Logistické problémy se zásobováním obyvatelstva a vybavením záchranářů v rizikových oblastech a krizových obdobích

### Zastaralá technologie, nefunkční stanice: Takhle zchátralé je vybavení našich záchranářů ### Žádné sirény, nefunkční aplikace: Proč miliony Němců nejsou v případě katastrofy varovány ### Od chybějících léků po vadné pumpy: Tiché selhání krizové připravenosti ###

Červený varování: Ochrana Německa při katastrofách na hranici svých možností – jsme stále v bezpečí?

Německo se ukolébává falešným pocitem bezpečí, ale za fasádou vysoce rozvinuté země se alarmujícím způsobem hroutí základy jejího systému civilní obrany. Hloubková analýza zásobovací situace a vybavení záchranářů odhaluje alarmující obraz systematických nedostatků, chronického podfinancování a nedostatku strategického plánování. Problémy jsou stejně rozmanité jako zásadní: sahají od zastaralých vozových parků hasičského sboru a do očí bijících mezer ve financování Federální agentury pro technickou pomoc (THW), přes moderní digitální rádiovou síť, která v praxi selhává, až po varovný systém, který má stále obrovské nedostatky.

Deficity však nekončí jen u záchranných složek. Nouzové zásobování obyvatelstva v dobách krize je stejně nejisté. Státní potravinové rezervy se ukazují jako zastaralý koncept, který selhává kvůli reálné logistice. Lékárny a nemocnice se zároveň potýkají s dramatickým nedostatkem životně důležitých léků – což je přímý důsledek globální závislosti. Tento obraz ještě zhoršuje zchátralá záchranná infrastruktura s rozbitými vodními čerpadly a nedostatkem přístřešků.

Toto nemilosrdné hodnocení odhaluje trhliny v německé záchranné síti – systému, který se kvůli zjevnému investičnímu zaostávání a nedostatku politické priority blíží svým limitům. Vyvolává naléhavou otázku, zda je Německo skutečně připraveno na další velkou krizi – ať už se jedná o přírodní katastrofu, pandemii nebo politickou krizi.

Hub pro bezpečnost a obranu - Image: Xpert.digital

Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.

Vhodné pro:

• Obrana pracovní skupiny Connect - posilování malých a středních podniků v evropské obraně

### Nouzové zásoby bez logistiky: Proč v nouzi chybí jídlo ### Drogová krize: Chybí 550 účinných látek – co to znamená ### Záchranáři pod tlakem: Zastaralé vybavení ohrožuje pomoc ###

Kritické nedostatky vybavení záchranářů

Vozidla a technické vybavení

• Zastaralé vozové parky: Hasičské sbory se potýkají se značnými nedostatky v oblasti nákupu vozidel. Financování nových záchranných vozidel je často nejisté, protože obce nemohou nedostatek plně kompenzovat prostřednictvím obecní pomoci. Některá vozidla jsou používána i po uplynutí doporučené životnosti – u velitelských vozidel se doporučuje alespoň sedm let nebo 170 000 km, zatímco u jiných vozidel je to 25 let.
• Problémy s personálním obsazením při zadávání veřejných zakázek na vozidla: Víceleté procesy zadávání veřejných zakázek jsou silně ovlivněny hospodářskou politikou. Při plánování rozpočtu je nutné preventivně zohledňovat zvyšování cen, což pro obce představuje značné finanční problémy.
• Nedostatky ve financování THW: THW se potýká se strukturálními finančními problémy. Rozpočtové zdroje prudce kolísaly, z 214 milionů eur v roce 2020 na 441 milionů eur kvůli stimulačním balíčkům v souvislosti s koronavirem, ale v roce 2023 klesly zpět na 158 milionů eur. Samofinancování místních poboček je často nedostatečné, což nutí dobrovolníky THW někdy platit palivo soukromě.

Nedostatky komunikačních technologií

• Problémy s digitálním rádiem: Digitální rádio, které je z 99 % dokončeno, vykazuje v praxi značné nedostatky. Poruchy a výpadky jsou problematické kvůli chybějící redundanci. V Bádensku-Württembergu všechny hasičské a záchranné sbory stále používají zastaralé analogové rádiové systémy ze 70. let.
• Nedostatek záložních systémů: V případě selhání digitálního vládního rádia neexistují žádná praktická nouzová řešení. Technologie analogového rádia není v celé zemi udržována jako záloha, přestože by byla v případě katastrofy klíčová. Mobilní řídicí centra a komunikační týmy jsou často nedostatečně vybaveny nasaditelnými analogovými reléovými stanicemi.

Ochranné prostředky a údržba

• Systematické nedostatky v ochranných oděvech: Členové THW jsou povinni hlásit závady na vybavení, ale opravy se často zpožďují. Jednoduché opravy musí provádět personál sám, zatímco specializované opravy mohou provádět pouze výrobci.
• Nedostatečná údržbářská kapacita: V Berlíně si policisté a hasiči musí opravovat své stanice sami, protože běžný proces údržby prostřednictvím správcovské společnosti je příliš časově náročný. Investiční rezerva činí 1,7 miliardy eur pro policii a 257 milionů eur pro hasiče.

Závažné nedostatky varovného systému

Infrastruktura sirén

• Obrovské mezery v síti sirén: Po skončení studené války byly sirény systematicky demontovány a nyní je nutné je pečlivě znovu sestavovat. V Berlíně mělo být do roku 2023 v provozu celkem 411 sirén – do roku 2024 bude v provozu pouze zhruba polovina tohoto počtu. Plán je na 450 sirén, ale ve skutečnosti je potřeba 580.
• Vadné systémy: Během celostátního dne varování v roce 2025 nahlásil jen okres Hameln-Pyrmont osm vadných sirénových systémů z celkového počtu 146. BBK má po celém Německu informace o přibližně 40 000 místech se sirénami, ale zdaleka ne všechny jsou funkční.
• Nekonzistentní účast: Obce se mohou svobodně rozhodnout, zda se zúčastní varovného dne. Ne všechny obce mají funkční systémy. Přestože v den varování v roce 2024 bylo prostřednictvím alespoň jednoho varovného kanálu osloveno 97 % populace, regionální rozdíly jsou značné.

Cell broadcast a digitální varování

• Technická omezení: Cell Broadcast v současné době může odesílat pouze varování, nikoli zprávy o stavu „vše v pořádku“. Tato funkce by neměla být dostupná dříve než v roce 2026. Varovnou aplikaci Nina si nainstalovalo pouze 12 milionů lidí z 83 milionů obyvatel.
• Katastrofické nouzové dodávky pro obyvatelstvo

Státní potravinové rezervy

• Nedostatečná logistika: Německo skladuje potraviny pro případ nouze na přibližně 150 tajných místech. Kritická slabina: Skladované suroviny nejsou připraveny k okamžité spotřebě. Žito se musí namlít, poté přepravit do pekárny a upéct. Logistika dopravy, skladování a distribuce nejsou součástí plánů.
• Zastaralý koncept: Na rozdíl od Německa zapojuje Finsko do vytváření nouzových zásob soukromý sektor a využívá stávající maloobchodní logistické struktury. To zajišťuje, že i v případě nouze jsou k dispozici produkty připravené k použití, jako jsou ravioli, sýr a klobásy.

Krize dodávek drog

• Dramatický nedostatek dodávek: V současné době je nedostupných 550 léků, včetně antibiotik pro děti, léků na ADHD a léků snižujících cholesterol. V nemocnicích není k dispozici pět až deset procent všech potřebných léků, včetně léků pro případ nouze, jako jsou léky na mrtvici.
• Závislost na Číně: U čistě syntetických produktů, jako je paracetamol, je Německo zcela závislé na Číně. Pokud jsou čínské přístavy uzavřeny kvůli koronavirovým karanténám nebo varováním před bouřkami, nemohou být dodávány žádné účinné látky.
• Nadměrné úsilí: Nemocnice mají zaměstnance, kteří tráví celý den řešením problémů se zásobováním a sháněním náhrad. Lékárny musí každý den vynakládat značné množství času a personálu na hledání alternativních léků.

Vadná nouzová infrastruktura

• Zchátralá technologie: V Berlíně nefunguje přes 400 z 2 100 ručních pump pro nouzové zásobování vodou. Plánované nouzové majáky nejsou všude instalovány – neexistují jednotné předpisy.
• Nedostatek přístřešků: Koncept přístřešků oznámený federální vládou není úplný. Zastřešující zákon na ochranu kritické infrastruktury uvízl v legislativním procesu od listopadu 2024 a je již „příliš široký“.

Strukturální financování a personální problémy

Extrémní nedostatečné financování

• Zjevné investiční nedostatečné financování: Financování Federálního úřadu pro ochranu klimatu (BBK) a Federální agentury pro technickou pomoc (THW) je extrémně omezené – představují pouze 1,3, respektive 3 procenta rozpočtu Federálního ministerstva vnitra. Systém „není na krizi skutečně připraven“.
• Nedostatek federálního financování: Zatímco pro Bundeswehr byl vyčleněn speciální fond ve výši 100 miliard eur, finanční prostředky na ochranu před katastrofami a civilní ochranu chybí. Odborníci již léta volají po 10 miliardách eur za deset let.

Masivní tréninkové deficity

• 225 000 zaměstnanců by potřebovalo školení: Aby se obce připravily na krizové řízení, potřebovalo by školení v celé zemi přibližně 225 000 zaměstnanců. V roce 2023 se však příslušné federální akademie zúčastnilo pouze přibližně 12 400 zaměstnanců.
• Chybějící registry: „Společné kompetenční centrum pro civilní ochranu“, zřízené po katastrofě v údolí Ahr, mělo vytvořit registr zdrojů. Ani o čtyři roky později k němu stále nedošlo.

Extrémní regionální rozdíly

• Výdaje se liší faktorem 27: Výdaje na ochranu před katastrofami na obyvatele se v roce 2023 pohybovaly mezi 0,77 EUR v Bádensku-Württembergu a 21,02 EUR v Durynsku. Tyto obrovské rozdíly ukazují na nedostatek koordinace a standardů na celostátní úrovni.

Poskytování záchranné lékařské služby a vybavení záchranářů v Německu trpí zásadními nedostatky. Od zastaralé technologie přes nefunkční varovné systémy až po nedostatečné zásobování záchranářů – systém není dostatečně připraven ani na přírodní katastrofy, ani na jiné krize. Chronické nedostatečné financování a nedostatečná celostátní koordinace tyto problémy dále zhoršují.

Markus Becker

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

Předseda SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn
 

DUAL -Use Logistics Expert - Image: Xpert.digital

Globální ekonomika v současné době zažívá základní změnu, zlomená epocha, která třese základními kameny globální logistiky. Éra hyper-globalizace, která byla charakterizována neotřesitelnou snahou o maximální účinnost a princip „just-in-time“, ustupuje nové realitě. To se vyznačuje hlubokými strukturálními zlomy, geopolitickými změnami a progresivní ekonomickou politickou fragmentací. Plánování mezinárodních trhů a dodavatelských řetězců, které se kdysi předpokládalo, že se samozřejmě předpokládá, se rozpustí a je nahrazena fází rostoucí nejistoty.

Vhodné pro:

• Strategická odolnost ve fragmentovaném světě prostřednictvím inteligentní infrastruktury a automatizace - Profil požadavků experta na logistiku dvojího užití