Italská vojenská logistika a vojenský obrat Giorgie Meloni: Je Itálie skutečně připravena na nouzovou situaci v rámci NATO?

Proč se jako pozorovatel zabývám otázkou vojenské připravenosti Itálie?

Jako někdo, kdo sleduje aktuální geopolitický vývoj, si neustále kladu otázku: Je Itálie skutečně připravena na nouzovou situaci v NATO? Tato otázka je pro mě obzvláště důležitá, protože Itálie, jakožto jižní kotevní země NATO, má jiné vnímání hrozby než státy na jejím východním křídle. Zatímco Německo a Polsko se primárně zaměřují na ruskou hrozbu z východu, strategické zaměření Itálie je primárně na Středomoří a severní Afriku.

Meloniho vláda čelí složitému dilematu: Na jedné straně musí plnit své závazky vůči NATO a projevovat solidaritu se svými východními spojenci. Na druhé straně se země potýká se strukturálními vojenskými slabinami, zejména v armádě, a napjatou rozpočtovou situací, která ztěžuje drastické zvýšení výdajů na obranu.

Jak Itálie vnímá současnou hrozbu?

Bližší pohled na italskou bezpečnostní politiku ukazuje, že Řím hodnotí hrozbu, kterou představuje Rusko, jinak než mnoho dalších partnerů NATO. Itálie se primárně necítí ohrožena přímou ruskou invazí, ale spíše destabilizujícími dopady ruských aktivit ve Středomoří.

Italské vedení je obzvláště znepokojeno ruskou vojenskou přítomností v Libyi. Generál Vincenzo Camporini, bývalý italský náčelník generálního štábu, vydal ostře varování: „Otevření ruské vojenské základny v Benghází by představovalo vážnou strategickou hrozbu pro bezpečnost Středomoří.“ Toto hodnocení odráží, jak Itálie vnímá hrozbu odlišně, a to jak geograficky, tak strategicky.

Itálie zároveň zdůrazňuje svou roli „silného bodu na jižním křídle NATO“. Italské ozbrojené síly se zaměřují na „přispívání ke stabilitě podél jižního křídla aliance“, což podtrhuje jejich strategické priority. Toto zaměření na jih však neznamená, že Itálie zcela zanedbává své východní křídlo – země skutečně přispívá k posilování NATO v pobaltských státech a poskytuje jednotky pro dohled nad vzdušným prostorem.

Jaké konkrétní vojenské příspěvky Itálie poskytuje na podporu Ukrajiny?

Při pohledu na italské dodávky zbraní Ukrajině se vynořuje obraz skromné, ale jistě významné podpory. Itálie dodala Ukrajině až 60 samohybných houfnic M109, několik protiletadlových vozidel Sidam-25 a obrněné transportéry Puma 6x6. Podle zpravodajských informací z otevřených zdrojů byla v boji zničena čtyři kolová obrněná vozidla Puma a pět obrněných vozidel Sidam, což potvrzuje skutečné použití těchto systémů.

Itálie dále plánuje „masivní dodávku zbraní“ 400 obrněných transportérů M113 na Ukrajinu. Tato vozidla, ačkoli starší, jsou podle ministra obrany Crosetta „velmi dobře schopna překonávat lesy a náročný terén“, a jsou proto docela vhodná pro ukrajinské podmínky.

Co mě ale zaráží, je neochota ohledně dodávek. Jedním z důvodů omezené pomoci se zbraněmi je, že „italská armáda postrádá vybavení“. To poukazuje na strukturální problémy, které jdou nad rámec pouhé ochoty podporovat Ukrajinu.

Jaká je finanční situace a výdaje na obranu v Itálii?

Čísla mluví sama za sebe: V roce 2024 Itálie vynaložila na obranu pouze 1,49 procenta svého HDP, což je výrazně méně než cíl NATO ve výši dvou procent. S 38 miliardami eur Itálie výrazně zaostává za ostatními významnými evropskými partnery NATO.

Situace je obzvláště problematická s ohledem na nové cíle NATO. Členské státy NATO se zavázaly vynaložit do roku 2035 pět procent svého HDP na obranu a bezpečnost. Pro Itálii, která se již nyní potýká s dosažením cíle dvou procent, je to obrovská výzva.

Zajímavý je kreativní přístup Itálie k této výzvě: Řím plánuje deklarovat projekty civilní infrastruktury jako výdaje na obranu, včetně plánovaného mostu přes Messinskou úžinu v hodnotě 13,5 miliardy eur. Tento argument „dvojího užití“ ukazuje, jak se Itálie snaží splnit požadavky NATO, aniž by nepřiměřeně zatěžovala státní rozpočet.

Jaké má Itálie plány na modernizaci svých ozbrojených sil?

Navzdory finančním omezením Itálie zahájila ambiciózní plány modernizace. Vláda hodlá investovat 25 miliard eur do modernizace svých ozbrojených sil, což je značný závazek.

Letectvo: F-35 jako páteř

Itálie plánuje nakoupit 115 stíhaček F-35, což by z ní udělalo největší flotilu F-35 v Evropě. Nejnovější objednávka zahrnuje 25 dalších stíhaček F-35 (15 F-35A a 10 F-35B) v hodnotě 7 miliard amerických dolarů. Pro srovnání, Německo plánuje pořídit pouze 35 stíhaček F-35.

Kromě toho bude pořízeno 24 nových Eurofighterů z tranše 4, které nahradí starší letouny. Tyto investice demonstrují ambiciózní snahy Itálie o modernizaci svého letectva.

Námořnictvo: Síla ve Středomoří

Italské námořnictvo je již impozantní silou. Itálie „vlastní jedno z největších a nejmocnějších námořnictev ve Středomoří“ a „v posledních letech ho komplexně modernizovala“. Pořízení dvou nových fregat FREMM EVO za 1,5 miliardy eur toto modernizační úsilí podtrhuje.

Armáda: Největší slabina

V tom spočívá hlavní problém: „Armáda je složkou ozbrojených sil, která nejvíce zaostává. Pozemní síly zůstávají největší Achillovou patou.“ Z 200 italských hlavních bojových tanků Ariete je v provozu pouze asi 50, což ilustruje materiální slabinu.

Itálie však plánuje komplexní obnovu

380 nových hlavních bojových tanků KF51 Panther má nahradit zastaralé tanky Ariete, a to kromě 1050 bojových vozidel pěchoty Lynx KF41. Tato zakázka se uskutečňuje prostřednictvím společného podniku společností Rheinmetall a Leonardo v celkovém objemu přibližně 30 miliard eur.

Jak plánuje Itálie rozšířit svou pracovní sílu?

Dalším důležitým aspektem je plánované navýšení personálu. Itálie hodlá zvýšit počet své armády o 40 000 vojáků na přibližně 135 000. Tento plán má být realizován v letech 2030 až 2033 a bude částečně financován z fondů EU.

I dnes má Itálie značnou celkovou sílu: teoreticky 340 000 mužů a žen ve zbrani. Toto číslo zahrnuje karabiniéry (110 000), finanční stráž (Guardia di Finanza) (přes 60 000) a pobřežní stráž (přes 10 000), přičemž všechny mají status bojovníků.

Centrum pro bezpečnost a obranu nabízí odborné poradenství a aktuální informace, které efektivně podporují společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnostní a obranné politice. Úzce spolupracuje s pracovní skupinou SME Connect Defence a podporuje zejména malé a střední podniky (MSP), které chtějí dále rozvíjet své inovační kapacity a konkurenceschopnost v obranném sektoru. Jako ústřední kontaktní místo tak centrum vytváří klíčový most mezi malými a středními podniky a evropskou obrannou strategií.

Souvisí s tím:

• Pracovní skupina SME Connect Defence – Posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Jakou roli hraje Itálie v misích NATO po celém světě?

Příspěvek Itálie k NATO dalece přesahuje pouhou materiální sílu. Itálie je v NATO lídrem jak z hlediska kvality, tak kvantity svých opatření a významně přispívá k misím Atlantické aliance.

Itálie je obzvláště aktivní v Kosovu: s přibližně 1 000 vojáky rozmístěnými v Kosovu je hlavním přispěvatelem do mise KFOR. To podtrhuje historickou odpovědnost Itálie za balkánský region, který je považován za „klíčový“.

Itálie přispívá do misí NATO, EU a OSN 7 500 vojáky, což je výrazně více než Německo s 3 500. To ukazuje, že i přes omezené zdroje Itálie přispívá k mezinárodním misím neúměrně velkou částkou.

Jak se s podobnými výzvami vypořádávají ostatní partneři NATO?

Pro lepší pochopení situace Itálie je užitečné ji srovnat s dalšími partnery NATO. Německo a Francie investovaly do svých ozbrojených sil za 30 let (1993–2022) podobné částky: Německo 1 408,8 miliardy USD, Francie 1 401,39 miliardy USD.

Je zajímavé, že „Německo a Francie investují své vojenské výdaje celkově efektivněji než Spojené království.“ To naznačuje, že nejde jen o výši výdajů, ale o jejich efektivní využití.

„V minulosti si Francie udržovala vojenský rozpočet srovnatelný s německým, ale použila ho na vybudování bojeschopnější armády.“ Toto zjištění ukazuje, že Itálie má jistě potenciál dosáhnout více s omezenými zdroji.

Proč Itálie váhá s plným plněním požadavků NATO?

Italská zdrženlivost má několik příčin. „V Itálii není válka na Ukrajině vnímána jako bezprostřední hrozba,“ protože země je „geograficky a kulturně dále od Ukrajiny“.

Politická situace je složitá: „V italské opozici i mezi obyvatelstvem existují velmi silná pacifistická hnutí a podpora zvyšování vojenských výdajů je malá.“ Tato vnitropolitická realita značně ztěžuje drastická opatření k znovuzbrojování.

Meloni proto zvolila opatrnou komunikační strategii: „‚Vyzbrojování není to správné slovo,‘ řekla po summitu.“ Místo toho zdůrazňuje, že jde také o „suroviny, kybernetickou bezpečnost a kritickou infrastrukturu“.

Jaké praktické problémy vznikají během implementace?

Největší výzvy spočívají v detailech. Itálie již oznámila svůj záměr dosáhnout cíle dvou procent do roku 2025, ale realita ukazuje jiný obraz. Podle současných odhadů Itálie tohoto cíle nedosáhne ani v roce 2025.

Jeden z hlavních problémů spočívá ve vysokém státním dluhu: „Itálie si jen stěží může dovolit další dluh“, zatímco Německo může modernizovat své ozbrojené síly prostřednictvím dodatečného zadlužení.

Nedostatky jsou obzvláště patrné v armádě: „Existuje velká potřeba modernizace a financování, zejména v armádě.“ Vybavení pro 340 000 vojáků prostě není k dispozici, což staví teoretickou personální sílu do perspektivy.

Jak Itálie hodnotí své strategické priority?

Itálie si záměrně stanovuje jiné priority než její východoevropští partneři v NATO. „Stejně jako je Německo pod tlakem, aby převzalo vedoucí roli na východním křídle, nese Itálie odpovědnost za jižní křídlo.“.

Tato strategická orientace je zcela oprávněná: „Středomoří je důležitou dopravní a zásobovací trasou pro Evropu a severoafrické země jsou důležitými dodavateli energie.“ Kromě toho existují „problémy v regionu, které mohou představovat hrozbu pro země NATO, jako je terorismus, obchod se zbraněmi a nelegální migrace.“.

Jaký pokrok je již viditelný?

Navzdory všem problémům je patrný i určitý pozitivní vývoj. Itálie se oficiálně zavázala k dosažení cíle NATO ve výši pěti procent HDP do roku 2035, i když trvá na „lhůtě nejméně deseti let“.

Modernizační programy jsou v plném proudu: První bojové vozidlo pěchoty Lynx KF41 dorazilo do italského testovacího centra 31. prosince 2024 a dodávky stíhaček F-35 již probíhají.

„Itálie je jediným jižním státem NATO schopným vybudovat důvěryhodnou vojenskou sílu,“ uvádějí různé expertní analýzy. Kombinace silného námořnictva, modernizovaného letectva a plánované modernizace armády by skutečně mohla z Itálie udělat jednu z předních evropských vojenských mocností.

Co to znamená pro italské alianční schopnosti?

Odpověď na původní otázku je složitá. Itálie je v současné době na nouzovou situaci NATO připravena jen částečně, ale zahájila ambiciózní plány na zlepšení svých schopností.

Silné stránky Itálie jednoznačně spočívají v leteckém a námořním sektoru. Se 115 stíhačkami F-35 bude Itálie vlastnit největší flotilu moderních stíhaček v Evropě a její námořnictvo je již nyní impozantní silou ve Středomoří. Italský obranný průmysl se společnostmi jako Leonardo a spoluprací s Rheinmetall dokazuje značnou technologickou konkurenceschopnost země.

Slabé stránky se soustředí v armádě a jejím financování. Plánovaných 30 miliard eur na nové tanky je ambiciózních, ale financování ještě není plně zajištěno. Cíl pěti procent výdajů NATO bude pro Itálii představovat obrovskou výzvu, které lze dosáhnout pouze kreativním účetnictvím a podporou EU.

V případě vážné krize NATO by Itálie pravděpodobně fungovala spíše jako specializovaný partner než jako všestranná vojenská mocnost. Její silné stránky spočívají v kontrole Středomoří, poskytování letecké podpory moderními stíhačkami F-35 a stabilizaci jižního křídla. Itálie je v současné době jen částečně vybavena pro tradiční národní obranu nebo rozsáhlé pozemní operace, ale intenzivně pracuje na zlepšení těchto schopností.

Strategické partnerství s Německem (Rheinmetall-Leonardo) a integrace obranného plánování do EU ukazují cestu k evropské obranné architektuře, v níž Itálie přispívá svými specifickými silnými stránkami, místo aby se snažila budovat všechny vojenské kapacity sama. V tomto kontextu je Itálie jistě spolehlivým a stále schopnějším partnerem NATO – jen s jiným regionálním zaměřením než státy východního křídla.

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje obchodu

Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense

LinkedIn

 

 

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo

Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .

LinkedIn