REPowerEU / Plán EU REPower – Solární povinnost pro budovy: Další podpora pro vysoce výkonné fotovoltaické systémy – také se solárními střechami pro garážová vozidla

Energetická transformace vyhlášená německou vládou a snížení závislosti na ruském plynu vyvolané válkou na Ukrajině vedly k tomu, že se obnovitelné zdroje energie dostávají do ještě většího popředí zájmu. Kromě větrné energie jsou to především fotovoltaika, která má uspokojit budoucí energetickou poptávku. Aby toho bylo dosaženo, plánují jak vláda v Berlíně, tak Evropská komise opatření, jako je zavedení povinných solárních panelů pro budovy. To má pomoci dosáhnout zvýšeného cíle EU pro podíl obnovitelných zdrojů energie, který se zvýšil ze 40 % na 45 %. Výrobci a dodavatelé fotovoltaických systémů proto mohou očekávat výrazný nárůst poptávky.

Prezidentka EU Ursula von der Leyenová má v úmyslu povinné fotovoltaické systémy na budovách stát se klíčovou součástí dosažení ambiciózního cíle klimatické neutrality. Plánem je vyžadovat od podniků, veřejných orgánů a soukromých majitelů domů, aby si vyráběli elektřinu ze solární energie na svých střechách.

Zatímco současné plány požadují, aby povinná instalace fotovoltaických systémů v obytných budovách byla zavedena do roku 2029, pro veřejné a komerční budovy platí přísnější pravidla: povinnost instalovat fotovoltaické systémy v těchto budovách by měla být zavedena do roku 2025.

Projekt má být realizován s pomocí plánu EU „REPower“, který von der Leyen nedávno veřejně představila. V něm uvedla cíl „co nejrychleji se stát nezávislým na ruských fosilních palivech“. Závazek instalovat střešní fotovoltaické systémy do roku 2025 nebo 2029 je podle prezidenta EU ambiciózní, ale poměrně realistický. Projekt má být podpořen zlepšenými administrativními procesy. Například povolení mají být v budoucnu vyřizována rychleji tím, že členské státy EU zřídí odpovídající centrální kontaktní místa v rámci svých úřadů.

Zjednodušené rozhodovací procesy mají umožnit zkrátit schvalovací procesy na méně než rok, namísto toho, aby žadatelé museli čekat na oficiální schválení v průměru šest až devět let, jak je tomu nyní často. Evropská komise si však přeje ještě více. Rozhodnutí o výstavbě střešních fotovoltaických systémů v určitých oblastech by měla být možná během několika měsíců. Zároveň by se tak krátká lhůta měla obecně vztahovat na menší fotovoltaické systémy s kapacitou menší než 150 kilowattů.

Pokud bude strategie úspěšně implementována, Evropská komise očekává masivní nárůst výroby energie pomocí solární technologie. Cílem je dosáhnout do konce desetiletí v EU stejnosměrného výkonu 640 gigawattů s využitím fotovoltaiky. Evropští výrobci fotovoltaiky jsou ve svém hodnocení poněkud opatrnější. I oni však předpovídají, že do roku 2030 je možné dosáhnout stejnosměrného výkonu alespoň 672 gigawattů. To ukazuje na obrovský a nevyužitý potenciál fotovoltaické technologie.

Potenciální povinnost používat solární panely by se nevztahovala pouze na nové nebo renovované střechy. Německé úřady chtějí také využít do značné míry nevyužitý potenciál: veřejná parkoviště. Ta v Německu zabírají tisíce hektarů, což je oblast, která se v současnosti pro výrobu energie téměř nevyužívá.

To však představuje enormní plýtvání potenciálem, protože celkový možný výkon solární energie generované na parkovištích je obrovský. Podle studie z roku 2021 by vybavení pouhých 50 % z přibližně 16 600 veřejných parkovišť s alespoň 40 místy solárními panely mohlo vygenerovat masivních 2,4 gigawattů energie. Pokrytím poloviny parkovišť před supermarkety, nákupními centry, stadiony nebo veřejnými zařízeními by tedy bylo možné dosáhnout nominálního výkonu, který by jinak vyžadoval instalaci více než 1 000 vysoce výkonných větrných turbín.

Pokud by byly zavedeny povinné solární panely na parkovacích místech (solární přístřešky pro auta), mohly by být energií zásobovány miliony domácností a elektromobilů. Toto nařízení by přispělo k úspěšnému pokroku v energetické transformaci, kterou prosazuje vláda. Předpokladem pro to jsou moderní solární střechy, které lze instalovat na parkovacích místech, aniž by zabíraly příliš mnoho místa. Tento prostor je mimořádně cenný, protože auta jsou stále širší a současná šířka parkovacích míst mezi 2,0 a 2,5 metry je již tak poměrně omezená.

Ať už se jedná o soukromou domácnost s přístřeškem pro auto nebo o provozovatele supermarketu se 100 parkovacími místy před obchodem: Fotovoltaická parkovací místa zpočátku stojí peníze. Na oplátku však fotovoltaické systémy nabízejí možnost výroby energie pomocí solární energie, a to nejen pro vlastní spotřebu. Prostřednictvím výkupních cen do elektrické sítě lze dokonce vytvořit nový zdroj příjmů.

Několik německých spolkových zemí již nařídilo solární elektrárny, konkrétně pro:

• Obytné budovy a nebytové budovy
• Nové soukromé a komerční budovy
• Během rekonstrukcí střechy
• Otevřená parkovací místa (solární přístřešek/ solární nabíjecí stanice)

Situace se však v jednotlivých státech liší. Ne každý stát podporuje solární přístřešek pro autanebo požadavek na solární panely pro nové soukromé budovy.

Pokud jde o povinnou instalaci solárních panelů, nejpokročilejší jsou v současnosti německé spolkové země Bádensko-Württembersko, Severní Porýní-Vestfálsko, Hamburk, Brémy a Berlín. Tyto spolkové země již mají zavedené pevné právní předpisy.

Dolní Sasko a Šlesvicko-Holštýnsko se k němu nacházejí.

V Bavorsku prozatím nebude zavedena povinnost používat solární panely. Ministerský předseda Söder preferuje celostátní povinnost instalovat solární panely. Požadavek na instalaci solárních panelů na nové budovy, který Söder slíbil před rokem, prozatím nebude zaveden.

V současné době není jasné, zda a kdy budou podobná nařízení následovat ve spolkových zemích Hesensko, Meklenbursko-Přední Pomořansko, Sasko, Sasko-Anhaltsko, Durynsko, Braniborsko, Sársko a Porýní-Falc.

Zavedení povinnosti solární/fotovoltaické energie pro nové budovy:

• Bádensko-Württembersko (solární závazek začíná v roce 2022)
• Berlín (Povinnost solární energie začíná v roce 2023)
• Hamburk (Povinnost solární energie začíná v roce 2023)
• Porýní-Falc (Povinnost využívat solární energii začíná v roce 2023)
• Brémy (datum zahájení povinného provozu solární energie zatím není známo)
• Dolní Sasko (návrh zákona o povinné solární energii)
• Šlesvicko-Holštýnsko (návrh zákona o povinné solární energii)

Zavedení požadavku na solární přístřešek pro auta / povinnosti instalovat solární stříšku pro parkovací stání u nových otevřených parkovacích míst nad určitou velikost:

• Bádensko-Württembersko (povinnost solárních přístřešků pro auta od roku 2022)
• Severní Porýní-Vestfálsko (povinnost solárních přístřešků pro auta od roku 2022)
• Porýní-Falc (povinnost solárního přístřešku pro auta od roku 2023)
• Šlesvicko-Holštýnsko (návrh zákona nařizující solární přístřešky pro auta)

REPowerEU je návrh Evropské komise na ukončení závislosti na ruských fosilních palivech do roku 2030 v reakci na ruskou invazi na Ukrajinu v roce 2022.

Evropská komise představila plán REPowerEU – Obrázek: MDart10|Shutterstock.com

Evropská komise představila plán REPowerEU jako reakci na napětí a narušení globálního trhu s energií způsobené ruskou invazí na Ukrajinu. Transformace evropského energetického systému je naléhavá ze dvou důvodů: ukončí závislost EU na fosilních palivech z Ruska, která se používají jako ekonomická a politická zbraň a stojí evropské daňové poplatníky ročně téměř 100 miliard eur, a přispěje k řešení klimatické krize. Pokud bude Evropa jednat jako unie, může rychleji ukončit svou závislost na fosilních palivech z Ruska. 85 % Evropanů se domnívá, že by EU měla co nejdříve snížit svou závislost na ruském plynu a ropě, aby podpořila Ukrajinu. Opatření v plánu REPowerEU pomohou dosáhnout tohoto cíle prostřednictvím úspor energie, diverzifikace dodávek energie a urychleného zavádění obnovitelných zdrojů energie, které nahradí fosilní paliva v domácnostech, průmyslu a při výrobě energie.

Zelená transformace v Evropě podnítí hospodářský růst a bezpečnost a zároveň posílí opatření v oblasti klimatu. Nástroj na podporu oživení a odolnosti (ARF) je ústředním bodem plánu REPowerEU a podporuje koordinované plánování a financování přeshraniční a vnitrostátní infrastruktury, jakož i energetických projektů a reforem. Komise navrhuje cílené změny nařízení o nástroji na podporu oživení a odolnosti s cílem začlenit specifické kapitoly REPowerEU do stávajících plánů členských států na podporu oživení a odolnosti, a to spolu s řadou již zahrnutých relevantních reforem a investic. Do tohoto procesu budou zapojena doporučení pro jednotlivé země z cyklu evropského semestru 2022.

Souvisí s tím:

• REPowerEU: Plán REPower na rychlé snížení závislosti na fosilních palivech z Ruska a urychlení ekologické transformace