Publicado el 2 de junio de 2025 / Actualización de: 2 de junio de 2025 - Autor: Konrad Wolfenstein
Ley de Accesibilidad Europea - La Ley de Accesibilidad (BFSG): advertencias, multas y consecuencias legales - Imagen: xpert.digital
Accesibilidad legal: lo que las empresas tienen que prepararse para ahora
La Ley de Accesibilidad Europea: consecuencias drásticas para el incumplimiento
La Ley de Accesibilidad (BFSG) está a punto de entrar en vigor el 28 de junio de 2025 y tiene obligaciones legales significativas para muchas empresas. De hecho, las empresas que no cumplen con las regulaciones corren el riesgo de advertencias de derecho de competencia y multas delicadas. La ley implementa la Directiva 2019/882 (Ley de Accesibilidad Europea) en la ley alemana y obliga a los proveedores de ciertos productos y servicios a acceder a la accesibilidad. Las consecuencias legales son significativamente más difíciles que en otras leyes, ya que el legislador quiere señalar claramente que la implementación debe tomarse en serio.
Riesgo temporal de acuerdo con el BFSG
Conceptos básicos legales para advertencias
El recordatorio de las violaciones del BFSG es bastante posible y se justifican a través de la ley de competencia. Según la Sección 3A de la UWG, quien se ocupa de una disposición legal que también tiene la intención de regular el comportamiento del mercado en interés de los participantes del mercado. La violación debe ser adecuada para afectar notablemente los intereses de los consumidores, otros participantes del mercado o competidores. Es crucial si las disposiciones del BFSG pueden clasificarse como reglas de comportamiento de mercado que se les calculan que desarrollan relevancia competitiva a través de la Sección 3A de la UWG.
Las advertencias de las violaciones de BFSG resultan del hecho de que las disposiciones de la ley imponen obligaciones económicas de los bienes y servicios. Los consumidores en particular con las restricciones deben ser protegidos por la ley. Los fabricantes que no se adhieren a las regulaciones violan, por lo tanto, violan un estándar de protección del consumidor y obtienen una ventaja competitiva sobre los fabricantes similares a la ley. Esto ciertamente puede verse como un deterioro notable de la posición del mercado de otras compañías.
Personas y organizaciones con derecho a advertir
El derecho a advertir tiene derecho a varios actores. Según el § 8 UWG, los competidores que ofrecen servicios similares en gran medida tienen derecho a ciertas asociaciones económicas y de consumo (siempre que se ingresen en la lista de la Oficina Federal de Justicia), así como cámaras de industria y comercio. Esta regulación tiene como objetivo garantizar que los competidores puedan prevenir el comportamiento ilegal de sus competidores para garantizar condiciones justas del mercado.
Un aspecto importante es que, a diferencia del GDPR, no hay demandante general para particulares o abogados de advertencia. La ruta principal conduce a través de las autoridades de vigilancia del mercado. Sin embargo, la ley de competencia aún podría ofrecer una oportunidad para que terceros no involucrados, como advertir, los abogados que presenten quejas, aunque las modalidades exactas aún no se han aclarado finalmente.
Contenido y forma de una advertencia de BFSG
Una advertencia de BFSG representa una solicitud formal para abstenerse de hacerlo. Como regla general, estas advertencias contienen una declaración punitiva prefirida de cese y desistimiento, que sirve para descartar un riesgo de repetición. A menudo, la advertencia también se incluye en una factura por los costos incurridos o una tarifa fija de gastos. El objetivo es resolver el conflicto fuera de la corte.
La advertencia debe tener cierto contenido: nombre de la advertencia, razón y alcance de la supuesta violación, cálculo de cualquier reclamo de costos e información sobre el derecho a reclamar. Se debe tener precaución en respuesta a una advertencia, ya que la sumisión de una declaración de cese y desistimiento conduce a consecuencias de lejan alcance. En caso de una violación renovada, una multa contractual amenaza en una cantidad considerable.
Sanciones bien y oficiales
Altura y categorías de multas
El BFSG proporciona multas sensibles que se escalonan según el tipo de violación. Según § 37 BFSG, los delitos administrativos pueden ser castigados en casos graves con una multa de hasta 100,000 euros y en los otros casos con una multa de hasta 10,000 euros. Esta distinción muestra la gravedad, que la legislatura contiene violaciones determinadas.
Las violaciones graves, que están amenazadas con hasta 100,000 euros, incluyen la colocación de productos en el mercado, al contrario de los requisitos de accesibilidad, las etiquetas CE faltantes y otras violaciones fundamentales del deber. Las violaciones menos graves, como la falta de información libre de barrera o información incompleta, se pueden castigar con hasta 10,000 euros. Estos marcos finos dejan en claro que el legislador se toma en serio la aplicación de los requisitos de accesibilidad.
Procedimiento para violaciones
El procedimiento si el BFSG no se cumple está claramente estructurado y sigue un sistema graduado. Primero, la autoridad de vigilancia del mercado verifica si tiene la razón para asumir que un producto o servicio no cumple con los requisitos de accesibilidad. Los actores económicos están obligados a participar en este examen. La autoridad de vigilancia del mercado puede verificar un servicio sin una razón específica sobre la base de muestras razonables.
Si la autoridad de vigilancia del mercado determina que un producto o servicio no cumple con los requisitos de accesibilidad, hace que el actor económico tome medidas adecuadas para fabricar conformidad dentro de un período de tiempo razonable. El actor económico tiene derecho a ser escuchado. Si el actor afectado no cumple con esta solicitud, la autoridad de vigilancia del mercado puede tomar medidas adicionales, incluida la imposición de multas.
Autoridades y organización responsables
El monitoreo del mercado es llevado a cabo por autoridades especialmente diseñadas. Originalmente se planificó que cada estado federal establecerá su propia autoridad de vigilancia del mercado. Sin embargo, según el estado actual, los países parecen haber acordado fundar y financiar una autoridad de vigilancia del mercado nacional. Esto se llamará "Monitoreo del mercado conjunto de los países para la accesibilidad de productos y servicios (MLBF)" y se encuentra en Sajonia-Anhalt.
Varios países ya han aprobado el contrato estatal requerido para el establecimiento de la autoridad, incluidos Baden-Württemberg, Berlín, Lower Saxony, Saxony-Anhalt y Turingia. Por lo tanto, es probable que en lugar de 16 autoridades de vigilancia del mercado individual solo habrá el MLBF. Esta centralización podría conducir a una aplicación más uniforme de los requisitos de BFSG.
Empresas y áreas de aplicación afectadas
Productos y servicios grabados
El BFSG registra una amplia gama de productos y servicios en el área digital y análoga. Los productos digitales afectados incluyen computadoras, tabletas, teléfonos inteligentes, lectores de libros electrónicos y otros dispositivos finales digitales. En el caso de los servicios, las plataformas de comercio electrónico, las tiendas en línea, los servicios bancarios, los sistemas de reserva digital y las aplicaciones móviles de las compañías de transporte se registran en particular.
Los terminales de autoservicio, como los cajeros automáticos, también están bajo las regulaciones del BFSG. Los sitios web y las aplicaciones móviles deben estar diseñadas para proveedores B2C sin barreras, por lo que existen diferencias entre las ofertas de B2B y B2C. Los requisitos se basan en los estándares de EN 301 549 basados en las pautas de accesibilidad de contenido web (WCAG).
Tamaños y excepciones de la empresa
El BFSG básicamente afecta a todas las empresas que ofrecen productos o servicios correspondientes. Sin embargo, hay excepciones importantes para las pequeñas empresas. La ley se aplica principalmente a las empresas con más de 10 empleados y más de 2 millones de euros en ventas anuales. Las pequeñas empresas solo están excluidas si solo brindan servicios, pero tan pronto como los productos se fabrican o venden, la ley también se aplica aquí.
Esta regulación significa que las empresas más pequeñas también pueden verse afectadas si ponen productos en el mercado. La distinción entre B2B y B2C es relevante porque los requisitos se aplican principalmente a las transacciones del consumidor. Por lo tanto, las empresas deben verificar exactamente si se ven afectados por los requisitos de BFSG.
Aplicación temporal
Los requisitos del BFSG generalmente se aplican a los productos que se colocan en el mercado después del 28 de junio de 2025, así como los servicios que se brindan a los consumidores después del 28 de junio de 2025. Esto significa que las empresas aún tienen algunas semanas para adaptar sus ofertas en consecuencia. Después de esta fecha, todos los nuevos productos y servicios deben cumplir con los requisitos de accesibilidad.
Los productos y los servicios continuos que ya están en el mercado generalmente no se ven afectados retrospectivamente. Sin embargo, las empresas deben tener en cuenta que al cambiar o revisar sus ofertas, los nuevos requisitos entran en vigencia después de la fecha de corte. Por lo tanto, un ajuste temprano puede tener sentido para evitar mejoras costosas posteriores.
Medidas de protección y estrategias de cumplimiento
Medidas preventivas para evitar sanciones
Para evitar la advertencia y las multas, las empresas deben actuar de manera proactiva y verificar sus ofertas digitales a tiempo. Una recomendación importante es optimizar las páginas que están abiertas al público sin iniciar sesión de tal manera que no tengan errores en las herramientas de prueba automática como Wave. Muchos stirders de masas utilizan tales herramientas automáticas, por lo que la optimización para estos sistemas puede ofrecer cierta protección.
La implementación de los estándares técnicos del EN 301 549 es esencial para el cumplimiento. Este estándar se basa en las pautas de accesibilidad de contenido web reconocido internacionalmente (WCAG) y define los requisitos técnicos específicos para la accesibilidad. Las empresas deben verificar sistemáticamente sus sitios web y aplicaciones para el cumplimiento de estos estándares y hacer ajustes apropiados.
Documentación y declaraciones de conformidad
Una documentación adecuada de las medidas de accesibilidad no solo es importante para el cumplimiento, sino que también puede ser útil en caso de advertencias o exámenes oficiales. A diferencia de BITV 2.0, que permite una declaración de barrera con puntos no cumplidos, los requisitos de BFSG son más completos y los objetivos sobre el cumplimiento completo del EN 301 549.
Las empresas deben desarrollar una estrategia clara para la implementación gradual de los requisitos de accesibilidad. Incluso si no todos los aspectos pueden implementarse completamente antes del 28 de junio de 2025, es importante tener un horario comprensible para nuevas medidas. Esto puede ser una ventaja al evaluar por las autoridades o en defensa contra las advertencias.
Asesoramiento legal y estrategias de defensa
Al recibir una advertencia de BFSG, las empresas deben obtener inmediatamente el Consejo Legal experto, idealmente con un abogado con especialización en la ley de competencia. La presentación de una declaración de alivio cautelar conduce a consecuencias de mayor alcance, ya que una multa contractual amenaza con considerar considerablemente en caso de una violación renovada. La información o los reclamos de compensación también pueden estar en la sala.
Es aconsejable que la situación legal se verifique ampliamente antes de que se realice una explicación o se inicien los pasos judiciales. Las posibles estrategias de defensa pueden referirse a la interpretación de los requisitos de BFSG, la autorización de la advertencia o los aspectos técnicos de las quejas disputadas. Dado que la jurisprudencia para el BFSG aún no se ha establecido, las oportunidades de defensa pueden resultar aquí.
Recomendaciones de acción
A partir del 28 de junio de 2025, la ley de accesibilidad traerá riesgos legales considerables para las empresas que no cumplan con los requisitos. Tanto las advertencias de derecho de competencia como las multas de hasta 100,000 euros son consecuencias realistas por violaciones. El legislador ha señalado significativamente que se toma en serio la aplicación de los requisitos de accesibilidad y proporciona sanciones difíciles en consecuencia.
Por lo tanto, las empresas deben verificar inmediatamente si se ven afectados por los requisitos de BFSG e iniciar las medidas de ajuste correspondientes. Un enfoque temprano y sistemático de la accesibilidad no solo se ofrece legalmente, sino que también puede traer ventajas económicas a través de un grupo objetivo extendido y una mejor experiencia del usuario. El tiempo restante hasta que la entrada en vigor se debe usar intensamente para la preparación para evitar costosas consecuencias legales.
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