Publikováno dne: 25. června 2025 / Aktualizace od: 25. června 2025 - Autor: Konrad Wolfenstein
Stojí za to vědět o závěru summitu NATO v Haagu: Historické setkání pro posílení západní obrany aliance-image: xpert.digitální
Trump dominuje summitu NATO: Evropští spojenci dělají dalekosáhlé ústupky
Superlativní a kompromis: Haag označuje nákladný nový začátek West Defence
Summit NATO v Haagu 24. a 25. června 2025 znamenal zlom v historii aliance North Atlantic. Poprvé od doby, kdy bylo NATO založeno v roce 1949, Nizozemsko působilo jako hostitel summitu. Setkání se konalo na Světovém fóru v Haagu a spojilo zástupce všech 32 členských států, včetně hlav států a vlády, jakož i ministra zahraniční a obrany.
Vhodné pro:
Základ a příprava summitu
Přípravy na tento summit probíhají ve Vilniusu od rozhodnutí na summitu NATO ve Vilnius, že Nizozemsko převezme hostitelskou roli. Mark Rutte, nový generální tajemník NATO a bývalý nizozemský premiér, vedl alianci v jeho rodném městě. Město Haag, známé jako „City of Peace and Justice“, nabídlo symbolický rámec pro důležitá rozhodnutí aliance.
Setkání bylo úmyslně omezeno na krátkou dobu pouhých dvou a půl hodiny pracovní relace-pro summit NATO neobvykle krátký formát. Toto rozhodnutí bylo strategicky udržovat americký prezident Donald Trump šťastným a minimalizovat pravděpodobnost nežádoucího překvapení.
Ústřední role Donalda Trumpa
Summit byl přizpůsoben potřebám a přáním amerického prezidenta Donalda Trumpa. Trump obdržel královskou recepci předem: holandský královský pár Willem-Alexander a Queen Maxima pozvali na slavnostní večeři na hradu a Trump byl jediným zahraničním hlavou státu v paláci. Toto zvláštní zacházení odráželo znalosti, že Trumpova podpora závazku podpory NATO měla zásadní význam pro alianci.
Generální tajemník NATO Rutte šel pozoruhodně daleko ve svém úsilí o Trumpa. Na SMS zaslaném před summitem Rutte ocenil Trumpovu „odhodlanou akci v Íránu“ a dokonce převzal Trumpovu charakteristický styl psaní s hlavními písmeny. Trump později publikoval tuto soukromou zprávu zcela na své pravdě sociální platformě, která ilustrovala neobvyklou dynamiku vztahu.
Historické rozhodnutí o výdajích obrany
Srdcem summitu byla dohoda o drastickém zvýšení výdajů na obranu. 32 členských států NATO se zavázalo, že nejpozději do roku 2035 každoročně utratí pět procent svého hrubého domácího produktu za obranu a bezpečnost. To bylo více než zdvojnásobení předchozího cíle dvou procent a znamenalo nejvyšší výdaje na obranu od konce studené války.
Divize byla provedena podle návrhu generálního tajemníka Rutteho: nejméně 3,5 procenta HDP by mělo být použito pro „tvrdou obranu“ - tj. Zbraně, vojáky a klasické vojenské výdaje - zatímco 1,5 procenta pro obranu - relevantní infrastruktura, jako jsou nádrže - kompatibilní mosty, rozšířené železniční linky, cyber zabezpečení byly naplánovány.
Pro Německo znamenala tato povinnost roční dodatečné výdaje 60 až 70 miliard EUR, což odpovídá asi čtvrtině celého federálního rozpočtu. Kancléř Friedrich Merz oznámil, že Německo chce do roku 2029 dosáhnout cíle 3,5 procenta a toto rozhodnutí označilo za „historické“.
Zvláštní pozice a vnitřní napětí Španělska
Ne všechny členské státy byly stejně nadšené z nových výdajových povinností. Španělsko pod premiérem Pedro Sánchez bylo výjimkou: země nemusí dosáhnout pětiprocentního cíle, pokud může poskytnout požadované vojenské dovednosti i s nižším rozpočtem. Tato regulace způsobila nelibost, zejména u Trumpa, který kritizoval chování Španělska jako „nespravedlivé“ vůči ostatním zemím.
Belgické vedení varovalo, že takový výklad může otevřít dveře do jiných zemí, aby dohodu interpretoval podle svého vlastního uvážení. Tato napětí objasnilo, že navzdory oficiální jednotě došlo k významným rozdílům v praktickém provádění rozhodnutí.
Otázka pomoci - Donald Trump: „Jsme plně za nimi“
Jeden z nejdůležitějších okamžiků summitu vytvořil nejasná prohlášení o závazku podpory NATO podle článku 5. Již na letu do HAAG odpověděl Trump na otázku, zda USA byly v článku 5: „To závisí na definici. Existuje mnoho interpretací článku 5“. Toto prohlášení vyvolalo značné obavy mezi evropskými spojenci.
Během oficiálního zasedání summitu Trump napravil svou pozici a vysvětlil: „Jsme za nimi plně za nimi“. V konečném prohlášení hlavy států a vlády potvrdily svůj „nerozbitný závazek ke kolektivní obraně, jak je uvedeno v článku 5 Severoatlantické smlouvy- útok na jeden je útokem na všechny“.
Nicméně znění použité v předchozích letech chybělo v letošním vysvětlení, že „každý centimetr oblasti aliance by byl kdykoli bráněn“. Tato vertifikace byla interpretována jako kompromis, aby se zohlednilo Trumpovy obavy.
Ukrajina ve stínu jednání
Na rozdíl od předchozích vrcholů NATO hrála Ukrajina tentokrát výrazně podřízenou roli. Prezident Wolodymyr Selenskyj nebyl na oficiální agendě summitu, ale byl pozván pouze na dvoustranné rozhovory. Jeho setkání s Trumpem trvalo asi 50 minut a Selenskyj ho popsal jako „dlouhý a smysluplný“.
V konečném prohlášení byla Ukrajina zmíněna pouze s vágní větou: „Spojenci znovu potvrzují své trvalé suverénní povinnosti na podporu Ukrajiny, jejíž bezpečnost přispívá k naší vlastní“. Slovo „sebevědomý“ signalizovalo, že podpora Ukrajiny byla považována za záležitost jednotlivých členských států a nikoli za závazek na celé NATO.
Role Ruska a regionálních hrozeb
Rusko bylo v konečném prohlášení popsáno jako přímá hrozba pro NATO, ale byla věnována méně pozornosti než v předchozích prohlášeních o summitu. Kancléř Merz naléhal na svou tiskovou konferenci: „Prosím, nikdo se neodvažuje zaútočit na NATO a v žádném okamžiku“. Zdůraznil, že Rusko není dostatečně silné, aby zaútočilo na NATO jako celek, ale nevíte, zda by Moskva jednoho dne vyzkoušela ochotu aliance.
Naplněná situace ohrožení ruské války proti útoku proti Ukrajině sloužila jako hlavní ospravedlnění drastického nárůstu výdajů na obranu. Současně byly další hrozby, jako je Írán, Čína a Severní Korea, identifikovány jako výzvy pro transatlantickou bezpečnost.
Krize na Středním východě jako faktor na pozadí
Summit se konal na pozadí rostoucí krize na Středním východě. Krátce před schůzkou došlo k příměří zprostředkované Trump mezi Izraelem a Íránem poté, co Spojené státy bombardovaly íránské jaderné systémy. Tyto příměří se však ukázaly jako křehké a Trump byl veřejně frustrovaný z pokračujícího napětí mezi oběma zeměmi.
Kancléř Merz komentoval „přiměřeně sebevědomý“ o situaci na Středním východě, ale varoval před možnou eskalací blokádou strategicky důležité ulice od Hormuse. Krize Blízkého východu ilustrovala globální dimenze bezpečnostních výzev, kterým čelil NATO.
Vedoucí role evropských hlav státu
Kromě Trumpa hráli na summitu také evropské hlavy států a vlády. Kancléř Merz viděl Německo v „určité vedoucí roli“ v rámci NATO po rozhodnutí. Zdůraznil, že bez ochoty Německa jako druhého největšího plátce příspěvků k pozastavení dluhové brzdy nemusí být dohoda uzavřena.
Francouzský prezident Emmanuel Macron zdůraznil, že je třeba, aby Evropa převzala větší odpovědnost za svou vlastní bezpečnost a více investovalo do společných obranných struktur. Tento požadavek na evropskou osobní odpovědnost byl také dlouhodobým zájmem americké strany.
Vhodné pro:
Operativní výzvy a bezpečnostní opatření
Implementace summitu byla jednou z největších bezpečnostních operací v nizozemské historii. Pod kódovým názvem „Orange Shield“ bylo rozmístěno asi 5 000 policistů - asi polovina všech policistů v zemi - a více než 10 000 vojáků. Očekávalo se celkem asi 9 000 návštěvníků, včetně 2 000 novinářů.
Úzký rozvrh a vysoké bezpečnostní požadavky odrážely význam, který byl připojen k schůzce. Summit musel nejen poskytovat výsledky související s obsahem, ale také prokázat jednotu a schopnost jednat.
Dlouhodobé účinky a hodnocení
Generální tajemník NATO Rutte ohodnotil výsledky summitu jako průkopníku pro budoucnost aliance. Rozhodnutí popsal jako „kvantový skok“ a zdůraznil, že učinili NATO „spravedlivější aliancí“, ve kterém Evropa a Kanada přebírají větší část odpovědnosti za společnou bezpečnost.
Zároveň Rutte varovala, že práce začala summitem. „Tohle je první den,“ řekl a požádal všechny spojence, „svrhnout rukávy, aby tento nový plán uvedli do praxe“. Implementace ambiciózních výstupních destinací bude skutečným testem pro alianci v nadcházejících letech.
Summit superlativů a kompromisů
Summit NATO v HAAG půjde v análech Aliance dolů jako historická událost. Zdvojnásobení výdajů na obranu na pět procent hrubého domácího produktu bylo bezprecedentní finanční povinností, která po studené válce znamenala konec „mírové dividendy“.
Současně summit odhalil komplexní dynamiku energie v NATO. Trumpova dominantní role a ochota evropských spojenců učinit daleko -narušující ústupky, aby zajistila, že jeho podpora ilustruje závislost aliance na americkém vedení.
Úspěšná dohoda o vydávacích destinacích zpočátku zabránila unášení NATO z mnoha strachů Trumpova volebního vítězství. Zda však bude tato jednotka trvalá, závisí na praktickém provádění usnesení a dalším rozvoji mezinárodní bezpečnostní situace. Summit Den Haag tak znamenal jak vrchol transatlantické spolupráce, tak začátek nové, nákladný fáze západní obranné politiky.
Vhodné pro:
Poradenství - plánování - implementace
Markus Becker
Rád posloužím jako váš osobní poradce.
Vedoucí rozvoje podnikání
Předseda SME Connect Defense Working Group
Hub pro bezpečnost a obranu - rady a informace
Hub pro bezpečnost a obranu - Image: Xpert.digital
Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.
Vhodné pro:
