175 mil millones de dólares de vuelta: cómo un fallo judicial está revolucionando la política comercial estadounidense
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Prefiere Xpert.Digital en GoogleⓘPublicado el: 8 de marzo de 2026 / Actualizado el: 8 de marzo de 2026 – Autor: Konrad Wolfenstein
175 mil millones de dólares de vuelta: cómo un fallo judicial está revolucionando la política comercial estadounidense – Imagen: Xpert.Digital
La bofetada más cara en la historia del derecho comercial estadounidense
Derrota histórica de Trump: ¿Por qué Estados Unidos ahora tiene que devolver miles de millones?
Se trata de un terremoto legal sin precedentes con consecuencias financieras gigantescas: la Corte Suprema de Estados Unidos ha declarado inconstitucionales los amplios aranceles a las importaciones de Donald Trump, lo que supone una derrota histórica para la política comercial estadounidense. Las repercusiones son monumentales, ya que el gobierno estadounidense se enfrenta ahora a una oleada masiva de reembolsos por un total de aproximadamente 175 000 millones de dólares a las empresas afectadas, una cantidad que supondrá una carga significativa para todo el presupuesto federal estadounidense. Si bien el fallo redefine inequívocamente los límites del poder presidencial, la administración Trump ya está preparando un "Plan B" legal para continuar su rumbo proteccionista. Lo que comenzó como una política económica agresiva se ha convertido en una catástrofe fiscal que plantea desafíos completamente nuevos no solo para los importadores estadounidenses, sino también para sus socios comerciales en Europa.
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Se trata de una derrota histórica para la administración Trump. El 20 de febrero de 2026, la Corte Suprema de Estados Unidos, por seis votos a tres, declaró ilegales los amplios aranceles a las importaciones impuestos por el presidente Donald Trump en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Dos semanas después, un juez federal del Tribunal Comercial de Nueva York ordenó a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza reembolsar a los importadores afectados los montos pagados en exceso, más intereses. Esto amenaza el presupuesto federal estadounidense con una carga de reembolso de aproximadamente 175 000 millones de dólares, aproximadamente el 2,5 % del presupuesto federal total. Lo que comenzó como una política comercial agresiva ha terminado en una catástrofe legal y fiscal.
La decisión de la Corte Suprema no es simplemente una decisión legal, sino una señal constitucional de fundamental importancia. La corte dejó inequívocamente claro que la facultad de imponer aranceles recae en el Congreso, no en el presidente. La ley de emergencia de 1977, invocada por Trump, no permite al jefe de Estado imponer aranceles unilateralmente. Esto, en efecto, declaró inconstitucional un instrumento clave de la política comercial de Trump.
El camino al juicio
La historia comienza el 2 de abril de 2025, un día que el propio Trump denominó el Día de la Liberación. Ese día, el presidente anunció los llamados aranceles recíprocos sobre los bienes de casi todos los socios comerciales de Estados Unidos, invocando la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional para abordar lo que denominó una emergencia nacional relacionada con los déficits comerciales estadounidenses. Sin embargo, Estados Unidos ya llevaba décadas acumulando déficits comerciales, lo que hacía cuestionable desde el principio la invocación de una emergencia aguda.
Durante los meses siguientes, el gobierno estadounidense impuso más de 130 000 millones de dólares en aranceles con base en la IEEPA. Economistas que utilizan el Modelo Presupuestario de Penn-Wharton en la Universidad de Pensilvania incluso estimaron que los ingresos totales derivados de los aranceles basados en la IEEPA ascendieron a 175 000 millones de dólares. Los aranceles afectaron a prácticamente todas las industrias y socios comerciales, y se convirtieron en un elemento central de una política económica que priorizaba la confrontación sobre la cooperación.
El caso, interpuesto por Learning Resources, Inc. contra Trump, llegó finalmente a la Corte Suprema a través de diversas vías legales. En su fallo del 20 de febrero de 2026, el presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, autor de la opinión mayoritaria, argumentó que ningún presidente en el medio siglo de historia de la IEEPA había invocado la ley para imponer aranceles, y mucho menos aranceles de esta magnitud y alcance. Esta falta de precedentes históricos, sumada a la amplia autoridad que se atribuía el presidente, indicaba que los aranceles excedían sus facultades legítimas.
Aplicando la llamada Doctrina de las Cuestiones Mayores, el tribunal determinó que el presidente se atribuía una facultad extraordinaria para imponer unilateralmente aranceles de cuantía, duración y alcance ilimitados. Dada la amplitud, la historia y el contexto constitucional de esta supuesta facultad, habría tenido que demostrar una clara autorización del Congreso, lo cual no hizo.
Los tres jueces disidentes –Kavanaugh, Thomas y Alito– advirtieron en su opinión disidente que los efectos preliminares de la decisión podrían ser sustanciales y que el gobierno podría tener que reembolsar miles de millones de dólares a los importadores que habían pagado los aranceles de la IEEPA.
El mecanismo de reembolso se está poniendo en marcha
Aunque la Corte Suprema había declarado ilegales los aranceles, no se había pronunciado sobre el mecanismo específico de reembolso, dejando esta cuestión en manos de tribunales inferiores. El 5 de marzo de 2026, el Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos abordó esta cuestión de implementación. El juez Richard Eaton ordenó que todos los importadores se beneficiaran del fallo de la Corte Suprema y tuvieran derecho a un reembolso.
Se ha ordenado a Aduanas y Protección Fronteriza que recalcule los aranceles de importación de millones de envíos, excluyendo los aranceles en disputa, y que reembolse cualquier sobrepago con intereses. Al mismo tiempo, la agencia debe cesar de inmediato la recaudación de los aranceles de la IEEPA sobre las mercancías que aún se encuentran en proceso de liquidación. En el caso de las mercancías cuyo proceso de liquidación haya finalizado, los aranceles deben deducirse retroactivamente.
La magnitud de la tarea no tiene precedentes. Más de 300.000 importadores se ven afectados, y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ha declarado en documentos judiciales que podría ser necesaria la revisión manual de más de 70 millones de entradas. Ya se han presentado unas 2.000 solicitudes de reembolso ante el Tribunal Comercial. Empresas como FedEx han iniciado sus propios procedimientos legales. En una audiencia, el tribunal solicitará información sobre los planes de reembolso específicos de la agencia.
Para las empresas, se aplica lo siguiente: Los importadores generalmente tienen 180 días tras la liquidación de sus importaciones para presentar formalmente una objeción y solicitar reembolsos. Transcurrido este plazo, la liquidación es firme. Los expertos legales recomiendan que las empresas afectadas realicen de inmediato una revisión exhaustiva de todos los derechos aduaneros pagados desde principios de 2025, presenten sus solicitudes de reembolso administrativo y cumplan rigurosamente todos los plazos.
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El nuevo frente aduanero: el Plan B del Gobierno
Inmediatamente después del fallo de la Corte Suprema, la administración Trump respondió con una orden ejecutiva que derogaba todos los aranceles basados en la IEEPA. Sin embargo, esta derogación fue solo temporal. Para finales de febrero de 2026, la administración había impuesto nuevos aranceles a nivel mundial, esta vez con base en la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974.
Esta base legal permite aranceles adicionales de hasta el 15 % por un período máximo de 150 días, tras el cual se requeriría la aprobación del Congreso. Inicialmente, los nuevos aranceles se fijaron en el 10 %. El secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, anunció en una entrevista con la CNBC a principios de marzo que el aumento al 15 % probablemente entraría en vigor esa misma semana. El representante comercial de EE. UU., Jamieson Greer, especificó que los aranceles subirían al 15 % para algunos países y podrían ser incluso mayores para otros.
La nueva ronda de aranceles es temporal, se basa en la Ley de Comercio de 1974 y se prevé que permanezca vigente hasta el 24 de julio de 2026. Bessent afirmó que, a mediano plazo, el gobierno pretende restablecer los aranceles específicos para cada país vigentes antes del fallo de la Corte Suprema. Confía en que los aranceles volverán a sus niveles anteriores en un plazo de cinco meses, tras las investigaciones sobre presuntas prácticas comerciales desleales y violaciones a la seguridad nacional.
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Europa entre la negociación y la confrontación
La intensificación de la política arancelaria estadounidense plantea un desafío particular para la Unión Europea. En el verano de 2025, la UE y EE. UU. firmaron un acuerdo comercial que estipulaba un arancel máximo del 15 % para la mayoría de los productos europeos. Los aranceles actuales para los productos de la UE rondan el 4,8 % de media. Un aumento del arancel especial al 15 %, como anunció Bessent, representaría una clara violación de este acuerdo.
Por lo tanto, la Comisión Europea está intentando conseguir una exención para la UE del anunciado aumento arancelario. Bruselas afirmó que existe un acuerdo y que se espera que se cumpla. Sin embargo, la propia UE aún no lo ha implementado plenamente. La Comisión se había comprometido a eliminar los aranceles europeos sobre los productos industriales estadounidenses, pero el Parlamento Europeo ha suspendido su trabajo de implementación en respuesta a los nuevos aranceles estadounidenses.
El canciller Friedrich Merz se reunió con Trump en Washington a principios de marzo y posteriormente informó de señales positivas para una rápida implementación del acuerdo comercial con la UE. Queda por ver si estas señales se traducirán en resultados concretos. El gobierno estadounidense se ha distinguido en las últimas semanas por emitir declaraciones contradictorias sobre el monto y el calendario de los aumentos arancelarios.
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Las consecuencias fiscales
El reembolso de 175 mil millones de dólares, más intereses, supone una carga considerable para el presupuesto federal estadounidense. Esta cantidad equivale aproximadamente al 2,5 % del presupuesto federal. Supera, por ejemplo, el presupuesto total del Departamento de Educación de EE. UU. y es comparable a los gastos anuales del Departamento de Seguridad Nacional.
El gobierno estadounidense ha manifestado su intención de retrasar o impedir los reembolsos. Sin embargo, es probable que el fallo del Tribunal de Comercio de Nueva York complique significativamente esta estrategia. La orden de recalcular los aranceles sin considerar los recargos de la IEEPA y de reembolsar la diferencia con intereses es legalmente vinculante.
Además, la derogación de los aranceles de la IEEPA también eliminará los ingresos arancelarios futuros. Según el Modelo Presupuestario de Penn-Wharton, los ingresos arancelarios se reducirán aproximadamente a la mitad sin una fuente de reemplazo. Si bien los nuevos aranceles basados en la Ley de Comercio de 1974 ofrecen una compensación parcial, están sujetos a un plazo de 150 días y a un límite del 15 %.
Un precedente con impacto global
El fallo de la Corte Suprema envía una señal inequívoca: la separación de poderes también aplica a la política comercial. El presidente no puede imponer unilateralmente aranceles de un alcance y magnitud sin precedentes sin la autorización clara del Congreso. Si bien esta aclaración puede parecer legalmente obvia, en la práctica, la administración Trump actuó en sentido contrario durante meses, generando más de 130 000 millones de dólares en ingresos que ahora se consideran ilegales.
Para la comunidad comercial internacional, la sentencia ofrece cierto grado de seguridad jurídica, aunque conlleva una considerable incertidumbre sobre los próximos meses. La disposición del gobierno estadounidense a recurrir de inmediato a bases jurídicas alternativas demuestra que su postura proteccionista continuará incluso después de una derrota ante el máximo tribunal. Los métodos pueden cambiar, pero la dirección sigue siendo la misma. Para las empresas de ambos lados del Atlántico, esto significa planificación a corto plazo, vigilancia legal y disposición para adaptarse a condiciones rápidamente cambiantes.
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