Konec prodlouženého pracovního stolu: Proč polský hospodářský zázrak slábne – a Německo je zasaženo

Historický zlom: Proč se nyní více Němců stěhuje do Polska než naopak

Šok z nedostatku kvalifikovaných pracovníků pro německé firmy: Proč je polský trh práce náhle prázdný

Po tři desetiletí bylo Polsko považováno za neúnavný motor růstu východní Evropy a lukrativní „prodloužený pracovní stůl“ pro německý průmysl. Tolik vychvalovaný ekonomický zázrak však dosahuje svých strukturálních limitů. Rychle stárnoucí společnost, ubývající mzdové výhody a explodující vojenské výdaje na úkor vzdělávání a inovací masivně zpomalují bezprecedentní proces dohánění. Zatímco polské ekonomice hrozí, že uvízne v tzv. pasti středních příjmů, německé firmy také čelí historickému zlomu: Kdysi spolehlivý zdroj kvalifikovaných pracovníků se zmenšuje a osvědčený německo-polský obchodní model se musí zcela přetvořit. Hloubková analýza plíživé ztráty růstového potenciálu – a proč se to týká nás všech.

Souvisí s tím:

• Ani Indie, ani Čína: Proč se Bulharsko nyní stává nejdůležitějším výrobním centrem Evropy

Polsko: Konec ekonomického zázraku – Když motor růstu začne prskat

Koncem května 2025 představilo 56 ekonomů na Evropském finančním kongresu v baltském letovisku Sopoty svou konsenzuální prognózu a verdikt byl stejně střízlivý jako jednoznačný: léta nejsilnějšího růstu Polska jsou za ním. Pro rok 2026 experti očekávají růst reálného HDP o 3,5 procenta, pro rok 2027 pouze o 3,0 procenta a do roku 2029 pouhých 2,6 procenta. Každý rok o něco slabší – pomalé zpomalení, které žádný program ekonomických stimulů nedokáže zvrátit. Toto hodnocení se do značné míry shoduje s prognózami mezinárodních institucí: V dubnu 2026 Světová banka snížila svá očekávání růstu pro Polsko na 3,1 procenta pro rok 2026 a na 2,6 procenta pro rok 2027. OECD předpovídá podobná čísla a ratingová agentura Fitch Ratings varuje před trvale vysokým rozpočtovým deficitem, který omezí možnosti fiskální politiky v nadcházejících letech.

Tato čísla odhalují více než jen cyklické zpomalení. Je to konec modelu růstu, který udržoval Polsko naživu po více než tři desetiletí. Polská ekonomika zvýšila svůj příjem na obyvatele (v paritě kupní síly, měřeno vůči průměru EU-15) z 32 procent na začátku 90. let na přibližně 64 procent v roce 2016. Tento velkolepý proces dohánění byl založen na dvou základních pilířích: hojné a relativně levné nabídce pracovní síly a neustálém přílivu kapitálu ze Západu, zejména ve formě přímých zahraničních investic a strukturálních fondů EU. Oba pilíře nyní vykazují jasné známky napětí.

Demografie jako strukturální osud

Ze všech překážek, které omezí budoucí růstový potenciál Polska, je demografická změna nejnevyhnutelnější, protože ji nelze řešit krátkodobými politickými intervencemi. Polský ekonomický institut (PIE) vypočítal, že do roku 2035 opustí polský trh práce přibližně 2,1 milionu pracovníků – což odpovídá 12,6 procentům současné zaměstnanosti. Zároveň se předpokládá, že příliv nových mladých pracovníků dosáhne pouze 1,7 milionu, což povede k čistému nedostatku více než dvou milionů. Obzvláště postižen bude sektor vzdělávání, kde se očekává pokles pracovní síly o 29 procent, následovaný sektorem zdravotnictví s 23% poklesem a zpracovatelským sektorem s 11% poklesem.

Za tímto vývojem se skrývá dvojí demografický trend: porodnost od politických změn v letech 1989/90 neustále klesá, zatímco se současně zvyšuje délka života. Polsko se transformuje z relativně mladé na rychle stárnoucí společnost. V roce 2023 tvořili pracovníci ve věku 50 až 64 let již čtvrtinu pracovní síly – celkem 4,2 milionu lidí, kteří v nadcházejících letech postupně odejdou do důchodu. Obzvláště problematická je skutečnost, že v roce 2017 polská vláda snížila zákonem stanovený věk odchodu do důchodu na 60 let pro ženy a 65 let pro muže poté, co jej krátce předtím zvýšila na jednotných 67 let. Toto rozhodnutí výrazně urychluje demograficky podmíněný odchod z trhu práce a snižuje nabídku pracovní síly rychleji než samotné biologické stárnutí.

Polská migrační politika se po léta spoléhala především na ukrajinské pracovníky, aby zmírnila rostoucí nedostatek pracovních sil. Ruská agrese proti Ukrajině tuto strategii výrazně zkomplikovala: mnoho Ukrajinců, kteří hledali útočiště v Polsku, se buď odstěhovalo do jiných zemí EU, nebo se vrátilo na Ukrajinu. Zároveň začíná klesat i tradiční emigrace polských občanů do západních zemí – což je známkou pomalého sbližování mezd, ale nenahrazuje chybějící pracovní sílu. Federální statistický úřad poprvé za více než 30 let zaznamenal v roce 2024 negativní migrační saldo mezi Německem a Polskem: z Německa se do Polska přestěhovalo více lidí než naopak.

Boost vypůjčených investic a jejich bezprostřední konec

Investice v Polsku by se v roce 2026 měly výrazně zvýšit – prognózy předpovídají růst o více než 8 procent. Na první pohled to zní povzbudivě. Tato podpora je však strukturálně vypůjčená: je téměř výhradně financována Národním plánem obnovy (Krajowy Plan Odbudowy, KPO), polským ekvivalentem evropského fondu obnovy NextGenerationEU. Polsko by mělo prostřednictvím tohoto programu obdržet celkem přibližně 59,8 miliardy eur, z čehož 25,3 miliardy eur bude ve formě nevratných grantů a 34,5 miliardy eur ve formě nízkoúročených úvěrů. Problém je v tom, že finanční prostředky EU z fondu obnovy musí být vyčerpány do konce roku 2026. Jakmile program skončí, investiční dynamika se náhle zhroutí. Ekonomové očekávají, že růst investic v roce 2027 klesne zpět na přibližně 4,7 procenta a soukromý sektor nebude schopen vzniklou mezeru zaplnit.

V roce 2025 činilo financování EU jen z různých zdrojů přibližně 3,6 procenta HDP, což nápadně ilustruje závislost údajů o růstu na těchto externích stimulech. Obzvláště znepokojivá je strukturální otázka, která je základem této závislosti: Využilo Polsko fondy EU k rozvoji nezávislého modelu růstu založeného na inovacích, nebo pouze spotřebovalo cyklické stimuly, aniž by položilo základy pro udržitelný růst? Střízlivá odpověď, kterou formulovali sami polští ekonomové, zní z velké části to druhé. Polsko nedokázalo využít evropské financování k vybudování efektivního inovačního systému, který by propojil veřejné investice se soukromým výzkumem a vývojem. Ekonomika se i nadále silně spoléhá na montáž a výrobu technologií střední úrovně – spíše než na vývoj vlastních inovativních produktů a služeb.

Veřejné finance pod tlakem: Obrana proti rozpočtové kázni

Na kongresu v Sopotech byly veřejné finance považovány za faktor, který bude v nadcházejících letech nejsilněji určovat polskou hospodářskou politiku. Celkový deficit vládního rozpočtu v roce 2025 činil přibližně 6,9 procenta HDP – což je výrazně více než původní vládní cíl 5,5 procenta. Agentura Fitch Ratings předpovídá deficit ve výši přibližně 7 procent HDP pro rok 2026 a neočekává, že klesne pod 6 procent až do roku 2028. Evropská komise vykresluje ještě bezútěšnější dlouhodobý scénář: bez významných daňových reforem a škrtů ve výdajích by se poměr polského dluhu k HDP mohl do roku 2036 vyšplhat na přibližně 107 procent. Polská agentura pro správu dluhu očekává, že poměr dluhu k HDP vzroste z 59,8 procenta v roce 2025 na 65,4 procenta v roce 2026 a do roku 2029 na 75,3 procenta.

Za těmito čísly se skrývá strategické rozhodnutí, které tváří v tvář ruské agresi proti Ukrajině sotva mohlo být učiněno jinak: Polsko masivně zvyšuje své vojenské výdaje. Na rok 2026 jsou plánovány výdaje na obranu ve výši 200 miliard zlotých, což odpovídá 4,8 procentům HDP – oproti 4,7 procentům v roce 2025. Díky tomu je Polsko členem NATO s největším vojenským rozpočtem v poměru k HDP, daleko před USA a Německem. Premiér Donald Tusk situaci stručně shrnul: Polsko nemůže bránit své hranice s malým deficitem. To je politicky pochopitelné, ale ekonomicky to představuje masivní vytěsňovací efekt: Každý zlotý vynaložený na zbrojení je o jeden méně dostupný na vzdělávání, výzkum, infrastrukturu nebo inovace. Fiskální prostor pro aktivní politiku růstu se tak zmenšuje ze dvou stran současně: shora kvůli nákladům na obranu a zdola kvůli rostoucí dluhové obsluze.

Aby toho nebylo málo, sociální výdaje se v posledních letech značně zvýšily. Vlajkový program 500+, který poskytuje polským rodinám měsíční přídavky na děti a jehož výše byla v roce 2021 zvýšena na 500 zlotých na dítě, sice stimuluje spotřebu, ale trvale zatěžuje rozpočet. Vysoké výdaje na obranu, sociální dávky a obsluhu dluhu nechávají polské státní pokladně jen malý prostor pro investice, které by vyžadoval strukturální posun směrem k růstu založenému na znalostech.

Naše odborné znalosti v oblasti rozvoje podnikání, prodeje a marketingu v EU a Německu - Obrázek: Xpert.Digital

Oblasti zájmu v průmyslu: B2B, digitalizace (od AI po XR), strojírenství, logistika, obnovitelné zdroje energie a průmysl

Více informací zde:

• Centrum pro expertní podnikání

Tematické centrum nabízející poznatky a odborné znalosti:

• Znalostní platforma zahrnující globální a regionální ekonomiky, inovace a trendy specifické pro dané odvětví
• Soubor analýz, poznatků a podkladových informací z našich klíčových oblastí zaměření
• Místo pro odborné znalosti a informace o aktuálním vývoji v oblasti podnikání a technologií
• Centrum pro firmy hledající informace o trzích, digitalizaci a inovacích v oboru

Model rozšířeného pracovního stolu a jeho omezení

Abychom plně pochopili strukturální dilema Polska, stojí za to prozkoumat základní logiku polského modelu růstu posledních tří desetiletí. Po politických změnách v roce 1989 si Polsko vybudovalo konkurenční výhodu založenou na nákladech: poměrně dobře vzdělaná pracovní síla za výrazně nižší mzdy než v západní Evropě, příznivá poloha v srdci Evropy, politická stabilita a rostoucí právní stát. Díky tomuto profilu se Polsko stalo preferovanou lokalitou pro přímé zahraniční investice, zejména z Německa. V Polsku v současné době sídlí přibližně 9 500 německých společností a německé firmy již léta přesouvají výrobní kapacity ke svému východnímu sousedovi, v poslední době k významným jménům jako Miele. Polská produktivita práce za hodinu se mezi lety 2000 a 2022 zvýšila o více než 90 procent – ​​což je číslo, které daleko překročilo průměr EU-27, který ve stejném období činil necelých 30 procent.

Model rozšířeného pracovního stolu však dosahuje svých limitů, a to právě v okamžiku, kdy se výhody v oblasti nákladů na práci začínají vytrácet. Průměrné mzdy v Polsku mezi lety 2021 a 2024 rostly o více než 10 procent ročně. Tempo se sice znatelně zpomalilo – růst mezd v prvním čtvrtletí roku 2026 činil 6,4 procenta – ale rozdíl oproti západní Evropě se zmenšuje. To samo o sobě představuje úspěch. Problém je v tom, že rostoucí mzdy bez paralelního růstu produktivity prostřednictvím inovací podkopávají konkurenceschopnost. Celkové výdaje Polska na výzkum a vývoj v roce 2022 činily pouhých 1,46 procenta HDP – což je hluboko pod průměrem EU ve výši 2,22 procenta. Podíl soukromého sektoru na těchto již tak nízkých výdajích na výzkum a vývoj je pouze kolem 60 procent, zatímco v zemích zaměřených na inovace, jako je Německo nebo Švédsko, se pohybuje mezi 70 a 75 procenty. Ekonomové ze střední a východní Evropy otevřeně říkají, že Polsku a jeho sousedním zemím hrozí pád do pasti středních příjmů – pasti rozvoje, v níž se země vymaní z chudoby, ale nedostanou se k vysoce rozvinutým ekonomikám, protože nedokončí přechod od konkurenceschopnosti založené na nákladech ke konkurenceschopnosti založené na znalostech.

Souvisí s tím:

• Cesta z Asie: Proč se Bulharsko stává novým „prodlouženým pracovním stolem“ německého průmyslu

Roboti místo pracovníků: Automatizace jako dvousečná zbraň

Polsko, které čelí demograficky podmíněnému nedostatku pracovních sil, se stále více spoléhá na automatizaci. Signály jsou smíšené. Přibližně 90 procent velkých společností v Polsku již investuje do automatizovaných výrobních linek, průmyslových robotů a řešení IoT. Odvětví jako automobilový průmysl, elektronika a výroba zaznamenávají měřitelné zlepšení produktivity. Zároveň je patrný hluboký rozdíl: přibližně 46 procent polských společností – převážně malých a středních podniků – nemá vůbec žádné plány na implementaci řešení Průmyslu 4.0. Uvádějí vysoké investiční náklady a nejistotu ohledně návratnosti investic. Hustota robotů v Polsku dosahuje 42 robotů na 10 000 zaměstnanců – což je do očí bijící deficit ve srovnání s německými 338 roboty. Zatímco polský průmysl v posledních letech výrazně pokročil v robotizaci – prodej robotů se zvýšil přibližně o 40 procent – ​​​​výchozí bod byl tak nízký, že rozdíl oproti vedoucí skupině zůstává značný.

Strukturální problém sahá hlouběji než jen v počtu nasazených robotů. Automatizace sama o sobě nevytváří nový model růstu, pokud je nutné nezbytné klíčové technologie – software, senzory, umělou inteligenci – dovážet kvůli nedostatku domácích kapacit pro výzkum a vývoj. Ti, kdo stroje vyrábějí a píší software, sklízejí přidanou hodnotu. Ti, kdo stroje pouze provozují, jednoduše nahrazují jeden výrobní faktor jiným, aniž by zásadně zlepšili své postavení v globálním hodnotovém řetězci. Polský průmysl se ocitá právě v této pasti, pokud nespojí svou automatizační snahu s rozhodným rozvojem výzkumu, vývoje a vysokoškolského vzdělávání.

Německo-polská osa pod novou záštitou

Pro Německo není zpomalení polské ekonomiky vzdálenou statistikou, kterou by bylo třeba zaznamenávat ve zprávách Bruselské komise. Má konkrétní dopady na firmy, trhy práce a strategické aspekty. Německo a Polsko jsou ekonomicky propojeny více než kterákoli jiná dvojice sousedních zemí ve střední Evropě. Německé firmy zaměstnávají v Polsku statisíce pracovníků, vybudovaly dodavatelské řetězce, které procházejí Polskem, a již léta získávají kvalifikované pracovníky ze sousední země. Tento příliv polských pracovníků do Německa pomáhá zmírňovat nedostatek kvalifikované pracovní síly v Německu po celá desetiletí, zejména v ošetřovatelství, stavebnictví a řemeslech.

Tento zdroj nyní vysychá. Nejen proto, že polští pracovníci mají stále menší motivaci emigrovat do Německa – rozdíly v odměňování se zmenšují, Polsko nabízí stále atraktivnější životní prostředí a byrokratické překážky v Německu odrazují. Ale také proto, že samotné Polsko se stává vzácnějším, co se týče pracovní síly, a jeho vlastní firmy bojují o každého kvalifikovaného jednotlivce. Již v roce 2024 se poprvé za více než 30 let přestěhovalo z Německa do Polska více lidí než naopak. Němečtí zaměstnavatelé, kteří se po mnoho let spoléhali na polské pracovníky jako na nárazník proti vlastnímu nedostatku kvalifikované pracovní síly, se musí přizpůsobit nové realitě: Polský trh práce, ze kterého dosud čerpali, se sám stává kupujícím a již ne dodavatelem.

Pro německé firmy, které přesunuly výrobní kapacity do Polska, vyvstává další výzva. Původní výhoda daná lokalitou – levná, vysoce kvalifikovaná pracovní síla v geografické blízkosti – se s každým procentním bodem růstu mezd a s každým zaměstnancem, který opouští trh práce z důvodu odchodu do důchodu, vytrácí. Firmy, které se do Polska přestěhovaly za účelem snížení výrobních nákladů, se budou dříve či později muset rozhodnout, zda se přesunou dále na východ nebo na jih, zda zvýší automatizaci, nebo zásadně změní svou strategii tvorby hodnoty. Doby, kdy si firmy mohly v Německu pohodlně a trvale vybrat mezi cenovými výhodami a blízkostí k zákazníkovi, aniž by musely v obou případech dělat kompromisy, se blíží ke konci.

Mezi procesem dohánění a pastí rozvoje

Paralela s německou debatou o konci poválečného hospodářského zázraku je pozoruhodná. Po desetiletích rekonstrukce a konvergence se i Německo dostalo do bodu, kdy se starý model – v případě Německa orientace na export založená na inženýrských znalostech a průmyslové tradici – dostal pod tlak. Rozdíl v tom, že Německo do té doby vybudovalo hustou síť výzkumných institucí, univerzit, středních podniků a průmyslových klastrů, které umožnily přechod k tvorbě hodnot s větším zaměřováním na znalosti, i když tento přechod zůstává bolestivý a neúplný. Polsko čelí stejné nutnosti přechodu, ale s výrazně slabším institucionálním základem, slabší infrastrukturou pro výzkum a vývoj a omezenějšími veřejnými zdroji, protože značná část státního rozpočtu je vyčleněna na obranu.

Takzvaná past středních příjmů – rozvojová past, ze které se mnoho rozvíjejících se ekonomik nedokáže vymanit – není pro Polsko jen akademickým strašákem, ale skutečnou výzvou pro hospodářskou politiku. Již v roce 2017 Halle Institute for Economic Research (IWH Halle) diagnostikoval, že proces dohánění Polska se zastavil, a doporučil větší podporu inovativních a mladých firem a také další rozšíření vzdělávacího sektoru. Od té doby se institucionální rámec pro inovace v Polsku téměř zásadně nezměnil. Chronické nedostatečné financování vědeckého a vzdělávacího sektoru – veřejné výdaje v poměru k HDP patří k nejnižším v EU – činí ze vzdělávacího systému spíše úzké hrdlo inovací než jejich hnací sílu.

Co zbývá, co přichází

Polská ekonomika nečelí kolapsu. Růst o 3,5 procenta v roce 2026, i když do roku 2029 klesne na 2,6 procenta, je stále úctyhodným úspěchem ve srovnání s průměrem EU – který je výrazně nižší. MMF předpovídá průměrný růst eurozóny ve stejném období pouze 1,5 procenta. Polsko zůstává relativním šampionem růstu mezi největšími evropskými ekonomikami, i když se rozdíl zmenšuje. Ekonomika je diverzifikovaná, domácí spotřeba je silná a reálné mzdy nadále rostou, i když pomalejším tempem.

Problém nespočívá v absolutní úrovni růstu, ale v nedostatku kvalitativních změn. Ekonomika může roky růst o tři procenta a v tomto procesu relativně chudnout, pokud technologicky zaostává a propast v produktivitě oproti zemím zaměřeným na inovace se zvětšuje. Polští ekonomové, oněch 56 střízlivých hlasů ze Sopot, nevarují před recesí. Varují před plíživou ztrátou růstového potenciálu, která prostupuje všemi sektory a nelze ji zastavit krátkodobou hospodářskou politikou. Toto je vážnější poselství než špatné čtvrtletí. Je to oznámení, že druhý transformační úkol Polska – z nízkomzdové ekonomiky na znalostní ekonomiku – stále čeká na splnění a čas se krátí. Demograficky, fiskálně i geopoliticky hodiny tikají současně.

☑️ Naším obchodním jazykem je angličtina nebo němčina

☑️ NOVINKA: Korespondence ve vašem rodném jazyce!

Konrad Wolfenstein

Já a můj tým jsme rádi, že vám můžeme být k dispozici jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat vyplněním kontaktního formuláře zde [email protected]:nebo mi jednoduše zavolat na číslo +49 7348 4088 965. Moje e-mailová adresa je

Těším se na náš společný projekt.

☑️ Podpora malých a středních podniků v oblasti strategie, poradenství, plánování a implementace

☑️ Vytvoření nebo restrukturalizace digitální strategie a digitalizace

☑️ Rozšíření a optimalizace mezinárodních prodejních procesů

☑️ Globální a digitální B2B obchodní platformy

☑️ Průkopnický rozvoj podnikání / Marketing / PR / Veletrhy