Bez civilního průmyslu neexistuje logistika v případě katastrofy a civilně-vojenská spolupráce (CMC).

Operační plán Německa: Co Bundeswehr očekává od civilních společností v případě nouze a jak se spediční a IT společnosti stávají páteří národní obrany

Bezpečnostní situace v Evropě se zásadně změnila. Německo čelí výzvě přehodnocení svých obranných schopností a posílení logistiky jako ústředního pilíře národní a alianční obrany. Jádrem této transformace je poznání, že vojenská obrana nemůže fungovat bez podpory civilního sektoru. Tato studie osvětluje složité vzájemné vztahy mezi vojenskou logistikou a civilní ekonomikou v kontextu obrany společnosti jako celku.

Vhodné pro:

• Úspěch s aliancemi prodejů a středních a středních podniků v obranné logistice EU: Prodejní partnerství pro rozsáhlé projekty s vysoko vysokou technikou EU

Co změněná situace ohrožení znamená pro Německo?

Jak se změnila bezpečnostní situace v Evropě?

Bezpečnostní situace v Evropě se od ruského útoku na Ukrajinu v únoru 2022 zásadně změnila. Německo, které bylo během studené války státem v frontové linii, se nyní nachází ve zcela jiné strategické pozici. Jako země v srdci Evropy se Spolková republika již nenachází přímo na potenciální frontové linii, ale funguje jako centrální logistický uzel NATO.

Tato nová role vyplývá z geografické polohy Německa. Členské státy NATO, jako je Polsko, Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Rumunsko, Bulharsko a pobaltské státy, leží na východě. V případě potenciálního konfliktu by obranné linie vedly východně od Německa. Díky tomu se Německo stává nepostradatelnou tranzitní zemí a zásobovací základnou pro spojenecké síly.

Německé ozbrojené síly (Bundeswehr) a západní zpravodajské služby předpokládají, že Rusko masivně přezbrojuje své ozbrojené síly. Ruské výdaje na obranu nyní dosahují zhruba deseti procent ekonomického výkonu, zatímco Evropa plánuje vynaložit tři až čtyři procenta. Rusko ročně vyrobí asi 1 500 bojových tanků nebo je opraví ze skladů – což je výrazně více, než je potřeba pro válku proti Ukrajině.

Jaký je časový rámec pro možnou hrozbu?

V bezpečnostních kruzích a v rámci Bundeswehru je rok 2029 uváděn jako kritický bod. Brigádní generál Ralf Lungershausen, zástupce velitele logistického velitelství Bundeswehru, na konferenci LOG.NET 2025 v Koblenzi jasně uvedl: „Již v roce 2029 – za čtyři roky – by Rusko mohlo být schopno a ochotno zaútočit na území NATO.“

Generální inspektor Carsten Breuer toto hodnocení sdílí a uvádí, že Rusko by bylo do roku 2029 schopno rozsáhlého konvenčního útoku na území NATO. Do té doby by ruské ozbrojené síly s 1,5 miliony vojáků byly dvakrát větší než před válkou proti Ukrajině.

Je důležité zdůraznit, že tento časový rámec by neměl být chápán jako predikce skutečného útoku, ale spíše jako plánovací horizont pro nezbytné přípravy. NATO a Německo musely do této doby posílit své odstrašující schopnosti do takové míry, aby bylo možné útoku zabránit hned od samého začátku.

Úloha logistického velitelství Bundeswehru

Co je to Velitelství logistiky Bundeswehru a jaké jsou jeho úkoly?

Logistické velitelství Bundeswehru (LogKdoBw) je ústřední velitelství schopností v oblasti podpory Bundeswehru se sídlem v Erfurtu. Bylo zřízeno 15. ledna 2013 a shromažďuje odpovědnost a pravomoci pro nasazení, výcvik a další rozvoj logistiky v celém Bundeswehru.

S přibližně 17 000 civilními a vojenskými pracovníky – téměř čtvrtinou celkového počtu zaměstnanců v podpůrné oblasti – je Velitelství logistiky jednou z největších organizačních jednotek Bundeswehru. Velitel Velitelství logistiky zastává také funkci „generála logistiky Bundeswehru“, a je tedy zodpovědný za návrh a fungování celého logistického systému Bundeswehru.

Velitelství má 52 podřízených kanceláří na 73 místech po celém Německu. Mezi jeho hlavní úkoly patří poskytování všech průřezových logistických služeb, speciální logistické úkoly jednotky speciálních ženijních sil a zajištění provozu motorových vozidel Bundeswehru. Mobilní logistické jednotky základní logistické jednotky jsou zodpovědné za podporu nasazení a poskytování logistické podpory německým ozbrojeným silám během cvičení a operací.

Jak se logistika Bundeswehru připravuje na národní a alianční obranu?

Znovuzaměření na národní a alianční obranu vyžaduje zásadní přeorientování logistiky Bundeswehru. Brigádní generál Lungershausen zdůraznil: „Musíme posílit naši logistiku Bundeswehru a tím přispět k bezpečnosti a účinnému odstrašování.“

Tato reorganizace zahrnuje několik dimenzí. Zaprvé, logistické prapory jsou restrukturalizovány. Jednotky dříve zaměřené na mezinárodní krizové operace jsou překlasifikovány na těžké a lehké logistické prapory. Těžké prapory budou fungovat jako kvazi-stacionární logistické základny v operačním prostoru, zatímco lehké prapory, jako rychle nasaditelná a situaci přizpůsobitelná logistická zařízení, zajistí kontinuitu s operační logistikou ozbrojených sil.

Za druhé, přizpůsobuje se výcvik. Logistici se musí naučit zásobovat nejen malé kontingenty ve vzdálených operačních sálech, ale i velké vojenské formace v souvislé operační oblasti. Požadavky na „masovost“ – tedy schopnost přesouvat velké množství materiálu a personálu – jsou prvořadé.

Za třetí, dochází k posílení sítí s civilními partnery. Velitelství logistiky úzce spolupracuje s Federálním úřadem pro vybavení, informační technologie a podporu provozu a Federálním úřadem pro infrastrukturu, ochranu životního prostředí a služby na přípravě integrace civilních kapacit.

Německo jako centrum NATO

Co přesně znamená „Hub Germany“?

„Hub Germany“ popisuje ústřední roli Německa jako logistického centra pro jednotky NATO v Evropě. Vzhledem ke své geografické poloze procházejí téměř všechny dopravní trasy na východní a jihovýchodní křídla NATO přes Německo. V případě nouze by muselo být přes Německo do 180 dnů přepraveno až 800 000 vojáků spojenců NATO spolu s jejich zbraněmi, vozidly a zásobami.

Tato funkce zahrnuje několik aspektů. Německo slouží jako první kontaktní bod pro transatlantické posily z USA a Kanady, stejně jako pro britské jednotky. Spolková republika musí zajistit infrastrukturu pro příjem, dočasné uskladnění a přesun vojsk a vybavení. To zahrnuje přístavy, letiště, železniční stanice, silniční sítě a logistická centra.

Velká část zásobovacích toků z USA, jižní a západní Evropy se sbíhá na německém území a odtud je distribuována na frontové linie. Zároveň musí Německo řídit zpětný tok: uprchlíci, zranění, mrtví a poškozená vojenská technika musí být přepravováni opačným směrem.

Vhodné pro:

• Myšlenky: Logistická uniformita místo patchwork pro vojenské řemesla

Co je to podpora hostitelské země a jaké má Německo povinnosti?

Podpora hostitelské země (HNS) označuje civilní a vojenskou podporu, kterou Německo jako hostitelská země poskytuje spojeneckým silám během jejich tranzitu nebo pobytu. Tato podpora je jednou z hlavních aliančních povinností Německa v rámci NATO a úkolem napříč ministerstvy.

HNS pokrývá širokou škálu služeb: od plánování a povolování tranzitních tras přes německé silnice nebo vodní cesty až po poskytování ubytování a tankovacích zařízení. Konkrétně se jedná o poskytování infrastruktury, jako jsou skladovací prostory a polní tábory, logistickou podporu palivem, zásobami a dopravou, řízení dopravy a organizaci pochodů pro přesuny vojsk, celní a imigrační odbavení, bezpečnostní podporu ze strany policie a donucovacích orgánů a lékařskou péči.

Právním základem je Dohoda NATO o statusu sil a její doplňkové dohody, jakož i vnitrostátní předpisy. Jakýkoli přesun zahraničních ozbrojených sil přes Německo vyžaduje schválení Federálního ministerstva obrany. Praktickou implementaci podpory hostitelské země koordinuje operační velení Bundeswehru.

Celkový společenský úkol obrany státu

Co se rozumí pod pojmem obrana společnosti?

Obrana pro celou společnost znamená, že obrana státu není výhradní odpovědností ozbrojených sil, ale vyžaduje spolupráci všech úrovní vlády, soukromého sektoru a občanské společnosti. Tato koncepce je zakotvena v Základním zákoně, který federální vládě uděluje výhradní legislativní pravomoc v oblasti obrany, včetně ochrany civilního obyvatelstva.

Podle Rámcových směrnic německé obrany (RRGV) se celková obrana Německa dělí na vojenskou a civilní obranu. Civilní obrana zahrnuje udržování státních a vládních funkcí, civilní ochranu, zásobování a podporu ozbrojených sil. Obě oblasti jsou organizačně nezávislé, ale neoddělitelně spjaty.

Celostátní obrana je založena na principu, že účinného odstrašování a obrany lze dosáhnout pouze spoluprací všech sil. To vyžaduje nejen vojenskou sílu, ale také odolnou ekonomiku, fungující kritickou infrastrukturu a připravené obyvatelstvo.

Jakou roli hraje „Operační plán Německo“?

„Operační plán Německa“ (OPLAN DEU) je komplexní strategický dokument Bundeswehru, který upravuje obranu Německa v případě nouze. Dokument, který má ve své původní verzi přibližně 1 000 stran, je podrobně utajovaný, ale jasně definuje role různých aktérů, včetně soukromého sektoru.

Plán popisuje vojenské úkoly a požadavky ozbrojených sil, ale také specifikuje potřebu civilní podpory. Obsahuje podrobné plány, jak by Německo reagovalo v případě obranné situace, a vede seznam všech budov a infrastruktury hodných ochrany z vojenských důvodů.

Pro podniky představuje OPLAN konkrétní přípravné úkoly. Firmy jsou povzbuzovány k vypracování krizových plánů, posílení své odolnosti a přípravě na potenciální podpůrné služby. Bundeswehr pořádá školení, která firmy informují o jejich potenciální roli v případě nouze v oblasti obrany.

Vhodné pro:

• Základy moderní obrany: Celospolečenská obrana, infrastruktura a logistika – přehodnocení odolnosti

Role civilní ekonomiky v obraně

Proč je civilní průmysl nezbytný pro obranu?

Moderní válčení a obrana vyžadují logistické schopnosti, které daleko přesahují schopnosti samotných ozbrojených sil. Brigádní generál Lungershausen na konferenci LOG.NET 2025 zdůraznil: „Všechny hrají významnou roli při zajišťování naší bezpečnosti a obraně naší země.“

Bundeswehr postrádá dostatečnou přepravní kapacitu, skladovací prostor ani specializované služby, aby mohl uspokojit potřeby národní a alianční obrany. Přibližně 70 procent všech nákladních vozidel na německých silnicích řídí východoevropští řidiči – což je zdroj, který v případě konfliktu nemusí být k dispozici.

Civilní logistický sektor nabízí nepostradatelné kapacity: moderní sklady a distribuční centra, specializovaná dopravní vozidla a trasy, digitální řídicí a sledovací systémy, vyškolený personál a zavedené dodavatelské řetězce. Bez těchto civilních kapacit by Bundeswehr nemohl plnit své obranné mise.

Jaké konkrétní příspěvky se od firem očekávají?

Očekávání od ekonomiky jsou různorodá a různě ovlivňují různá odvětví. Od logistických společností se očekává, že poskytnou přepravní kapacitu, zpřístupní skladovací prostor a přispějí svými odbornými znalostmi v oblasti řízení dodavatelského řetězce. Bundeswehr konkrétně doporučuje proškolit alespoň pět dalších řidičů kamionů na každých 100 zaměstnanců, aby se v případě krize předešlo nedostatku personálu.

Dodavatelé energie musí zajistit dodávky elektřiny, vody a paliva i za náročných podmínek. Od IT společností se očekává, že budou podporovat kybernetickou bezpečnost a poskytovat odolné komunikační systémy. Výrobní průmysl je vyzýván k diverzifikaci svých dodavatelských řetězců a k vytvoření nouzových plánů pro případ výpadků výroby.

Kromě toho se od všech společností očekává, že posílí svou vlastní odolnost vypracováním nouzových plánů, zavedením alternativních zdrojů energie (jako jsou dieselové generátory nebo větrné turbíny), posílením bezpečnostních opatření a školením svých zaměstnanců pro krizové situace.

Jaké jsou právní základy pro nárokování občanskoprávních dávek?

Právní základ pro využití civilních služeb v případě obranné situace sahá z velké části do období studené války. Základní zákon stanoví různá nouzová ustanovení, která lze aktivovat v závislosti na situaci.

Ve stavu napětí (článek 80a Základního zákona) lze již vykonávat rozšířené vládní pravomoci. Zákony o preventivních opatřeních a bezpečnosti umožňují zásahy do ekonomiky k zajištění zásobování. Ve stavu obrany (článek 115a Základního zákona) jsou tyto pravomoci výrazně rozšířeny.

Mezi důležité zákony patří zákon o ekonomické bezpečnosti, zákon o bezpečnosti dopravy, zákon o potravinové bezpečnosti a zákon o bezpečnosti práce. Ty umožňují úřadům požadovat dávky, zabavovat zásoby nebo restrukturalizovat výrobu. Všechna opatření však zapadají do stávajícího právního rámce – svévolné zásahy nejsou možné.

Hub pro bezpečnost a obranu – Image: Xpert.digital

Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.

Vhodné pro:

• Obrana pracovní skupiny Connect – posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Výzvy pro civilně-vojenskou spolupráci

Jakým výzvám čelí logistický průmysl?

Logistický průmysl čelí obrovským výzvám v přípravě na svou roli v obraně. Rostoucí digitalizace a propojenost činí logistické systémy zranitelnými vůči kybernetickým útokům. Evropské společnosti již nyní trpí hybridními útoky ze strany Ruska, které by se v budoucnu mohly zesílit.

Složitost moderních dodavatelských řetězců s výrobou just-in-time a minimálními zásobami je v rozporu s požadavky na připravenost na krize. Společnosti musí najít rovnováhu mezi ekonomickou efektivitou a nezbytnou redundancí. Závislost na východoevropských řidičích představuje zvláštní riziko, protože se v případě konfliktu mohou vrátit do svých domovských zemí.

Právní nejistota ohledně konkrétních povinností v případě nouze komplikuje plánování. Mnoho společností přesně neví, co se může stát a jak se připravit. Náklady na preventivní opatření je nutné zvážit oproti nejistým rizikům.

Jakou roli hrají kybernetické útoky a hybridní hrozby?

Kybernetické útoky a hybridní hrozby představují zvláštní nebezpečí pro logistiku v týlu. Brigádní generál Lungershausen výslovně varoval: „Kybernetické útoky, kterými evropské společnosti již trpí v ruské hybridní válce, jsou pro logistiku v týlu obzvláště kritické.“

Hrozby jsou rozmanité: Útoky ransomwaru mohou šifrovat data a paralyzovat systémy. Útoky DDoS přetěžují IT systémy a narušují komunikaci. Útoky v dodavatelském řetězci zneužívají zranitelnosti dodavatelů. Manipulace s logistickými daty může vést k chybným dodávkám a chaosu.

Moderní logistické systémy s propojenými IT systémy, GPS sledováním, digitálními přepravními doklady a automatizovanými sklady nabízejí řadu útočných bodů. Úspěšný kybernetický útok na centrální logistická centra by mohl narušit dodávky ve velkém měřítku. Bundeswehr proto požaduje, aby společnosti zavedly moderní bezpečnostní technologie a chránily svou kritickou infrastrukturu.

Jak se mohou firmy připravit na narušení dodavatelského řetězce?

Příprava na narušení dodavatelského řetězce vyžaduje systematický přístup. Společnosti by měly nejprve provést komplexní analýzu rizik, aby identifikovaly kritické závislosti. To zahrnuje posouzení rizik z jednoho zdroje, analýzu geografických koncentrací a identifikaci kritických komponent.

Na základě této analýzy mohou společnosti posílit svou odolnost prostřednictvím různých opatření: diverzifikace dodavatelů a nákupních kanálů (dvojí nebo vícenásobné zadávání dodavatelů), budování strategických zásob pro kritické komponenty, vývoj alternativních přepravních tras a prostředků, implementace robustních systémů IT bezpečnosti a pravidelné procvičování krizových scénářů.

Obzvláště důležité je vypracování krizových plánů, které jasně definují odpovědnosti a postupy pro různé scénáře. Tyto plány by měly být pravidelně revidovány a koordinovány s dodavateli a zákazníky. Investice do digitálních systémů pro monitorování dodavatelského řetězce v reálném čase může poskytnout včasné varování před narušením provozu.

Důležitost odolných struktur

Co znamená odolnost pro firmy v kontextu obrany?

Odolnost v kontextu obrany znamená schopnost společností udržet nebo rychle obnovit svou funkčnost i za extrémních podmínek. Brigádní generál Lungershausen zdůraznil: „Odolná ekonomika – kterou potřebujeme – dokáže rychleji reagovat na neočekávané výzvy.“

Odolnost zahrnuje několik dimenzí: strukturální odolnost prostřednictvím redundantních systémů a procesů, personální odolnost prostřednictvím vyškolených a připravených zaměstnanců, technickou odolnost prostřednictvím robustních a bezpečných IT systémů, finanční odolnost prostřednictvím dostatečných rezerv a organizační odolnost prostřednictvím flexibilních struktur.

V obranné situaci musí firmy počítat s výpadky proudu, kybernetickými útoky, nedostatkem zaměstnanců, narušením dodavatelského řetězce a fyzickými hrozbami. Odolné firmy přijaly pro tyto scénáře opatření a mohou i nadále poskytovat své služby i za nepříznivých podmínek.

Která opatření zvyšují odolnost firem?

Posílení odolnosti firem vyžaduje komplexní balíček opatření. Pokud jde o infrastrukturu, společnosti by měly investovat do autonomních zdrojů energie, jako jsou nouzové generátory, fotovoltaické systémy s úložištěm energie nebo vlastní větrné turbíny. Ochranu zvyšují redundantní komunikační systémy a fyzická bezpečnostní opatření, jako jsou ploty, systémy kontroly přístupu a kamerové systémy.

Z organizačního hlediska se doporučuje jmenovat bezpečnostní pracovníky, vypracovat podrobné krizové plány a provádět pravidelná krizová cvičení. V případě nouze může být cenné identifikovat zaměstnance se speciálními dovednostmi z jejich práce u hasičského sboru, Federální agentury pro technickou pomoc (THW) nebo jako záložníci.

Pokud jde o personál, firmy by měly provádět školení ke zvýšení povědomí o bezpečnostních rizicích, zavádět křížové školení pro kompenzaci absencí a školit další specialisty. Německé ozbrojené síly konkrétně doporučují školení dalších řidičů nákladních vozidel.

Technicky vzato je nezbytné zavést robustní opatření kybernetické bezpečnosti, stejně jako pravidelné zálohy a plány obnovy po havárii, a také diverzifikovat IT systémy a dodavatele.

Jak mohou malé a střední podniky (MSP) budovat odolnost?

Malé a střední podniky čelí při budování odolnosti obzvláštním výzvám, protože často disponují omezenými zdroji. Existují však účinné přístupy, které lze implementovat i s omezenými zdroji.

Malé a střední podniky by měly začít s analýzou rizik, která se zaměřuje na nejkritičtější oblasti. Často jednoduchá opatření, jako je dokumentace klíčových procesů, identifikace klíčových pracovníků a vytvoření základních krizových plánů, mohou výrazně zlepšit odolnost.

Spolupráce nabízí malým a středním podnikům zvláštní příležitosti. Spolupráce s jinými společnostmi umožňuje sdílení zdrojů a využití synergií. To může zahrnovat společné bezpečnostní koncepty, sdílené nouzové zdroje napájení nebo dohody o vzájemné podpoře. Podporu a poradenství často nabízejí průmyslová sdružení a obchodní a průmyslové komory.

Digitalizace může malým a středním podnikům pomoci stát se flexibilnějšími. Cloudová řešení umožňují práci nezávislou na místě a snižují závislost na fyzické infrastruktuře. Zároveň je však třeba zohlednit i bezpečnostní aspekty.

Konkrétní přípravná opatření pro firmy

Jaké první kroky by měly firmy podniknout?

Společnosti by měly začít se systematickou inventarizací. Prvním krokem je provedení posouzení hrozeb, které identifikuje a vyhodnotí potenciální hrozby. Mělo by se zohlednit jak přímé vojenské hrozby, tak nepřímé dopady, jako jsou kybernetické útoky, narušení dodavatelského řetězce nebo absence personálu.

Dále by měla být provedena inventarizace kritických procesů a zdrojů. Které procesy jsou nezbytné pro přežití společnosti? Kteří zaměstnanci disponují klíčovými kompetencemi? Kteří dodavatelé jsou nepostradatelní? Tato analýza tvoří základ pro všechna další opatření.

Jmenování bezpečnostního důstojníka nebo vytvoření krizového týmu vytváří jasné povinnosti. Tato osoba nebo skupina by měla navázat a udržovat kontakt s místními úřady, Bundeswehrem a humanitárními organizacemi. Účast na informačních akcích Bundeswehru k „Operačnímu plánu Německo“ poskytuje důležité informace o očekáváních a možnostech.

Jak by měly být navrženy krizové plány?

Účinné krizové plány musí být jasně strukturované, praktické a pravidelně aktualizované. Měly by zahrnovat různé scénáře, od krátkodobých narušení až po dlouhodobé krize. Každý plán musí definovat jasná spouštěcí kritéria, aby bylo možné v případě nouze rychle jednat.

Plány by měly zahrnovat následující prvky: varovné a komunikační řetězce s aktuálními kontaktními údaji, odpovědnostmi a zástupci pro všechny kritické funkce, pokyny k akci pro různé scénáře, seznamy kritických zdrojů a jejich alternativ, koncepty evakuace a ochrany personálu a důležitých aktiv.

Praktičnost je obzvláště důležitá. Složité, teoretické plány v praxi často selhávají. Pokyny by místo toho měly být jednoduché a jasné. Kontrolní seznamy a vývojové diagramy zvyšují použitelnost ve stresových podmínkách. Plány musí být známé a přístupné všem příslušným zaměstnancům, a to i v případě selhání běžných komunikačních kanálů.

Jakou roli hrají cvičení a trénink?

Cvičení a školení jsou nezbytná pro ověřování účinnosti krizových plánů a přípravu zaměstnanců na krizové situace. Pouze pravidelným školením lze internalizovat postupy a identifikovat slabá místa.

Společnosti by měly používat různé formáty cvičení: Cvičení za stolem umožňují diskusi o scénářích bez velkého úsilí. Komunikační cvičení testují varovné řetězce a informační toky. Funkční cvičení testují specifické oblasti, jako je obnova IT nebo evakuace. Cvičení v plném rozsahu simulují realistické krizové situace se všemi účastníky.

Bundeswehr doporučuje konkrétně integrovat zaměstnance se zkušenostmi ze záloh nebo záchranných složek. Tito zaměstnanci přinášejí cenné dovednosti a mohou sloužit jako multiplikátoři. Firmy by měly tyto zaměstnance uvolnit na školení ve svých organizacích – z toho profitují obě strany.

Spolupráce mezi armádou a občanskou společností

Jak funguje civilně-vojenská spolupráce (CMC)?

Civilně-vojenská spolupráce (CMC) je koordinovaná interakce vládních a nevládních civilních organizací s ozbrojenými silami. Je základní součástí celkové obrany a umožňuje optimální využití vojenských i civilních kapacit.

V Německu je Ústřední vojenské velení (CMM) organizováno tak, že civilní struktury zůstávají na místě i v obranném stavu. Na rozdíl od některých jiných zemí se ozbrojené síly nemohou „vylučovat“. Demokraticky legitimizované civilní orgány si zachovávají svou odpovědnost, ale jsou podporovány Bundeswehrem.

Praktická implementace probíhá na různých úrovních: Na federální úrovni koordinuje Federální ministerstvo obrany svou činnost s dalšími ministerstvy. Na zemské úrovni spolupracují zemská velitelství Bundeswehru se státními úřady. Na místní úrovni fungují okresní styčná velitelství jako rozhraní mezi Bundeswehrem a místními úřady, jakož i soukromým sektorem.

Které struktury podporují spolupráci?

Na různých úrovních existují zavedené struktury pro civilně-vojenskou spolupráci. Vojenskou páteř tvoří Velitelství územních úkolů Bundeswehru s regionálními velitelstvími v každém německém státě. Tato velitelství jsou hlavními kontaktními body pro civilní orgány a společnosti.

Okresní styčné velitelství na místní úrovni se skládají z velké části ze záložníků, z nichž mnozí sami aktivně působí v regionální ekonomice. Jsou obeznámeni s místními podmínkami a v případě nouze dokáží rychle propojit vojenské požadavky s civilními možnostmi.

Na civilní úrovni jsou důležitými partnery státní a místní orgány pro zvládání katastrof. Federální úřad pro civilní ochranu a pomoc při katastrofách (BBK) koordinuje na federální úrovni a vyvíjí standardy pro plánování prevence rizik na místní úrovni, které zahrnují i aspekty civilní ochrany.

Obchodní a průmyslové komory fungují jako důležité rozhraní mezi podniky, ozbrojenými silami a orgány civilní obrany. Mohou informovat a radit svým členským společnostem a v případě potřeby zprostředkovávat kontakty.

Jak mohou firmy kontaktovat Bundeswehr?

Ropy mají různé možnosti, jak kontaktovat Bundeswehr a dozvědět se o své potenciální roli v obraně. Prvním kontaktním místem je často příslušné regionální velitelství Bundeswehru, které je zastoupeno v každé německé spolkové zemi.

Bundeswehr pravidelně pořádá informační akce na téma „Operační plán Německa“. Ty se často konají ve spolupráci s průmyslovými a obchodními komorami. Firmy by se měly obrátit na svou průmyslovou a obchodní komoru, aby se dozvěděly o plánovaných akcích a mohly se jich zúčastnit.

Se specializovanými logistickými dotazy se firmy mohou obrátit také přímo na Velitelství logistiky Bundeswehru v Erfurtu. Logistické společnosti, které by mohly v případě nouze poskytnout své kapacity, by se měly snažit o včasný kontakt.

Další možnost kontaktu na místní úrovni nabízejí okresní styčná velitelství. Lze je kontaktovat prostřednictvím státních velitelství nebo často prostřednictvím obecních úřadů.

Kontejnerové terminálové systémy pro silniční, železniční a námořní dopravu v konceptu dvojího užití pro logistiku těžkého nákladu – Kreativní obrázek: Xpert.Digital

Ve světě charakterizovaném geopolitickými otřesy, křehkými dodavatelskými řetězci a novým povědomím o zranitelnosti kritické infrastruktury prochází koncept národní bezpečnosti zásadním přehodnocením. Schopnost státu zajistit si ekonomickou prosperitu, zásobování obyvatelstva a vojenské schopnosti stále více závisí na odolnosti jeho logistických sítí. V této souvislosti se termín „dvojí užití“ vyvíjí z úzké kategorie kontroly vývozu na zastřešující strategickou doktrínu. Tento posun není pouze technickou adaptací, ale nezbytnou reakcí na „bod zlomu“, který vyžaduje hlubokou integraci civilních a vojenských schopností.

Vhodné pro:

• Kontejnerové terminálové systémy pro silniční, železniční a námořní dopravu v konceptu dvojího užití pro logistiku těžkého nákladu

Technologické aspekty a digitalizace

Jakou roli hraje digitalizace ve vojenské logistice?

Digitalizace je pro vojenskou logistiku dvousečnou zbraní. Na jedné straně umožňuje významné zvýšení efektivity a lepší koordinaci, na druhé straně však vytváří nová zranitelná místa.

Moderní digitální systémy umožňují sledování přepravy v reálném čase, optimalizované plánování tras, automatizované řízení skladů, forward-looking údržbu zařízení a lepší koordinaci mezi různými aktéry. Tyto schopnosti jsou nezbytné pro splnění komplexních požadavků národní a alianční obrany.

Zároveň se objevují nová rizika. Síťové systémy nabízejí útočné body pro kybernetické útoky. Závislost na GPS a dalších satelitních systémech činí logistiku zranitelnou vůči narušení. Složitost digitálních systémů se může v krizi stát problematickou, pokud se specialisté stanou nedostupnými nebo jsou systémy ohroženy.

Bundeswehr a jeho civilní partneři proto musí najít vyvážený přístup: využívat digitální technologie ke zvýšení efektivity a zároveň zachovat úroveň analogových záložních technologií a robustní bezpečnostní opatření.

Jak se mohou firmy chránit před kybernetickými útoky?

Ochrana před kybernetickými útoky vyžaduje vícevrstvý přístup. Společnosti by měly kombinovat technická, organizační a personální opatření, aby zvýšily svou odolnost.

Technická opatření zahrnují: implementaci firewallů a systémů detekce narušení, pravidelné aktualizace a záplaty všech systémů, šifrování citlivých dat, segmentaci sítě pro omezení poškození, pravidelné zálohy s offline úložištěm a dvoufaktorové ověřování pro kritické systémy.

Z organizačního hlediska by společnosti měly zavést jasné zásady IT bezpečnosti, vypracovat plány pro případ kybernetické bezpečnosti, provádět pravidelné bezpečnostní audity a jasně definovat odpovědnosti. Spolupráce se specializovanými poskytovateli bezpečnostních služeb může být přínosná.

Lidský faktor by se neměl podceňovat. Pravidelná školení ke zvýšení povědomí o phishingu a sociálním inženýrství jsou zásadní. Zaměstnanci musí vědět, jak rozpoznat a nahlásit podezřelou aktivitu. Rizika snižuje i princip minimálního přidělování oprávnění – každému zaměstnanci jsou udělena pouze přístupová práva nezbytná pro jeho práci –

Které digitální systémy jsou obzvláště důležité?

V logistickém průmyslu jsou klíčové různé digitální systémy. Systémy plánování podnikových zdrojů (ERP) často řídí celé firemní procesy. Selhání nebo ohrožení bezpečnosti může společnost zcela paralyzovat. Systémy pro správu skladu (WMS) jsou pro řízení skladu nezbytné – bez nich je efektivní vychystávání a řízení zásob prakticky nemožné.

Systémy řízení dopravy (TMS) koordinují vozové parky a trasy. Systémy GPS sledování a telematiky umožňují sledování zásilek v reálném čase. Tyto systémy jsou obzvláště náchylné k narušení nebo neoprávněným zásahům, což může vést k chybným doručením nebo ztrátě nákladu.

Komunikační systémy, jako je e-mail, telefonie a zasílání zpráv, jsou pro koordinaci zásadní. Systémy digitálních dokumentů spravují přepravní doklady, celní záznamy a další důležité dokumenty. Selhání těchto systémů může vést k významným zpožděním.

Společnosti by měly pro všechny tyto kritické systémy, včetně analogových záložních systémů, vypracovat nouzové plány. Schopnost pracovat s papírovými a telefonními systémy může být v krizi klíčová.

Praktické příklady a doporučení k akci

Jaké existují konkrétní příklady úspěšné přípravy?

Některé společnosti již zavedly příkladná opatření pro připravenost na krize. Velký poskytovatel logistických služeb v severním Německu spustil komplexní program odolnosti. Společnost proškolila další řidiče kamionů, zřídila autonomní napájení pomocí fotovoltaiky a bateriového úložiště a implementovala redundantní IT systémy na různých místech.

Středně velká dopravní společnost v Bavorsku navázala úzké vazby s místním okresním styčným velením. Pravidelná společná cvičení pomohla oběma stranám optimalizovat procesy. Společnost poskytuje vozidla pro výcvikové účely a na oplátku využívá bezpečnostního školení poskytovaného Bundeswehrem.

Společnost zabývající se chemickou logistikou vyvinula inovativní koncept školení zaměstnanců. Všichni řidiči jsou také proškoleni jako obsluha vysokozdvižných vozíků a kancelářští zaměstnanci získají základní znalosti o řízení skladu. Tato flexibilita usnadňuje kompenzaci nedostatku zaměstnanců.

Co konkrétně doporučuje Bundeswehr?

Bundeswehr vypracoval pro roty konkrétní doporučení na základě „Operačního plánu Německo“. Podplukovník Jörn Plischke shrnul klíčové body na akcích:

Personální zajištění: „Na každých 100 zaměstnanců vyškolte alespoň pět dalších řidičů kamionů, které nepotřebujete.“ Tato rezerva je důležitá, protože 70 procent všech kamionů v Německu řídí Východoevropané, kteří v případě konfliktu nemusí být k dispozici.

Energetická soběstačnost: Firmy by měly investovat do vlastních zdrojů energie – dieselových generátorů pro nouzové situace, ale také do udržitelných řešení, jako jsou větrné turbíny nebo fotovoltaika. „Díky tomu budete méně závislí na výpadcích sítě,“ říká Bundeswehr.

Networking: „Udržujte úzké kontakty s Ministerstvem vnitřní bezpečnosti, Federální agenturou pro technickou pomoc (THW) nebo hasičským sborem. Bude vás to stát pár dní v roce, ale v krizové situaci budete mít přímé spojení s lidmi.“

Plánování pro případ nouze: Každá společnost potřebuje konkrétní krizový plán, který je známý všem zaměstnancům a pravidelně procvičován.

Jak vypadá akční plán na příštích několik let?

Strukturovaný akční plán by měl zahrnovat krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé kroky:

Krátkodobé (do 6 měsíců): Provádění analýzy rizik, účast na informačních akcích pořádaných Bundeswehrem, identifikace zaměstnanců s relevantními dodatečnými kvalifikacemi, příprava základních krizových plánů a navazování kontaktů s místními úřady a Bundeswehrem.

Střednědobý horizont (6–18 měsíců): Zavedení opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti, zahájení dodatečného školení (např. řidičů nákladních vozidel), provádění úvodních krizových cvičení, zavedení redundance v kritických oblastech a investice do nouzových zdrojů napájení.

Dlouhodobý (18 měsíců do roku 2029): Plná implementace opatření na zvýšení odolnosti, pravidelná cvičení a úpravy plánů, rozvoj autonomních dodávek energie, diverzifikace dodavatelských řetězců a neustálé zlepšování na základě poznatků získaných z cvičení.

Spolupráce jako faktor úspěchu: ochrana ekonomiky a společnosti

Jak se bude pravděpodobně vyvíjet ohrožující situace?

Bezpečnostní experti očekávají další eskalaci situace. Rusko masivně přezbrojuje a modernizuje své ozbrojené síly. Produkce vojenské techniky výrazně převyšuje potřeby pro válku na Ukrajině, což naznačuje další ambice.

Zároveň se zintenzivňují hybridní hrozby. Kybernetické útoky na kritickou infrastrukturu narůstají a dezinformační kampaně se snaží destabilizovat západní společnosti. Závislost na globálních dodavatelských řetězcích a digitálních systémech činí moderní společnosti zranitelnými.

NATO a Německo reagují zvýšeným obranným úsilím. Bundeswehr se modernizuje a rozšiřuje a zintenzivňuje se spolupráce s civilními aktéry. Čas do roku 2029 však stále krátí na provedení všech nezbytných opatření.

Jakou roli bude ekonomika hrát v obraně v budoucnu?

Ekonomika bude hrát stále ústřednější roli v celkové obraně. Rozdíl mezi vojenskou a civilní sférou se stále více stírá. Moderní konflikty se nevedou pouze vojenskými prostředky, ale zahrnují i ekonomický, technologický a informační rozměr.

Firmy již nejsou vnímány pouze jako dodavatelé nebo poskytovatelé služeb, ale jako nedílná součást obranné architektury. To vyžaduje přehodnocení: Obrana již není pouze odpovědností státu, ale odpovědností celé společnosti.

Obchodní a průmyslové komory se pozicionují jako důležité rozhraní mezi podniky a bezpečnostními orgány. Podporují firmy v jejich přípravách a koordinují činnost mezi různými zúčastněnými stranami v případě nouze. Tato role bude v nadcházejících letech dále rozšířena.

Jaká jsou klíčová zjištění pro firmy?

Hlavním ponaučením je, že příprava není možnost, ale nutnost. Společnosti, které se na potenciální krize nepřipraví, ohrožují nejen svou vlastní existenci, ale i obranyschopnost země.

Odolnost se vyplácí i během běžného provozu. Opatření pro připravenost na krize, jako jsou redundantní systémy, vyškolení zaměstnanci a robustní procesy, také zlepšují každodenní provozní spolehlivost. Investice do odolnosti proto nejsou utopenými náklady, ale přispívají k dlouhodobé konkurenceschopnosti.

Spolupráce je klíčem k úspěchu. Žádná společnost se nemůže připravit na všechny eventuality sama. Spolupráce s jinými společnostmi, vládními agenturami a ozbrojenými silami znásobuje vlastní schopnosti. Sítě vybudované v klidnějších dobách jsou v nouzových situacích neocenitelné.

Je čas jednat. S každým dalším rokem je příprava obtížnější. Firmy by neměly čekat na dokonalé plány, ale raději začít pragmatickými kroky. I malá opatření zvyšují odolnost a mohou v případě nouze znamenat změnu.

Posílení celkové obrany: Proč musí logistické společnosti jednat hned teď

Logistika je páteří moderních ozbrojených sil, a proto je nezbytná pro obranyschopnost Německa. Bez podpory civilního sektoru nemůže Bundeswehr plnit své národní a alianční obranné mise. To činí ze společností, zejména v logistickém sektoru, nedílnou součást celkové obrany.

Výzvy jsou složité a mnohostranné. Od kybernetických útoků přes narušení dodavatelského řetězce až po nedostatek personálu se společnosti musí připravit na širokou škálu scénářů. To vyžaduje investice, přehodnocení a ochotu spolupracovat s vládními agenturami.

Zároveň příprava na mimořádné události nabízí i příležitosti. Odolné společnosti jsou nejen odolnější vůči krizím, ale často jsou také efektivnější a konkurenceschopnější během běžného provozu. Úzká spolupráce s Bundeswehrem a dalšími orgány vytváří sítě, které lze využít různými způsoby.

Doba do roku 2029 je krátká, ale dostatečná, pokud se jednalo nyní. Každá společnost by měla brát svou roli v celkové obraně vážně a podniknout konkrétní kroky k přípravě. Pouze spoluprací všech společenských sil lze vybudovat účinný odstrašující prostředek, který zajistí mír v Evropě.

Poselství brigádního generála Lungershausena na konferenci LOG.NET 2025 bylo jasné: „Bez civilního sektoru nemůže v případě katastrofy existovat logistika.“ Tento poznatek by měl sloužit jako motivace pro všechny společnosti, aby dostály svým povinnostem a přispěly k bezpečnosti naší země. Jedno je totiž jisté: Silná a odolná ekonomika je nejlepší pojistkou proti krizím všeho druhu – a je tedy nepostradatelnou součástí krizí, které předcházejí konfliktům dříve, než vzniknou.

Markus Becker

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

Předseda SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn