Kontejnerové terminálové systémy pro silniční, železniční a námořní dopravu v konceptu dvojího užití v oblasti logistiky těžkých nákladů – odborné poradenství a řešení

Systémy kontejnerových terminálů s dvojím využitím jako páteř civilní modernizace a obranné logistiky v Evropě

Ve světě charakterizovaném geopolitickými otřesy, křehkými dodavatelskými řetězci a novým povědomím o zranitelnosti kritické infrastruktury prochází koncept národní bezpečnosti zásadním přehodnocením. Schopnost státu zajistit si ekonomickou prosperitu, zásobování obyvatelstva a vojenské schopnosti stále více závisí na odolnosti jeho logistických sítí. V této souvislosti se termín „dvojí užití“ vyvíjí z úzké kategorie kontroly vývozu na zastřešující strategickou doktrínu. Tento posun není pouze technickou adaptací, ale nezbytnou reakcí na „bod zlomu“, který vyžaduje hlubokou integraci civilních a vojenských schopností. Tento článek analyzuje, jak jsou systémy kontejnerových terminálů dvojího užití pro silniční, železniční a námořní dopravu jádrem této nové strategické symbiózy. Vysvětluje, jak cílené investice motivované obrannou politikou mohou urychlit dlouho očekávanou modernizaci civilní logistické infrastruktury a zároveň vytvořit vysoce výkonný a odolný logistický systém pro národní a alianční obranu.

Nová definice dvojího užití: od kontroly vývozu k doktríně národní odolnosti

Pojem „dvojí užití“ je tradičně úzce spjat se složitou oblastí kontroly vývozu. Zboží dvojího užití je zboží, software a technologie, které lze použít jak pro civilní, tak pro vojenské účely. Toto dvojí užití s sebou nese riziko zneužití, a proto obchod s tímto zbožím podléhá přísným mezinárodním a národním kontrolám. Ústředním právním základem v Evropské unii je nařízení (EU) 2021/821 o zboží dvojího užití, které kontroluje vývoz, transfer a poskytování technické pomoci s cílem zabránit šíření zbraní hromadného ničení a zajistit dodržování lidských práv. Pro společnosti představuje manipulace se zbožím uvedeným na seznamu značnou administrativní zátěž, protože vývoz do třetích zemí obvykle vyžaduje schválení národních orgánů, jako je například Spolkový úřad pro ekonomiku a kontrolu vývozu (BAFA) v Německu.

Dnešní bezpečnostní prostředí však vyžaduje strategické rozšíření tohoto konceptu. Pozornost se přesouvá od kontroly jednotlivých, citlivých aktiv k cílenému využití celých systémů – dopravních sítí, terminálů, digitálních platforem a skladovacích kapacit – pro civilní i vojenské účely. Tento vývoj je přímým důsledkem uznání, že národní odolnost a vojenské schopnosti jsou neoddělitelně spjaty s funkčností civilní infrastruktury. Pojem „dvojitá logistika dvojího užití“ (Du-Logistics²) toto nové paradigma shrnuje: vztahuje se na dvojí integraci druhů dopravy (železniční/silniční) a skupin uživatelů (civilní/vojenské). Ačkoli fyzická infrastruktura, jako je terminál nebo most, obecně není uvedena na seznamech kontrolovaného vývozu, její schopnost přepravovat vojenské síly a potenciálně kontrolovaná vojenská nebo dvojího užití aktiva, stejně jako její obecný význam pro národní a alianční obranu, jí dává strategický charakter dvojího užití.

Tato reorientace konceptu dvojího užití je více než jen sémantickou úpravou; funguje jako klíčový politický a fiskální katalyzátor. Německo čelí dvěma souběžným, obrovským výzvám: desítky let trvajícímu, masivnímu investičnímu zpoždění v národní dopravní infrastruktuře a naléhavé potřebě komplexně modernizovat Bundeswehr po proklamovaném „bodu zlomu“. Zvláštní fond Bundeswehru ve výši 100 miliard eur byl kritizován za to, že byl vynakládán bez uceleného strategického směru. Zároveň jsou deficity infrastruktury, jako jsou zchátralé mosty, tak závažné, že přímo narušují vojenskou mobilitu, a tím i schopnost Německa plnit své alianční závazky v rámci NATO. V tomto kontextu se rozšířený koncept dvojího užití stává mocným politickým nástrojem. Poskytuje strategické odůvodnění pro směřování obranných fondů konkrétně do národních infrastrukturních projektů. To ospravedlňuje výdaje nikoli na úzce definované „vojenské“ položky, ale na širší „národní projekty odolnosti“. Tento přístup sladí zájmy ministerstev obrany, dopravy a hospodářství se společným cílem a čelí kritice nekoherentních výdajů tím, že je propojuje s hmatatelným, národně prospěšným účelem. Díky tomu jsou masivní investice politicky životaschopnější i strategicky opodstatněnější.

Německo jako centrální logistický uzel („Hub Deutschland“) NATO

Geostrategická poloha Německa v srdci Evropy, na hranici s devíti sousedními zeměmi, z něj činí nepostradatelný logistický uzel pro NATO. Tato role zahrnuje poskytování komplexní podpory hostitelské země (HNS) pro spojenecké síly procházející zemí. Nový model sil NATO předpokládá schopnost přesunout masivní kontingenty vojsk – potenciálně až 800 000 vojáků – a jejich těžkou techniku napříč Evropou v krátkém čase, což představuje obrovskou zátěž pro německou infrastrukturu. Zřízení Společného velitelství podpory a zmocňování NATO (JSEC) v Ulmu, které má za úkol koordinovat a zajišťovat vojenské přesuny po celém kontinentu, dále upevňuje klíčovou roli Německa.

Funkce „uzlu“ znamená, že stav německé infrastruktury již není čistě národní záležitostí; je základním kamenem kolektivní obrany a odstrašující schopnosti NATO. Schopnost rychle nasadit síly na východní křídlo je klíčovým prvkem důvěryhodného odstrašování. Jakékoli selhání německé logistiky má dalekosáhlé důsledky pro celou Alianci. Cvičení jako „Brave Schweppermann“ působivě demonstrují praktickou závislost na civilní infrastruktuře a místních podpůrných sítích pro splnění tohoto úkolu.

Tato mise nutí k paradigmatické změně od expediční k teritoriální logistice. Po desetiletí byla logistika Bundeswehru optimalizována pro menší, rozsáhlé zahraniční mise, jako je Afghánistán. Tento „zlomový bod“ nyní vyžaduje zásadní přeorientování směrem k rozsáhlé národní a alianční obraně. Tento posun činí předchozí logistické předpoklady zastaralými. Místo nasazení několika tisíc vojáků během měsíců je nyní nutné přesunout stovky tisíc během dnů nebo týdnů. To vyžaduje zcela odlišné logistické měřítko a filozofii: od přizpůsobených, soběstačných systémů směrem k masové mobilizaci a integraci národních civilních kapacit. Z tohoto důvodu již partnerství se společnostmi, jako je Deutsche Bahn, nejsou volitelné, ale jsou klíčové pro daný úkol. Celý národní dopravní systém se stává nedílnou součástí obranné architektury.

Ekonomické a ekologické dividendy strategie dvojího užití

Klíčovým argumentem pro infrastrukturu s dvojím využitím je schopnost sdílet vysoké fixní náklady mezi civilními a vojenskými uživateli. To vede k významným úsporám nákladů ve srovnání s provozem paralelních, redundantních systémů. Modernizace železničních sítí a terminálů kombinované dopravy (CT) s cílem splnit požadavky na přepravu těžké vojenské techniky (např. vojenská třída zatížení MLC 80 pro tanky) přímo prospívá civilní těžké dopravě. Přesun nákladní dopravy ze silnic na tuto modernizovanou železniční síť může snížit emise CO2 na dálkových trasách až o 80 % a je pětkrát energeticky účinnější.

To vytváří přesvědčivý příběh „win-win-win“. Armáda získá robustní infrastrukturu, kterou potřebuje. Ekonomika těží z efektivnějších, nákladově efektivnějších a spolehlivějších dodavatelských řetězců, což zvyšuje konkurenceschopnost. Společnost těží ze snížení dopravní zácpy, snížení hlukového znečištění a významného příspěvku k národním cílům v oblasti klimatu. Tato trojitá dividenda je klíčová pro získání široké politické a veřejné podpory potřebné pro tyto rozsáhlé, dlouhodobé investice.

Strategie dvojího užití navíc funguje jako mechanismus zmírňování rizik pro zelenou transformaci dopravy. Přechod na ekologičtější systém nákladní dopravy založený na železnici čelí značným finančním a politickým překážkám kvůli masivním investicím a dlouhodobé době návratnosti. Argument dvojího užití zavádí nové, naléhavé ospravedlnění: národní bezpečnost. Propojením „zelené“ agendy (přechod na železnici) s „bezpečnostní agendou“ (vojenská mobilita) získávají projekty druhou, bezprostřednější legitimitu. To umožňuje tvůrcům politik přístup k různým zdrojům financování (např. z fondů obrany, klimatu, dopravy a fondů EU) a budování širší koalice podpory. Bezpečnostní imperativ tak účinně snižuje politické a finanční riziko spojené se zelenou transformací a urychluje projekty, které by jinak stagnovaly kvůli nákladům nebo nedostatku okamžité komerční životaschopnosti.

Modernizace civilní logistiky prostřednictvím integrace obranné politiky

Strategické přesměrování směrem k logistice dvojího užití není jen teoretický konstrukt, ale pragmatický mechanismus, který generuje konkrétní a měřitelné výhody pro civilní ekonomiku. Využitím vojenských požadavků a finančních zdrojů jako hnací síly pro modernizaci národní infrastruktury se vytváří pozitivní zpětná vazba: Investice nezbytné pro obranné schopnosti přímo vedou ke zvýšení efektivity, odolnosti a technologické sofistikovanosti v sektoru civilní logistiky. Tato část článku zdůrazňuje konkrétní způsoby, jakými se tato symbióza realizuje – od překonání investičního zpoždění až po transfer technologických znalostí a vytváření nových, inovativních modelů partnerství.

Investice jako katalyzátor: Překonání „investičního zpoždění“

Německo trpí chronickým nedostatkem investic, který se dotýká zejména dopravní infrastruktury. Železniční sítě, mosty a vodní cesty potřebují značnou modernizaci, což omezuje ekonomickou výkonnost země a nyní i její vojenskou mobilitu. Jen pro vojensky relevantní dopravní trasy byla odhadnuta zvláštní potřeba 30 miliard eur. Jako potenciální zdroj financování pro urychlení obnovy vozového parku Bundeswehru byly rovněž identifikovány stimulační balíčky federální vlády, což má následně vedlejší účinky na civilní logistiku.

Požadavky vojenské mobility nabízejí efektivní pákový efekt pro stanovení priorit a financování naléhavě potřebných infrastrukturních projektů. Potřeba přepravy těžkých bojových vozidel vyžaduje modernizaci mostů a železničních tratí na vyšší třídy zatížení, jako je UIC-D4. Z toho přímo těží civilní logistické společnosti, protože pak mohou efektivněji přepravovat i těžší nebo nadrozměrné zboží. Vojenské zaměření na vytváření odolných a redundantních tras také zvyšuje celkovou odolnost civilních dodavatelských řetězců vůči narušení všeho druhu.

Tento vývoj vede k zavedení „prémie za odolnost“ při hodnocení infrastrukturních projektů. Tradičně byly takové projekty hodnoceny primárně na základě ekonomických ukazatelů, jako je návratnost investic (ROI) nebo objem dopravy. Koncept dvojího užití zavádí novou nefinanční metriku: „hodnotu odolnosti“ nebo „příspěvek k bezpečnosti“. Projekt, který například vytváří redundantní železniční koridor východ-západ, může mít nižší čistě ekonomickou návratnost investic než jiné severojižní spojení. Jeho hodnota pro národní a alianční bezpečnost je však obrovská. To nutí k zásadní změně způsobu hodnocení a výběru projektů. Taková „prémie za odolnost“ může ospravedlnit projekty, které by jinak byly zamítnuty na základě čistě ekonomických kritérií. To vyžaduje vývoj nových, mezirezortních hodnotících rámců, které mohou kvantifikovat a vážit tento příspěvek k bezpečnosti a zásadně změnit plánování národní infrastruktury.

Technologický přelévání z „Logistiky 4.0“

Vojenská i civilní logistika v současné době prochází hlubokou transformací, kterou lze shrnout pod pojmem „Logistika 4.0“. Tuto změnu pohánějí technologie, jako je umělá inteligence (AI) pro forward-looking analýzu a optimalizaci tras, internet věcí (IoT) pro sledování v reálném čase, digitální dvojčata pro simulace a aditivní výroba (3D tisk) pro decentralizovanou výrobu náhradních dílů. Modernizace ERP systému švýcarských ozbrojených sil na SAP S/4HANA je názorným příkladem snahy o sjednocení a standardizaci logistických procesů za účelem zvýšení efektivity, a to i přesto, že zajištění soběstačného provozu v případě krize představuje zvláštní výzvu.

Ačkoli civilní sektor vede v mnoha oblastech logistických inovací, specifické požadavky armády – zejména v oblasti bezpečnosti, redundance a funkčnosti v náročných prostředích (např. v případě selhání GPS) – pohánějí rozvoj v určitých oblastech. Vojenské potřeby vedou k vývoji robustních a bezpečných datových platforem a řešení edge computingu, aby byla zajištěna funkčnost i za omezeného síťového připojení. Tyto odolné technologie a procesy, jakmile budou vyvinuty a ověřeny v praxi, mohou být přijaty civilními subjekty, které mají také vyšší nároky na bezpečnost a odolnost svých dodavatelských řetězců, například při přepravě zboží s vysokou hodnotou nebo citlivého zboží.

Vojenské požadavky tak urychlují posun od čistě „efektivity“ k zaměření na „odolnost“ v civilním zavádění technologií. Civilní logistika se historicky optimalizovala pro efektivitu „just-in-time“, často na úkor odolnosti. Hlavními hnacími silami vojenské logistiky jsou však bezpečnost misí, ochrana a funkčnost za nejnepříznivějších podmínek. Integrací civilních technologií armáda požaduje vyšší standardy zabezpečení a robustnosti, například v kybernetické bezpečnosti zařízení internetu věcí nebo redundance cloudových systémů. Tato vojenská poptávka vytváří trh pro odolnější verze komerčních technologií. Vzhledem k tomu, že globální dodavatelské řetězce se v důsledku pandemií, geopolitických konfliktů a dalších krizí stávají stále křehčími, si i civilní sektor uvědomuje rostoucí potřebu větší odolnosti. Technologie a standardy vyvíjené za účelem splnění vojenských požadavků na dvojí užití jsou proto dokonale připraveny uspokojit tuto novou civilní poptávku. To urychluje celkový posun trhu od čisté efektivity k vyvážené rovnováze mezi efektivitou a odolností.

Vznik partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti armády (PPP)

Logistické velitelství Bundeswehru zahájilo inovativní iniciativu s názvem „Budoucí orientace: Spolupráce v logistice“, jejímž cílem je systematicky rozvíjet partnerství se soukromým sektorem. Tato spolupráce zahrnuje čtyři klíčové oblasti: správu/skladování materiálu, logistickou podporu pro nasazení sil, údržbu/výrobu a modely spolupráce personálu. Patří sem dlouhodobé rámcové dohody se společnostmi o službách, jako je skladování munice, provoz odpočívadel pro konvoje nebo dokonce údržba „bok po boku“ v zařízeních Bundeswehru. Spolupráce s dopravním sektorem je v tomto ohledu nezbytná, ale čelí výzvám, jako jsou rozdílné cíle, nedostatek řidičů a rozdělení smluvních rizik.

Tato partnerství veřejného, soukromého a vojenského sektoru (PPMP) představují zásadní posun v zadávání logistických kapacit Bundeswehru. Znamenají přechod od jednoduchých, transakčních procesů zadávání veřejných zakázek k hluboké, dlouhodobé integraci. Pro civilní společnosti to nabízí předvídatelné, dlouhodobé toky příjmů a možnost investovat s větší jistotou do specializovaného vybavení a školení personálu. Pro Bundeswehr to znamená přístup k obrovské kapacitě, flexibilitě a inovativní síle komerčního sektoru, kterou by sám o sobě nikdy nedokázal replikovat.

Taková partnerství fungují jako katalyzátor pro národní ekosystém dovedností a standardů. Efektivní partnerství PPMP vyžadují více než jen smlouvy; vyžadují společné porozumění procesům, standardům a kvalifikacím. Civilní řidiči musí být proškoleni v postupech vojenských konvojů a komunikačních systémech, zatímco vojenští logistici musí rozumět komerčním operacím. To vyžaduje společný vývoj výcvikových osnov a certifikací. Požadavek na „stavěné“ vybavení, jako jsou přívěsy, pro umožnění interoperability s vojenskými traktory vytváří de facto průmyslový standard. Postupem času toto společné úsilí vytvoří národní ekosystém logistických profesionálů a vybavení, které má ze své podstaty dvojí využití. To vytváří strategickou rezervu dovedností a aktiv, která je mnohem cennější a flexibilnější než jakákoli čistě vojenská rezerva a posiluje národní odolnost jako celek. Kooperativní modely personálního obsazení, jako je ten se skupinou DHL, formalizují tuto výměnu profesionálů a vytvářejí plynulý přechod mezi vojenskou službou a civilní kariérou.

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

LinkedIn

 

 

Analýza systémů kontejnerových terminálů s dvojím použitím

Srdcem logistiky dvojího užití jsou terminály – kritické infrastrukturní uzly, kde se setkávají silniční, železniční a námořní doprava, což určuje efektivitu celého dodavatelského řetězce. Jejich modernizace a sladění s dvojím využitím jsou klíčové pro realizaci strategické symbiózy civilní konkurenceschopnosti a vojenské operační připravenosti. Tato část článku analyzuje specifické požadavky, technologický potenciál a provozní výzvy terminálů intermodální konverzní dopravy, terminálů námořních přístavů a průlomové technologie, které budou definovat jejich výkonnost.

Intermodální uzel: Terminály kombinované dopravy (KT)

Terminály kombinované dopravy jsou klíčovými překladišti pro přepravu standardizovaných nákladních jednotek, jako jsou kontejnery a výměnné nástavby, mezi silniční a železniční dopravou. Aby bylo dosaženo efektivní dvojího užití, musí být modernizovány tak, aby zvládaly i těžkou vojenskou techniku. To zahrnuje posílení parkovacích ploch a jeřábových systémů pro vyšší vojenské třídy zatížení (MLC), jakož i instalaci ro-ro (roll-on/roll-off) ramp, které umožňují tankům a kolovým obrněným vozidlům přímý vjezd na vlaky. Mnoho stávajících terminálů v Německu však již dosahuje svých kapacitních limitů a německá železniční síť trpí značným investičním zpožděním a zastaralou signalizační technologií.

Modernizace terminálů kombinované dopravy je ukázkovým příkladem synergie dvojího využití. Terminál rozšířený pro vojenské účely – nabízející vyšší kapacitu, rychlejší dobu odezvy a přepravu těžkých nákladů – se zároveň stává výrazně efektivnějším pro civilní nákladní dopravu. Díky tomu se železnice stává atraktivnější volbou pro komerční logistiku a podporuje se požadovaný modální přechod. Provozní výzva spočívá v implementaci tohoto dvojího využití: Je nutné zavést jasné mechanismy prioritizace, které zajistí, že vojenské přepravy budou v krizových situacích řešeny přednostně, aniž by byli neúměrně znevýhodněni civilní uživatelé v mírových operacích.

Digitalizace terminálů je klíčem k řešení tohoto „dilematu prioritizace“. Hlavním konfliktem v terminálu s dvojím využitím je alokace omezených zdrojů: Kdo získá kapacitu jeřábu, přístup ke kolejím nebo parkovací místo? V manuálním, analogovém systému to vede ke hře s nulovým součtem, která vyvolává zpoždění a napětí mezi civilními a vojenskými uživateli. Plně digitalizovaný terminál, pracující s digitálním dvojčetem a řízením časových úseků podporovaným umělou inteligencí, dokáže tuto složitost dynamicky řídit. Takový systém dokáže simulovat dopad prioritního vojenského konvoje v reálném čase a automaticky přesměrovat a přeplánovat civilní kontejnery, aby se minimalizovaly narušení. Dokáže identifikovat latentní kapacitu a současně optimalizovat dopravní toky pro obě skupiny uživatelů. Investice do digitalizace, například do „páteře inteligentní logistiky“, proto nejen slouží ke zvýšení efektivity, ale jsou základní klíčovou technologií, která umožňuje provozní koncept sdíleného užívání a dynamického prioritizace.

Námořní brána do světa: přístavní terminály (Hamburk, Bremerhaven, Rostock, Wilhelmshaven)

Německé námořní přístavy jsou klíčovými uzly jak pro národní hospodářství, tak i jako body nasazení a překládky pro NATO. Přístav Rostock je výslovně určen jako centrální logistické centrum pro NATO a Bundeswehr. Bremerhaven a Hamburk jsou zdůrazněny svým vysokým podílem železniční dopravy a svou schopností dvojího využití pro podporu vojenské mobility. Wilhelmshaven je klíčovým energetickým centrem (LNG) a námořní základnou. Všechny německé přístavy však trpí značným investičním deficitem, zejména do „chátrajících nábřežních zdí“ a spojení s vnitrozemím, což ohrožuje jejich konkurenceschopnost a schopnost plnit úkoly HNS.

Argument dvojího užití se používá k ospravedlnění navrhované investice ve výši 15 miliard eur do modernizace přístavů, která by potenciálně mohla být financována z obranných rozpočtů. Logika spočívá v tom, že investice potřebné pro vojenskou mobilitu – robustní nábřežní zdi, skladovací prostory pro těžká vozidla, efektivní železniční spojení – jsou stejné jako investice potřebné ke zvýšení obchodní konkurenceschopnosti oproti rivalům, jako jsou Rotterdam a Antverpy.

Zároveň zahraniční investice do terminálů vytvářejí bezpečnostní dilema dvojího užití. Německé přístavy jako Hamburk usilují o zahraniční investice, jako je například účast společnosti COSCO v kontejnerovém terminálu Tollerort, aby si udržely konkurenceschopnost. To však vytváří značné bezpečnostní riziko. Terminál se zahraničními investicemi, zejména ze strany státního podniku systémového rivala, jako je Čína, představuje riziko pro jeho využití jako bezpečného vojenského logistického centra. Nebezpečí nemusí nutně spočívat v otevřeném popírání jeho využití pro vojenské účely, ale spíše v jemnějších hrozbách: potenciálu pro špionáž, extrakci dat z operačních systémů terminálů a strategickém vlivu na kritické národní aktivum. To nutí k obtížnému politickému kompromisu mezi ekonomickou konkurenceschopností, která vyžaduje investice, a národní bezpečností, která vyžaduje kontrolu. Ukazuje to, že komplexní strategie dvojího užití se nemůže zabývat pouze fyzickou infrastrukturou, ale musí zahrnovat i robustní postupy pro kontrolu zahraničních investic a závazné mandáty v oblasti kybernetické bezpečnosti pro všechny provozovatele kritických terminálů.

Technologická fronta: Automatizované systémy výškových skladů (AHRS) a digitální dvojčata

Konvenční kontejnerové terminály jsou neefektivní, vyžadují hodně prostoru a neproduktivní překlad kontejnerů. Automatizované výškové sklady (AHRS) nebo výškové skladování (HBW) nabízejí revoluční alternativu díky vertikálnímu skladování kontejnerů v hustém, automatizovaném regálovém systému. To může ztrojnásobit skladovací kapacitu na stejném prostoru a, co je zásadní, umožňuje přímý a předvídatelný přístup ke každému jednotlivému kontejneru, aniž by bylo nutné přesouvat ostatní. Tato technologie je klíčovou součástí navrhované modernizace německých námořních přístavů.

Klíčovou výhodou AHRS pro aplikace dvojího užití je jeho předvídatelnost a rychlost. V komerčním kontextu to umožňuje vysoce efektivní logistiku just-in-time. Ve vojenském kontextu je to transformativní. Schopnost získat přístup ke konkrétnímu kontejneru s kritickým vojenským vybavením v definovaném, krátkém čase, bez ohledu na jeho polohu ve skladu, je obrovskou provozní výhodou oproti konvenčnímu skladu, kde by mohlo být zakopáno pod stovkami dalších kontejnerů. Tato technologie v kombinaci s digitálním dvojčetem přístavu umožňuje přesné, rychlé a škálovatelné zpracování vojenských a civilních nákladních toků.

Technologie AHRS zásadně mění povahu strategických rezerv. Tradičně se vojenská logistika spoléhala na specializované, samostatné sklady pro strategické zásoby munice a materiálu. To je nákladné, neefektivní a vytváří velké, statické a zranitelné cíle. Díky technologii AHRS je možné integrovat strategické vojenské rezervy přímo do komerčního logistického toku. Určitý počet kontejnerů s vojenským materiálem by mohl být skladován ve velkém civilním terminálu AHRS. Protože každý kontejner je individuálně a rychle přístupný, lze tyto vojenské kontejnery v případě potřeby vyzvednout, aniž by to narušilo komerční operace. Tento koncept „distribuovaných, integrovaných rezerv“ je mnohem odolnější (neexistuje jediný, velký cíl), efektivnější (využívá stávající infrastrukturu) a bezpečnější (vojenské prostředky jsou „skryty“ uprostřed masivního civilního systému). Představuje kompletní paradigmatický posun ve strategickém hromadění zásob, který je přímo umožněn novou technologií terminálů.

Případová studie: Plán REGIOLOG SÜD

REGIOLOG SÜD je pilotní projekt modulárního, automatizovaného logistického skladu s dvojím využitím a přímým silničním a železničním spojením v jižním Bádensku. Během mírových operací slouží civilním účelům, jako je zpracování elektronického obchodu a zásobování venkovských oblastí. V případě krize nebo obrany jej lze přeměnit na vojenský sklad pro skladování a distribuci zásob. Projekt je koncipován jako plán budoucí sítě takových regionálních center dvojího využití („ZivLog-D“).

Projekt REGIOLOG SÜD operacionalizuje koncept dvojího užití na regionální úrovni. Ukazuje, jak lze vybudovat modulární a škálovatelnou infrastrukturu, která je ekonomicky životaschopná v době míru a zároveň poskytuje kritické obranné kapacity. Její klíčové vlastnosti – modularita, automatizace a multimodální propojení – jsou mikrokosmem principů, které musí být aplikovány na širší národní systém. Projekt slouží jako živá laboratoř pro testování technických, provozních a finančních modelů logistiky dvojího užití před jejím zavedením v celostátním měřítku.

Tato koncepce se také zabývá problémem „poslední míle“ v oblasti národní odolnosti. Velkoobjemová logistika se často soustředí na hlavní uzly, jako jsou námořní přístavy a národní koridory. Odolnost však závisí také na „poslední míli“ – schopnosti distribuovat základní zboží (civilní i vojenské) do decentralizovaných, regionálních a místních oblastí, zejména pokud jsou primární uzly narušeny. Síť regionálních uzlů, jak ji předpokládá koncept REGIOLOG SÜD, vytváří decentralizovaný a odolnější distribuční systém. V případě krize mohou tato regionální uzly fungovat jako nárazníkové sklady, které udržují zásoby blíže k místům, kde jsou potřeba, a snižují závislost na několika centrálních, zranitelných místech. Mohou zásobovat jak nasazené vojenské jednotky v oblasti své odpovědnosti, tak i místní civilní obyvatelstvo, čímž naplňují ústřední princip totální obrany. Díky tomu je tato koncepce klíčovým stavebním kamenem pro překlenutí mezery mezi strategickou logistikou na národní úrovni a operačními potřebami na místní úrovni.

Zajištění vojenského přístupu a operační převahy

Modernizovaný logistický systém dvojího užití má strategickou hodnotu pouze tehdy, je-li v případě krize nebo obrany zaručen bezproblémový a prioritní přístup vojenských sil. Samotná fyzická infrastruktura nestačí; musí být doplněna robustním právním rámcem, osvědčenými postupy, technologickou interoperabilitou a komplexními bezpečnostními koncepty. Tato část analyzuje kritické faktory úspěchu a přetrvávající výzvy, které určují, zda teoretická symbióza vede k operační převaze v praxi. Zahrnuje překonávání byrokratických překážek, odstraňování mezer v interoperabilitě a zabezpečení celého logistického řetězce před fyzickými a digitálními hrozbami.

Bezproblémový přístup v krizových situacích: Od teorie k praxi

Fungující systém dvojího užití vyžaduje předem definované právní a procedurální rámce, které zajistí, že armáda bude mít v případě potřeby přístup k civilní infrastruktuře a schopnostem. Patří mezi ně národní plány, jako je OPLAN DEU 16, dohody o podpoře hostitelské země a zákony o povinnostech služby. Cvičení jsou klíčová pro otestování těchto postupů a budování důvěry mezi vojenskými a civilními aktéry. Smlouvy se soukromými společnostmi musí výslovně zahrnovat poskytování služeb v obranných a aliančních situacích.

Hlavní výzvou je přechod od spolupráce v době míru k prioritizaci v krizi. To vyžaduje jasná, předem dohodnutá pravidla a spouštěcí mechanismy. Kdo má pravomoc vyhlásit „vojenskou prioritu“? Jak jsou civilní partneři kompenzováni za narušení? Jak je regulována odpovědnost v případě poškození civilního majetku během vojenských operací? Bez předchozího vyjasnění těchto otázek bude „bezproblémový přístup“ zatížen právními a provozními třenicemi právě v době, kdy je rychlost nejdůležitější.

Rozdíl v „lidské interoperabilitě“ je stejně kritický jako ten technický. Velká část pozornosti se soustředí na technickou a procedurální interoperabilitu. Cvičení, jako bylo to v Nienburgu, však ukazují, že největší překážky jsou často kulturní a vztahové. Civilní administrátoři a vojenští velitelé mluví různými „jazyky“, mají různé plánovací cykly a jednají za různých předpokladů. Budování „lidské interoperability“ prostřednictvím pravidelného společného výcviku, styčných důstojníků a sdílených plánovacích platforem je zásadní. Důvěra, osobní vztahy a společné porozumění vzájemným omezením a schopnostem, budované v průběhu let v době míru, budou skutečným mazivem civilně-vojenské spolupráce ve vysoce stresující krizi. Tento „měkký“ faktor je neúprosným předpokladem úspěchu.

Výzva interoperability a „vojenského Schengenu“

Vojenskou mobilitu výrazně brzdí směsice národních předpisů. Byrokratické překážky, jako jsou rozdílné požadavky na povolení pro přeshraniční přepravu, neharmonizované celní postupy (i u formulářů jako je formulář 302) a různé rozchody kolejí, vedou k významným zpožděním. Iniciativa „Vojenský Schengen“ si klade za cíl vytvořit bezproblémové koridory pro pohyb, ale pokrok je pomalý. Je také třeba zajistit interoperabilitu se standardy NATO a spojeneckých partnerů.

Modernizovaný německý terminál má omezené využití, pokud vojenský konvoj musí čekat na schválení na polských hranicích celé dny. Skutečná operační rychlost vyžaduje harmonizaci od začátku do konce. Jedná se o výzvu politickou a diplomatickou stejně jako technickou, která vyžaduje trvalé úsilí v rámci EU (např. prostřednictvím PESCO) i NATO o sladění národních předpisů. Nedostatek interoperability je kritickou zranitelností, která podkopává celou logiku rychlého posilování.

Nekonzistentní implementace směrnic EU/NATO na národní úrovni vytváří nové strategické zranitelnosti. EU a NATO si stanovují celkové cíle pro vojenskou mobilitu a dvojí užití. Implementace je však národní odpovědností, což vede k nerovnoměrnému pokroku. Některé země investují značné prostředky, zatímco jiné zaostávají. To vytváří problém „řetěz je jen tak silný, jako jeho nejslabší článek“. Protivník nemusí útočit na nejsilnější části sítě; může využít švů a úzkých míst vytvořených nejméně připravenými zeměmi. Například Německo může mít nejmodernější terminálový systém, ale pokud sousední země nemodernizovala své železniční tratě nebo nezefektivnila své celní postupy, je ohrožen celý koridor. Tato „implementační mezera“ se stává předvídatelnou a zneužitelnou zranitelností pro hybridní válku nebo sabotáž.

Zabezpečení „měkké spodní strany“: Kybernetická bezpečnost a hybridní hrozby

Rostoucí digitalizace a propojenost logistických systémů vytváří masivní nové útočné pole. Systémy SCADA/ICS, které řídí přístavy a železnice, a také IT systémy, které řídí logistické toky, jsou hlavními cíli kybernetických útoků a sabotáží. Závislost na civilní infrastruktuře, která je často v soukromém vlastnictví a nemusí splňovat vojenské bezpečnostní standardy, je strategickou zranitelností. Riziko představují i dodavatelské řetězce pro kritické technologické komponenty (např. čipy, senzory).

Terminál s dvojím použitím představuje koncentrovaný bod zranitelnosti. Úspěšný kybernetický útok by mohl současně ochromit vojenské nasazení i civilní dodavatelské řetězce, a dosáhnout tak masivního strategického dopadu. Kybernetická bezpečnost proto nemůže být druhořadou záležitostí; musí být ústředním principem návrhu pro jakýkoli systém s dvojím použitím („bezpečnost již od návrhu“). To vyžaduje robustní, vícevrstvé bezpečnostní architektury, přísné standardy pro všechny veřejné i soukromé partnery a pravidelná společná cvičení kybernetické obrany, do kterých se zapojují jak civilní operátoři, tak armáda.

Konvergence IT a OT bezpečnosti v logistice dvojího užití vyžaduje nový, jednotný model správy a řízení. Tradičně byla bezpečnost informačních technologií (IT), která chrání data a obchodní systémy, a bezpečnost provozních technologií (OT), která chrání fyzické procesy a průmyslové ovládací prvky, jako jsou jeřáby a spínače, oddělenými oblastmi. V digitalizovaném, automatizovaném terminálu dvojího užití jsou IT a OT hluboce propojeny. Hackerský útok na terminálový operační systém (TOS) založený na IT může být použit k manipulaci s jeřáby a automaticky naváděnými vozidly (AGV) založenými na OT. Tato konvergence stírá hranice odpovědnosti. Je kybernetický útok na jeřábový systém přístavu záležitostí CISO (IT) společnosti, přístavního úřadu (civilní infrastruktura), BSI (národního úřadu pro kybernetickou bezpečnost) nebo Velitelství kybernetického a informačního prostoru Bundeswehru (KdoCIR)? Efektivní obrana vyžaduje jednotný model správy a řízení, který tyto bariéry prolomí. To znamená vytvoření integrovaných civilně-vojenských center kybernetické obrany, sdílených platforem pro sdílení informací o hrozbách a společných týmů pro reakci na incidenty s právní pravomocí a technickou schopností působit napříč hranicemi IT/OT a civilně-vojenských hranic. Bez toho bude reakce na útok roztříštěná a pomalá.

Strategická doporučení a budoucí výhled

Předchozí analýza zdůraznila obrovský strategický význam, technologický potenciál a komplexní výzvy, které představují systémy kontejnerových terminálů s dvojím využitím. Transformace na integrovanou a odolnou logistickou síť není samoúčelná, ale nutnost pro ekonomickou budoucnost a bezpečnostní kapacitu Německa a Evropy. Realizace této vize však vyžaduje soustředěná, rozhodná a strategicky orientovaná opatření ze strany politiky i podniků. Tato závěrečná část článku syntetizuje zjištění do konkrétních, akčně orientovaných doporučení a nastiňuje budoucí vizi logistické sítě, která bude sloužit jako páteř evropské strategické autonomie.

Doporučení pro tvůrce politik

Financování a investice: Měl by být zřízen stálý, mezirezortní „Národní fond odolnosti“, který by sdružoval rozpočtové zdroje z odvětví obrany, dopravy a hospodářství, aby bylo zajištěno dlouhodobé a předvídatelné financování projektů infrastruktury s dvojím využitím. Finanční nástroje EU, jako je vojenská mobilita v rámci Nástroje pro propojení Evropy (CEF), nástroj SAFE a Evropský obranný fond, musí být využívány agresivně a národní projekty musí být důsledně v souladu s kritérii EU.

Zefektivnění regulace: Pro vytvoření jednotného národního právního rámce pro vojenskou dopravu je nezbytné přijetí „zákona o urychlení vojenské mobility“. Tento zákon by měl odstranit požadavky na udělování licencí mezi spolkovými zeměmi a stanovit jasné předpisy o odpovědnosti a odškodnění soukromých partnerů. Na úrovni EU/NATO by se Německo mělo zasadit o závaznou dohodu o „vojenském schengenu“, která by harmonizovala přeshraniční postupy a stanovila maximální dobu zpracování všech povolení 72 hodin.

Správa a bezpečnost: Mělo by být nařízeno zřízení regionálních „bezpečnostních klastrů dvojího užití“, které by spojily provozovatele kritické infrastruktury (KRITIS), státní a federální orgány a Bundeswehr za účelem vývoje a procvičování společných plánů ochrany a reakce. Měla by být zřízena „Národní rada pro logistiku dvojího užití“, která by poskytovala strategický dohled a koordinovala priority mezi ministerstvy. Přísné standardy kybernetické bezpečnosti založené na jednotném modelu IT/OT musí být podmínkou pro účast každé společnosti v logistice dvojího užití.

Doporučení pro průmysl (logistika a obranný sektor)

Strategické přemístění: Společnosti by měly proaktivně rozvíjet „nabídky služeb dvojího užití“, které integrují požadavky vojenské bezpečnosti a odolnosti do komerčních logistických řešení. Investice do nezbytných technologií (např. certifikovaných zabezpečených datových platforem, těžké techniky) a lidských zdrojů (bezpečnostně prověřený personál, vojensky vyškolení řidiči) jsou nezbytné pro to, aby se staly preferovaným partnerem v PPMP.

Podpora společných inovací: Aktivní účast na pilotních projektech, jako je REGIOLOG SÜD, a spolupráce s inovačními centry Bundeswehru jsou klíčové. Mělo by se usilovat o vytváření průmyslových konsorcií, která by se ucházela o rozsáhlé, dlouhodobé kontrakty PPMP na provozování celých logistických center (např. provoz terminálů, podpora konvojů).

Vypracovat obchodní model „Odolnost jako služba“: Logistické společnosti by měly jít nad rámec pouhé přepravy a skladování a nabízet integrovaná řešení, která zaručují odolnost dodavatelského řetězce. To by mohlo zahrnovat bezpečné a auditovatelné sledování, certifikovanou kybernetickou bezpečnost a garantovanou kapacitu v případě krize. Toto zvýšené zabezpečení lze také prezentovat jako prémiovou službu pro vysoce hodnotné civilní zákazníky.

Vize budoucnosti: Odolná evropská logistická síť

Konečným stavem této transformace je plně integrovaná, inteligentní a odolná evropská logistická síť. Tato síť se vyznačuje „páteří inteligentní logistiky“ – digitálním nervovým systémem, který propojuje automatizované terminály s dvojím využitím a umožňuje plynulý, v reálném čase optimalizovaný tok informací a zboží. V tomto systému již civilní a vojenská efektivita nejsou protiklady, ale dvě strany téže mince. Automatizované výškové sklady v námořních přístavech umožňují rychlý přístup ke strategickým rezervám, zatímco regionální terminály kombinované dopravy zajišťují flexibilní distribuci do vnitrozemí.

Taková plně funkční síť dvojího užití je základním kamenem evropské strategické autonomie. Snižuje závislost na externích aktérech, posiluje průmyslovou základnu a vytváří suverénní schopnost rozhodně jednat v krizích – ať už se jedná o vojenský konflikt, pandemii nebo – katastrofu.

Závěrem lze říci, že investice do kontejnerových terminálů s dvojím využitím není jen výdajem na obranu nebo opatřením dopravní politiky. Je to zásadní strategická investice do budoucí ekonomické prosperity, sociální odolnosti a kolektivní bezpečnosti Německa a Evropy ve stále nejistějším světě.

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

LinkedIn

 

 

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn