Přechod Evropy na surovinové zdroje a plán RESourceEU – Kontinent na křižovatce: Evropský závod s časem

Když se strategická autonomie stane ekonomickou nutností: Proč by plán EU na diverzifikaci kritických surovin mohl selhat ještě před zahájením

Oznámení předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyen z 26. října 2025 představuje zlom v evropské hospodářské politice. Prostřednictvím plánu RESourceEU se Evropa snaží prolomit svou existenční závislost na dovozu čínských surovin. Historie ekonomické transformace nás však učí, že mezi politickou vůlí a ekonomickou realitou často existuje rozpor. EU čelí výzvě, jak během několika let vytvořit strukturu dodávek, kterou Čína systematicky budovala po celá desetiletí. Otázkou již není, zda musí Evropa jednat, ale zda už není příliš pozdě.

Vhodné pro:

• Varování obchodníka s komoditami: Jak kontrola nad vzácnými zeminami přivádí evropský průmysl na kolena

Anatomie zranitelnosti: Záchranná lana Evropy v rukou Číny

Oznámení předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyen z října 2025 o vypracování komplexního plánu na postupné ukončení dovozu čínských surovin není ojedinělým rozhodnutím v oblasti hospodářské politiky. Je to opožděné přiznání strukturálního chybného vývoje, který se vyvíjel po celá desetiletí a nyní ohrožuje základy evropské ekonomiky. Čísla mluví sama za sebe: 98 procent vzácných zemin potřebných v Evropě pochází z čínského dovozu; u magnetů ze vzácných zemin, které jsou nezbytné pro elektromotory a větrné turbíny, je závislost přes 90 procent. Německo dováží dvě třetiny svých vzácných zemin přímo z Číny; evropský podíl činí 46 procent.

Tato závislost se rozprostírá napříč celým hodnotovým řetězcem. Čína nejenže kontroluje 70 procent světové těžby, ale s 85 až 90 procenty dominuje také v rafinaci a s více než 90 procenty v produkci navazujících produktů, jako jsou permanentní magnety. Ještě dramatičtější je situace ve výrobě baterií pro elektromobily: Čína produkuje více než 98 procent aktivních materiálů na bázi lithium-železitého fosforečnanu a prostřednictvím vlastnických podílů v zahraničních dolech kontroluje 29 procent světové produkce lithia a 32 procent produkce niklu.

Strategický rozměr této závislosti se zcela jasně ukázal v říjnu 2024, kdy Čína masivně zpřísnila kontrolu vývozu vzácných zemin. K sedmi prvkům vzácných zemin, které již byly v dubnu kontrolovány, bylo přidáno dalších pět, včetně holmia, erbia, thulia, europia a ytterbia. To znamená, že dvanáct ze sedmnácti prvků vzácných zemin nyní podléhá čínským kontrolám vývozu. Požadavek na licenci platí i pro obsah kovů pouhých 0,1 procenta, což zahrnuje prakticky všechny relevantní průmyslové produkty. Západní vlády interpretují tato opatření jako přímou reakci na americká obchodní cla a jako páku v geopolitické konkurenci.

Důsledky evropský průmysl pociťuje okamžitě. Bez vzácných zemin a kritických surovin nemůže existovat energetická transformace, digitalizace ani obranná autonomie. Moderní větrná turbína o výkonu deseti megawattů vyžaduje dvě tuny neodymu. Každý elektromobil obsahuje přibližně 450 gramů kovů vzácných zemin pro permanentní magnety a také průměrně dvanáct kilogramů lithia, čtyři kilogramy kobaltu a 39 kilogramů niklu v baterii. Poptávka po vzácných zeminách v EU se do roku 2030 zvýší šestinásobně a po lithiu dvanáctinásobně. Toto zvýšení poptávky naráží na strukturu dodávek ovládanou jedinou zemí.

Ekonomický rozměr daleko převažuje nad energetickou otázkou. Zatímco Evropa dokázala drasticky snížit svou závislost na ruské energii do dvou let po ruském útoku na Ukrajinu, EU stále dovážela z Ruska fosilní paliva v hodnotě přes 200 miliard eur v letech 2022 až 2025. Srovnatelná diverzifikace je u kritických surovin mnohem obtížnější, protože Čína není jen dodavatelem, ale také zpracovatelem a technologickým lídrem. EU ročně utratí téměř 100 miliard eur za dovoz fosilních energií, ale její závislost na kritických surovinách ohrožuje průmyslová odvětví v hodnotě mnohonásobně vyšší: automobilový průmysl, obrana, letecký průmysl, elektronika a obnovitelné zdroje energie dohromady představují významný podíl na evropském hospodářském výkonu.

Plán RESourceEU, který hodlá von der Leyenová inspirovat úspěšným programem REPowerEU, předpokládá kombinaci recyklace, diverzifikace zdrojů dodávek a rozvoje domácích zpracovatelských kapacit. Partnerství s Ukrajinou, Austrálií, Kanadou, Chile, Kazachstánem, Uzbekistánem a Grónskem mají prolomit čínskou dominanci. Výzva je obrovská: Nejde o nahrazení jednoho dodavatele jiným, ale o vytvoření kompletních hodnotových řetězců, které Čína systematicky rozvíjela po celá desetiletí. Analýza musí objasnit, zda má tento plán realistické vyhlídky na úspěch, nebo zda Evropa vstupuje do nové formy závislosti.

Od kalifornského monopolu k čínskému impériu: Příběh globálního mocenského posunu

Současná čínská dominance v oblasti kritických surovin není náhoda, ale výsledek desetiletí strategického plánování. Paradoxně příběh nezačíná v Číně, ale ve Spojených státech. Až do 80. let 20. století dominovaly USA světovému trhu s kovy vzácných zemin. Důl Mountain Pass v Kalifornii produkoval v letech 1965 až 1995 většinu světových kovů vzácných zemin a dodával 70 procent celosvětových dodávek. Důl provozovala společnost Molycorp, která se stala synonymem pro bezpečnost amerických zdrojů.

Pokles začal v 90. letech 20. století ze dvou důvodů. Zaprvé, důl způsobil značné škody na životním prostředí. Mezi lety 1996 a 1998 došlo k několika únikům radioaktivní odpadní vody obsahující těžké kovy, což vedlo k nákladným regulacím a nakonec k jeho uzavření v roce 2002. Zadruhé, Čína systematicky budovala paralelní průmysl, který vytlačoval západní výrobce z trhu nižšími cenami. Čínská výhoda byla založena na třech pilířích: volnější environmentální předpisy, vládní dotace a výrazně nižší náklady na pracovní sílu. Zatímco němečtí pracovníci stojí hodinu asi 45 dolarů, čínské mzdy činily pouze 7 dolarů. Více než 99 procent kótovaných čínských společností dostávalo přímé vládní dotace, které byly podle konzervativních odhadů třikrát až čtyřikrát vyšší než západní dotace.

Ke strategickému posunu došlo v 90. letech 20. století za vlády Teng Siao-pchinga, který si uvědomil, že vzácné zeminy se mohou stát nástrojem politické moci. Čína vlastnila přibližně 37 procent světových zásob, zejména v dole Bayan Obo ve Vnitřním Mongolsku. Toto ložisko obsahuje 8 až 12 procent oxidů vzácných zemin, což je nejvyšší koncentrace na světě. Díky masivním investicím a systematickému budování znalostí se Číně podařilo ovládnout nejen těžbu, ale i zpracování. Země nyní vlastní řadu patentů na separační procesy a je považována za technologického lídra v rafinaci.

Konsolidace čínské tržní síly probíhala v několika fázích. Mezi lety 2005 a 2011 Čína drasticky snížila své exportní kvóty, což vedlo k tzv. krizi vzácných zemin v roce 2010. Ceny neodymu a dysprosia prudce vzrostly, když Čína dočasně zmrazila dodávky, zejména vůči Japonsku, kvůli územnímu sporu. Po soudním sporu u Světové obchodní organizace Čína v roce 2015 zrušila formální exportní kvóty, ale faktickou kontrolu si ponechala prostřednictvím exportních daní, kvót na domácí produkci a strategických rezerv. K další konsolidaci došlo v roce 2021 se založením Čínské skupiny vzácných zemin, která sloučila několik státních těžebních společností a postavila toto odvětví pod přímou vládní kontrolu.

Zároveň si Čína zajistila globální kontrolu nad celým dodavatelským řetězcem prostřednictvím investic do zahraničních dolů. V oblasti lithia ovládají čínské společnosti jako Tianqi Lithium 29 procent světové produkce, přestože 74 procent světové produkce lithia pochází z Austrálie a Chile. V Indonésii, největším producentovi niklu, ovládají čínské společnosti jako Tsingshan 86 procent produkce, přestože místní společnosti drží méně než 5 procent. V Kongu, které produkuje 68 procent světové produkce kobaltu, se Čína a Evropa dělí o kontrolu, každá se 47 procenty.

Evropská pasivita po celá desetiletí byla založena na iluzi levných a stabilních dodavatelských řetězců. Evropské společnosti outsourcovaly ekologicky škodlivou těžbu do Číny a profitovaly z nízkých cen. Tato strategie fungovala, dokud Čína fungovala jako spolehlivý dodavatel. Strategický posun Pekingu pod vedením Si Ťin-pchinga od roku 2012 tento výpočet zásadně změnil. Čína začala využívat kritické suroviny jako geopolitickou páku, zpočátku nenápadně prostřednictvím kvót, později prostřednictvím explicitních kontrol vývozu.

EU tento problém poprvé uznala v roce 2011 s prvním seznamem kritických surovin. Tento seznam se rozrostl ze 14 surovin v roce 2011 na 34 v roce 2023. Akční plán pro kritické suroviny, zveřejněný v roce 2020, byl prvním pokusem o strukturovaná protiopatření. Závazné cíle však byly stanoveny až v rámci zákona o kritických surovinách z roku 2023, který vstoupil v platnost v květnu 2024: Do roku 2030 by alespoň 10 procent poptávky EU mělo pocházet z domácí těžby, 40 procent z evropského zpracování a 25 procent z recyklace. Kromě toho nesmí z jedné třetí země pocházet více než 65 procent strategické suroviny.

Historická analýza ukazuje, že závislost Evropy je výsledkem vědomých rozhodnutí v oblasti hospodářské politiky, která se činila po celá desetiletí. Čína zneužívala krátkozrakost Západu k systematickému budování monopolního postavení. Pokus o zvrácení této struktury během několika let je jako pokus o nahrazení ekosystému, který se vyvíjel po celá desetiletí přes noc. Otázkou není, zda se Evropa potřebuje stát nezávislejší, ale zda je na to ještě dostatek času.

Logika dominance: Proč komoditní trh funguje jinak

Struktura trhu s kritickými surovinami se zásadně liší od konvenčních komoditních trhů. Zatímco u ropy a železné rudy existuje více dodavatelů a substituce je možná, u vzácných zemin a strategických kovů převládá kvazi-monopolní struktura. Čína kontroluje nejen produkci, ale celý hodnotový řetězec od dolu až po konečný produkt. Tato vertikální integrace vytváří závislosti, které nelze vyřešit pouhou diverzifikací.

Ekonomické faktory této struktury jsou rozmanité. Nejdůležitějším faktorem jsou úspory z rozsahu při zpracování. Separace a rafinace oxidů vzácných zemin je složitý chemický proces, který vyžaduje značné kapitálové investice a specifické know-how. V průběhu desetiletí Čína nejen vybudovala výrobní kapacitu, ale také optimalizovala procesy a získala patenty. Západní společnosti, které se dnes snaží vstoupit na trh, musí tuto znalostní výhodu dohnat a zároveň konkurovat dotovaným čínským konkurentům.

Druhým faktorem jsou náklady na životní prostředí. Těžba vzácných zemin je jedním z nejvíce environmentálně škodlivých těžebních procesů ze všech. K extrakci se používá velké množství vysoce toxických kyselin, uvolňováním thoria a uranu vzniká radioaktivní odpad a zůstávají toxické kaly. V oblasti Bayan-Obo ve Vnitřním Mongolsku dosáhly škody na životním prostředí katastrofálních rozměrů. Obrovská sběrná nádrž naplněná nízko radioaktivními kaly z čistíren odpadních vod se nachází pouhých deset kilometrů od Žluté řeky a prosakuje směrem k řece rychlostí 300 metrů ročně. Celé oblasti se staly neobyvatelnými, podzemní voda je kontaminována a dezertifikace mongolských stepí se zrychluje. OSN v roce 2024 označila Baotou za jeden z 50 nejvíce znečištěných regionů světa.

Tyto environmentální náklady vysvětlují cenovou výhodu Číny. Zatímco západní země mají přísné environmentální předpisy, které těžbu prodražují nebo znemožňují, Čína tuto externalizaci akceptovala. Sociální cenu nese místní obyvatelstvo, zejména mongolští nomádi, jejichž živobytí bylo zničeno. Tato nákladová struktura prakticky znemožňuje západním producentům konkurovat bez snížení environmentálních standardů nebo získání masivních dotací.

Třetím faktorem je rozvoj na straně poptávky. Potřeba kritických surovin exponenciálně roste v důsledku dvou megatrendů: energetické transformace a digitalizace. Moderní desetimegawattová větrná turbína na moři vyžaduje dvě tuny neodymu. EU si klade za cíl do roku 2030 masivně rozšířit svou kapacitu větrné energie. S průměrnou poptávkou 0,2 tuny neodymu na megawatt instalovaného výkonu vyžaduje každý gigawatt dodatečné větrné energie 200 tun neodymu. Dynamika je podobná i u elektromobilů. Baterie o kapacitě 60 kWh obsahuje pět kilogramů lithia, pět kilogramů kobaltu, 39 kilogramů niklu a pět kilogramů manganu. EU usiluje o faktický zákaz spalovacích motorů do roku 2035. To znamená miliony dalších elektromobilů, z nichž každé má mnohonásobně vyšší potřebu surovin než spalovací motor.

Hráči na tomto trhu mají asymetrické zájmy. Na čínské straně existuje koordinovaný státní aktér, který plánuje dlouhodobě a využívá suroviny jako nástroj moci. Konsolidace odvětví do šesti velkých státních společností od roku 2021 tuto strategii podtrhuje. Na evropské straně dominují soukromé společnosti s čtvrtletními horizonty a tlakem na dosažení ziskovosti. Budování vlastních dolů a rafinérských kapacit je kapitálově náročné, riskantní a trvá roky nebo dokonce desetiletí. Investoři požadují výnosy, kterých je za současných tržních podmínek obtížné dosáhnout. Stát proto musí fungovat jako ochrana před riziky a finančník, což je politicky kontroverzní a fiskálně zatěžující.

Tržní mechanismy tuto asymetrii zhoršují. Čína může manipulovat s cenami prostřednictvím vývozních omezení a kvót. Mezi lety 2010 a 2011 ceny kovů vzácných zemin dramaticky vzrostly, když Čína omezila vývoz. Taková volatilita činí investice do západních výrobních kapacit rizikovějšími. Společnost, která dnes investuje do dolu nebo rafinerie, musí očekávat, že Čína zítra sníží ceny, aby eliminovala konkurenta. Tato strategie několikrát fungovala. Společnost Molycorp, provozovatel dolu Mountain Pass, zkrachovala v roce 2015 poté, co Čína po skončení cenové krize v roce 2011 uvolnila vývozní kvóty, což způsobilo kolaps cen.

Strategická páka, kterou EU vytvořila prostřednictvím zákona o kritických surovinách, se pokouší tyto tržní mechanismy prolomit. Stanovení kritérií pro domácí těžbu, zpracování a recyklaci má za cíl vytvořit jistotu plánování. Omezení závislosti na jedné zemi na maximálně 65 procent je politickým signálem. Tyto cíle však budou ekonomicky efektivní pouze tehdy, pokud budou současně vytvořeny investiční pobídky, finanční nástroje a zajištění proti rizikům. Plán RESourceEU proto musí jít nad rámec diverzifikace dodavatelů a obnovit celý hodnotový řetězec. Otázkou je, zda má EU k dosažení tohoto cíle potřebné zdroje, politickou vůli a čas.

Využijte rozsáhlé pětinásobné odborné znalosti společnosti Xpert.Digital v komplexním balíčku služeb | Výzkum a vývoj, XR, PR a optimalizace digitální viditelnosti - Obrázek: Xpert.Digital

Xpert.Digital má hluboké znalosti z různých odvětví. To nám umožňuje vyvíjet strategie šité na míru, které jsou přesně přizpůsobeny požadavkům a výzvám vašeho konkrétního segmentu trhu. Neustálou analýzou tržních trendů a sledováním vývoje v oboru můžeme jednat s prozíravostí a nabízet inovativní řešení. Kombinací zkušeností a znalostí vytváříme přidanou hodnotu a poskytujeme našim zákazníkům rozhodující konkurenční výhodu.

Více o tom zde:

• Využijte 5x odborných znalostí Xpert.Digital v jednom balíčku – již od 500 EUR měsíčně

Za hranicemi statistik dovozu: Skryté hlubiny evropské závislosti

Kvantitativní analýza současné situace v oblasti dodávek odhaluje rozsah problému. Německo v roce 2024 dovezlo celkem 5 200 tun vzácných zemin v hodnotě 64,7 milionu eur, což představuje pokles o 12,6 procenta ve srovnání s rokem 2023. Z tohoto množství pocházelo 65,5 procenta přímo z Číny, tj. 3 400 tun. Druhou nejvýznamnější zemí původu bylo Rakousko s 23,2 procenty, následované Estonskem s 5,6 procenty. Tato statistika je však zavádějící, protože vzácné zeminy se v Rakousku a Estonsku pouze zpracovávají; jejich původní původ není statisticky ověřitelný, ale pravděpodobně pochází z velké části také z Číny.

Podobný obrázek se objevuje i na úrovni EU. Celá EU v roce 2024 dovezla 12 900 tun vzácných zemin v hodnotě 101 milionů eur. 46,3 procenta pocházelo z Číny, 28,4 procenta z Ruska a 19,9 procenta z Malajsie. Závislost na Rusku je politicky nepřijatelná vzhledem k válce na Ukrajině a Malajsie také primárně zpracovává čínské suroviny prostřednictvím společnosti Lynas. Skutečná čínská kontrola je tedy výrazně vyšší než oficiální statistiky dovozu.

U některých prvků je závislost ještě extrémnější. Sloučeniny lanthanu, které jsou potřebné pro baterie, pocházely v roce 2024 z Číny, což tvořilo 76,3 procenta jejich dovozu. Neodym, praseodym a samarium, které jsou nezbytné pro permanentní magnety v elektromotorech, byly téměř výhradně dovezeny z Číny. Tyto prvky jsou nenahraditelné; bez nich nelze postavit žádnou moderní větrnou turbínu ani elektrické vozidlo.

Ačkoli jsou objemy dovozu v absolutních číslech zvládnutelné, jejich strategický význam je obrovský. Vrchol objemu pro Německo za posledních deset let dosáhl 9 700 tun v roce 2018. Pokles na 5 200 tun v roce 2024 neodráží úspěšnou diverzifikaci, ale spíše ekonomickou slabost a problémy s produkcí v evropském průmyslu. Mezinárodní energetická agentura předpovídá, že poptávka po vzácných zeminách v EU se do roku 2030 zvýší šestinásobně, po lithiu dvanáctinásobně a po kobaltu pětinásobně. Toto zvýšení poptávky naráží na strukturu nabídky, která je téměř zcela kontrolována Čínou.

Výzvy sahají nad rámec statistik dovozu a vývozu. Klíčovým problémem je nedostatek domácích zpracovatelských kapacit. Evropa prakticky nemá žádná zařízení pro separaci a rafinaci oxidů vzácných zemin. Jediná významná kapacita mimo Čínu se nachází v malých pilotních závodech v Estonsku a v omezené míře ve Francii, které jsou však z hlediska množství irelevantní. Výstavba takových závodů trvá roky a vyžaduje miliardové investice. I kdyby Evropa našla alternativní dodavatelské země, jako je Austrálie nebo Kanada, suroviny by musely být zasílány ke zpracování do Číny, což by závislost pouze posunulo, ale neodstranilo by ji.

Druhým problémem je recyklace. V současné době se recykluje pouze asi jedno procento kovů vzácných zemin. Důvody jsou technické a ekonomické. Permanentní magnety jsou trvale zabudovány do konečných produktů a je obtížné je demontovat. Chemické zpracování k získávání těchto kovů je složité a drahé. Mnoho produktů obsahujících vysoké koncentrace kovů vzácných zemin, jako jsou baterie pro elektromobily a magnety ve větrných turbínách, se stále používá a do postupného vyřazení z provozu je to ještě několik let. Účinný systém recyklace by mohl dlouhodobě uspokojit 25 procent potřeb EU, ale jeho zavedení bude trvat celá desetiletí.

Diverzifikace zdrojů dodávek, kterou plánuje RESourceEU, čelí praktickým omezením. Ukrajina disponuje významnými zásobami lithia, grafitu, titanu a 22 z 30 surovin, které EU klasifikuje jako kritické. Mnoho ložisek se však nachází ve sporných oblastech na východě země a infrastruktura byla zničena ruskými útoky. Grónsko disponuje jednou z největších světových zásob těžkých vzácných zemin, ale ložiska se nacházejí daleko od jakékoli infrastruktury, některá z nich jsou pohřbena pod ledovci. Náklady na rozvoj se odhadují až na 2,3 miliardy dolarů a dosud není v provozu jediný důl.

Chile je druhým největším producentem lithia na světě a EU v roce 2023 uzavřela strategické partnerství v oblasti surovin. Průmyslová spolupráce však zaostává za očekáváními. Chile usiluje o větší místní přidanou hodnotu a nechce být pouhým dodavatelem surovin. EU proto musí investovat do chilských zpracovatelských kapacit, což váže čas a kapitál. Austrálie produkuje 53 procent světové produkce lithia, ale čínské společnosti ovládají 29 procent produkce prostřednictvím podílů v australských dolech. Diverzifikace proto jen částečně přesouvá závislost z úrovně těžby na úroveň vlastnictví.

Současnou situaci ještě zhoršily nejnovější čínské kontroly vývozu, které začaly v říjnu 2024. Požadavek na udělování licencí pro kovy s obsahem kovu pouhých 0,1 procenta se týká prakticky všech relevantních průmyslových produktů. Společnosti musí před získáním vývozní licence sdílet citlivé informace s čínskými úřady. Tento proces trvá měsíce a vytváří obrovskou nejistotu. Evropští výrobci automobilů a dodavatelé již varují před omezováním výroby. Ceny dysprosia, terbia a yttria dosáhly na spotovém trhu rekordních úrovní.

Kvantitativní hodnocení ukazuje, že Evropa se nachází v situaci strategické zranitelnosti, kterou nelze v krátkodobém horizontu vyřešit. I s okamžitými a rozhodnými kroky bude rozvoj nových dolů, vybudování zpracovatelských kapacit a zavedení recyklačních systémů trvat roky. Cíle zákona o kritických surovinách do roku 2030 jsou ambiciózní, ale realita ukazuje, že rozvoj domácích kapacit postupuje pomaleji, než se plánovalo.

Vhodné pro:

• Vzácné zeminy: Čínská dominance surovin s recyklací, výzkumem a novými doly z závislosti na surovinách?

Z Kalifornie do Kyjeva: Pohled na globální arény války o suroviny

Zkušenosti USA s obnovou vlastních surovinových kapacit nabízejí pro Evropu důležité ponaučení. Klíčovým příkladem je důl Mountain Pass v Kalifornii. Po jeho uzavření v roce 2002 a bankrotu společnosti Molycorp v roce 2015 převzala důl v roce 2017 společnost MP Materials. S podporou čínských investorů, zejména státní společnosti Shenghe Resources, byl důl úspěšně znovu spuštěn. Do roku 2022 důl produkoval 42 000 tun oxidů vzácných zemin ročně, což je třikrát více než v době, kdy důl produkoval společnost Molycorp. V roce 2024 dosáhla produkce více než 45 000 tun, což pokrývalo přibližně 15,8 procenta celosvětové poptávky.

Její úspěch však byl spojen se závislostí na Číně. Přibližně 80 procent produkce bylo vyváženo do Číny jako koncentrát k dalšímu zpracování, protože ve Spojených státech neexistovala žádná rafinérská kapacita. Společnost Shenghe Resources držela 8% podíl a byla také hlavním odběratelem. Když Čína v roce 2025 zavedla vysoká cla a nová vývozní omezení, společnost MP Materials zastavila veškeré dodávky do Číny a investovala téměř miliardu amerických dolarů do výstavby vlastních zpracovatelských zařízení. Společnost také založila společný podnik se saúdskoarabskou společností Ma'aden, aby se odtrhla od čínského trhu.

Poučení z tohoto případu je ambivalentní. Na jedné straně případ Mountain Pass ukazuje, že obnova domácí výrobní kapacity je možná s dostatečným kapitálem a politickou vůlí. Na druhou stranu tato epizoda zdůrazňuje, že samotná výroba nestačí. Bez domácí zpracovatelské kapacity přetrvává závislost na Číně. Budování této kapacity trvá roky a stojí miliardy. Navíc zůstává nevyřešen problém životního prostředí. Důl Mountain Pass je i nadále pod drobnohledem kvůli potenciálním environmentálním rizikům, zejména kvůli likvidaci radioaktivního odpadu a znečištění vody.

USA také zavedly masivní dotace na kritické suroviny prostřednictvím zákona o snižování inflace z roku 2022. Zákon poskytuje dotaci na výrobu ve výši deseti procent z ceny kritických minerálů a u bateriových článků dokonce 35 dolarů za kilowatthodinu. Daňové úlevy až do výše 7 500 dolarů jsou k dispozici pro elektromobily, ale pouze pokud 40 procent surovin pro baterie pochází ze Severní Ameriky nebo zemí volného obchodu, s postupným zvyšováním na 80 procent do roku 2027. Od roku 2025 již kritické minerály nesmí pocházet z Číny, Ruska nebo jiných „zahraničních subjektů vzbuzujících obavy“. Toto nařízení nutí americké výrobce k diverzifikaci, ale také vytváří obchodní konflikty s Evropou, protože evropští producenti jsou znevýhodněni.

Srovnání s Austrálií odhaluje odlišnou strategii. Austrálie je největším světovým producentem lithia a podílí se na 53 procentech světové produkce. Země však postrádá významný vlastní zpracovatelský průmysl. 74 procent světové produkce lithia pochází z Austrálie a Chile, ale největší podíl na produkci drží čínské a americké společnosti. Austrálie těží z vývozu surovin, ale zůstává na spodním místě hodnotového řetězce. EU uzavřela s Austrálií v roce 2024 strategické partnerství v oblasti surovin, které zahrnuje celý hodnotový řetězec od průzkumu a těžby až po zpracování. Konkrétních projektů je však zatím málo.

Lynas, australská společnost, je jediným významným producentem lehkých vzácných zemin mimo Čínu. Společnost provozuje doly v Austrálii a separační závod v Malajsii. Lynas dostává významnou podporu od amerického ministerstva obrany, které přislíbilo 30 milionů dolarů na závod na separaci lehkých vzácných zemin v Texasu. V roce 2023 se Lynas stala první nečínskou společností, která komerčně vyrábí těžký prvek vzácných zemin. Tento úspěch ukazuje, že průlomy jsou možné, ale pouze s významnou vládní podporou a po dlouhou dobu.

Chile nabízí vhled do složitosti partnerství v oblasti surovin. V roce 2023 uzavřela EU s Chile memorandum o porozumění o strategickém partnerství v oblasti surovin. Chile je druhým největším producentem lithia na světě a podílí se 25 procenty na světové produkci mědi. Partnerství předpokládá vědeckotechnickou spolupráci, rozvoj infrastruktury a společné podniky. V listopadu 2024 byl dohodnut plán s konkrétními projekty. Jeho realizace však zaostává. Chile požaduje větší místní přidanou hodnotu a nechce zůstat pouze dodavatelem surovin. EU proto musí investovat do chilských zpracovatelských kapacit, což vyžaduje synergie mezi surovinami, obnovitelnými zdroji energie a vodíkem. EU navíc soutěží s Čínou a USA o přístup k chilským zdrojům.

Ukrajina představuje zvláštní případ. Země má jedno z největších ložisek lithia v Evropě a více než 22 z 30 surovin, které EU klasifikuje jako kritické. Odhadované zásoby lithia činí přibližně 500 000 tun, ale produkce byla kvůli válce zastavena. Mnoho ložisek se nachází ve sporných regionech Záporoží a Doněck, které jsou částečně pod ruskou kontrolou. Po válce by Ukrajina mohla hrát klíčovou roli v dodávkách surovin do Evropy a financovat obnovu z výnosů z prodeje. To však vyžaduje rychlý mír, masivní investice do infrastruktury a zpracovatelských kapacit a roky rekonstrukčních prací. V krátkodobém horizontu Ukrajina nepředstavuje řešení evropského problému se surovinami.

Iniciativa EU s názvem Global Gateway usiluje o budování partnerství v oblasti surovin prostřednictvím investic v Africe a Latinské Americe. Od roku 2021 uzavřela EU 14 strategických partnerství v oblasti surovin, mimo jiné s Austrálií, Kanadou, Chile, Ukrajinou, Grónskem, Demokratickou republikou Kongo a Zambií. Tato partnerství zahrnují zpracování surovin, výzkum, rozvoj infrastruktury a standardy udržitelnosti. Implementace je však pomalá a veřejně dostupných je jen málo plánů. EU také konkuruje čínské iniciativě Pás a stezka, která již léta masivně investuje do africké infrastruktury.

Případové studie ukazují, že budování domácích surovinových kapacit je možné, ale vyžaduje masivní vládní podporu, dlouhodobé investice a strategickou trpělivost. USA mobilizovaly miliardy prostřednictvím zákona o snižování inflace; EU musí vytvořit podobné nástroje. Diverzifikace zdrojů dodávek bude fungovat pouze tehdy, pokud budou současně budovány zpracovatelské kapacity. Partnerství se zeměmi bohatými na zdroje jsou nezbytná, ale složitá a časově náročná. Konkurence s Čínou a USA o přístup ke zdrojům se zintenzivňuje. Evropa musí prokázat, že je spolehlivým partnerem, který nejen nakupuje suroviny, ale také se zapojuje do skutečné rozvojové spolupráce.

Zlomové body plánu: čas, peníze a nevyřešené protichůdné cíle

Ambiciózní cíle plánu RESourceEU narážejí na řadu strukturálních překážek a nevyřešených kompromisů. Prvním problémem je časový. Zákon o kritických surovinách stanoví cíle do roku 2030, tj. za pět let. Tento časový rámec je nerealisticky krátký pro rozvoj kompletních hodnotových řetězců. Výstavba nového dolu trvá od průzkumu po produkci v průměru deset až patnáct let. Výstavba rafinérií trvá pět až deset let. Schvalovací řízení v Evropě jsou notoricky zdlouhavá. I kdyby byla všechna politická rozhodnutí učiněna dnes, první množství domácí produkce by se na trh dostalo nejdříve v polovině 30. let 21. století. Cíle pro rok 2030 by proto měly být chápány spíše jako politický signál než jako realistické plánování.

Druhým problémem je finanční záležitost. Evropská komise odhaduje, že zavedení zákona o kritických surovinách si do roku 2027 vyžádá dodatečné investice ve výši 210 miliard eur. Tato částka má pocházet částečně z fondů EU, částečně z národních rozpočtů a především ze soukromých investic. Soukromí investoři se však zdráhají, dokud Čína může kdykoli znehodnotit nové doly manipulací s cenami a kvótami. Příklad společnosti Molycorp ukazuje, jak rychle lze investice zničit. Bez vládní ochrany před riziky, prodejních záruk a dlouhodobých dotací nebudou soukromé investice proudit v potřebném objemu. EU také konkuruje USA, kde zákon o snižování inflace s 400 miliardami dolarů vytváří masivní pobídky.

Třetím problémem je kompromis mezi ochranou klimatu a těžbou surovin. Těžba vzácných zemin je extrémně škodlivá pro životní prostředí. V Číně vedla desetiletí těžby ve Vnitřním Mongolsku k ekologickým katastrofám. Radioaktivní kal kontaminuje podzemní vody, řeky a půdu. Otázkou je, zda je Evropa ochotna akceptovat podobné škody na životním prostředí, nebo zda přísnější normy výrobu prodraží a ztratí. Například Grónsko v roce 2021 zakázalo těžbu uranu, což má dopad i na projekty týkající se vzácných zemin, které jsou často spojovány s radioaktivním thoriem. Rovnováha mezi bezpečností surovin a ochranou životního prostředí je politicky velmi kontroverzní.

Čtvrtým problémem je iluze recyklace. Zákon o kritických surovinách si klade za cíl dosáhnout 25% míry recyklace do roku 2030. Současná míra se však pohybuje kolem jednoho procenta. Technologie pro efektivní recyklaci vzácných zemin sice v laboratorním měřítku existují, ale nejsou komerčně zavedené. Mnoho produktů obsahujících vysoké koncentrace zůstane v provozu ještě roky. I kdyby se všechny vyřazené větrné turbíny a elektromobily recyklovaly okamžitě, značné množství by nebylo k dispozici dalších deset až dvacet let. Recyklace je z dlouhodobého hlediska nezbytná, ale neřeší krátkodobý problém se zásobováním.

Pátým problémem je konkurence o suroviny. Evropa je v globální konkurenci s Čínou, USA a dalšími industrializovanými zeměmi. Čína již spotřebovává 87 procent světových vzácných zemin, 35 procent světového niklu a přes 50 procent světového lithia a kobaltu. Tato poptávka bude i nadále růst, protože Čína silně investuje do elektromobility a obnovitelných zdrojů energie. USA si prostřednictvím zákona o snižování inflace zajišťují preferenční přístup k severoamerickým surovinám a partnerům ve volném obchodu. Evropa má menší vliv. Iniciativa Global Gateway se snaží budovat partnerství v oblasti surovin prostřednictvím investic do infrastruktury v Africe a Latinské Americe. Čína tam však v posledních letech dosáhla obrovského pokroku. Iniciativa Belt and Road investovala miliardy do africké infrastruktury a vybudovala si blízké vztahy. Evropa musí dokázat, že je lepším partnerem, což bude vyžadovat čas a peníze.

Šestý problém je politický. Diverzifikace z Číny na jiné dodavatele, jako je Ukrajina, Grónsko nebo africké státy, vytváří nové závislosti a geopolitické propletence. Grónsko je součástí Dánska, ale usiluje o větší autonomii. Americký prezident Donald Trump opakovaně vyjádřil zájem o Grónsko a nevyloučil vojenský tlak. Ukrajina je válečná zóna a její přírodní zdroje jsou částečně pod ruskou kontrolou. Partnerství s autokratickými režimy v Africe a Střední Asii vyvolávají etické otázky, podobné těm, které současná závislost na Číně vyvolává. EU riskuje, že sklouzne z jedné závislosti do druhé, aniž by získala zásadní kontrolu nad dodavatelskými řetězci.

Sedmým problémem je otázka obranných schopností. Kritické suroviny jsou nezbytné nejen pro klimatické technologie, ale i pro obranné vybavení. Elektromotory v dronech, elektronika v raketách, slitiny v motorech – to vše vyžaduje vzácné zeminy, titan, nikl, kobalt a další strategické kovy. Závislost na Číně ohrožuje evropskou obrannou autonomii. V případě konfliktu by Čína mohla zastavit dodávky a strategicky vydírat Evropu. Plán RESourceEU proto musí zahrnovat i obranný rozměr, což dále zvyšuje složitost a požadované investice.

Debata o správné cestě je kontroverzní. Zastánci ofenzivní strategie volají po masivních vládních investicích, dotacích a v případě potřeby i po protekcionistických opatřeních, jako jsou dovozní cla na čínské vyrobené zboží. Kritici varují před eskalací obchodních konfliktů, které by mohly poškodit celou Evropu, protože Čína by zmizela jako odbytový trh pro evropské výrobky. Automobilový průmysl je rozpolcený: na jedné straně potřebuje bezpečné dodávky surovin, na druhé straně je však závislý na čínském trhu. Obchodní válka by postavila evropské výrobce do obtížné situace.

Další kontroverze se týká role státu versus tržních mechanismů. Liberální ekonomové tvrdí, že vládní kontrola a dotace vedou k neefektivnosti a chybným investicím. Zasazují se o tržně orientovaná řešení a varují před renesancí plánovaného hospodářství. Pragmatici namítají, že tržní mechanismy v případě strategických surovin selhaly, protože Čína sama o sobě není účastníkem trhu, ale státním aktérem. Bez vládních protiopatření nemá Evropa šanci. Zákon o kritických surovinách je kompromisem, který stanoví cíle, ale implementaci do značné míry ponechává na trhu. Zda bude tato střední cesta fungovat, se teprve uvidí.

Kritické hodnocení ukazuje, že plán RESourceEU je nezbytný, ale je s ním spojeno značná rizika. Časový rámec je příliš krátký, náklady obrovské a protichůdné cíle zůstávají nevyřešeny. Bez rozhodných kroků zůstává Evropa zranitelná, ale ukvapené kroky by mohly situaci zhoršit. Klíčovou výzvou je nalezení rovnováhy mezi zabezpečením zdrojů, ochranou klimatu, ekonomickou efektivitou a geopolitickou moudrostí.

Naše globální odborné znalosti v oblasti rozvoje podnikání, prodeje a marketingu v oboru a v oblasti podnikání - Obrázek: Xpert.Digital

Zaměření na odvětví: B2B, digitalizace (od AI po XR), strojírenství, logistika, obnovitelné zdroje energie a průmysl

Více o tom zde:

• Obchodní centrum Xpert

Tematické centrum s poznatky a odbornými znalostmi:

• Znalostní platforma o globální a regionální ekonomice, inovacích a trendech specifických pro dané odvětví
• Sběr analýz, impulsů a podkladových informací z našich oblastí zájmu
• Místo pro odborné znalosti a informace o aktuálním vývoji v oblasti podnikání a technologií
• Tematické centrum pro firmy, které se chtějí dozvědět více o trzích, digitalizaci a inovacích v oboru

Pět cest do budoucnosti: Možné scénáře pro dodávky surovin do Evropy

Vývoj v nadcházejících letech bude určen několika scénáři, které se vzájemně nevylučují, ale mohou se částečně překrývat. Prvním scénářem je postupná diverzifikace s omezeným úspěchem. V tomto případě se EU daří postupně snižovat svou závislost na Číně, ale nemůže ji překonat. Nová partnerství s Austrálií, Kanadou, Chile a Ukrajinou dodávají další suroviny, ale zpracování zůstává z velké části v Číně. Evropa buduje vlastní rafinérské kapacity, které do poloviny 30. let 21. století pokryjí přibližně 20 až 30 procent poptávky. Recyklace dosáhne do roku 2035 míry 15 procent. Celkově se závislost na Číně sníží ze současné úrovně přes 90 procent na přibližně 50 až 60 procent do roku 2035. To by byl částečný úspěch, ale Evropu by to učinilo zranitelnou.

Druhým scénářem je technologická disrupce prostřednictvím substituce. Výzkum a vývoj by mohly dosáhnout průlomů v materiálech, které částečně nebo úplně nahradí vzácné zeminy. U permanentních magnetů existují přístupy k nahrazení neodymu feritem nebo jinými sloučeninami, i když se ztrátou výkonu. U baterií by se trend mohl ubírat směrem k sodíkovo-iontovým bateriím nebo bateriím v pevné fázi, které vyžadují méně nebo jiné kritické suroviny. Takové inovace by mohly snížit poptávku po určitých prvcích a strukturálně omezit závislost na Číně. Tyto technologie však ještě nejsou připraveny na trh a přechod bude trvat desetiletí. Navíc každá nová technologie často vytváří novou závislost na jiných materiálech.

Třetím scénářem je geopolitická eskalace s narušením dodávek. V případě konfliktu, například o Tchaj-wan, by Čína mohla zavést zákaz vývozu kritických surovin. To by krátkodobě ochromilo evropský průmysl. Výrobní řetězce pro elektromobily, větrné turbíny a elektroniku by se zhroutily. Ekonomické škody by byly obrovské, podobné ropnému embargu v 70. letech. Tento scénář je noční můrou evropských plánovačů a hlavním hybatelem plánu RESourceEU. EU musí budovat nouzové rezervy a organizovat skladování, což je drahé a prakticky obtížné, protože mnoho surovin se dováží jako meziprodukty, které nelze skladovat.

Čtvrtým scénářem je úspěšná strategická autonomie. V tomto optimistickém scénáři EU dosáhne komplexní restrukturalizace svých dodávek surovin. Budou rozvíjeny vlastní doly ve Skandinávii, Grónsku a střední Evropě, budou masivně rozšířeny zpracovatelské kapacity, bude navázána recyklace a upevněna mezinárodní partnerství. Do roku 2040 bude Evropa pokrývat 40 procent svých potřeb vlastní produkcí a zpracováním, 30 procent recyklací a pouze 30 procent široce diverzifikovaným dovozem. Tento scénář však vyžaduje politickou vůli, obrovské investice a čas. Předpokládá, že Evropa je ochotna akceptovat environmentální náklady, platit dotace a plánovat dlouhodobě. Pravděpodobnost tohoto scénáře je nízká, ale ne nemožná, vzhledem k politické fragmentaci a krátkému časovému rámci EU.

Pátým scénářem je regionální fragmentace globální ekonomiky. Konkurence mezi USA, Čínou a Evropou o suroviny vede k ekonomickým blokům, z nichž každý si buduje vlastní dodavatelské řetězce. USA si zajišťují Severní Ameriku, části Latinské Ameriky a vybrané tichomořské partnery. Čína ovládá Asii, části Afriky a Blízký východ. Evropa se snaží spolupracovat s Afrikou, Latinskou Amerikou a Ukrajinou. Tato fragmentace snižuje efektivitu globální ekonomiky, zvyšuje náklady a zpomaluje energetickou transformaci. Zároveň však vytváří stabilnější, i když dražší, dodavatelské řetězce v rámci každého bloku. Tento scénář je realistickým vývojem, jehož počátky jsou již viditelné.

Potenciální narušení by mohlo tyto scénáře zastínit nebo urychlit. Prvním narušením by byla rychlá mírová dohoda na Ukrajině se západní podporou rekonstrukce. Ukrajina by se mohla do deseti let stát důležitým dodavatelem surovin pro Evropu. Druhým narušením by byla změna režimu v Číně nebo zásadní přeorientování čínské politiky, jako je otevření trhu se surovinami, nebo naopak ještě větší izolace. Obojí by zásadně změnilo evropskou strategii. Třetím narušením by byl technologický průlom v oblasti skladování nebo přepravy energie, který by strukturálně snížil poptávku po vzácných zeminách.

Časový rozměr je klíčový. Kritickou fází je rok 21. století. Pokud Evropa do roku 2030 nedosáhne podstatného pokroku, její závislost na Číně se upevní, protože poptávka bude exponenciálně růst. Dalších pět let určí strategickou autonomii pro nadcházející desetiletí. Model REPowerEU ukazuje, že s dostatečným tlakem může Evropa jednat rychle. Po ruském útoku na Ukrajinu snížila EU dovoz plynu z Ruska ze 47 procent v roce 2019 na méně než 20 procent v roce 2024. Tento úspěch byl založen na diverzifikaci, dovozu LNG, úsporách energie a zrychleném rozvoji obnovitelných zdrojů energie. Plán RESourceEU musí nastartovat podobný impuls.

Role technologií je ambivalentní. Na jedné straně by průlomy v substituci, recyklaci nebo efektivitě mohly snížit poptávku. Na druhou stranu každá nová technologie, jako je umělá inteligence, kvantové výpočty nebo pokročilé obranné systémy, zvyšuje poptávku po specifických surovinách. Digitalizace všech oblastí života zvyšuje závislost na kritických kovech. Evropa se této závislosti nemůže zbavit růstem, ale musí aktivně vyvíjet alternativy.

Mezinárodní rozměr je klíčový. EU nemůže problém vyřešit sama. Nezbytná je spolupráce s podobně smýšlejícími partnery, jako jsou USA, Kanada, Austrálie a Japonsko. „Klub kritických surovin“, který navrhuje EU, by mohl koordinovat společné standardy, výzkum a nouzové rezervy. Zároveň musí EU udržovat dialog s Čínou, aby se zabránilo eskalaci. Rovnováha mezi konfrontací a spoluprací je křehká, ale nezbytná.

Výhled je smíšený. Evropa si tuto výzvu uvědomila a podnikla první kroky. Zákon o kritických surovinách, plán RESourceEU a partnerství v oblasti surovin jsou nástroje, které mohou nabýt účinku. Času je však málo, náklady jsou vysoké a kompromisy zůstávají nevyřešené. Nejpravděpodobnějším scénářem je postupná diverzifikace s omezeným úspěchem, která by Evropu učinila zranitelnější, než je nutné, ale méně závislou než dnes. Strategická autonomie bude dlouhodobý projekt trvající desetiletí, nikoli roky. Evropa se musí naučit žít s nejistotou a aktivně řídit rizika.

Čas jednat: Imperativy pro politiku, podnikání a investory

Oznámení plánu RESourceEU představuje dlouho očekávaný paradigmatický posun v evropské hospodářské politice. Po celá desetiletí Evropa těžila z iluze stabilních a levných dodávek surovin z Číny. Tato iluze se rozplynula. Čínská vývozní omezení z října 2024 nejsou dočasným opatřením, ale součástí dlouhodobé strategie využívání kritických surovin jako geopolitického mocenského nástroje. Evropa čelí volbě mezi strategickou autonomií a trvalou zranitelností.

Analýza ukazuje, že cesta k nezávislosti je kamenitá, nákladná a zdlouhavá. Cíle zákona o kritických surovinách pro rok 2030 jsou ambiciózní, ale nikoli nereálné, pokud se nyní podniknou rozhodné kroky. Deset procent domácí produkce, 40 procent evropského zpracování a 25 procent recyklace jsou dosažitelné, ale vyžadují investice v řádu stovek miliard eur, politický konsenzus trvající desetiletí a ochotu akceptovat environmentální náklady a sociální narušení. Diverzifikace na maximálně 65 procent závislosti na jedné zemi je rozumným měřítkem, které vytváří odolnost, aniž by vytvářelo iluzi soběstačnosti.

Strategické důsledky pro tvůrce politik jsou jasné. Zaprvé, musí být zajištěno financování. EU potřebuje investiční program do surovin podobný americkému zákonu o snižování inflace, s dotacemi, zajištěním proti riziku a prodejními zárukami pro soukromé investory. 210 miliard eur odhadovaných Komisí je minimum, nikoli maximum. Zadruhé, musí být drasticky zrychleny povolovací postupy. Zákon o kritických surovinách stanoví 27 měsíců pro těžební licence a 15 měsíců pro zpracovatelská a recyklační zařízení. Tyto lhůty musí být dodrženy, což vyžaduje reformy národních zákonů o těžbě a předpisů v oblasti životního prostředí. Zatřetí, recyklace musí být považována za strategickou prioritu. Návrh produktů musí být od samého začátku zaměřen na recyklovatelnost, musí být zavedeny systémy sběru a masivně podporován výzkum recyklačních technologií.

Vedoucí představitelé podniků také musí jednat. Dny stabilních a příznivých cen surovin jsou pryč. Společnosti musí diverzifikovat své dodavatelské řetězce, budovat strategické zásoby a investovat do vývoje technologií s nízkými nároky na zdroje nebo nahrazujících suroviny. Měly by být zajištěny dlouhodobé dodavatelské smlouvy s nečínskými výrobci, i když jsou dražší. Spolupráce s konkurenty v předkonkurenčních konsorciích pro nákup a recyklaci surovin může vytvářet úspory z rozsahu a sdílet rizika.

Přechod na suroviny představuje pro investory jak příležitosti, tak i rizika. Společnosti, které těží, rafinují nebo recyklují, budou z poptávky těžit, ale také čelí značným regulačním a provozním rizikům. Technologické společnosti vyvíjející náhradní řešení by mohly dosáhnout průlomů nebo selhat kvůli technickým omezením. Politický rozměr činí investice do kritických surovin složitějšími než v jiných odvětvích. Úspěch či neúspěch mohou ovlivnit vládní dotace a regulace.

Dlouhodobý význam této problematiky nelze přeceňovat. Kritické suroviny jsou základem energetické transformace, digitalizace a obranných schopností. Bez bezpečných dodávek evropská klimatická politika selže, digitální suverenita zůstane iluzí a strategická autonomie bude nedosažitelná. Závislost na Číně je existenčně ohrožující více než závislost na ruské energii, protože substituce je obtížnější a poptávka strukturálně roste.

Historická srovnání s předchozími surovinovými krizemi nás učí, že transformace jsou možné, ale vyžadují čas. Ropné krize v 70. letech 20. století vedly k diverzifikaci dodávek energie, zvýšení efektivity a vytvoření strategických rezerv. Tento proces trval desetiletí. Krize dodávek polovodičů během pandemie COVID-19 vedla k investicím do evropských továren na čipy, jejichž dopady se projeví až ve 30. letech 21. století. Přechod na suroviny se řídí stejným vzorem: Dnešní rozhodnutí určují zítřejší bezpečnost dodávek.

Geopolitický rozměr tuto výzvu ještě více komplikuje. Evropa musí současně konkurovat, spolupracovat a konfrontovat Čínu. Úplný rozchod není ani možný, ani žádoucí, protože Čína zůstává odbytovým trhem, technologickým partnerem a dodavatelem surovin. Nalezení rovnováhy mezi snižováním závislosti a konstruktivními vztahy je ústředním diplomatickým úkolem příštího desetiletí. Plán RESourceEU by neměl být chápán jako vyhlášení války Číně, ale spíše jako pojistka proti strategickému vydírání.

Konečné hodnocení je ambivalentní. Plán RESourceEU je nezbytný, dlouho očekávaný a v zásadě správný. Kombinace diverzifikace, recyklace, domácí produkce a mezinárodních partnerství je jedinou cestou k větší odolnosti. Implementace však stále čeká na své. Historie je plná dobře míněných plánů, které ztroskotaly kvůli politickému odporu, finančním překážkám nebo technickým překážkám. Úspěch Evropy závisí na tom, zda politická vůle přetrvává napříč legislativními obdobími, zda jsou provedeny nezbytné investice a zda je obyvatelstvo ochotno akceptovat vyšší náklady a dopady na životní prostředí.

Příštích pět let je klíčových. Pokud Evropa do roku 2030 nedosáhne podstatného pokroku, čínská dominance se upevní. Energetická transformace se stane dražší, pomalejší a více závislou na zemi, která používá suroviny jako zbraň. Strategická autonomie je stále mimo dosah. Pokud však Evropa nyní zasáhne rozhodně, lze tuto závislost postupně snižovat. Úplná nezávislost není ani možná, ani nutná. Realistickým cílem je odolnost prostřednictvím diverzifikace. Plán RESourceEU je prvním krokem na dlouhé cestě. To, zda Evropa půjde touto cestou až do konce, určí konkurenceschopnost, bezpečnost a budoucí životaschopnost kontinentu.

☑️ Naším obchodním jazykem je angličtina nebo němčina

☑️ NOVINKA: Korespondence ve vašem národním jazyce!

Konrad Wolfenstein

Rád vám a mému týmu posloužím jako osobní poradce.

Kontaktovat mě můžete vyplněním kontaktního formuláře nebo mi jednoduše zavolejte na číslo +49 89 89 674 804 (Mnichov) . Moje e-mailová adresa je: wolfenstein ∂ xpert.digital

Těším se na náš společný projekt.

☑️ Podpora MSP ve strategii, poradenství, plánování a implementaci

☑️ Vytvoření nebo přeladění digitální strategie a digitalizace

☑️ Rozšíření a optimalizace mezinárodních prodejních procesů

☑️ Globální a digitální obchodní platformy B2B

☑️ Pioneer Business Development / Marketing / PR / Veletrhy