Historické znovuzbrojení Švédska: Zlom v evropské bezpečnostní politice – financovaný z půjček – Obrázek: Xpert.Digital
Švédsko plánuje historickou modernizaci obrany v hodnotě 28 miliard eur do roku 2035
Bezprecedentní politická dohoda o národní bezpečnosti
Švédsko v současné době prochází jednou z nejvýznamnějších změn v bezpečnostní politice ve své moderní historii. Švédské vládnoucí strany se spolu s opozicí dohodly na masivním zvýšení výdajů na obranu, které zemi zásadně promění. Tato mezistranická dohoda je pozoruhodná, protože zahrnuje všechny hlavní politické síly země – od vládnoucích stran a sociálních demokratů až po Švédské demokraty, Levicovou stranu, Středoevropskou stranu a Zelené.
Rozsah plánovaných investic je bezprecedentní: Do roku 2035 hodlá Švédsko investovat do obrany dalších 300 miliard korun, což odpovídá přibližně 28 miliardám eur. Tato částka představuje největší navýšení vojenské základny země od konce studené války. Premiér Ulf Kristersson označil projekt za historický zlom pro bezpečnost Švédska a celé aliance NATO.
Vhodné pro:
Financování prostřednictvím půjček: Nový přístup
Toto masivní navyšování vojenské síly je financováno převážně prostřednictvím úvěrů, o tomto přístupu se diskutuje i v Německu. Švédská vláda plánuje vydat dluhopisy v hodnotě 300 miliard korun se splatností v roce 2035. Toto úvěrové financování je zamýšleno jako dočasné opatření, které umožní rychlou reakci na měnící se bezpečnostní situaci.
Dluh je omezen maximální částkou 300 miliard korun, z čehož na investice do civilní obrany lze použít maximálně 50 miliard korun. Švédská vláda zároveň zdůraznila, že poměr dluhu k HDP by měl dlouhodobě zůstat na 35 procentech, aby byla zajištěna stabilita veřejných financí. Dlouhodobé financování má být postupně zaváděno do roku 2035 s cílem obnovit vyrovnané veřejné finance.
Nový cíl NATO: Pět procent hrubého domácího produktu
Švédské plány na znovuvyzbrojování jsou v souladu s novými cíli NATO, které daleko přesahují předchozí dvouprocentní cíl. Nový cíl stanoví, že členové NATO by měli vynaložit celkem pět procent svého hrubého domácího produktu na výdaje související s bezpečností. Tato částka je rozdělena na 3,5 procenta na tradiční výdaje na obranu a dalších 1,5 procenta na související výdaje, jako je posilování civilní odolnosti, kybernetická obrana a vojensky použitelná infrastruktura.
Švédsko v současnosti vynakládá na obranu přibližně 2,4 procenta svého hrubého domácího produktu. Nového cíle 3,5 procenta má být dosaženo do roku 2030. Tento dramatický nárůst odráží změněnou situaci v Evropě, zejména po ruské agresi proti Ukrajině.
Nizozemsko již oznámilo podobné plány a rovněž se zaměřuje na dosažení cíle pěti procent. K tomuto ambicióznímu cíli se zavázaly i další státy NATO, jako je Polsko a pobaltské země. Polsko již nyní vede s výdaji na obranu přesahujícími čtyři procenta hrubého domácího produktu, zatímco pobaltské státy Estonsko a Lotyšsko s 3,41, respektive 3,39 procenty jsou také výrazně nad současným standardem NATO.
Vhodné pro:
Cesta Švédska od neutrality k členství v NATO
Abychom pochopili důsledky současného vývoje, je nutné se podívat na historii bezpečnostní politiky Švédska. Tato skandinávská země více než 200 let prosazovala politiku ozbrojené neutrality. Tato neutralita však nikdy nebyla absolutní – již v roce 1948 existovaly tajné dohody s USA a Velkou Británií o vojenské spolupráci s NATO v případě sovětského útoku.
Během studené války Švédsko disponovalo působivými vojenskými schopnostmi. Země měla čtvrté největší letectvo na světě a mohla mobilizovat až 850 000 vojáků. Tanky, stíhačky a ponorky vyrobené ve Švédsku posílily důvěryhodnost jeho ozbrojené neutrality. Po skončení studené války se však vojenské výdaje drasticky snížily – z 3,2 procenta HDP v roce 1988 na pouhých 1,2 procenta.
Zlom nastal s ruskou anexí Krymu v roce 2014, která vedla k počátečnímu zvýšení výdajů na obranu. Ruská agrese proti Ukrajině v únoru 2022 poté výrazně urychlila vstup Švédska do NATO. Po téměř dvou letech přístupového procesu bylo Švédsko v březnu 2024 přijato do NATO jako jeho 32. člen.
Změněná bezpečnostní situace v Evropě
Masivní navyšování vojenské síly Švédska je přímou reakcí na zásadně změněnou bezpečnostní situaci v Evropě. Rusko je nyní považováno za největší konvenční hrozbu pro Evropu. Tato hrozba se neomezuje pouze na přímou vojenskou konfrontaci, ale zahrnuje i hybridní válku, kybernetické útoky a další formy destabilizace.
Premiér Kristersson rovněž poukázal na nejistoty v transatlantických vztazích, zejména s ohledem na politiku amerického prezidenta Donalda Trumpa. Tyto nejistoty podle něj přetrvávají dlouhodobě, a proto si vyžádají větší evropskou soběstačnost v oblasti obrany. Trump požaduje, aby země NATO zvýšily své výdaje na obranu na pět procent svého hrubého domácího produktu, zatímco samotné USA vynakládají pouze 3,5 procenta.
Hrozba z Ruska má již konkrétní dopad na švédské obranné plánování. Obzvláště zranitelné jsou části pobaltských států, které přímo hraničí s Ruskem. Moderní hrozby ze zbraní dlouhého doletu a hybridní války vyžadují zcela nové obranné koncepty.
Švédský obranný průmysl jako strategická výhoda
Klíčovým faktorem švédských plánů na znovuvyzbrojování je jeho silný domácí obranný průmysl. Společnosti jako Saab AB hrají ústřední roli v evropském obranném prostředí. Dnes je Saab globálním hráčem s 21 600 zaměstnanci, který působí na 100 trzích ve 30 zemích. Společnost je rozdělena do čtyř hlavních divizí: Letectví a kosmonautika, Dynamics (zbraňové systémy), Surveillance (elektronický boj, radar, kybernetická bezpečnost) a Kockums (ponorky a válečné lodě).
Švédský obranný průmysl již realizoval konkrétní projekty na posílení svých obranných schopností. Například Švédsko a Dánsko si společně objednaly 205 bojových vozidel pěchoty CV90, z nichž 50 nahradí vozidla darovaná Ukrajině. Tato spolupráce ukazuje, jak severské země koordinují rozšiřování svých obranných kapacit.
Severská obranná spolupráce a evropská integrace
Švédsko je součástí Severské obranné spolupráce (Nordefco), vojenské aliance severských zemí Dánska, Finska, Islandu, Norska a Švédska. Tato organizace si klade za cíl posílit vojenskou spolupráci v oblasti obrany proti vnější agresi. Nordefco doplňuje členství v NATO a umožňuje užší regionální koordinaci.
Severská spolupráce se ukázala jako obzvláště efektivní, jelikož země čelí podobným bezpečnostním výzvám a disponují kompatibilními vojenskými systémy. Ministři obrany členských států se pravidelně scházejí ke konzultacím, přičemž předsednictví se mezi zeměmi střídá.
Dopad na podporu Ukrajiny
Důležitým aspektem švédské vojenské výstavby je zvýšená podpora Ukrajiny. Pomoc vyčleněná na rok 2025 byla zvýšena z původně plánovaných 25 miliard korun na 40 miliard eur. Toto navýšení ukazuje, že švédská vojenská výstavba slouží nejen jeho vlastní obraně, ale také stabilizaci evropského bezpečnostního řádu.
Podpora Ukrajiny je součástí širší evropské strategie zaměřené na zastavení ruské agrese a obranu mezinárodního řádu založeného na pravidlech. Švédsko již dodalo Ukrajině značné množství vojenské techniky, včetně již zmíněných bojových vozidel pěchoty CV90.
Německo ve srovnání: Podobné výzvy
Německo čelí podobným výzvám jako Švédsko, pokud jde o financování zvýšených výdajů na obranu. V březnu 2025 německý Bundestag schválil novelu ústavy, která umožňuje investice do obrany financované z dluhu mimo dluhovou brzdu. U výdajů na obranu a bezpečnost je dluhová brzda pozastavena pro všechny výdaje přesahující jedno procento hrubého domácího produktu.
Německo v současnosti plní cíl NATO ve výdajích ve výši dvou procent pouze prostřednictvím stávajícího speciálního fondu ve výši 100 miliard eur pro Bundeswehr (německé ozbrojené síly). Podle současných výpočtů by nové cíle NATO mohly od Německa vyžadovat roční výdaje přibližně 3,6 procenta hrubého domácího produktu. To by se vyrovnalo tříciferné částce v miliardách eur a vyžadovalo by to zásadní restrukturalizaci německé fiskální politiky.
Výzvy a rizika úvěrového financování
Financování znovuzbrojování prostřednictvím půjček představuje jak příležitosti, tak i rizika. Na jedné straně umožňuje rychlou reakci na měnící se úroveň hrozeb, aniž by se snižovaly další důležité vládní výdaje. Na druhé straně zvyšuje státní dluh a může omezit finanční flexibilitu budoucích vlád.
Švédsko si záměrně stanovilo limity pro svůj dluh a plánuje postupný návrat k vyrovnanému rozpočtu do roku 2035. Poměr dluhu k HDP má trvale zůstat na 35 procentech. Toto dobrovolné omezení má za cíl udržet důvěru finančních trhů a zajistit dlouhodobou finanční stabilitu.
Posilování civilní odolnosti a infrastruktury
Klíčovým aspektem budování švédské armády je posílení civilní odolnosti a infrastruktury. Plánovaných 1,5 procenta HDP na širší investice do obrany a bezpečnosti zahrnuje oblasti, jako je civilní ochrana, kritická infrastruktura a kybernetická bezpečnost.
Tento holistický přístup odráží moderní chápání bezpečnosti, které dalece přesahuje tradiční vojenské hrozby. Posilování odolnosti společnosti vůči hybridním hrozbám, kybernetickým útokům a dalším formám destabilizace se stalo ústředním prvkem strategie národní bezpečnosti.
Mezinárodní reakce a summit NATO
Švédské plány na znovuzbrojování jsou součástí nadcházejícího summitu NATO v Haagu ve dnech 24. a 25. června 2025. Nové cíle výdajů mají být na tomto setkání oficiálně přijaty. Ne všichni členové NATO však pětiprocentní cíl podporují – Španělsko již oznámilo svůj nesouhlas.
Rozdílné postoje členů NATO odrážejí jejich odlišné strategické priority a finanční zdroje. Zatímco východoevropské země a země v bezprostředním sousedství Ruska upřednostňují agresivní znovuzbrojování, jiné státy jsou zdrženlivější.
Vhodné pro:
Nová éra evropské bezpečnosti
Historické znovuvyzbrojení Švédska představuje začátek nové éry v evropské bezpečnostní politice. Ochota masivně investovat do obrany a financovat je prostřednictvím půjček ukazuje na závažnost vnímané hrozby. Zároveň dohoda napříč stranami demonstruje jednotu švédské politiky v klíčových bezpečnostních otázkách.
Dlouhodobé důsledky tohoto vývoje sahají daleko za hranice Švédska. Ostatní evropské země budou pod tlakem, aby vyvinuly podobné úsilí. Posílení evropských obranných schopností by mohlo vést k vyváženějšímu transatlantickému partnerství, v němž Evropa přebírá větší odpovědnost za svou vlastní bezpečnost.
Ministr obrany Pål Jonson stručně shrnul význam dohody: otevírá cestu k historickému budování obrany, které posílí bezpečnost Švédska a NATO. Nyní musí všechny zúčastněné strany udělat vše, co je v jejich silách, aby toto budování v nadcházejících letech urychlily. Tato slova vystihují naléhavost a odhodlání, s nímž Švédsko a jeho spojenci reagují na výzvy 21. století.
Vhodné pro:
Hub pro bezpečnost a obranu - rady a informace
Hub pro bezpečnost a obranu - Image: Xpert.digital
Hub pro bezpečnost a obranu nabízí opodstatněné rady a současné informace, aby efektivně podporovaly společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnosti a obranné politice. V úzké souvislosti s pracovní skupinou Connect SME propaguje zejména malé a středně velké společnosti (SMS), které chtějí dále rozšířit svou inovativní sílu a konkurenceschopnost v oblasti obrany. Jako centrální kontaktní bod vytvoří rozbočovač rozhodující most mezi a středními a evropskou obrannou strategií.
Vhodné pro:
Váš odborník na logistiku s dvojím používáním
DUAL -Use Logistics Expert - Image: Xpert.digital
Globální ekonomika v současné době zažívá základní změnu, zlomená epocha, která třese základními kameny globální logistiky. Éra hyper-globalizace, která byla charakterizována neotřesitelnou snahou o maximální účinnost a princip „just-in-time“, ustupuje nové realitě. To se vyznačuje hlubokými strukturálními zlomy, geopolitickými změnami a progresivní ekonomickou politickou fragmentací. Plánování mezinárodních trhů a dodavatelských řetězců, které se kdysi předpokládalo, že se samozřejmě předpokládá, se rozpustí a je nahrazena fází rostoucí nejistoty.
Vhodné pro:
