compleja dinámica del poder dentro de la OTAN. El papel dominante de Trump y la voluntad de los aliados europeos de hacer concesiones de lejano para garantizar que su apoyo ilustra la dependencia de la alianza del liderazgo estadounidense.
El acuerdo exitoso sobre los destinos emisores inicialmente impidió la deriva de la OTAN de muchos temidos por la victoria electoral de Trump. Sin embargo, si esta unidad será permanente depende de la implementación práctica de las resoluciones y el desarrollo adicional de la situación de seguridad internacional. La cumbre de Den Haag marcó tanto un punto culminante de la cooperación transatlántica como el comienzo de una nueva fase costosa de la política de defensa occidental.
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Asesoramiento - Planificación - Implementación
Markus Becker
Estaré encantado de servirle como su asesor personal.
Jefe de Desarrollo de Negocios
Presidente SME Connect Defense Working Group
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