Nová dohoda proti čínské dominanci? Proč je obchodní dohoda EU s Indonésií tak strategicky důležitá

### Dohoda s EU zajišťuje nikl pro elektromobily ### Dvoustranná dohoda: Jak EU ignoruje environmentální obavy ohledně surovin ### Miliardové úspory pro ekonomiku: Tato odvětví těží z nové dohody s Indonésií ###

Jaké je historické pozadí obchodních jednání mezi EU a Indonésií?

Jednání mezi Evropskou unií a Indonésií o komplexní dohodě o hospodářském partnerství mají dlouhou historii. Již v roce 2007 zahájila Evropská komise jednání o regionální obchodní a investiční dohodě se Sdružením národů jihovýchodní Asie (ASEAN), jehož je Indonésie největší ekonomikou. Tato jednání však byla v roce 2009 na základě vzájemné dohody pozastavena, aby se uvolnilo místo pro bilaterální formát jednání.

Průlom přišel o několik let později. V červenci 2025 dosáhla předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen a indonéský prezident Prabowo Subianto principiální dohody. Ta tvořila základ pro Komplexní dohodu o hospodářském partnerství (CEPA), kterou nakonec 23. září 2025 na ostrově Bali podepsali evropský komisař pro obchod Maroš Šefčovič a indonéská ministryně hospodářství Airlangga Hartarto.

Devítileté období vyjednávání odráželo složitost jednání, zejména v kontroverzních otázkách, jako je indonéský zákaz vývozu komodit a environmentální obavy týkající se produkce palmového oleje. Obchodní konflikt vyvolaný americkým prezidentem Donaldem Trumpem však zvýšil tlak na obě strany na dosažení rychlé dohody.

Vhodné pro:

• Dominujte s optimalizací pro vyhledávače SEO a Google v Indonésii? Jak dobýt 200 milionů uživatelů!

Jaké konkrétní snížení cel a obchodní výhody z dohody vyplynou?

Obchodní dohoda vytváří komplexní zónu volného obchodu s více než 700 miliony spotřebitelů a přináší významné snížení cel. EU zruší dovozní cla na 98,5 procenta zboží z EU vyváženého do Indonésie. Toto rozsáhlé osvobození od cel povede k ročním úsporám pro vývozce z EU ve výši přibližně 600 milionů eur.

Obzvláště významné je postupné rušení indonéských automobilových cel, které dříve činily 50 procent a jejichž zrušení je plánováno v příštích pěti letech. To otevírá nové příležitosti pro evropské automobilky k exportu a investicím do elektromobilů. Zrušena budou také cla na strojní součástky, chemikálie a léky.

V zemědělském sektoru budou mít zemědělci a producenti potravin v EU prospěch ze zrušení cel na širokou škálu produktů. Indonésie souhlasila se zrušením cel na mléčné výrobky, maso, sýry, čokoládu a pečivo. Zároveň EU ruší většinu cel na zemědělské produkty z Indonésie, což bude zejména přínosem pro indonéský exportní průmysl v oblasti palmového oleje, textilu a obuvi.

Přibližně 80 procent indonéského vývozu na evropský trh by mohlo být osvobozeno od dovozních cel. Pro společnosti z EU se také výrazně zjednoduší postupy pro vývoz zboží do Indonésie a umožní se poskytování služeb v klíčových odvětvích, jako jsou IT a telekomunikace.

Proč jsou kritické suroviny pro EU tak důležité a jakou roli v tom hraje Indonésie?

Zajištění přístupu ke kritickým surovinám se stalo ústředním strategickým cílem EU. V březnu 2024 EU přijala zákon o kritických surovinách (CRMA), který stanoví ambiciózní kritéria pro dodávky surovin. Do roku 2030 by se mělo alespoň 10 procent poptávky po strategických surovinách těžit v EU, alespoň 40 procent by se mělo v EU zpracovávat a alespoň 25 procent by mělo pocházet z evropského oběhového hospodářství. EU by navíc neměla být z více než 65 procent závislá na žádné třetí zemi.

Indonésie hraje v této strategii klíčovou roli, protože disponuje největšími zásobami niklu na světě. Nikl je kritickou surovinou pro výrobu baterií pro elektromobily, a proto je klíčový pro evropské čisté technologie a energetickou transformaci. Přibližně třetina světových zásob niklu se v současnosti nachází v Indonésii, zejména na ostrově Sulawesi. Země je lídrem ve výrobě niklu na světě s odhadovaným podílem na globálním trhu kolem 60 procent, který by se mohl zvýšit až na 75 procent.

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová zdůraznila, že dohoda poskytuje EU „stabilní a předvídatelné dodávky kritických surovin nezbytných pro evropské čisté technologie a ocelářský průmysl.“ To je obzvláště důležité s ohledem na geopolitický vývoj a úsilí EU o diverzifikaci své závislosti na surovinách.

Jaké výzvy vyplývají z indonéské politiky vývozu surovin?

Indonésie prosazuje strategickou politiku rafinace surovin na domácím trhu, což vedlo ke značnému napětí s obchodními partnery. V roce 2020 vláda v Jakartě zavedla přísný zákaz vývozu nezpracované niklové rudy, aby v zemi podnítila rozvoj zpracovatelského průmyslu. Cílem bylo již suroviny ze země nejen odvážet, ale zpracovávat je v samotné Indonésii, aby se podpořila industrializace a udržel větší podíl přidané hodnoty v zemi.

Z pohledu Indonésie byla tato politika velkým úspěchem. Do hodnotového řetězce niklu vtekla částka přesahující miliardu amerických dolarů. Zejména čínští investoři postavili v blízkosti těžebních oblastí na Sulawesi řadu niklových hutí a oceláren. V důsledku toho se Indonésie z ničeho nic stala jedním z největších světových vývozců nerezové oceli.

EU však na zákaz vývozu reagovala právními kroky. V roce 2022 EU vyhrála spor u Světové obchodní organizace (WTO), která prohlásila zákaz vývozu za nezákonný. Indonésie se však odvolala, jejíž projednání by mohlo trvat roky. Německý průmysl požaduje, aby Indonésie v rámci nové obchodní dohody zcela zrušila zákaz vývozu niklu.

Další problém vyplývá z dominance čínských společností ve zpracování indonéského niklu. Ačkoli mnoho ze stovek dolů vlastní Indonésie, čínské společnosti zpracování kontrolují. Západní automobilky často k indonéskému niklu přistupují pouze ve spolupráci s čínskými partnery.

Jak geopolitická situace ovlivňuje obchodní strategii EU?

Zhoršující se geopolitická situace donutila EU zásadně přehodnotit svou obchodní strategii. Obchodní konflikt s USA, závislost na Rusku na surovinách a křehké dodavatelské řetězce zvyšují tlak na diverzifikaci. EU si klade za cíl dále diverzifikovat své obchodní vztahy a rozvíjet nová partnerství.

V této souvislosti je dohoda s Indonésií součástí širší strategie. Po 25 letech jednání dosáhl Brusel dohody se státy Mercosuru (Argentina, Brazílie, Paraguay a Uruguay) o rozsáhlé zóně volného obchodu. Dohoda byla podepsána 6. prosince 2024 a mohla by zvýšit roční vývoz EU do Jižní Ameriky až o 12 procent, což odpovídá přibližně 49 miliardám eur.

EU také modernizovala svou dohodu o volném obchodu s Mexikem a zkoumá nové možnosti obchodních vztahů se Spojeným královstvím. V jihovýchodní Asii má EU již obchodní dohody se Singapurem a Vietnamem. Dohoda s Vietnamem, která vstoupila v platnost v srpnu 2020, vedla k 36% nárůstu bilaterálního obchodu.

Komisař pro obchod Šefčovič zdůraznil, že v dnešní nepředvídatelné globální ekonomice nejsou obchodní vztahy jen ekonomickými nástroji, ale strategickými aktivy, která signalizují důvěru, koordinaci a odolnost. Diverzifikace proto není technickým detailem, ale ústředním nástrojem evropské politiky odolnosti.

Jaký je ekonomický význam Indonésie jako obchodního partnera?

S více než 281 miliony obyvatel je Indonésie třetí největší demokracií na světě a nejlidnatější islámskou zemí. Jako členský stát G20 a s hrubým domácím produktem přibližně 1,4 bilionu dolarů se země řadí na 16. místo mezi největšími ekonomikami světa. HDP na obyvatele činil v roce 2024 přibližně 4 958 dolarů a předpokládá se, že do roku 2029 vzroste na 7 519 dolarů.

Bilaterální obchod mezi EU a Indonésií dosáhl v roce 2024 již 27,3 miliardy eur. EU dovezla z Indonésie zboží v hodnotě 17,5 miliardy eur, zatímco vývoz z EU dosáhl 9,7 miliardy eur. Díky tomu se Indonésie v roce 2024 stala pátým největším obchodním partnerem EU v rámci bloku ASEAN.

Ekonomická dynamika Indonésie je impozantní. Země v posledních letech trvale dosahuje vysokého tempa růstu kolem pěti až šesti procent. V roce 2024 dosáhl reálný hospodářský růst 5,0 procenta. Prognózy předpovídají, že by se Indonésie mohla do roku 2045 stát čtvrtou největší ekonomikou světa.

Jen samotné Německo mělo v roce 2024 objem obchodu s Indonésií ve výši 7,3 miliardy eur. Dovoz zboží z Indonésie do Německa dosáhl v roce 2023 přibližně 2,5 miliardy dolarů, zatímco vývoz do Německa dosáhl 4,6 miliardy dolarů. To ukazuje na značný potenciál pro rozšíření obchodních vztahů.

Jaká je strategická pozice Indonésie v ASEANu a indicko-pacifickém regionu?

Indonésie zaujímá ústřední postavení v regionu jihovýchodní Asie. Od roku 1976 má Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN) své stálé sídlo v hlavním městě Jakartě. Jakarta slouží jako neoficiální „hlavní město ASEANu“ a je sídlem sekretariátu ASEANu, který byl nedávno přejmenován na ústředí ASEANu.

Strategický význam Indonésie sahá daleko za hranice jihovýchodní Asie. Souostroví je považováno za nejmocnějšího hráče v celé jihovýchodní Asii a za jednu z nejdůležitějších zemí v celém indicko-pacifickém regionu. Tuto pozici posiluje jeho geografická poloha jako souostrovního státu s více než 17 000 ostrovy, které ovládají důležité námořní trasy.

V kontextu rostoucí strategické konkurence mezi Čínou a Spojenými státy se postavení Indonésie stává ještě důležitějším. Několik zemí mimo ASEAN, jako jsou Spojené státy, Čína a Austrálie, má v Indonésii dva velvyslance: jednoho pro Indonésii a jednoho pro ASEAN. To podtrhuje dvojí význam země jako největší ekonomiky ASEAN a regionálního strategického hráče.

Jakarta plánuje posílit své mezinárodní postavení i poté, co ztratila status hlavního města v důsledku přemístění vlády do Nusantary. Zákon č. 2 z roku 2024 o zvláštním regionu Jakarta stanoví, že se Jakarta stane „globálním městem“ sloužícím jako centrum obchodu, služeb, finančních služeb a národních, regionálních a globálních obchodních aktivit.

Zaměření na odvětví: B2B, digitalizace (od AI po XR), strojírenství, logistika, obnovitelné zdroje energie a průmysl

Více o tom zde:

• Obchodní centrum Xpert

Tematické centrum s poznatky a odbornými znalostmi:

• Znalostní platforma o globální a regionální ekonomice, inovacích a trendech specifických pro dané odvětví
• Sběr analýz, impulsů a podkladových informací z našich oblastí zájmu
• Místo pro odborné znalosti a informace o aktuálním vývoji v oblasti podnikání a technologií
• Tematické centrum pro firmy, které se chtějí dozvědět více o trzích, digitalizaci a inovacích v oboru

Jaké jsou dopady produkce palmového oleje v Indonésii na životní prostředí?

Produkce palmového oleje v Indonésii je středem významných debat o životním prostředí. Indonésie se spolu s Malajsií podílí na 85 procentech světové produkce palmového oleje. Indonéské společnosti každoročně kácejí velké plochy deštných pralesů speciálně pro plantáže palmového oleje. Podle indonéského ministerstva životního prostředí bylo mezi lety 1990 a 2015 zničeno 24 milionů hektarů deštných pralesů – což je oblast téměř o velikosti Velké Británie.

Problémy životního prostředí jsou rozmanité a závažné. Pěstování palmy olejné často jde na úkor životního prostředí i lidí. Pesticidy na plantážích palmového oleje znečišťují půdu a ohrožují lidi, kteří jsou jim vystaveni. Odlesňování a sečení lesů v tropických deštných pralesech uvolňuje CO2 a ničí stanoviště lidí, zvířat a rostlin.

Obzvláště problematické je odvodňování rašelinišť. Velká část lesní plochy Indonésie se nachází na rašeliništích, která je nutné odvodňovat pro pěstování palem olejných, čímž se do atmosféry uvolňuje velké množství CO2. Přestože odvodňování rašelinišť je v Indonésii od roku 2019 zakázáno, monitorování a stíhání takových porušení je velmi obtížné.

V roce 2022 bylo zničeno 208 000 hektarů lesů, což představuje nárůst o 19 procent oproti roku 2021. Indonésie ztratila plochu lesů větší než Velký Londýn. Plantáže palmového oleje již pokrývají přibližně 16 milionů hektarů a očekává se, že se tato plocha dále rozšíří.

Vhodné pro:

• Z Jakarty do Berlína: Příležitosti pro indonéské společnosti v Německu a Evropě – odborné znalosti v oblasti rozvoje podnikání, marketingu a PR

Jak obchodní dohoda řeší otázky udržitelnosti?

Nová obchodní dohoda mezi EU a Indonésií obsahuje specifická ustanovení k řešení otázek udržitelnosti, zejména v oblasti produkce palmového oleje. Brusel prosazoval, aby dohoda obsahovala odkazy na několik mezinárodních dohod o ochraně klimatu a životního prostředí. Podle EU existuje zvláštní dohoda pro udržitelnější produkci palmového oleje, která však Indonésii neukládá žádná specifická omezení.

EU již v květnu 2023 přijala důležité nařízení, jehož cílem je zajistit, aby do konce roku 2024 v EU nebyly prodávány žádné produkty vyrobené na úkor lesů. Toto nařízení se vztahuje na produkty, které jsou obzvláště často spojovány s odlesňováním, jako je palmový olej, sója a hovězí maso.

Zároveň dochází k pozitivnímu vývoji v projektech udržitelného palmového oleje. Fórum pro udržitelný palmový olej (FONAP) úspěšně spolupracuje s místními producenty a organizacemi v Indonésii. S podporou indonéského sdružení FORTASBI bylo přibližně 1 000 drobných zemědělců proškoleno v zavádění udržitelných metod pěstování. Zúčastnění drobní zemědělci byli schopni prostřednictvím cíleného školení zvýšit své výnosy a zároveň snížit používání pesticidů a chránit přilehlé lesní oblasti.

V německém potravinářském průmyslu pochází již více než 90 procent používaného palmového oleje z udržitelného certifikovaného pěstování. To dokazuje, že transformace je možná prostřednictvím transparentních standardů, účinných certifikací a cílených investic do místních výrobních podmínek.

Která odvětví z nové obchodní dohody nejvíce profitují?

Obchodní dohoda otevírá významné příležitosti pro různá odvětví na obou stranách. Na straně EU bude z lepšího přístupu na trh těžit zejména automobilový, strojírenský, chemický a farmaceutický průmysl. Postupné zrušení 50% indonéského dovozního cla na motorová vozidla vytvoří nové příležitosti pro vývoz automobilů a investice do elektromobilů.

Evropský zemědělský a potravinářský průmysl bude mít z odstranění vysokých cel značný prospěch. Tradiční produkty EU a důležitá průmyslová odvětví budou dohodou chráněny a získají lepší přístup na trh. Z celních snížení budou mít prospěch zejména mléčné výrobky, maso, víno, čokoláda a další potravinářské výrobky.

Na indonéské straně z toho nejvíce těží exportní odvětví palmového oleje, textilu a obuvi. Pozornost se soustředí na odvětví surovin, zejména niklu a dalších minerálů. Indonésie má nejen největší světové zásoby niklu, ale také kobalt jako vedlejší produkt niklu. Z usnadnění obchodu by v budoucnu mohly těžit i další suroviny, jako je cín, měď a bauxit.

Sektor služeb získá nové příležitosti tím, že umožní poskytování služeb v klíčových odvětvích, jako jsou IT a telekomunikace. Otevře se nové příležitosti pro investice EU v Indonésii, zejména ve strategických odvětvích, jako jsou elektromobily, elektronika a farmaceutický průmysl.

Jak probíhá ratifikační proces a kdy dohoda vstoupí v platnost?

Podepsaná obchodní dohoda musí před vstupem v platnost projít složitým ratifikačním procesem. Na straně EU musí dohodu schválit Rada členských států i Evropský parlament. Na indonéské straně je vyžadována ratifikace indonéským parlamentem.

Indonésie si klade za cíl dohodu spustit v roce 2027. Doba mezi podpisem a vstupem v platnost je pro takové komplexní obchodní dohody typická. Pro srovnání, dohoda o volném obchodu mezi EU a Vietnamem byla podepsána v červnu 2019, schválena Evropským parlamentem v únoru 2020 a vstoupila v platnost v srpnu 2020.

Proces ratifikace může být ovlivněn různými faktory. Některé členské státy EU mohou mít obavy ohledně dopadu na životní prostředí nebo jiných aspektů dohody. Zkušenosti s dohodou Mercosur ukazují, že některé členské státy, jako například Francie, Rakousko a Polsko, se na obchodní dohody dívají skepticky a mohou se pokusit zorganizovat blokující menšinu.

Evropská komise předložila Radě dohodu Mercosur k ratifikaci 3. září 2025 a doufá, že rozhodnutí bude rozhodnuto do konce roku 2025. Podobné časové rámce by mohly platit i pro dohodu s Indonésií, ačkoli se ratifikace všemi stranami do roku 2026 nebo 2027 jeví jako realistická.

Jakou roli hraje Čína v indonéské surovinové ekonomice?

Čína hraje dominantní roli v indonéském surovinovém průmyslu, zejména v niklovém sektoru. V reakci na indonéský zákaz vývozu nezpracovaného niklu, který začal v roce 2020, začaly čínské společnosti v zemi silně investovat. Založily vlastní závody na zpracování niklu a místně vyráběly anody pro baterie pro elektromobily.

Mezitím si čínští výrobci elektromobilů zřizují provozovny v Indonésii. Společnost BYD plánuje do konce roku dokončit továrnu na Jávě, která bude schopna vyrábět 150 000 vozidel ročně. První vůz společnosti Xpeng smontovaný v Indonésii nedávno sjel z výrobní linky v nové továrně. Tento vývoj ukazuje, jak Čína podporuje industrializaci Indonésie.

Těžba a zpracování niklu je z velké části v rukou čínských společností. Zatímco mnoho ze stovek dolů vlastní Indonésie, čínské společnosti kontrolují další zpracování. Evropské společnosti jsou často závislé na čínských partnerech, pokud jde o dovoz z Indonésie.

Podle indonéského ministerstva investic v současné době existuje na Sulawesi a Severních Molukách 20 investičních projektů na tavení niklu, dalších 19 na zpracování feroniklu a 21 na zpracování síranu železnatého. Do hodnotového řetězce niklu proudily desítky miliard amerických dolarů, a to především prostřednictvím čínských investorů.

Tato čínská dominance představuje výzvu pro západní společnosti, které usilují o přímější přístup k indonéským surovinám. Podle Volkera Treiera, vedoucího zahraničního obchodu Německé průmyslové a obchodní komory (DIHK), jsou německé společnosti ochotny vytvářet alternativní přístupové cesty prostřednictvím investic a vytváření pracovních míst v Indonésii.

Jak si dohoda s Indonésií stojí v porovnání s ostatními obchodními dohodami EU v regionu?

Dohoda s Indonésií je třetí dohodou o volném obchodu mezi EU a partnery ASEAN, po dohodách se Singapurem a Vietnamem. Vietnamskou dohodu, která vstoupila v platnost v srpnu 2020, lze považovat za úspěšný příběh. Bilaterální obchod mezi EU a Vietnamem se od její ratifikace zvýšil o 36 procent. Vietnam se stal nejdůležitějším obchodním partnerem EU v jihovýchodní Asii.

Objem obchodu mezi EU a Vietnamem dosáhl v roce 2023 64,2 miliardy eur, což Vietnam řadí na 17. místo v obchodu se zbožím v rámci EU. Dohoda s Vietnamem zahrnovala okamžité zrušení 65 procent cel na vývoz EU do Vietnamu a 71 procent cel na dovoz z Vietnamu.

Dohoda s Indonésií je však podstatně komplexnější. Díky odstranění 98,5 procenta cel jde dále než dohoda s Vietnamem. Navíc je její ekonomický význam větší: S 281 miliony obyvatel je Indonésie přední ekonomikou jihovýchodní Asie, zatímco Vietnam má přibližně 97 milionů obyvatel.

EU i nadále usiluje o uzavření komplexní dohody s celým regionem ASEAN. Dvoustranné dohody mají sloužit jako užitečné stavební kameny pro budoucí regionální dohodu. S podílem přibližně 10,2 procenta na obchodu ASEAN je EU třetím největším obchodním partnerem ASEAN po USA a Číně.

Pracovní program EU-ASEAN pro obchod a investice na období 2024–2025 poskytuje rámec pro hospodářskou spolupráci s cílem řešit otázky, jako je odolnost dodavatelského řetězce, digitální obchod a zelené technologie.

Jaké jsou dlouhodobé strategické důsledky dohody pro obě strany?

Obchodní dohoda mezi EU a Indonésií má dalekosáhlé strategické důsledky, které jdou nad rámec samotného obchodu. Pro EU je důležitým stavebním kamenem její strategie diverzifikace a jejího úsilí o snížení závislosti na jednotlivých obchodních partnerech. Zajištění přístupu ke kritickým surovinám z Indonésie posiluje evropskou strategickou autonomii v zelené a digitální transformaci.

Dohoda staví EU do role alternativního partnera Číny v regionu. Čína sice již značně investovala do indonéského odvětví surovin, ale dohoda s EU nabízí indonéským společnostem nové trhy a technologie. To by mohlo vést k vyváženějšímu hospodářskému partnerství a posílit vyjednávací pozici Indonésie vůči Číně.

Pro Indonésii představuje dohoda potvrzení její strategie zpracování domácích surovin. EU v podstatě akceptuje přístup Indonésie stát se industrializovanou zemí, nikoli pouze dodavatelem surovin. To by mohlo povzbudit další rozvojové země k uplatňování podobných strategií.

Dohoda také posiluje pozici Indonésie jakožto regionálního lídra v jihovýchodní Asii. Jakožto největší ekonomika ASEAN s přímou obchodní dohodou s EU může Indonésie dále rozšířit svou roli mostu mezi Evropou a Asií. Jakarta plánuje využít své pozice „hlavního města ASEAN“ k tomu, aby se etablovala jako centrum regionální integrace.

Z dlouhodobého hlediska by dohoda mohla přispět k reorganizaci obchodních toků v indicko-pacifickém regionu. EU se etabluje jako třetí pól vedle USA a Číny, což by mohlo posílit strategickou autonomii všech zúčastněných stran. V oblasti globální obchodní politiky vysílá dohoda signál pro multilateralismus založený na pravidlech v době rostoucích protekcionistických tendencí.

Zkušenosti s touto dohodou budou také formovat budoucí obchodní politiku EU. Její úspěch by mohl sloužit jako model pro budoucí dohody s dalšími zeměmi ASEAN a dalšími rozvojovými zeměmi, které se snaží transformovat svou roli v globálních hodnotových řetězcích.

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn
 

 

Obchodní platformy typu Business-to-business (B2B) se staly kritickou součástí dynamiky globálního obchodu, a tedy hnací silou pro export a globální ekonomický rozvoj. Tyto platformy nabízejí významné výhody společnostem všech velikostí, zejména malým a středním podnikům – malým a středním podnikům – které jsou často považovány za páteř německé ekonomiky. Ve světě, kde se digitální technologie stávají stále důležitějšími, je schopnost přizpůsobit se a integrovat zásadní pro úspěch v globální konkurenci.

Více o tom zde:

• Obchodní platformy Business-to-Business (B2B).