Ikona webových stránek Xpert.Digital

Iniciativa afrického solárního pásu: Čínská geopolitická šachová hra mezi energetickou dominancí a zajištěním surovin

Iniciativa afrického solárního pásu: Čínská geopolitická šachová hra mezi energetickou dominancí a zajištěním surovin

Iniciativa afrického solárního pásu: Čínská geopolitická šachová hra mezi energetickou dominancí a zajištěním surovin – Obrázek: Xpert.Digital

Když se technologický export stane strategickou pákou – Reorganizace globálních závislostí ve věku energetické transformace

Africký solární pás – Čínská iniciativa pro spolupráci jih-jih v boji proti změně klimatu

Africký solární pás (Africa Solar Belt) je čínská iniciativa spolupráce Jihu a Jihu v boji proti změně klimatu, která byla oficiálně zahájena v září 2023 na prvním africkém klimatickém summitu v Nairobi v Keni. Cílem programu je rozšířit decentralizované dodávky solární energie v afrických zemích, zejména s cílem zajistit elektřinu venkovským oblastem bez přístupu k síti.

Cíle a rozsah

Čína se zavázala vynaložit v letech 2024 až 2027 100 milionů juanů (přibližně 14 milionů USD) na vybavení nejméně 50 000 afrických domácností solárními energetickými systémy. Tento program představuje strategický posun Číny směrem k „malým a krásným“ projektům – menším, decentralizovaným iniciativám zaměřeným na sociální výhody, na rozdíl od tradičních rozsáhlých projektů iniciativy Pás a stezka.

Iniciativa si klade za cíl nejen zásobovat domácnosti elektřinou, ale také vybavit infrastrukturní zařízení, jako jsou školy a zdravotní střediska, solární energií, a tím zlepšit životní podmínky místního obyvatelstva.

Zúčastněné země a pokrok

Od svého spuštění Čína podepsala bilaterální memoranda o porozumění (MOU) s několika africkými zeměmi. Mezi partnerské země patří:

  • Čad: 4 300 solárních systémů
  • Svatý Tomáš a Princův ostrov: 3 100 fotovoltaických systémů
  • Togo
  • Mali: Instalace 1 195 nezávislých solárních systémů pro domácnosti a 200 solárních pouličních lamp v obci Koniobla
  • Burundi: 4 000 solárních systémů (dohodnuto na summitu FOCAC 2024)

Čína také vedla jednání s celkem deseti africkými zeměmi, včetně Keni, Nigérie, Ghany a Burkiny Faso. Očekává se, že dohody dosažené v těchto pěti zemích poskytnou přístup k elektřině přibližně 20 000 domácnostem.

Začlenění do širšího kontextu

Africký solární pás je součástí širší čínské strategie „zezelenit“ své zahraniční investice v energetickém sektoru. V roce 2021 se Čína spolu s 53 africkými státy a Africkou unií v „Deklaraci o čínsko-africké spolupráci v boji proti změně klimatu“ zavázala, že již nebude financovat nové projekty uhelných elektráren v zahraničí a místo toho zvýší investice do čisté energie v Africe.

Čínské společnosti již v Africe instalovaly fotovoltaické elektrárny o výkonu přes 1,5 gigawattů. Mezi stěžejní projekty patří solární elektrárna o výkonu 50 MW v Garissa v Keni (ročně vyrábějící přes 76 milionů kWh) a projekt o výkonu 100 MW v Kabwe v Zambii, největší svého druhu v zemi.

Africký solární pás: Turbodmychadlo pro energetickou transformaci Afriky a Číny

Navzdory potenciálu čelí Čína i její afričtí partneři značným výzvám v oblasti implementace. Odborníci poukazují na obtíže, jako je nedostatek spolehlivých údajů pro identifikaci poptávky po elektřině, rozvoj udržitelných obchodních modelů pro decentralizované projekty obnovitelné energie a budování místních technických kapacit pro provoz a údržbu.

Africký solární trh nicméně vykazuje značný růst: v roce 2024 bylo instalováno 2,4 GW nové solární kapacity a v roce 2025 se očekává 42% nárůst. Kontinent vlastní 60 % nejlepších světových solárních zdrojů, ale v současné době využívá pouze zlomek tohoto potenciálu – v roce 2023 pocházela ze solární energie pouze 3 % výroby elektřiny.

Africký solární pás představuje důležitý krok k uvolnění obrovského solárního potenciálu Afriky a zároveň k boji proti energetické chudobě – přibližně 600 milionů lidí na kontinentu v současnosti žije bez přístupu k elektřině.

Čínská energetická ofenziva v Africe: Strategický rámec globálního posunu moci

Globální energetická transformace otevřela novou geopolitickou arénu, v níž Čína hraje dominantní roli. Africký solární pás, oficiálně oznámený na prvním africkém klimatickém summitu v roce 2023, představuje mnohem více než jen filantropický projekt na ochranu klimatu. S počátečním závazkem ve výši 100 milionů juanů na elektrifikaci 50 000 afrických domácností prostřednictvím solárních systémů nezávislých na síti v letech 2024 až 2027 Čína vytváří strategický narativ, který spojuje tři základní ekonomické cíle: otevření nových trhů pro přebytečný solární průmysl, zajištění kritických surovin pro vlastní energetickou transformaci v dlouhodobém horizontu a upevnění svých geopolitických sfér vlivu v multipolárním světovém řádu.

Rozsah této strategie se vyjasní až v kontextu krize nadměrné kapacity v Číně. Do konce září 2025 dosáhl čínský solární průmysl instalované výrobní kapacity 1,1 terawattů, což je zhruba 1,5násobek celkového špičkového zatížení americké energetické sítě. Tato dramatická nadprodukce, poháněná roky vládních dotací a řízení průmyslové politiky, vedla v roce 2024 k propadu cen solárních modulů o více než 30 procent a k celkovým ztrátám 2,8 miliardy dolarů pro šest největších čínských výrobců solární energie jen v první polovině roku 2025. V této souvislosti se Afrika stává nepostradatelným odbytištěm pro čínské exportní přebytky: Mezi červnem 2024 a červnem 2025 kontinent dovážel z Číny solární panely s kapacitou 15 gigawattů, což představuje 60% nárůst oproti předchozímu roku.

Čína souběžně již kontroluje 15 ze 17 kobaltových a měděných dolů v Demokratické republice Kongo, od roku 2021 investovala přes 4,5 miliardy USD do lithiových projektů v Zimbabwe, Mali a Namibii a dominuje 72 procentům světového trhu s kobaltem a také 60 až 70 procentům zpracování lithia a grafitu. Tato vertikální integrace těžby surovin, zpracování a výroby konečných produktů vytváří řetězec závislostí, který daleko přesahuje tradiční koloniální těžební vzorce a zavádí novou formu technologické a průmyslové hegemonie.

Souvisí s tím:

Historické linie rozvoje: Od iniciativy Pás a stezka k Partnerství pro zelený rozvoj

Kořeny iniciativy Africký solární pás (Africa Solar Belt) sahají do iniciativy Pás a stezka, která byla zahájena v roce 2013 a v rámci níž bylo do roku 2024 investováno přes jeden bilion amerických dolarů do infrastrukturních projektů ve více než 150 zemích. V Africe se tyto investice zpočátku zaměřovaly na rozsáhlé projekty v oblasti fosilních paliv: V letech 2000 až 2021 poskytly čínské politické banky – Exportně-importní banka Číny (Export-Import Bank of China) a Čínská rozvojová banka (China Development Bank) – úvěry ve výši 182 miliard amerických dolarů, z čehož 15 procent bylo použito na projekty v oblasti energie z fosilních paliv a 12 procent na vodní elektrárny, zatímco méně než jedno procento šlo na solární a větrnou energii.

Rozhodujícím zlomem byl rok 2021, kdy prezident Si Ťin-pching oznámil ukončení čínského financování uhelných elektráren v zahraničí. Toto oznámení nebylo ani tak způsobeno náhlým odhalením v oblasti životního prostředí jako spíše souhrou několika faktorů: mezinárodní kritikou uhlíkové bilance Číny, rostoucí paritou nákladů na obnovitelné zdroje energie, předlužeností několika afrických partnerských zemí a strategickou potřebou rozvíjet nové trhy pro její nadměrnou domácí kapacitu. Deklarace o spolupráci mezi Čínou a Afrikou v boji proti změně klimatu, kterou v roce 2021 přijala Čína, 53 afrických států a Africká unie, znamenala formální přechod k partnerství pro zelený rozvoj.

Na Fóru o spolupráci mezi Čínou a Afrikou v roce 2024 v Pekingu se toto přeskupení projevilo v podobě finančního závazku ve výši 50,7 miliardy USD na období 2024 až 2027, který se však od předchozích závazků výrazně lišil: Podíl čistých úvěrů byl snížen ve prospěch kombinace obchodního financování, přímých firemních investic a cílené rozvojové pomoci. Tento posun odráží jak vlastní zpomalení čínské ekonomiky – růst HDP klesl z dvouciferných temp v roce 2000 na méně než pět procent v roce 2024 –, tak i ponaučení z neúspěšných megaprojektů, jako je etiopská železnice Addis Abeba-Džibutsko, která se navzdory celkovým nákladům ve výši 4 miliard USD nikdy nestala ziskovou a vedla k vleklým jednáním o restrukturalizaci dluhu.

Historický vývoj čínského angažmá v Africe lze tedy charakterizovat jako evoluci od těžby orientované na zdroje přes dluhem financovanou megainfrastrukturu až po hybridní strategii, která kombinuje menší projekty s dlouhodobou průmyslovou penetrací.

Ekonomické mechanismy jednání: aktéři, pobídky a systémová dynamika

Ekonomický model, na kterém stojí čínský solární pás, je založen na komplexní souhvězdí aktérů a motivačních struktur, které kombinují státní vedení s expanzí soukromého sektoru. Na čínské straně působí tři hlavní aktéři: Státní politické banky, jako je Export-Import Bank of China, financují rozsáhlé projekty prostřednictvím zvýhodněných úvěrů, zatímco státní korporace, jako jsou PowerChina, China Jiangxi Corporation a CMOC, se starají o technickou implementaci a stále více se diverzifikují do těžby surovin. Soukromé společnosti, jako jsou LONGi, JA Solar a Trina Solar, dominují výrobě modulů a vzhledem k klesajícím maržím na domácím trhu agresivně hledají zahraniční trhy.

Na africké straně se složení aktérů značně liší: Zatímco země jako Maroko, Jihoafrická republika a Egypt zřídily ministerstva energetiky, regulační orgány a částečně privatizovaly energetické společnosti, subsaharská Afrika často postrádá institucionální kapacitu k vyjednávání složitých finančních struktur. Solární projekty s celkovou kapacitou devět gigawattů jsou v současné době ve vývoji ve 45 z 54 afrických států, přičemž pět zemí – Alžírsko, Angola, Egypt, Jihoafrická republika a Zambie – představuje 70 procent této kapacity.

Tržní mechanismy, které stojí za touto expanzí, se řídí specifickým vzorem: Čína nabízí integrované balíčky, které kombinují financování, technologie, výstavbu a často i provoz – model, který západní konkurenti jen zřídka replikují. Tyto balíčky jsou obvykle nabízeny za preferenční sazby – s úrokovými sazbami mezi dvěma a čtyřmi procenty a splatností 15 až 20 let – ale často jsou vázány na čínské dodavatele a zařízení a obsahují neprůhledné klauzule týkající se zajištění a řešení sporů.

Ekonomické faktory na čínské straně jsou zřejmé: Zaprvé, export přebytečných výrobních kapacit stabilizuje domácí firmy a pracovní místa. Zadruhé, infrastrukturní projekty zajišťují dlouhodobá přístupová práva k surovinám – často prostřednictvím úvěrů krytých zdroji, kde se k splácení používá ropa, měď nebo lithium. Zatřetí, technologická závislost afrických energetických systémů na čínských standardech, patentech a náhradních dílech vytváří trvalé obchodní vztahy.

Na africké straně ovlivňují poptávku tři hlavní faktory: Zaprvé, masivní nedostatek elektrifikace – 600 milionů lidí, což představuje 43 procent populace, žije bez přístupu k elektřině, přičemž obzvláště drastické deficity jsou v subsaharské Africe, kde žije 85 procent neelektrifikované světové populace. Zadruhé, strukturální nedostatečné financování energetického sektoru, kde tradiční západní dárci a multilaterální banky po finanční krizi v roce 2008 snížili své závazky. Zatřetí, závazky v oblasti klimatické politiky v rámci Pařížské dohody a Agendy 2063 Africké unie, které stanoví ambiciózní cíle pro obnovitelné zdroje energie, aniž by poskytly odpovídající finanční nástroje.

Systémová dynamika tohoto uspořádání generuje jak pozitivní, tak negativní zpětné vazby: Pozitivní účinky vyplývají z rychlého snižování nákladů – ceny solárních panelů od roku 2010 klesly o více než 90 procent, což činí projekty životaschopnými i v regionech s menším kapitálem. Negativní dynamika vyplývá ze vzniku efektů technologické blokace, které brání pozdější diverzifikaci, a z akumulace státního dluhu, která v několika případech již vedla ke krizím restrukturalizace dluhu.

Aktuální situace: Data, ukazatele a strukturální výzvy

Kvantitativní inventář afrického solárního pásu odhaluje jak působivou dynamiku růstu, tak přetrvávající strukturální problémy. V letech 2020 až 2024 bylo v Africe identifikováno 84 energetických projektů financovaných nebo realizovaných Čínou s celkovou kapacitou přes 32 gigawattů a investicemi nejméně 33 miliard USD. Tyto projekty jsou geograficky rozloženy do 30 zemí s regionální koncentrací v Jižní Africe (35 projektů), západní Africe (22), východní Africe (16), střední Africe (6) a severní Africe (5).

Rozložení technologií ukazuje jasnou dominanci obnovitelných zdrojů energie: v portfoliu vedou vodní a solární energie, doplněné plynem, větrem, uhlím, geotermální energií, energií z biomasy a experimentálními systémy energie z vln. Obzvláště pozoruhodný je rychlý nárůst čistě solárních projektů: v roce 2024 bylo na kontinentu instalováno 2,5 gigawattů solární kapacity, přičemž prognózy předpovídají skokový nárůst na 3,4 gigawattů v roce 2025 – což představuje nárůst o 42 procent. Do roku 2028 se očekává, že instalovaná solární kapacita v Africe vzroste na více než 23 gigawattů, což je více než dvojnásobek současné úrovně.

Obchodní bilance ilustrují ekonomickou asymetrii vztahu: Bilaterální obchod mezi Čínou a Afrikou dosáhl v prvních osmi měsících roku 2025 objemu 222 miliard USD, což představuje nárůst o 15,4 procenta ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku. Čínský vývoz do Afriky však vzrostl o 24,7 procenta na 140,79 miliardy USD, zatímco africký vývoz do Číny se zvýšil pouze o 2,3 procenta na 81,25 miliardy USD. To vedlo k obchodnímu deficitu pro Afriku ve výši 59,55 miliardy USD za pouhých osm měsíců – téměř se rovná celkovému deficitu ve výši 61,93 miliardy USD za rok 2024.

Rozsah čínských investic do surovin podtrhuje její strategické priority: V roce 2020 Čína dovážela 90 procent svého kobaltu z Demokratické republiky Kongo a do roku 2024 se Pobřeží slonoviny stalo třetím největším dodavatelem niklové rudy v Číně. V Zimbabwe, které se pyšní největšími zásobami lithia v Africe a pátými největšími na světě, investovaly čínské společnosti jako Zhejiang Huayou Cobalt, Sinomine Resource Group a Chengxin Lithium Group od roku 2021 přes miliardu amerických dolarů. Samotný lithiový důl Goulamina v Mali, provozovaný společností Gangfeng Lithium, zahájil výrobu na konci roku 2024 s plánovanou roční kapacitou 506 000 tun lithiového koncentrátu v první fázi, kterou lze rozšířit na jeden milion tun.

Problémy se projevují na několika úrovních: Zaprvé, míra elektrifikace zůstává nízká i přes masivní investice – 18 z 20 nejméně elektrifikovaných zemí světa se nachází v Africe, přičemž některé země mají méně než 10 procent své populace přístup k elektřině. Zadruhé, v subsaharské Africe růst populace překonává pokrok v elektrifikaci, takže absolutní počet lidí bez přístupu k elektřině fakticky stagnuje z 569 milionů v roce 2010 na 571 milionů v roce 2022. Zatřetí, mnoho projektů selhává kvůli nedostatečné ekonomické životaschopnosti – například keňská železnice Standard Gauge Railway negeneruje dostatek příjmů na pokrytí provozních nákladů, natož na splácení úvěru ve výši 3,6 miliardy dolarů.

Souběžně se zhoršuje i situace s dluhem: Vnější veřejný dluh Afriky vzrostl z 305 miliard USD v roce 2010 na 702 miliard USD v roce 2020, což představuje 24 až 40 procent HDP regionu. Podíl Číny se odhaduje na 12 procent, přičemž absolutní objem úvěrů v letech 2000 až 2023 činil 182 miliard USD. Mnoho z těchto úvěrů je však strukturováno neprůhledně, jako zástava je použit vývoz komodit a obsahují ustanovení, která ztěžují restrukturalizaci dluhu u multilaterálních institucí.

Srovnávací případové studie: Rozdílné cesty rozvoje v Keni, Maroku a Etiopii

Diferencovaná analýza různých vývojových cest v integraci čínských investic do solární energie odhaluje důležitost institucionálních rámců, strategického stanovení priorit a vyjednávací síly pro výsledek takových partnerství.

Keňa představuje poměrně úspěšný případ adaptivní energetické politiky. Země vyrábí 87 procent své elektřiny z obnovitelných zdrojů, přičemž větrná, solární a geotermální energie pokrývají veškerý růst poptávky od roku 2018. Vlajkový projekt, solární elektrárna Garissa o výkonu 55 megawattů, byl postaven v roce 2018 společností China Jiangxi Corporation za 136 milionů amerických dolarů a financován Exportně-importní bankou Číny. Elektrárna se rozkládá na ploše 85 hektarů, zásobuje 70 000 domácností a je největší solární elektrárnou připojenou k rozvodné síti ve východní a střední Africe. V letech 2010 až 2024 bylo v Keni realizováno 44 čínských energetických projektů, které se týkaly především výstavby přenosových vedení a výrobních kapacit. Keňa se do značné míry vyhýbala rozsáhlým projektům v oblasti fosilních paliv a místo toho se zaměřovala na decentralizovaná řešení v oblasti obnovitelných zdrojů energie, která umožňují elektrifikaci venkova.

Úspěch Keni je založen na několika faktorech: ambiciózní národní energetické strategii, která začala v roce 2006 geotermálním programem; fungujícím regulačním orgánu; a rozmanité struktuře dárců, která vytváří možnosti pro vyjednávání. Nicméně v roce 2024 Keňa dovezla 96 procent svých solárních panelů, 81 procent svých lithium-iontových baterií a 21 procent svých elektromobilů z Číny, což svědčí o významné technologické závislosti.

Maroko sleduje zásadně odlišnou strategii, zaměřenou na technologickou suverenitu a regionální vůdčí postavení. Země se v oblasti projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie umístila na druhém místě v Africe a jejím cílem je do roku 2025 získávat z obnovitelných zdrojů více než 50 procent svého energetického mixu a do roku 2030 80 procent. Solární komplex Noor Ouarzazate, jedna z největších koncentrovaných solárních termálních elektráren na světě s kapacitou 580 megawattů, zásobuje 1,3 milionu domácností, obsluhuje dva miliony lidí a ročně eliminuje 800 000 tun emisí CO2. Důležité je, že Maroko v projektu Noor záměrně diverzifikovalo své technologie a spolupracovalo se španělskými, německými a saúdskými konsorcii, místo aby se spoléhalo pouze na čínské dodavatele.

Marocký přístup kombinuje rozsáhlou solární termální energii s větrnou energií – větrná farma Jbel Lahdid v roce 2024 přidala 270 megawattů – a ambiciózní exportní projekty, jako je kabel Xlinks do Spojeného království, jehož cílem je přepravovat marockou solární a větrnou energii do Evropy prostřednictvím 3 800 kilometrů dlouhého podmořského kabelu. Tato strategie odráží geografickou výhodu Maroka, jeho historické vazby na Evropu a záměrné postavení Maroka jako energetického mostu mezi Afrikou a Evropou.

Etiopie na druhou stranu ilustruje rizika ukvapené expanze financované z dluhů. Čína investovala v letech 2011 až 2018 do etiopského energetického sektoru přes čtyři miliardy amerických dolarů, což představuje více než 50 procent nově přidané výrobní kapacity. Obnovitelné zdroje energie nyní tvoří 90 procent instalované kapacity Etiopie, oproti 33 procentům v roce 2010. Čínské společnosti financovaly a stavěly velké vodní elektrárny a větrné farmy, včetně přehrady Grand Ethiopian Renaissance Dam, největšího afrického vodního projektu s výkonem 6 450 megawattů.

Toto agresivní zadlužování však vedlo k dluhové krizi: Etiopie dluží různým věřitelům přibližně 30 miliard USD a MMF považuje udržitelnost jejího dluhu za neudržitelnou. Etiopská vláda byla v roce 2020 nucena vyhlásit bankrot a od té doby vede vleklá jednání o restrukturalizaci dluhu v rámci společného rámce G20, přičemž Čína zpočátku odmítala štědré oddlužení. Současně očekávaná ekonomická transformace vyplývající z přístupu k energii nedosáhla plánované úrovně kvůli nedostatku doprovodné industrializace a tržních reforem.

Porovnání těchto tří případů ukazuje, že úspěšné řízení čínských energetických investic vyžaduje institucionální kapacitu, strategickou diverzifikaci a realistické posouzení ekonomické životaschopnosti. Země, které integrují čínské investice do širších národních rozvojových strategií a pěstují alternativní partnery, dosahují lepších výsledků než ty, které oportunisticky akceptují maximální objemy úvěrů bez dostatečné absorpční kapacity nebo strategií splácení.

 

Naše odborné znalosti v oblasti rozvoje obchodu, prodeje a marketingu v Číně

Naše odborné znalosti v oblasti rozvoje obchodu, prodeje a marketingu v Číně - Obrázek: Xpert.Digital

Oblasti zájmu v průmyslu: B2B, digitalizace (od AI po XR), strojírenství, logistika, obnovitelné zdroje energie a průmysl

Více informací zde:

Tematické centrum nabízející poznatky a odborné znalosti:

  • Znalostní platforma zahrnující globální a regionální ekonomiky, inovace a trendy specifické pro dané odvětví
  • Soubor analýz, poznatků a podkladových informací z našich klíčových oblastí zaměření
  • Místo pro odborné znalosti a informace o aktuálním vývoji v oblasti podnikání a technologií
  • Centrum pro firmy hledající informace o trzích, digitalizaci a inovacích v oboru

 

Africký solární pás: Zelená síla Číny – příležitost, nebo past?

Rizika, narušení a strukturální mocenské asymetrie

Základní rozpory čínského afrického solárního pásu se projevují na ekonomické, sociální a environmentální úrovni a vyvolávají zásadní otázky ohledně povahy tohoto rozvojového partnerství.

Debata o dluhové pasti dominuje kritické diskusi. Zatímco čínští představitelé a někteří výzkumníci tvrdí, že Čína drží pouze 12 procent zahraničního dluhu Afriky – ve srovnání s 35 procenty, které drží západní soukromí věřitelé – a proto je narativ o dluhové pasti přehnaný, tento pohled přehlíží několik problematických aspektů. Zaprvé, čínské půjčky jsou často strukturovány neprůhledně, využívají neveřejné smluvní podmínky, zahrnují zřeknutí se svrchovanosti při urovnávání sporů a jako záruku používají strategická aktiva, jako jsou přístavy nebo doly. Zadruhé, půjčky často probíhají bez důkladných analýz udržitelnosti dluhu používaných multilaterálními institucemi, čímž se hromadí další zátěž pro již tak silně zadlužené země.

Za třetí, případy restrukturalizace dluhu v rámci společného rámce G20 ukazují, že čínští věřitelé akceptují výrazně méně štědré podmínky než tradiční členové Pařížského klubu, čímž zpožďují oživení zadlužených zemí. Případy Zambie a Etiopie dokumentují roky stagnujících jednání, jelikož Čína zpočátku požadovala zacházení srovnatelné s multilaterálními rozvojovými bankami, což je postoj, který ignoruje zásadní rozdíly v mandátech a rizikových strukturách.

Souvisí s tím:

Sociální rozměr čínských energetických projektů vyvolává závažné otázky. Porušování pracovních práv, nedostatečné standardy ochrany zdraví a bezpečnosti a nedostatek místních pracovních míst jsou opakovaně kritizovány. Zambijské vodní elektrárny financované Čínou se setkaly s protesty zambijských pracovníků proti špatným pracovním podmínkám. Systematické analýzy ukazují, že v Africe bylo vytvořeno pouze 76 000 pracovních míst v oblasti obnovitelných zdrojů energie – méně než jedno procento z 10,3 milionu pracovních míst v tomto odvětví na celém světě. To odráží praxi dovozu čínské pracovní síly na klíčové pozice a zaměstnávání místních pracovníků převážně na nekvalifikovaná pracovní místa.

Mezinárodní energetická agentura předpovídá, že subsaharská Afrika bude do roku 2030 potřebovat čtyři miliony nových pracovních míst v oblasti obnovitelných zdrojů energie, aby do roku 2050 dosáhla cílů nulových čistých emisí. Existuje však vážný nedostatek kvalifikovaných pracovníků a stávající školicí programy jsou roztříštěné a nedostatečně financované. Výjimkou jsou politiky zaměřené na místní obsah, jako je například politika zakotvená v nigerijském zákoně o elektřině z roku 2023, která nařizuje místní zapojení do výroby a montáže solárních panelů, baterií a komponentů větrných turbín. Jejich vymáhání často selhává kvůli nedostatečné administrativní kapacitě a nedostatku místních dodavatelů schopných splňovat čínské standardy kvality a nákladů.

Dopad velkých čínských projektů na životní prostředí je ambivalentní. Zatímco solární elektrárny ze své podstaty fungují s nízkými emisemi, projekty mega-hydroelektráren způsobují značné environmentální a sociální škody: nucené vysídlování, ničení ekosystémů, změny hydrologických systémů a přeshraniční konflikty o vodní zdroje. Například Velká etiopská renesanční přehrada vyvolala dlouholetý konflikt s Egyptem, který je závislý na Nilu a obává se existenční hrozby pro své zásobování vodou.

Těžba surovin v Číně pro vlastní energetickou transformaci vytváří v Africe další environmentální zátěž: Kobaltové doly v Demokratické republice Kongo často fungují bez odpovídajících environmentálních předpisů a kontaminují vodu a půdu těžkými kovy. Těžba lithia v Zimbabwe spotřebovává velké množství vody v již tak nedostatkových oblastech. Ironií osudu, že čínská transformace zelené energie udržuje v Africe praktiky hnědé extrakce, se stále častěji zabývají ekologické skupiny.

Geopolitický rozměr se projevuje v technologické závislosti a strategické zranitelnosti. Africké energetické systémy, které se spoléhají na čínské komponenty, software, údržbu a náhradní díly, vytvářejí dlouhodobé závislosti, které je obtížné diverzifikovat. Standardy a patenty začleněné do těchto systémů mohou zvýšit náklady nebo zabránit budoucímu rozšíření či integraci s nečínskými technologiemi. V případě konfliktu – například napětí ohledně Tchaj-wanu nebo námořních územních sporů v Jihočínském moři – by Čína teoreticky mohla narušit dodavatelské řetězce nebo ukončit technickou podporu, což by ohrozilo energetickou bezpečnost Afriky.

Nedostatky v transparentnosti a správě věcí veřejných jsou strukturální. Čínský princip nepodmíněnosti – slib nepožadovat politické ani ekonomické reformy, jak to dělají západní dárci – je africkými vládami často prezentován jako výhoda. Tento postoj však také usnadňuje spolupráci s autoritářskými režimy, které postrádají odpovědnost, což podporuje korupci, zneužívání finančních prostředků a udržování těžebních elit. Například v Zimbabwe z příjmů z lithia profituje především vládnoucí elita ZANU-PF, zatímco obyvatelstvo z nich má jen malý prospěch.

Cesty rozvoje a rušivé scénáře

Budoucí vývoj Afrického slunečního pásu bude určen interakcí technologických, ekonomických, geopolitických a klimatických faktorů, které umožňují několik alternativních scénářů.

Základní scénář postupné expanze předpokládá pokračování stávajících trendů: Čína upevňuje svou pozici dominantního poskytovatele solárních technologií, financování a stavebnictví v Africe, přičemž instalovaná kapacita se do roku 2030 zvýší na 50 až 70 gigawattů. Afrika nadále dováží především hotové výrobky, zatímco místní výrobní kapacita zůstává marginální a omezená na montážní operace. Míra elektrifikace se pomalu zvyšuje, ale stále nedosahuje cíle udržitelného rozvoje 7.1.1, kterým je univerzální dodávka elektřiny do roku 2030, přičemž 400 až 500 milionů lidí stále nemá přístup k elektřině. Přístup Číny k surovinám se posiluje dalšími akvizicemi lithia, kobaltu a prvků vzácných zemin a vertikální integrace od dolu přes baterie až po elektromobily je téměř dokončena.

Tento scénář implikuje rostoucí obchodní deficity mezi Afrikou a Čínou, zachování modelů těžby surovin bez tvorby významné hodnoty a rostoucí efekty technologické závislosti. Geopoliticky by to posílilo čínský vliv na multilaterálních fórech, jelikož ekonomicky závislé africké státy podporují čínské postoje k Tchaj-wanu, lidským právům nebo územním sporům.

Diverzifikační scénář by se naplnil, pokud by západní aktéři v Africe podstatně investovali a vytvořili skutečné alternativy k čínským nabídkám. Iniciativa EU Global Gateway přislíbila 300 miliard eur na infrastrukturu v rozvojových zemích se zaměřením na Afriku. Americká iniciativa Power Africa a Development Finance Corporation by mohly být pod geopolitickým tlakem rozšířeny. Pokud by se tyto sliby naplnily – historicky byly západní závazky v oblasti infrastruktury často nedostatečně financovány a brzděny byrokracií – Afrika by si mohla vybrat mezi konkurenčními nabídkami, vyjednat lepší podmínky a dosáhnout technologické diverzifikace.

To by však vyžadovalo, aby západní nabídky byly cenově konkurenceschopné, což je vzhledem k vyšším nákladům na pracovní sílu a kapitál v Evropě a Severní Americe obtížné, a aby replikovaly integrované balíčky financování, výstavby a provozu, které představují konkurenční výhodu Číny. Japonsko, Jižní Korea, Indie a státy Perského zálivu by se také mohly objevit jako alternativní partneři, zejména v technologických oblastech, jako je vodík nebo pokročilé bateriové systémy.

Scénář africké industrializace by nastal, pokud by africké země kolektivně a strategicky trvaly na vytváření místních hodnot. Africká kontinentální zóna volného obchodu (AfCFTA), která funguje od roku 2021, teoreticky vytváří jednotný trh s 1,3 miliardami lidí a HDP 3,4 bilionu USD. Pokud by byl tento trh skutečně integrovaný, mohl by umožnit úspory z rozsahu, což by umožnilo realizovat místní výrobu solárních panelů, baterií a součástek.

Nigérie již ukazuje, že místní výroba solární energie může být o čtyři procenta levnější než čínský dovoz, pokud se využijí cla a místní suroviny. Nízké náklady na elektřinu v průmyslu v Etiopii (2,7 amerických centů za kilowatthodinu) nabízejí konkurenční výhody pro energeticky náročné výrobní fáze, jako je výroba destiček. Jihoafrická elektrárna Seraphim o výkonu 300 megawattů demonstruje technickou proveditelnost. Pokud by africké státy zavedly vývozní omezení na nezpracované kritické minerály, jako to Zimbabwe udělalo v roce 2022 u surového lithia, mohly by donutit Čínu, aby je zpracovávala lokálně.

Realizace tohoto scénáře však vyžaduje masivní investice do technického vzdělávání, průmyslové infrastruktury a výzkumu, stejně jako překonání roztříštěných národních politik ve prospěch regionální koordinace. Historicky iniciativy africké integrace většinou zklamaly a stávající elity těží ze statu quo vývozu surovin bez rizik průmyslové transformace.

Krizový scénář by mohl být vyvolán několika narušeními: Globální recese nebo čínská finanční krize by drasticky snížily úvěrové toky do Afriky. Eskalace konfliktu na Tchaj-wanu nebo napětí v Jihočínském moři by mohla vést k západním sankcím proti čínskému technologickému exportu a destabilizovat africké energetické systémy. Extrémní jevy související se změnou klimatu – zrychlená sucha, záplavy nebo cyklóny – by mohly učinit rozsáhlé projekty nerentabilními a vyvolat dluhové krize. Technologické narušení, jako jsou průlomy v perovskitových solárních článcích, které lze vyrábět decentralizovaně a s nízkými kapitálovými investicemi, by mohlo podkopat čínskou dominanci a umožnit africkou soběstačnost.

Ke scénáři střetu systémů by došlo, pokud by globální Jih, vedený Čínou, zavedl alternativní model rozvoje, který by explicitně odmítal západní normy v oblasti správy věcí veřejných, transparentnosti a lidských práv. Čínská rétorika o multipolárním systému, Globální rozvojové iniciativě a Iniciativě pásu a stezky jako protimodelu západního neoliberalismu získává v Africe na síle, zejména vzhledem k její historii vykořisťování prostřednictvím kolonialismu a programů strukturálních změn MMF. Pokud by se tato propast prohloubila, mohly by vzniknout paralelní technologické standardy, systémy financování a obchodní bloky, které by výrazně bránily globální spolupráci v oblasti ochrany klimatu a rozvoje.

Souvisí s tím:

Možnosti postupu směrem k udržitelnějšímu energetickému partnerství

Analýza afrického slunečního pásu odhaluje potřebu podstatných korekcí kurzu na všech stranách, aby se realizoval pozitivní potenciál a minimalizovala identifikovaná rizika.

Pro africké vlády a Africkou unii je koordinovaná vyjednávací strategie zásadní. Vytvoření společné vyjednávací platformy pod záštitou AU, analogicky k Pařížskému klubu věřitelů, by sdružilo vyjednávací sílu a zabránilo by dynamice „závodu o to nejnižší“, kdy země akceptují méně výhodné podmínky ze strachu ze ztráty investic ve prospěch sousedních států. Standardizované minimální požadavky na úvěrové smlouvy – doložky o transparentnosti, hodnocení udržitelnosti dluhu, kvóty místního obsahu a environmentální a sociální standardy – by měly být vymáhány kolektivně.

Zavedení a prosazování robustních politik pro místní obsah je klíčové. Nigerijský zákon o elektřině z roku 2023 nabízí model, který si zaslouží rozšíření: předpisy pro místní zapojení do výroby, instalace, údržby a provozu solárních systémů v kombinaci s investicemi do technického vzdělávání a výzkumu. Zřízení regionálních center excelence pro fotovoltaické technologie, bateriové systémy a integraci do sítě by mohlo urychlit přenos znalostí a snížit závislost na externích odborníkech.

Pro Čínu to představuje pobídky pro změny politiky, a to jak z hlediska reputace, tak i z hlediska dlouhodobé ekonomiky. Zlepšení transparentnosti úvěrových smluv, účast na multilaterálních iniciativách na oddlužení za podmínek srovnatelných s podmínkami tradičních dárců a integrace robustních environmentálních a sociálních standardů do všech projektů by zmírnilo kritiku a umožnilo udržitelnější partnerství. Již ohlášený posun směrem k malým a krásným projektům by měl být zesílen a doplněn skutečným transferem technologií: společnými podniky s místními společnostmi, které nejen montují, ale také navrhují a inovují, výzkumnou spoluprací a postupnou lokalizací výrobních fází.

Čína by mohla výrazně posílit svou měkkou sílu proaktivním řešením elektrifikační mezery v Africe, a to nikoli primárně prostřednictvím rozsáhlých projektů pro městská centra a průmysl, ale prostřednictvím škálovatelných řešení mimo síť pro 450 milionů venkovských Afričanů bez přístupu k elektřině. Oznámených 100 milionů juanů pro 50 000 domácností v africkém solárním pásu je vzhledem k deficitu 600 milionů lidí prakticky symbolických. Desetinásobné navýšení tohoto programu na jednu miliardu juanů by dosáhlo 500 000 domácností, což je stále pouze 0,3 procenta postižených, ale pro Čínu by to bylo finančně minimální a mělo by maximální dopad na místní kvalitu života a image Číny.

Pro západní aktéry a multilaterální instituce tato zjištění naznačují potřebu nabídnout důvěryhodné alternativy, nejen rétorické. Iniciativa EU Global Gateway a americká iniciativa Build Back Better World se musí posunout od oznámení k realizovaným projektům s konkurenčními podmínkami a zrychlenými schvalovacími procesy. Integrace financování rozvoje s přístupem k obchodu – například rozšířené preference programu „Vše kromě zbraní“ pro zpracované produkty zelených technologií z Afriky – by podpořila industrializaci Afriky.

Trilaterální formáty spolupráce mezi Čínou, západními aktéry a Afrikou, jak se občas diskutuje, by mohly sdílet odborné znalosti a zdroje: Čína poskytuje cenově efektivní hardware, evropské standardy a předpisy a africké trhy a suroviny, to vše zakotveno v transparentních strukturách řízení s více zúčastněnými stranami. Pilotní projekty v tomto formátu by mohly ukázat, že spolupráce je možná navzdory geopolitickému napětí a je výhodnější než konkurence s nulovým součtem.

Pro investory a společnosti se otevírají strategické příležitosti ve specifických segmentech: pokročilé technologie baterií, software pro integraci do sítě, zelený vodík, řešení cirkulární ekonomiky pro solární moduly, specializované finanční produkty a pojištění obnovitelné energie na hraničních trzích. Rychlý růst afrických solárních trhů – předpokládaný na 42 procent v roce 2025 – signalizuje atraktivní potenciál návratnosti pro hráče tolerantní k riziku.

Základní výzvou zůstává transformace z těžebního na generativní model, který proměňuje africké suroviny a solární zdroje v udržitelnou tvorbu hodnot, průmyslový rozvoj a širokou prosperitu, spíše než ve vytváření nových závislostí. Africký solární pás může být katalyzátorem této transformace, pokud si všechny zúčastněné strany uvědomí potřebu skutečného partnerství, které přesahuje krátkodobé partikulární zájmy. V opačném případě riskuje přetrvání historických vzorců neokoloniální těžby pod rouškou zelených technologií, což bude mít dlouhodobé destabilizující důsledky pro Afriku, Čínu a globální klimatický režim.

 

Váš globální partner pro marketing a rozvoj obchodu

☑️ Naším obchodním jazykem je angličtina nebo němčina

☑️ NOVINKA: Korespondence ve vašem rodném jazyce!

 

Konrad Wolfenstein

Já a můj tým jsme rádi, že vám můžeme být k dispozici jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat vyplněním kontaktního formuláře zde wolfenstein@xpert.digital:nebo mi jednoduše zavolat na číslo +49 7348 4088 965. Moje e-mailová adresa je

Těším se na náš společný projekt.

 

 

☑️ Podpora malých a středních podniků v oblasti strategie, poradenství, plánování a implementace

☑️ Vytvoření nebo restrukturalizace digitální strategie a digitalizace

☑️ Rozšíření a optimalizace mezinárodních prodejních procesů

☑️ Globální a digitální B2B obchodní platformy

☑️ Průkopnický rozvoj podnikání / Marketing / PR / Veletrhy

Opusťte mobilní verzi