EDIP pro logistiku a malé a střední podniky: „koupit evropský“ místo amerických importů – jaký je program evropského obranného průmyslu?

Co je program evropského obranného průmyslu?

1,5 miliardy obranného programu EU: Proč byste měli poslouchat logistiky a evropské malé a střední podniky ### Edip jednoduše vysvětluje: Co stojí za novým programem Armor a kdo skutečně prospívá ### miliardy pro středně velké společnosti? Jak by se malé společnosti mohly stát velkými vítězi upgradu EU

Program Evropského obranného průmyslu je průkopnickým programem Evropské unie, která byla předložena Evropskou komisí 5. března 2024. Je to první konkrétní legislativní opatření, která provádí strategii evropského obranného průmyslu (EDIS) a představuje posun paradigmatu v evropské bezpečnostní politice.

EDIP má rozpočet 1,5 miliardy EUR za období 2025 až 2027 a údajně působí jako most mezi krátkodobými nouzovými opatřeními, jako je ASAP (ACT na podporu výroby střeliva) a EDIRPA (Evropský obranný průmysl posílením velkého zákona o zadávání veřejných zakázek) a zákonem o dlouhodobé struktuře k obraně. Program byl vyvinut jako přímá reakce na ruskou útočnou válku proti Ukrajině a jeho cílem je posílit technologický a průmyslový základ evropské obrany (EDTIB).

Zaprvé, tři hlavní cíle EDIP zahrnují posílení konkurenceschopnosti a citlivosti EDTIB, za druhé záruku včasné dostupnosti a dodávky obranného zboží a zatřetí příspěvek k rekonstrukci, rekonstrukci a modernizaci ukrajinského obranného průmyslu. Tyto cíle odrážejí novou strategickou realitu, ve které musí Evropa převzít větší odpovědnost za svou vlastní bezpečnost.

Vhodné pro:

• Síť Pesco Loghub a její strategický význam pro evropskou obrannou logistiku

Proč byl Edip vyvinut?

Rozvoj EDIP je výsledkem základní změny v evropském bezpečnostním prostředí. Ruská útočná válka proti Ukrajině objasnila, že Evropa naléhavě musí posílit své obranné dovednosti. Na začátku války proběhlo 78 procent výdajů na obranu členských států EU k producentům mimo EU se 63 procenty amerických společností. Tato závislost na externích dodavatelích ilustrovala potřebu silnější evropské autonomie obrany.

Fragmentace evropského obranného průmyslu je dalším ústředním problémem. V současné době fungují národní systémy pro zadávání veřejných zakázek do značné míry izolované od sebe, což vede k neefektivnosti, náklady na dvojí vývoj a nedostatečné interoperabilitě. Účelem EDIP je překonat tuto fragmentaci a podpořit koordinovaný evropský přístup, který je založen na principu „více, lepšího, společně a evropského investování“.

Strategická autonomie Evropy je předmětem úvah. Evropa musí být schopna zajistit svou bezpečnost sama, bez ohledu na měnící se geopolitické okolnosti a pravděpodobně klesající podporu tradičních partnerů. EDIP proto není jen průmyslový program, ale nástrojem pro posílení evropské suverenity v bezpečnostních otázkách.

Jaká konkrétní opatření zahrnuje EDIP?

EDIP obsahuje komplexní balíček opatření, které pokrývají jak finanční, tak regulační aspekty. Vrcholem je finanční podpora 1,5 miliardy EUR, která je distribuována do různých oblastí. Většina z těchto prostředků je určena k podpoře společného zadávání veřejných zakázek, aby se dosáhlo účinků v měřítku a zvýšilo účinnost.

Struktura pro evropské programy výzbroje (SEAP) je jednou z nejinovativnějších složek EDIP. Tato nová právní struktura umožňuje skupinám členských států vytvářet mezinárodní organizace za účelem provádění společných obranných projektů. Členové SEAP mohou mít prospěch z výjimek z DPH, pokud mají dohromady vybavení a dostávají zjednodušené postupy zadávání veřejných zakázek.

Princip „Buy European“ je další ústřední součástí EDIP. Tento princip stanoví, že nejméně 70 procent vytváření hodnot financovaných produktů musí pocházet z EU nebo přidružených zemí. Účelem tohoto nařízení je posílit evropský obranný průmysl a snížit závislost na třetích zemích, s výjimkami pro naléhavou munici a zadávání raket.

Rada pro průmyslovou připravenost obrany je koordinační výbor EDIP a skládá se ze zástupců členských států, Komise a vysokého zástupce. Tento výbor je odpovědný za identifikaci společných cílů zadávání zakázek, koordinaci členských států a aktivaci krizových opatření.

Jak relevantní je EDIP pro logistiku a obrannou logistiku?

Důležitost EDIP pro logistiku a obrannou logistiku nelze přeceňovat. Moderní válka, jak lze pozorovat v konfliktu Ukrajiny, ukázala, že logistické dovednosti často rozhodují o úspěchu nebo neúspěchu vojenských operací. Schopnost poskytovat materiál a zaměstnance na správném místě na správném místě je zásadní pro každou vojenskou společnost.

EDIP řeší logistické výzvy na několika úrovních. Zaprvé se zaměřuje na bezpečnost dodavatelských řetězců. Program stanoví vytvoření bezpečnostního režimu EU v celé EU, jehož cílem je zajistit nepřetržitý přístup k nezbytnému obrannému zboží. Tento režim zahrnuje mapování kritických dodavatelských řetězců, objevování monitorování trhu a příležitost aktivovat nouzová opatření pro nabídkové krize.

Společné zadávání veřejných zakázek, které EDIP silně podporuje, má významné logistické důsledky. Sbalením poptávky mohou členské státy nejen dosáhnout nákladů, ale také standardizovat své logistické systémy a zlepšit interoperabilitu. Díky tomu je výrazně snazší pro trénink kloubů, údržbu a provozu zbraňových systémů.

Vojenská mobilita představuje další důležitý aspekt. Díky své geografické poloze působí Německo jako ústřední centrum pro pohyby vojáků v Evropě. EDIP podporuje rozvoj infrastruktur a postupů, které umožňují rychlé položení vojáků a materiálu. To zahrnuje jak fyzickou infrastrukturu, tak regulační rámec pro křížové přepravy.

Role občanských logistických společností v obranné logistice je také posílena společností EDIP. Program uznává, že moderní obrana již nemůže být založena výhradně na vojenských schopnostech, ale vyžaduje integraci civilních aktérů. Občanské logistické společnosti mohou přivést své odborné znalosti a kapacity do plánování obrany a zvýšit tak odolnost celého systému.

Vhodné pro:

• Obranná logistika a odvětví cizinec: Pane Pistorius, mluvíš o špatných – jsme připraveni!

Které konkrétní logistické oblasti jsou financovány společností EDIP?

EDIP podporuje různé specifické logistické oblasti, které mají pro evropské obranné schopnosti ústřední. Logistika munice je v popředí, protože konflikt Ukrajiny odhalil masivní míru spotřeby munice. Program nejen podporuje výrobní kapacity, ale také skladovací a distribuční systémy pro různé typy střeliva.

Logistika údržby tvoří další zaměření. Moderní zbraňové systémy vyžadují komplexní postupy údržby a opravy, které často vyžadují specializované komponenty a odborné znalosti. EDIP podporuje vývoj běžných kapacit údržby a standardizaci procesů údržby, aby se maximalizovala dostupnost systémů.

Katalorizace materiálu a datové standardy hrají důležitou roli v interoperabilitě logistických systémů. Systém kodifikace NATO (NCS), který již používá BundesWehr, slouží jako základ pro evropskou standardizaci. EDIP podporuje další vývoj těchto systémů a jejich přizpůsobení moderním digitálním požadavkům.

Rezerva a strategické akcie podporují EDIP ve formě obranných průmyslových fondů. Tyto fondy umožňují skupinám členských států společně vytvářet a spravovat strategické rezervy. V případě potřeby mohou být rezervy rychle přerozděleny mezi partnery, aby překlenuly akutní úzkost.

Logistika pro přepravu a obaly pro obranné zboží vyžadují zvláštní odborné znalosti a certifikace. EDIP podporuje rozvoj společných standardů a vzájemné uznávání osvědčení mezi členskými státy. To snižuje byrokratické překážky a zrychluje křížový pohyb obranného zboží.

Jak mohou společnosti EDIP malé a střední velikosti těžit?

Malé a středně velké společnosti (MSP) zaujímají centrální pozici v evropském obranném průmyslu. Podle definice EU jsou společnosti s méně než 250 zaměstnanci a roční prodej maximálně 50 milionů EUR nebo roční rozvaha maximálně 43 milionů EUR považovány za malé a střední podniky. Více než 2 000 takových společností je již aktivní v řetězcích evropských obranných potřeb.

EDIP uznává zvláštní význam malých a středních podniků pro inovace a obratnost v obranném průmyslu. Program poskytuje zvláštní podpůrná opatření, která jsou přizpůsobena zvláštním potřebám a výzvám menších společností. Tato opatření zahrnují vyšší míry financování projektů s účastí malých a středních podniků a zjednodušenými postupy aplikací.

Evropský obranný fond (EDF) obsahuje vyhrazené nabídky, které jsou přístupné pouze pro malé a střední podniky a výzkumné organizace. Tyto nabídky mohou pokrýt až 100 procent způsobilých nákladů a jsou speciálně navrženy tak, aby propagovaly inovativní řešení od menších aktérů. Projekty mohou probíhat mezi dvěma a čtyřmi roky a provádět rozpočty až do šesti milionů EUR.

Výzvy přístupu k financování, kterým čelí mnoho malých a středních podniků v obranném průmyslu, se konkrétně zabývají EDIP. Problémy se standardy ESG (environmentální, sociální a správa věcí veřejných), které mohou vést k bankám a dalším poskytovatelům finančních služeb obranných společností, které odmítají službu, musí být programem zmírněny. EDIP vytváří pobídky pro investice do obranného průmyslu a může pomoci uzavřít mezeru v oblasti financování.

Integrace malých a středních podniků do větších obranných projektů je systematicky propagována společností EDIP. Program stanoví, že velké systémové integrátoři pracují s malými a středními podniky a integrují svá inovativní řešení do svých projektů. To vytváří nové tržní příležitosti pro menší společnosti a diverzifikuje dodavatelské řetězce.

Hub pro bezpečnost a obranu – Image: Xpert.digital

Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.

Vhodné pro:

• Obrana pracovní skupiny Connect – posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Jakou roli hrají malé a střední podniky při zlepšování evropské obrany?

Malé a střední podniky hrají klíčovou roli při zlepšování evropské obrany, která přesahuje její kvantitativní přítomnost. Jako dopravce inovací a technologického nejvyššího výkonu přinášíte čerstvé perspektivy a agilní vývojové přístupy k tradičně konzervativnímu prostředí. Jejich schopnost rychle reagovat na měnící se požadavky z nich činí cenné partnery pro rozvoj budoucích obranných technologií.

V kritických technologických oblastech, jako je umělá inteligence, kybernetická bezpečnost a bezpilotní systémy, jsou malé a střední podniky průkopníky a inovačními řidiči. Tyto oblasti mají zásadní význam pro moderní válčení, jak se projevil konflikt Ukrajiny. Vzhledem k jejich flexibilitě a odborným znalostem mohou malé a střední podniky vyvíjet inovativní řešení rychleji než velké zavedené korporace.

Diverzifikace dodavatelských řetězců je dalším důležitým příspěvkem z malých a středních podniků k evropské bezpečnosti obrany. Příliš silná závislost na několika velkých dodavatelích může vést k zranitelnosti, které se mohou v době krize stát problematické. Malé a střední podniky přispívají k odolnosti poskytováním alternativních zdrojů dodávek a technologických přístupů.

Malé a střední podniky z civilního průmyslu mohou přispět k obraně prostřednictvím aplikací s dvojím využitím. Společnosti ze strojního inženýrství, automobilového průmyslu nebo informačních technologií mají často technologie a výrobní kapacity, které lze použít s nízkými úpravami pro obranné účely. Tato křížová propojení posilují průmyslový základ a vytvářejí synergie mezi občanskými a vojenskými aplikacemi.

Spolupráce mezi malými a středními podniky je podporována zejména společností EDIP, protože přispívá k integraci evropského obranného průmyslu. Účastí na nadnárodních projektech mohou malé a střední podniky rozšířit své trhy a zároveň přispívat k evropské jednotě v oblasti obrany.

Vhodné pro:

• Proč odborníci na logistiku musí vyřešit zranitelnost německé obranné logistiky

Jak funguje praktická implementace EDIP?

Edipova praktická implementace probíhá prostřednictvím několika vzájemně propojených mechanismů a struktur. Rada pro průmyslovou připravenost obrany působí jako ústřední koordinační orgán a je zodpovědná za strategické směr programu. Identifikuje priority, koordinuje činnosti členských států a sleduje provádění různých opatření.

Roční pracovní programy tvoří operační srdce EDIP. Tyto programy definují konkrétní nabídky, alokace rozpočtu a tematické zaměření pro každý rok. Přijali je programem Programmitee, který předsedal Komise a za účasti členských států.

Struktura evropských programů výzbroje (SEAP) umožňuje skupinám nejméně tří členských států vytvářet formální struktury spolupráce. Tyto struktury mají status mezinárodních organizací a mohou provádět postupy zadávání veřejných zakázek samostatně. Zjednodušené postupy, výjimky z DPH a kofinance EU.

Účelem evropského mechanismu vojenského prodeje je sloužit jako centrální platforma pro dostupnost a výměnu obranných produktů. Tento mechanismus, který je založen na americkém zahraničním vojenském systému prodeje, umožňuje transakce na vládu na vládu a při obchodování s obranným zbožím snižuje byrokratické překážky.

Ukrajine Support Instrument (USI) představuje zvláštní aspekt implementace EDIP. S rozpočtem 300 milionů EUR je určen k podpoře integrace ukrajinského obranného průmyslu do evropského průmyslového základu. To zahrnuje přímé investice do ukrajinských společností a společných rozvojových projektů.

Jaké jsou výzvy při implementaci EDIP?

Implementace EDIP čelí různým důležitým výzvám, které jsou strukturální i politické povahy. Evropský soud auditorů již poukázal na to, že plánovaný rozpočet 1,5 miliardy EUR nemusí stačit k dosažení ambiciózních cílů programu. Krátkodobě do roku 2027 tento problém navíc posiluje.

Koordinace mezi 27 členskými státy s různými strategickými kulturami, průmyslovými kapacitami a politickými prioritami je významnou výzvou. Zatímco některé země se tradičně spoléhají na řešení národní obrany, musí se naučit myslet a jednat v evropském rámci.

Rovnováha mezi evropskými preferencemi a otevřenými trhy je dalším složitým úkolem. Princip „Buy European“ může vést k napětí s pravidly mezinárodního obchodu a stávající spolupráci s partnery mimo EU. Zejména transatlantické vztahy by mohly být zdůrazněny protekcionistickými tendencemi.

Technologická integrace různých národních systémů a standardů vyžaduje značné úsilí. Desetiletí samostatného vývoje vedlo k nekompatibilním systémům, jejichž harmonizace vyžaduje čas a zdroje. Interoperabilita musí být zaručena na technické i provozní úrovni.

Mezera financování pro malé a střední podniky v obranném průmyslu zůstává navzdory zlepšením EDIP. Kritéria ESG a obecná neochota finančního sektoru k obraně investic nadále vytvářejí překážky. Tyto strukturální problémy nelze vyřešit pouze programy EU.

Jak je EDIP ve vztahu k jiným evropským obranným iniciativám?

EDIP je součástí komplexního ekosystému evropských obranných iniciativ a musí být v této souvislosti pochopena. Trvalá strukturovaná spolupráce (PESCO) nabízí právní rámec pro zvýšenou spolupráci v oblasti obrany a doplňuje EDIP s konkrétními projekty spolupráce. Projekty, které jsou prováděny v rámci společnosti PESCO, mohou těžit z dalších finančních bonusů.

Evropský obranný fond (EDF) s rozpočtem ve výši téměř 8 miliard EUR za 2021–2027 se zaměřuje především na výzkum a vývoj. EDIP doplňuje EDF podporou fáze komercializace a výroby a tím uzavírá propast mezi výzkumem a uvedením trhu.

Evropská obranná agentura (EDA) hraje koordinační roli a přináší své odborné znalosti do různých orgánů EDIP. Plán rozvoje schopností EDA (CDP) slouží jako odkaz na upřednostňování opatření EDIP a zajišťuje koordinaci s identifikovanými mezerami dovedností.

Krátkodobé nouzové programy ASAP a EDIRPA jsou nahrazeny EDIP a přeneseny do dlouhodobé struktury. Tyto programy poskytly důležité zkušenosti, zejména v oblasti společného zadávání veřejných zakázek, které jsou nyní systematicky rozšířeny v EDIP.

Nedávno představená bílá kniha „připravenost 2030“ definuje zastřešující strategické cíle evropské obrany. EDIP je ústředním nástrojem pro provádění této vize a přispívá k uzavření identifikovaných mezer v kapacitě.

Vhodné pro:

• Edirpa: Rockets, Tanks, Munice: Trik, proč 20 zemí EU najednou kupuje zbraně společně

Jaké účinky mají EDIP na německý obranný průmysl?

Pro německý obranný průmysl přináší Edip s sebou jak příležitosti, tak výzvy. Jako jeden z předních evropských obranných zemí může Německo přinést své technologické odborné znalosti a průmyslové kapacity do evropských projektů a těžit z účinku měřítka. Německý průmysl je již dobře umístěn v mnoha oblastech, od systémů protivzdušné obrany po obrněná vozidla.

Centrální geografická situace v Německu z něj činí přirozené logistické středisko pro evropskou obrannou spolupráci. Německé společnosti mohou přispívat svou odborností v oblasti vojenské logistiky a hostitelské národy a otevírat nové obchodní oblasti. Role centra pro operace NATO a EU vytváří další tržní příležitosti.

Německé malé a střední podniky, které mají tradičně silnou pozici ve strojírenství a vysokých technologiích, mohou těžit z možností financování EDIP. Jejich inovativní síla a technické odborné znalosti jsou vyžadovány v oblastech, jako je kybernetická bezpečnost, umělá inteligence a autonomní systémy. Digitalizační propagace německé střední třídy může synergicky pracovat s opatřeními EDIP.

Výzva pro německé společnosti spočívá v přizpůsobení se strukturám evropské spolupráce. Tradičně národní postupy zadávání veřejných zakázek musí být doplněny nadnárodními přístupy. To vyžaduje nové dovednosti v mezinárodním zpracování projektů a při řešení různých regulačních rámců.

Německá vláda podporuje EDIP s příslušnými rozpočtovými staltacemi a politickým lemováním. Federální ministerstvo obrany uznalo EDIP jako strategický nástroj k posílení evropských obranných schopností a aktivně pracovat na jeho provádění.

Jak ovlivní EDIP z dlouhodobého hlediska evropskou bezpečnostní architekturu?

Dlouhodobé účinky EDIP na evropskou bezpečnostní architekturu jsou složité a daleko -narušující. Program přispívá k rozvoji skutečné „Evropské obranné unie“ vytvořením průmyslových nadací pro společnou obrannou politiku. Tento vývoj jde nad rámec čisté průmyslové politiky a ovlivňuje základní otázky evropské integrace.

Posílení evropské autonomie obrany pomocí EDIP mění transatlantické vztahy. Evropa se stává méně závislou na dovozu amerických vyzbrojování a může také větší přispívání ke společné bezpečnosti. To může vést k vyváženějšímu partnerství v rámci NATO, ve kterém Evropa přebírá větší odpovědnost.

Integrace ukrajinského obranného průmyslu na podporu Ukrajiny má geopolitické důsledky, které přesahují současný konflikt. Signalizuje dlouhodobý závazek Evropy vůči Ukrajině a přispívá ke stabilizaci východního sousedství.

Edip by mohl sloužit jako model pro jiné regiony, které chtějí zintenzivnit jejich obrannou spolupráci. Rozvinuté mechanismy a struktury lze použít na další výzvy v oblasti bezpečnostní politiky. Zkušenosti s obrannou spoluprácí s křížovým bodem vytváří precedens pro další integrační projekty.

Technologická dimenze EDIP přispívá k evropské suverenitě v kritických budoucích technologiích. Propagace inovací v oblastech, jako je kvantová technologie, kybernetická bezpečnost a umělá inteligence, posiluje postavení Evropy v globální technologické soutěži. Tyto technologie mají občanské i vojenské aplikace a přispívají k celkové ekonomické konkurenceschopnosti.

Program evropského obranného průmyslu tedy představuje zlom v evropské bezpečnostní politice. Kombinuje průmyslové, technologické a strategické dimenze do koherentního přístupu, který umožňuje Evropě zvládnout výzvy 21. století. U logistických společností a malých a středních podniků otevírá nové horizonty spolupráce a inovací, zatímco současně přispívá k posilování evropské bezpečnosti a suverenity. Úspěšná implementace EDIP bude významně záviset na tom, jak dobře je harmonizovat různé národní zájmy a rozvíjet skutečnou evropskou obrannou kulturu.

Markus Becker

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje podnikání

Předseda SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Rád posloužím jako váš osobní poradce.

kontaktovat pod Wolfenstein ∂ xpert.digital

Zavolejte mi pod +49 89 674 804 (Mnichov)

LinkedIn