
Alta tecnología en lugar de burocracia: cómo el Centro de Innovación de Erding finalmente hará que las Fuerzas Armadas alemanas estén más preparadas para el combate – Imagen: Xpert.Digital
Valle de la muerte para las startups DefTech: ¿puede el Centro de Innovación Erding cerrar la brecha entre el prototipo y las tropas?
Seis actores, un centro: cómo Erding pretende unificar el fragmentado panorama de innovación de las Fuerzas Armadas alemanas
Mientras Ucrania construye un ejército de drones de última generación en tan solo unos meses e Israel integra a la perfección defensa y alta tecnología, el cambio de paradigma de Alemania amenaza con naufragar debido a sus propias regulaciones. Un análisis de innovaciones fallidas, fundadores frustrados y un centro en Erding que se supone es la solución, pero que aún está en sus inicios.
Parece un chiste malo desde los pasillos de la oficina de compras: una startup alemana desarrolla un revolucionario sistema de camuflaje, gana premios de innovación y destaca en las pruebas de la OTAN en Canadá. Pero en lugar de equipar a las tropas con él, la Bundeswehr (Fuerzas Armadas Alemanas) alega falta de "referencias con agencias gubernamentales", un obstáculo, por definición, insalvable para las empresas jóvenes. ¿El resultado? La startup ahora prueba suerte en Israel, mientras que los soldados alemanes siguen atrapados con tecnología obsoleta.
Este caso no es un incidente aislado, sino un síntoma de un estancamiento sistémico. A pesar del fondo especial de 100 000 millones de euros y la exigencia vehemente del ministro de Defensa, Boris Pistorius, de "preparación para el combate", la Bundeswehr (Fuerzas Armadas Alemanas) está atascada en minucias burocráticas. Se supone que el centro de innovación planificado en Erding supondrá un avance y consolidará las responsabilidades fragmentadas. Sin embargo, un año después de su anuncio, en lugar de optimismo, predomina la incertidumbre sobre las estructuras, los presupuestos y las competencias.
El tiempo se agota. El 71 % de los fundadores de empresas de tecnología de defensa califican ahora las capacidades de defensa de Alemania como bajas. No están fracasando por falta de ideas, sino por el llamado "Valle de la Muerte": la brecha de financiación entre el prototipo y la producción en serie, para la cual el gobierno alemán, a diferencia de Estados Unidos o Francia, no tiene solución.
Los seis actores que actualmente llevan a cabo las tareas de innovación de las Fuerzas Armadas Alemanas y que se reunirán en el centro de innovación planificado en Erding para formar una red de operaciones
Los seis actores que actualmente asumen las tareas de innovación de las Fuerzas Armadas Alemanas y que se reunirán en el centro de innovación planificado en Erding para formar una red – Imagen: Xpert.Digital
- Oficina de Planificación de las Fuerzas Armadas Alemanas (PlgABw)
- Centro de Digitalización de las Fuerzas Armadas Alemanas (ZDigBw)
- Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo al Servicio de las Fuerzas Armadas Alemanas (BAAINBw)
- Centro de Investigación e Innovación (FIH)
- Las fuerzas armadas (Ejército, Fuerza Aérea, Armada y Dominio Cibernético y de la Información)
- Centro de Innovación Cibernética de las Fuerzas Armadas Alemanas (CIHBw) como parte de la “Red de Laboratorios Digitales” y el ecosistema de innovación
El siguiente informe arroja luz sobre la profundidad real de los problemas estructurales, por qué el umbral parlamentario de 25 millones de euros se está convirtiendo en un cuello de botella para la seguridad y qué reformas radicales serían necesarias ahora para evitar perder el contacto con los países líderes del mundo.
Un fiasco en las adquisiciones: ¿Qué hace Ucrania mejor que nosotros en materia de armas?
Las fuerzas armadas alemanas se enfrentan a un dilema fundamental de innovación: mientras startups como Oberon Systems desarrollan soluciones tecnológicamente innovadoras con sistemas de camuflaje adaptativo, y Ucrania construye un poderoso ejército de drones en cuestión de meses, el ejército alemán se ve obstaculizado por obstáculos estructurales que bloquean sistemáticamente la innovación. El centro de innovación proyectado en Erding pretende remediarlo, pero sus estructuras poco claras y la falta de mecanismos de financiación revelan el problema central: las fuerzas armadas intentan generar innovación a través de nuevas instituciones sin eliminar las trabas burocráticas que impiden a las startups acceder al mercado.
El 71 % de los fundadores de DefTech encuestados califican las capacidades de defensa de Alemania como bajas o muy bajas, y solo un tercio optaría por volver a emprender un negocio en Alemania. Estas alarmantes cifras documentan no solo un problema de contratación, sino también un bloqueo sistémico a la innovación que abarca desde requisitos de referencia y umbrales parlamentarios hasta responsabilidades fragmentadas.
El Centro de Innovación de Erding: un concepto sin avances
Anuncio y estado
En febrero de 2025, durante la Noche de la Innovación de la Conferencia de Seguridad de Múnich, el ministro de Defensa, Boris Pistorius, anunció la creación de un centro de innovación de la Bundeswehr en Erding. La ubicación parece haber sido estratégicamente elegida: el Instituto de Investigación de la Wehrwissenschaftliches (WIWeB) de Erding alberga desde 2022 el Laboratorio de Innovación del Sistema Soldat (InnoLabSysSdt), que sirve como proyecto piloto para nuevos enfoques experimentales en la investigación de tecnología de defensa.
La visión de la presidenta de BAAINBw, Annette Lehnigk-Emden: Una "red de eficacia" que reúna a los actores de la innovación, actualmente fragmentados: la Oficina de Planificación de la Bundeswehr, el Centro de Digitalización, BAAINBw, el Centro de Investigación e Innovación y las fuerzas armadas. Estos actores trabajan actualmente de forma inconsistente en cuanto a procesos y estrictamente separada, lo que genera una falta de coordinación en el desarrollo de innovaciones y, a menudo, deja al usuario final —las tropas— al margen.
Ambigüedades estructurales
Un año después de su anuncio, el proyecto aún se encuentra en una fase inicial con problemas estructurales sin resolver. Un equipo de desarrollo trabaja en los aspectos organizativos y de contenido, pero no se han definido ni el cronograma, ni los costos, ni la estructura específica. Tampoco está claro si el InnoLabSysSdt ya establecido se integrará en el centro de innovación o continuará existiendo en paralelo.
Este retraso es sintomático: mientras otros países —Israel, EE. UU., Ucrania— ponen en funcionamiento centros de innovación en cuestión de meses, las Fuerzas Armadas alemanas se atascan en bucles de planificación. El propio laboratorio de innovación "System Soldier" demuestra que puede funcionar: allí, tropas, industria e investigación ya se integran con éxito, por ejemplo, en las pruebas de drones pequeños y microdrones. Pero en lugar de escalar rápidamente este modelo, se está construyendo una nueva estructura, sin ninguna claridad en cuanto a sus competencias y presupuesto.
El eslabón perdido: la financiación temprana
El general de brigada Michael Bender, jefe del equipo de configuración, resume sucintamente la principal deficiencia: «Obtener rápidamente contratos con cargo al presupuesto es el segundo paso». El problema: no se asigna financiación inicial a los proyectos que llegan al centro de innovación. Por lo tanto, se espera que las startups desarrollen, prueben y comercialicen soluciones innovadoras, bajo su propia responsabilidad y sin el respaldo financiero de las Fuerzas Armadas Alemanas.
Este enfoque ignora la realidad de las empresas tecnológicas jóvenes. Sin financiación puente entre el prototipo y la producción en masa —el infame "Valle de la Muerte"—, incluso las innovaciones prometedoras fracasan. Ucrania resuelve este problema de forma pragmática: desde 2023, la plataforma Brave1 ha apoyado a unas 1500 empresas y financiado 3200 proyectos relacionados con el ámbito militar, con financiación gubernamental directa. Alemania, por otro lado, remite a las startups al sistema de contratación pública regular, donde comienzan los verdaderos obstáculos.
Barreras burocráticas: prevención sistemática de la innovación
El círculo vicioso de los requisitos de referencia
El mayor obstáculo para las startups reside en los requisitos de calificación para las licitaciones públicas. Las Fuerzas Armadas Alemanas exigen regularmente que los licitadores ya hayan completado un "proyecto equivalente para una agencia gubernamental". Este requisito es, por definición, imposible de cumplir para las startups: las empresas jóvenes no pueden proporcionar referencias comparables por ser nuevas en el mercado.
Además, existen requisitos de certificación: los productos deben estar certificados según diversas normas o cumplir con las complejas regulaciones de la OTAN. Moritz Sümmermann, de Oberon Systems, lo sabe perfectamente: su sistema de camuflaje adaptativo, "Erlkönig", logró una tasa de detección un 70 % menor en comparación con los sistemas sin camuflaje durante la Serie Experimental Terrestre del Ejército. El sistema utiliza tecnología de lectura electrónica, tiene un diseño modular, es energéticamente eficiente y puede funcionar durante meses sin recarga. Demostró sus capacidades durante una prueba de campo de la OTAN en Canadá.
A pesar de estos impresionantes logros y del Premio al Cambio de Juego en el Día de la Innovación en Defensa 2025, el camino hacia la producción en serie sigue siendo complicado. La startup debe centrarse en mercados internacionales, como Israel, ya que las estructuras de adquisición alemanas ofrecen poco acceso.
Durante años, Bitkom ha propuesto reducir los requisitos mínimos en las licitaciones e introducir un sello de calidad para startups y pymes, otorgado por un organismo independiente. La precalificación, un instrumento ya permitido para la evaluación de idoneidad precompetitiva, apenas se utiliza. En cambio, las prácticas actuales se mantienen: el 86 % de las startups DefTech citan la facilitación del acceso a los contratos como la medida política más importante.
Aprobación parlamentaria: el control político como freno temporal
Todo proyecto de adquisición de las Fuerzas Armadas Alemanas con un volumen superior a 25 millones de euros requiere la aprobación de la Comisión de Presupuestos del Bundestag (Parlamento alemán). Esta supervisión democrática es constitucionalmente sólida, pero se está convirtiendo en un cuello de botella: según el Gobierno Federal, solo en 2025 se presentaron a la Comisión de Presupuestos unas 100 propuestas de este tipo, lo que retrasó el proceso de adquisición varios meses.
El Tribunal Federal de Cuentas y el grupo parlamentario CDU/CSU solicitan que se eleve el umbral a al menos 100 millones de euros. Esto reduciría la burocracia y agilizaría los procesos sin renunciar a la supervisión parlamentaria de proyectos de gran envergadura. El Gobierno Federal respondió con la Ley Federal de Planificación y Aceleración de las Adquisiciones de las Fuerzas Armadas (BwPBBG), aprobada por el Consejo de Ministros en julio de 2025 y cuya entrada en vigor está prevista para principios de 2026.
El problema: La Ley de Adquisiciones de las Fuerzas Armadas Federales (BwPBBG) está limitada hasta finales de 2026 y, por lo tanto, expira antes de que se agote el fondo especial "Bundeswehr" (Fuerzas Armadas Federales). Además, muchos de los instrumentos previstos no se están utilizando en la práctica. Si bien el presidente de la BAAINBw (Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr) lamenta públicamente la burocracia, faltan reformas estructurales. Aumentar el umbral de adjudicación directa de 1.000 € a 5.000 € puede afectar al 20 % de las contrataciones, pero las tecnologías innovadoras implican una magnitud completamente diferente.
Responsabilidades fragmentadas y falta de coordinación
El panorama de innovación en las Fuerzas Armadas Alemanas es un mosaico de retazos. Al menos seis actores diferentes trabajan en temas de innovación, a menudo sin la suficiente coordinación. El Centro de Innovación Cibernética (CIHBw), fundado en 2017 como "buque de apoyo rápido", puede emitir recomendaciones a la Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr (BAAINBw), pero aún no está claro si estas recomendaciones se reciben o se implementan.
Esta fragmentación provoca una situación en la que las distintas partes interesadas a menudo se comunican de forma inadecuada. Una startup que haya desarrollado con éxito un prototipo con el CIHBw aún debe pasar por el proceso de contratación habitual de la BAAINBw, incluyendo todos los trámites burocráticos. Desde su fundación, el Centro de Innovación Cibernética ha iniciado más de 170 proyectos de innovación, pero solo 19 han sido "sostenidos", es decir, adoptados por la Bundeswehr.
El inspector general del Ejército, teniente general Christian Freuding, exige una mayor participación en la toma de decisiones de las distintas ramas de las fuerzas armadas. Celebra que el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea reciban cada uno un millón de euros para innovación en el presupuesto de 2026. Este es un paso hacia la descentralización, pero no resuelve el problema fundamental. Un millón de euros puede ser suficiente para adquirir pequeños drones para entrenamiento, pero no para la integración sistemática de tecnologías innovadoras en las fuerzas armadas.
Hub para seguridad y defensa: asesoramiento e información
El Hub para la Seguridad y la Defensa ofrece asesoramiento bien fundado e información actual para apoyar efectivamente a las empresas y organizaciones para fortalecer su papel en la política europea de seguridad y defensa. En estrecha conexión con el grupo de trabajo de las PYME Connect, promueve pequeñas y medianas empresas (PYME) en particular que desean ampliar aún más su innovadora fuerza y competitividad en el campo de la defensa. Como punto de contacto central, el Hub crea un puente decisivo entre las PYME y la estrategia de defensa europea.
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El dilema de las Fuerzas Armadas Alemanas: se gastan miles de millones en armamento, pero la innovación se queda en el camino
La crisis de las adquisiciones: los retrasos como nueva normalidad
Los problemas estructurales se manifiestan en flagrantes retrasos en los proyectos. El avión de transporte A400M llegó con 195 meses (16 años) de retraso e incurrió en 1.600 millones de euros en costes adicionales. El proyecto Eurofighter ha experimentado sobrecostes de casi 9.000 millones de euros. Los proyectos actuales siguen este patrón: las fragatas F127 se retrasan debido a problemas de interfaz de TI, el Skyranger Boxer se ha retrasado 18 meses de lo previsto (ahora está previsto para 2028 en lugar de 2026), y las Fuerzas Armadas Alemanas están lidiando con la transmisión de datos inestable y el alcance de radio insuficiente en el sistema de radio digital D-LBO.
Estos retrasos no pueden atribuirse únicamente a la Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr (BAAINBw). El presidente de la BAAINBw, Lehnigk-Emden, rechaza con razón la idea de que la agencia sea un "obstáculo burocrático e intelectual para la contratación". El problema es más profundo: cinco años antes de que la BAAINBw se involucrara, otras agencias ya estaban trabajando en la definición del producto. Cada vez se añaden más requisitos: las famosas "soluciones de primera calidad", en las que es necesario desarrollar soluciones especiales específicamente para las Fuerzas Armadas alemanas en lugar de adquirir productos disponibles comercialmente.
La rotación de personal en la BAAINBw (Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo al Personal de la Bundeswehr) está retrasando los proyectos: el personal militar cambia de puesto cada dos o cuatro años, justo cuando ha adquirido experiencia. Cientos de puestos están vacantes, con una escasez particular de ingenieros, abogados y economistas. El envejecimiento significativo de la plantilla y la alta tasa de bajas por exceso de trabajo agravan la situación.
Lehnigk-Emden cambia la situación, acusando a la industria armamentística de enfrentarse a "mayores restricciones" y "más burocracia" que la BAAINBw (Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr). La industria debe aumentar su capacidad de producción, incluso sin garantías de compra a largo plazo. "Compraremos, eso está claro para todos", argumenta el presidente. Pero este juego de culpas mutuas conduce a un estancamiento que frena la innovación.
El ecosistema DefTech: capital, cultura y déficits estructurales
La brecha de financiación
Alemania puede ser líder en inversiones en DefTech en Europa, pero la brecha es drástica en una comparación global: mientras que aproximadamente mil millones de dólares en capital de riesgo fluyeron hacia startups alemanas de DefTech entre 2018 y 2024, solo Estados Unidos invirtió más de 130 mil millones de dólares entre 2021 y 2024. En un período más largo, Alemania está invirtiendo solo la ciento sesentava parte de lo que Estados Unidos invierte en cuatro años.
Esta brecha de financiación tiene causas estructurales. Los criterios ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) de muchos inversores institucionales excluyen los productos DefTech puros. Los fondos de capital de riesgo privados evitan el riesgo reputacional. Por lo tanto, Bitkom solicita financiación inicial gubernamental basada en los programas francés (Fonds Innovation Défense) u holandés (SecFund) para impulsar el capital privado. El Fondo Alemán para el Futuro podría ampliarse para incluir un módulo DefTech, pero aún están pendientes los pasos concretos.
Mientras tanto, dos startups alemanas de DefTech, Helsing y Quantum Systems, se han convertido en unicornios, con valoraciones superiores a los mil millones de euros. Helsing recibió recientemente 450 millones de euros en financiación y está valorada en 4.500 millones de euros. Sin embargo, estos éxitos son la excepción. La mayoría de las startups enfrentan problemas de financiación, mientras que, al mismo tiempo, las Fuerzas Armadas Alemanas (Bundeswehr) anunciaron un nuevo récord de 97 proyectos importantes de defensa aprobados en 2024, la mayoría de los cuales se destinaron a contratistas de defensa consolidados.
Barreras culturales y falta de networking
Los obstáculos burocráticos se ven agravados por las deficiencias culturales. El 79 por ciento de los fundadores de DefTech encuestados desearía mejores oportunidades de networking y una consolidación de las diversas iniciativas privadas y unidades de innovación dentro de las Fuerzas Armadas alemanas. El 84 por ciento pide entornos sandbox donde se relajen los requisitos regulatorios para fines de prueba.
El CIHBw (Centro de Innovación y Tecnología de las Fuerzas Armadas Alemanas) intenta superar esta brecha. Su director, Sven Weizenegger, describe el centro como un "agente de cambio" que opera según el principio "de las tropas, con las tropas, para las tropas". Los requisitos se obtienen directamente de las tropas, y los soldados participan en el proceso de desarrollo. Se ha establecido una colaboración con la unidad de innovación ucraniana Brave1 para facilitar el intercambio rápido y sin burocracia de ideas y soluciones.
Sin embargo, el CIHBw está llegando a sus límites: carece de autoridad propia para la contratación pública y depende de la cooperación con la BAAINBw (Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr). Bitkom exige que el CIHBw cuente con un presupuesto sustancial, asignado como corredor financiero dentro de la BAAINBw, y que se le otorgue la autoridad para introducir innovaciones en las fuerzas armadas de forma prácticamente independiente. Para 2030, deberían existir al menos 30 colaboraciones emblemáticas entre la Bundeswehr y empresas emergentes de los sectores de defensa y de doble uso.
Modelos internacionales: qué puede aprender Alemania de Ucrania, Israel y Estados Unidos
Ucrania: Innovación por necesidad
En dos años, Ucrania ha construido una potente industria DefTech desde cero. Brave1 apoya a 1500 empresas y financia 3200 proyectos, con financiación gubernamental directa y sin largos procesos de contratación. Las startups ucranianas llegan directamente al frente, prueban sus soluciones en combate y las mejoran en tiempo real.
Las soluciones digitales de las fuerzas armadas ucranianas son impresionantes: la aplicación "Army+" permite la digitalización de procedimientos militares que antes requerían papeleo. Los resultados de combate se pueden reportar directamente y los informes para firma se envían en minutos. La aplicación "Reserve+" automatiza el registro de reclutas y optimiza el reclutamiento. Alemania, que se enorgullece de sus esfuerzos de digitalización, está muy rezagada en este ámbito.
En julio de 2025, Alemania firmó un acuerdo de digitalización con Ucrania para aprender de estas experiencias. La viceministra de Defensa, Kateryna Chernohorenko, enfatizó: «Las tecnologías sentarán las bases para una paz estable en el futuro. Ucrania ya está desarrollando estas soluciones y puede compartirlas con sus aliados». La pregunta es: ¿Podrán las Fuerzas Armadas Alemanas (Bundeswehr) adoptar estas soluciones, o su implementación también fracasará debido a las dificultades de adquisición?
Israel: El modelo a seguir en tecnología de defensa
Israel cuenta con la mayor densidad de startups per cápita del mundo, y su sector de alta tecnología siempre ha estado estrechamente vinculado al sector de defensa. La fundación del Centro Industrial Israelí para la I+D (MATIMOP) en 1970 por un comandante de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) fue un hito histórico. Hoy en día, los sectores militar y civil se benefician mutuamente, por ejemplo, mediante el intercambio activo de personal entre las fuerzas armadas y las startups.
El CIHBw se basa explícitamente en los ejemplos israelí y estadounidense. Pero mientras Israel se centra en soluciones pragmáticas y procesos de toma de decisiones breves, Alemania sigue sumida en debates estructurales. No fue casualidad que Oberon Systems, la startup de sistemas de camuflaje adaptativo, viajara a Tel Aviv en diciembre por invitación de la Cámara de Comercio de Israel; el acceso al mercado es más fácil allí que en Alemania.
Estados Unidos: Capital y velocidad
Estados Unidos no solo invierte 130 veces más capital de riesgo en DefTech que Alemania, sino que también cuenta con procesos de adquisición más rápidos. La Unidad de Innovación de Defensa (DIU) puede cerrar contratos con startups en cuestión de meses. In-Q-Tel, la división de capital de riesgo de la CIA, invierte estratégicamente en tecnologías con potencial de doble uso.
Alemania intenta ponerse al día con la BwPBBG (Ley Federal de Entrenamiento y Desarrollo de las Fuerzas Armadas) y el Centro de Innovación, pero persisten limitaciones estructurales. Si bien el ministro de Defensa, Pistorius, enfatiza en eventos que la "celeridad" es la prioridad, la realidad presenta un panorama diferente: el Centro de Innovación de Erding aún se encuentra en su fase inicial un año después de su anuncio, la BwPBBG expira en 2026 y las empresas emergentes siguen viéndose obstaculizadas por los requisitos de referencia.
¿La descentralización como solución?
El Teniente General Christian Freuding, Inspector del Ejército, solicita una mayor participación de las Fuerzas Armadas en los procesos de adquisición. Antes de la reorganización de 2016, las adquisiciones se estructuraban de forma descentralizada, un modelo al que Freuding desearía retomar parcialmente. El Ejército ya adquiere drones para entrenamiento y ejercicios de forma descentralizada, utilizando las asignaciones personales de los comandantes.
"Quiero que las fuerzas armadas y la industria se comuniquen de forma más frecuente y directa", explica Freuding. Especialmente con los drones, cuyos plazos de desarrollo y fabricación son extremadamente cortos, existen muchas oportunidades. El ejército ha establecido una unidad de pruebas y desarrollo para evaluar la idoneidad de nuevos enfoques para su uso por parte de las tropas: la "puerta de entrada para las innovaciones directamente en las fuerzas armadas".
Este enfoque ascendente tiene potencial, pero también riesgos. Sin una coordinación central, es probable que se reactive la fragmentación. Sin estándares ni requisitos de interoperabilidad, surgirán soluciones aisladas e incompatibles. La solución no reside en una descentralización completa, sino en un equilibrio inteligente: directrices marco centrales y responsabilidad presupuestaria en la BAAINBw (Oficina Federal de Equipamiento, Tecnología de la Información y Apoyo en Servicio de la Bundeswehr), pero con mayor libertad operativa y autonomía de adquisición para cada rama de las fuerzas armadas en proyectos más pequeños y prototipos rápidos.
Propuestas de reforma estructural: ¿Qué debe suceder ahora?
Los problemas son conocidos y las soluciones están sobre la mesa. Lo que falta es la voluntad política para una implementación consistente
Primero: Requisitos de referencia de la reforma
Las licitaciones deben ser más favorables para las startups. En lugar de proyectos de referencia completados, estudios de viabilidad técnica, prototipos y resultados de pruebas deberían ser suficientes como prueba de idoneidad. Un sello de aprobación para las startups DefTech, otorgado por un organismo independiente tras la verificación de sus capacidades técnicas y financieras, podría aumentar la confianza de los responsables de compras.
Segundo: institucionalizar la financiación temprana
El Centro de Innovación de Erding necesita un presupuesto sustancial para la financiación puente entre el prototipo y la producción en serie. El CIHBw requiere un corredor financiero registrado en BAAINBw, que otorgue autorización de contratación para proyectos de hasta 10 millones de euros. Siguiendo el modelo francés, un «Fondo de Innovación en Defensa» debería proporcionar inversión estatal en startups de tecnología de defensa para atraer capital privado.
En tercer lugar: elevar el nivel de aprobación parlamentaria
El umbral de 25 millones de euros está obsoleto. Elevarlo a 100 millones de euros reduciría drásticamente la burocracia sin sacrificar el control democrático sobre los grandes proyectos. La Ley Federal de Fomento de Proyectos Federales (BwPBBG) debe ser permanente y sus instrumentos deben aplicarse de forma coherente.
Cuarto: Clarificar responsabilidades y fortalecer la coordinación
El Centro de Innovación de Erding no debe convertirse en una simple estructura paralela. Necesita responsabilidades claras, un presupuesto y autoridad para la toma de decisiones, y debe actuar como un centro neurálgico para todas las partes interesadas. La integración del sistema InnoLabSysSdt, de eficacia probada, es beneficiosa, pero no debería limitar su capacidad operativa.
Quinto: Evitar sistemáticamente las “soluciones de oro”
Los productos disponibles en el mercado deben tener prioridad sobre los desarrollos a medida. Ya no se deben añadir requisitos arbitrariamente durante los proyectos en curso. Las licitaciones funcionales que describen el problema a resolver, en lugar de especificar especificaciones técnicas detalladas, abren oportunidades para enfoques innovadores.
Sexto: Crear sandboxes y campos de prueba
El 84 % de los fundadores de DefTech solicitan áreas donde se flexibilicen los requisitos regulatorios para fines de prueba. Los Marcos de Ecosistemas de Innovación de Defensa (MIDE) patrocinados por la OTAN, donde las startups pueden presentarse y recibir una especie de sello de aprobación, les ayudarían a convencer a los inversores.
Séptimo: Promover colaboraciones faro
Hasta 2030, debería haber al menos 30 asociaciones estratégicas entre las Fuerzas Armadas alemanas y empresas emergentes de DefTech, con contratos de desarrollo y aceptación a largo plazo que generen seguridad de planificación.
La innovación requiere determinación, no sólo instituciones
El Centro de Innovación de Erding es un paso necesario, pero no suficiente. Mientras las startups no cumplan con los requisitos de referencia, la aprobación parlamentaria sea un obstáculo mensual y la financiación inicial sea insuficiente, la innovación seguirá siendo una cuestión de suerte, no de sistema. Moritz Sümmermann, de Oberon Systems, viaja a Israel porque ve mejores oportunidades allí que en Alemania. El 71 % de los fundadores de DefTech afirma que Alemania apenas puede defenderse, y solo un tercio optaría por fundar una empresa aquí de nuevo.
Lo irónico es que las Fuerzas Armadas Alemanas disponen de 100 000 millones de euros a través de su fondo especial y 108 000 millones de euros en el presupuesto de defensa de 2026: más dinero que nunca. Sin embargo, mientras Pistorius habla de "velocidad" en el evento de lanzamiento del Leopard 2 A8, las startups innovadoras languidecen en un limbo burocrático. El dinero está ahí, las tecnologías están ahí, las startups están ahí; lo que falta es la voluntad política para romper las cadenas estructurales.
Ucrania demuestra que existe otro camino: innovación surgida de la necesidad, canales de adquisición directos y la disposición a asumir riesgos a nivel estatal. Israel lleva décadas demostrando cómo la defensa y la alta tecnología pueden fusionarse. Estados Unidos invierte 130 veces más capital en DefTech que Alemania. Alemania, por su parte, sigue planeando, mientras el tiempo se agota.
La «preparación para la guerra», como la llama Pistorius, no surge de las instituciones, sino de la determinación. El Centro de Innovación de Erding solo puede tener éxito si cuenta con autoridad genuina, un presupuesto sustancial y la libertad de superar las trabas burocráticas. De lo contrario, se convertirá en una iniciativa bienintencionada más que se atasca en la maraña de las estructuras administrativas alemanas, mientras en otros lugares se escribe el futuro de la defensa.
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