Двете лица на иновациите: Възходът и трансформацията на сектора с двойна употреба в Германия и Европа

### От смартфон до оръжие: Тази ежедневна технология води двоен живот ### Войната на Путин като бустер: Защо милиарди сега се вливат в германски технологични компании с двоен живот ### Не само танкове и пушки: Как гражданските стартиращи компании обръщат съвременната отбрана с главата надолу ### „Повратната точка“ в технологичния сектор: Деликатната разходка на Германия по въже между иновациите и въоръженията ### Напредък с две лица: Опасната дилема зад най-важните технологии на нашето време ###

Новата актуалност на технологиите с двойна употреба – определение и историческо развитие на термина

Терминът „двойна употреба“ се отнася до стоки, софтуер и технологии, които могат да се използват както за граждански, така и за военни цели. Тази двойна употреба не е ново явление, но концепцията и нейното стратегическо значение са се променили коренно с течение на времето. Първоначално, след Втората световна война, терминът се отнасяше до тясно дефинирана област: делящ се материал, който можеше да се използва както за производство на енергия в граждански атомни електроцентрали, така и за изграждане на ядрени оръжия. Това ранно определение беше реактивно и служеше предимно за контрол на разработена от държавата, високочувствителна технология. В исторически план обаче дилемата за двойната употреба датира от по-далечни времена. Поразителен пример от ерата преди войната е синтезът на амоняк на Хабер-Бош, който от една страна революционизира селското стопанство чрез изкуствени торове, но от друга страна също така позволи масовото производство на взривни вещества и химически оръжия през Първата световна война.

Днес значението на понятието „двойна употреба“ се е разширило драстично. То обхваща широк спектър от търговски продукти и технологии, които потенциално биха могли да бъдат злоупотребени за военни цели, производство на оръжия за масово унищожение или терористични дейности. Контролът вече не се ограничава само до физически стоки. Той изрично се разпростира върху нематериални активи като софтуер и техническо ноу-хау, които могат да бъдат прехвърляни чрез цифрови канали като имейл, облачно съхранение или видеоконферентна връзка. Това разширяване отразява реалността на един дигитализиран и мрежов свят, в който технологичните възможности вече не са непременно обвързани с физически обекти.

Промяната на парадигмата: От „отделяне“ към „включване“

Нарастващото значение на сектора с двойна употреба е неразривно свързано с фундаментална промяна на парадигмата в глобалния иновационен пейзаж. По време на Студената война отбранителната промишленост действаше като основен двигател на технологичния прогрес. Революционни изобретения като Глобалната система за позициониране (GPS), микровълновата технология и цифровата фотография произлизат от военни научноизследователска и развойна дейност и едва по-късно са адаптирани за гражданския пазар – процес, известен като „отделяне“. Държавата и нейните отбранителни компании бяха безспорните лидери в иновациите.

След края на Студената война тази динамика все повече се обръща. Днес частният, търговски сектор е движещата сила на по-голямата част от научноизследователската и развойна дейност, особено в ключови области като изкуствен интелект, биотехнологии и информационни технологии. Военните организации все повече разчитат на адаптирането и интегрирането на тези комерсиално разработени технологии за свои собствени цели. Този обратен процес е известен като „spin-on“. Това развитие има дългосрочни последици: въоръжените сили вече не са единственият двигател на иновациите, а се превръщат в клиенти на динамичен граждански пазар. Те трябва да се научат да се справят с гъвкави стартиращи компании и бързи технологични цикли, които се различават значително от традиционните, продължителни процеси на обществени поръчки в отбранителната промишленост.

Двойната употреба като стратегия: Повече от просто продуктова категория

Тази промяна в динамиката на иновациите означава, че „двойната употреба“ вече е много повече от просто регулаторна класификация за контрол на износа. За все по-голям брой компании, особено технологично ориентирани стартиращи компании и техните инвеститори, това се е превърнало в съзнателна и централна бизнес стратегия. Вместо пасивно да бъдат класифицирани като производители на продукти с двойна употреба от властите, тези компании активно се позиционират и на двата пазара – гражданския и правителствения/военния.

Следването на стратегия за двойна употреба означава вземане на съзнателни решения и компромиси. Тя включва проектиране на продукти от нулата, за да отговори на нуждите и на двете групи клиенти. Това изисква задълбочено разбиране на често много различните цикли на обществени поръчки, регулаторните пречки и механизмите за финансиране в търговския и военния свят. За стартираща компания тази стратегия може да отвори достъп до по-широк спектър от източници на финансиране, от рисков капитал до правителствени програми за безвъзмездни средства и договори за отбрана. В същото време тя позволява диверсификация на приходите и намалява зависимостта от единен пазар. Следователно семантичната и стратегическа промяна в термина „двойна употреба“ не е случайна, а е пряко следствие от променящия се глобален пейзаж на научноизследователската и развойна дейност. Значението му се е развило от механизъм за контрол „отгоре надолу“ към пазарна стратегия „отдолу нагоре“, отразявайки изместването на лидерството в иновациите от публичния към частния сектор.

Двигатели на растежа на една процъфтяваща индустрия

Възходът на сектора с двойна употреба от ниша до стратегически фокус за правителствата, инвеститорите и бизнеса се обуславя от сливането на няколко мощни сили. Те създават среда, в която търсенето и предлагането на технологии с двойна употреба нарастват експоненциално.

Геополитическото напрежение като катализатор

Най-важният двигател от страна на търсенето е влошаващата се глобална ситуация със сигурността. Завръщането на стратегическата конкуренция между големите сили, особено между САЩ и Китай, и войната в Украйна промениха коренно възприятията за сигурност в западните демокрации. След десетилетия на относителна стабилност, държавите-членки на НАТО и ЕС са изправени пред необходимостта бързо да модернизират своите отбранителни способности и да осигурят технологично превъзходство. Тази спешност създаде огромно търсене на иновативни решения в области като изкуствен интелект, автономни системи и усъвършенствани комуникации – възможности, при които комерсиално разработените технологии често са по-гъвкави, усъвършенствани и рентабилни от традиционните въоръжения. Конфликтът в Украйна служи като реална лаборатория, демонстрирайки драматично стойността на адаптивни, софтуерно управлявани системи с двойно предназначение, като дронове и разузнавателни системи, задвижвани от изкуствен интелект.

Нарастващи бюджети за отбрана и нови източници на финансиране

Геополитическите сътресения доведоха до конкретни финансови последици. Правителствата в цяла Европа драстично увеличиха разходите си за отбрана. Германия удвои бюджета си за военни поръчки, докато само ЕС отпусна 1,5 милиарда евро за научноизследователска и развойна дейност, свързана с отбраната, през 2024 г. чрез инициативи като Европейския фонд за отбрана (ЕФО). Особено важна стъпка беше създаването на Иновационния фонд на НАТО, който с капитал от 1 милиард евро инвестира специално в стартиращи компании с двойно предназначение в държавите членки. Това публично финансиране създава привлекателен и добре финансиран пазар, който от своя страна привлича частен капитал. Инициативи като „Хоризонт Европа“ и ЕФО все повече дават приоритет на потенциала за двойно предназначение при разпределянето на финансирането, като допълнително засилват синергиите между гражданските иновации и целите на политиката за сигурност.

Ролята на стартиращите предприятия и рисковия капитал

От страна на предлагането, предимно гъвкави стартиращи компании са предизвикателство за традиционната отбранителна индустрия, която е доминирана от няколко големи производители на оръжие. Тези млади компании са способни бързо да адаптират иновациите от търговския сектор и да ги приспособят към военните изисквания. Тази тенденция се подхранва от нарастващата готовност сред рисковите капиталисти (VC) да инвестират в сектора. В световен мащаб са идентифицирани 54 фонда за рисков капитал, които са специализирани изрично в технологии с двойна употреба. Географското разпределение на тези фондове е показателно: почти половината (48%) са базирани в САЩ, следвани от Обединеното кралство (11%). Забележително е, че 15% са разположени в Украйна, балтийските държави и източноевропейски страни като Полша и Чехия – пряко отражение на засилената спешност по отношение на сигурността в тези региони.

Тези развития задействаха самоподсилваща се динамика. Геополитическите рискове генерират ясно търсене на нови военни способности. Правителствата реагират с масивни публични инвестиции, създавайки доходоносен пазар. Този пазар, от своя страна, намалява риска за частните инвеститори, които традиционно са избягвали дългите и бюрократични цикли на продажби в отбранителния сектор. В днешно време рисковият капитал финансира гъвкави стартиращи компании, които разработват авангардни технологии, които след това се продават на правителствата, за да задоволят първоначалното търсене. Този цикъл, в който геополитическият риск се трансформира директно в рисков капитал и технологични иновации, създава нова трансатлантическа отбранително-индустриална екосистема, която съществува успоредно с традиционните канали за обществени поръчки и все повече ги влияе.

Правната рамка: Контрол и сложност в Германия и ЕС

Нарастващото значение на технологиите с двойна употреба е съпроводено от сложна и постоянно развиваща се регулаторна среда. Държавите и общностите от държави са изправени пред предизвикателството да осигурят възможност за законна търговия и да насърчат иновациите, като същевременно предотвратяват разпространението на технологии, които биха могли да застрашат международната сигурност или да бъдат злоупотребени за нарушения на правата на човека.

Регламент (ЕС) 2021/821 за изделия с двойна употреба

Централният правен инструмент за контрол на износа на стоки с двойна употреба в Европейския съюз е Регламент (ЕС) 2021/821. Този регламент, който заменя предшественика си от 2009 г., установява обща система за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на стоки с двойна употреба. Основната му цел е да допринесе за международния мир и сигурност и да предотврати разпространението на оръжия за масово унищожение.

В основата на регламента е Приложение I, изчерпателен списък на контролирани стоки, базиран на международно договорени режими за контрол, като например Васенаарската спогодба. За стоките, изброени в този документ, от митническата територия на ЕС се изисква разрешение за износ. Регламентът предвижда различни видове разрешения, за да отговори на разнообразните нужди на търговията

Генерални разрешения за износ на Съюза (EUGEA): Те позволяват износа на определени стоки за определени страни (напр. Австралия, САЩ, Япония) при определени условия, като по този начин опростяват търговията с доверени партньори.

Национални генерални разрешения за износ (NGEA): Държавите членки могат да издават свои собствени генерални разрешения, при условие че те са съвместими с EUGEA.

Глобални и индивидуални лицензи: Те се издават от националните органи за конкретни износители и сделки и позволяват износ до множество крайни потребители (глобални) или до конкретен краен потребител (физическо лице).

Разрешителни за големи проекти: Специален формуляр за износ в рамките на мащабни проекти.

Ключова иновация на регламента от 2021 г. е по-силният му фокус върху правата на човека. Той въвежда нови контроли за определени технологии за кибернаблюдение, които биха могли да бъдат използвани за вътрешни репресии или за извършване на сериозни нарушения на правата на човека. Освен това регламентът изисква от износителите да извършват щателна проверка на своите транзакции и да поддържат подробни записи за период от пет години.

Национално прилагане в Германия: AWG и AWV

В Германия европейската правна рамка се прилага и допълва от национални закони. Ключовите разпоредби са Законът за външната търговия и плащанията (AWG) и Наредбата за външната търговия и плащанията (AWV), базирана на него. AWG установява основния принцип, че външната търговия е свободна, но може да бъде ограничена по съображения за национална сигурност, обществен ред или за изпълнение на международни задължения.

Конкретните изисквания и процедури за лицензиране са регламентирани в Наредбата за външната търговия и плащанията (AWV). Федералната служба за икономически въпроси и контрол на износа (BAFA) е органът, отговорен за издаването на лицензи и прилагането на разпоредбите. BAFA разглежда заявленията, издава лицензи и следи за спазването на сложните разпоредби. Германия е известна със стриктното си прилагане на режима на ЕС, с особен акцент върху контрола върху трансфера на нематериални технологични знания.

Националните разширявания и предизвикателството на новите технологии

Ключов аспект на системата на ЕС е, че тя позволява на държавите членки да въвеждат национален контрол върху допълнителни стоки извън общия списък на ЕС. Германия се възползва от тази възможност през юли 2024 г., като разшири националния си списък за износ (част I, раздел Б от Наредбата за външната търговия и плащанията), за да включи редица така наречени „нововъзникващи технологии“. Те вече включват, наред с други неща, някои квантови компютри и техните компоненти, специфично оборудване за производство на полупроводници и усъвършенствани системи с изкуствен интелект.

Тази стъпка подчертава фундаментално напрежение в европейската система за контрол на износа. Докато Европейската комисия се стреми към хармонизиран подход, за да избегне регулаторна разпокъсаност, отделните държави членки се чувстват принудени да действат едностранно поради бързия технологичен напредък и острите опасения за сигурността. Скоростта, с която се развиват технологии като изкуствения интелект и квантовите изчисления, надвишава адаптивността на често бавните, основани на консенсус международни режими за контрол. Следователно националните самостоятелни усилия, като тези на Германия, са логичен, макар и предизвикателен за единния пазар, отговор на дилемата за сигурност, при която чакането на международен консенсус се възприема като твърде рисковано. Тук самото право се превръща в стратегически инструмент в надпреварата за технологична сигурност.

Международни режими: Васенаарското споразумение

На световно ниво Васенаарското споразумение е най-важното многостранно споразумение за контрол на износа на конвенционални оръжия и стоки с двойна употреба. То е създадено през 1996 г. като наследник на режима COCOM от времето на Студената война и понастоящем има 42 държави членки. За разлика от COCOM, който беше специално насочен към Източния блок, Васенаарското споразумение не е насочено срещу никоя конкретна държава. Основната му цел е да насърчава прозрачността и по-голямата отчетност при трансфера на оръжия, за да се предотврати дестабилизиращото натрупване на оръжия.

Държавите членки доброволно се ангажират да подлагат стоките, изброени в общите списъци (списъкът с боеприпаси и списъкът с двойна употреба), на национален контрол върху износа и да се информират взаимно за одобрението или отхвърлянето на износ за конкретни държави. Споразумението обаче има съществени слабости: то не е правно обвързващо, решенията се вземат с консенсус и няма механизъм за вето. Ако една държава членка отхвърли износ, друга все още може да го одобри. Във време на нарастваща геополитическа конфронтация този подход, основан на консенсус, се оказва все по-неефективен, като допълнително засилва тенденцията към едностранни или минилатерални мерки сред държави със сходно мислене.

Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.

Свързано с това:

• Работната група „МСП свързват отбраната“ – Укрепване на МСП в европейската отбрана

Технологични области във фокуса: 5-те градивни елемента на съвременната отбрана

Размиването на границите между гражданските и военните технологии е най-очевидно в ключовите технологични области на 21-ви век. Тези области определят не само икономическата конкурентоспособност, но и стратегическите възможности на държавите.

Преглед на важни области на технологиите с двойна употреба

Изкуствен интелект (ИИ) и автономни системи

Изкуственият интелект е може би най-яркият пример за дълбоко задълбочена технология с двойна употреба. В гражданския сектор той е движеща сила за иновации в медицинската диагностика, автономните превозни средства и финансовия анализ. Същите алгоритми, които разпознават модели в медицински изображения, могат да се използват и за анализ на сателитни изображения за идентифициране на цели. Във военната сфера изкуственият интелект позволява разработването на автономни оръжейни системи, ускорява анализа на огромни количества данни за разузнаване и може драстично да съкрати циклите на вземане на решения в бойни действия. Способността на изкуствения интелект да работи автономно в сложна и динамична среда е от централно значение както за гражданската роботика, така и за военните дронове и безпилотни превозни средства.

Безпилотни системи: Дронове и роботика

Безпилотните летателни апарати (дронове) и наземните роботи са станали незаменими както в гражданската, така и във военната сфера. В граждански приложения те се използват за инспекция на вятърни турбини и тръбопроводи, в прецизното земеделие за наблюдение на реколтата и в операции по търсене и спасяване след природни бедствия. Във военния контекст те революционизираха бойното поле. Те служат за дискретно разузнаване и наблюдение (Intelligence, Surveillance, Reconnaissance – ISR), извършват прецизни атаки, транспортират доставки до фронтовата линия и могат да се използват за обезвреждане на взривни устройства. Възможността за работа с дронове в мрежови рояци открива изцяло нови тактически възможности, които са от значение както за гражданската логистика, така и за военни атаки с насищане.

Космически технологии и сателити

Космическите технологии по своята същност са с двойно предназначение. Глобалната система за позициониране (GPS), първоначално чисто военна система, сега формира основата за безброй граждански приложения, от автомобилна навигация до управление на логистиката. Сателитите предоставят данни за прогнозиране на времето и климатични изследвания, но също така дават възможност за военно разузнаване и служат като системи за ранно предупреждение за ракетни атаки. Сателитната комуникация е също толкова важна за глобалния интернет и предаването на медийни данни, колкото и за сигурната комуникация и контрола на военните части по целия свят.

Биотехнология и синтетична биология

Биотехнологиите крият огромен потенциал за човешкото здраве и селското стопанство, например чрез инструменти за редактиране на гени като CRISPR-Cas9 за лечение на наследствени заболявания или разработване на нови лекарства. Същевременно те пораждат значителни опасения за сигурността. Същите техники, използвани за лечение, теоретично биха могли да бъдат използвани неправилно за разработване на нови, силно опасни биологични оръжия. Синтетичната биология, която прави възможно конструирането на организми от нулата, изостря тази дилема, тъй като би могла да улесни производството на известни патогени или създаването на изцяло нови.

Квантова технология

Квантовата технология е на прага на практическото си приложение и обещава да революционизира изчислителната, комуникационната и сензорната технология. Квантовите компютри биха могли да решават сложни проблеми, които са неразрешими за днешните суперкомпютри, което потенциално би довело до пробиви в материалознанието и разработването на лекарства. В същото време, огромната им изчислителна мощност представлява екзистенциална заплаха за съвременната криптография, тъй като биха били способни да нарушат общоприетите стандарти за криптиране. Квантовата комуникация, от друга страна, обещава, чрез методи като квантово разпределение на ключове (QKD), фундаментално сигурно предаване на данни. Квантовите сензори биха могли да позволят навигация без GPS или драстично да подобрят проследяването на подводници, което би променило стратегическия баланс на силите в световните океани.

Видни играчи: Германският пейзаж с двойна употреба в детайли

Германският и европейският ландшафт на продуктите с двойно предназначение се характеризира с двустепенна екосистема. От една страна, има нови, високоспециализирани и софтуерно ориентирани стартиращи компании, които революционизират пазара с гъвкави решения. От друга страна, има утвърдени индустриални гиганти, които предоставят фундаменталните технологии и платформи, които правят възможни много от тези нови приложения.

Новите претенденти: Софтуерни и AI стартиращи компании

Хелсинг

Основана в Мюнхен през 2021 г., компанията бързо се превърна в един от най-известните играчи в областта на отбранителния изкуствен интелект в Европа. Helsing следва последователен подход „софтуерът е на първо място“. Вместо да разработва предимно нов хардуер, компанията се фокусира върху подобряването на съществуващи военни платформи, като бойния самолет Eurofighter, със софтуер, задвижван от изкуствен интелект, и оборудването на нови безпилотни системи с превъзходен интелект. Основните ѝ продукти включват Centaur, система с изкуствен интелект за автономен въздушен бой, която вече успешно е пилотирала Gripen; Cirra, софтуер с изкуствен интелект за анализ на радарни сигнали за електронна война; Altra, мрежова платформа за разузнаване и ефекти, която обединява данни от дронове и наземни сензори, за да ускори привличането на цели; и HX-2, софтуерно дефиниран атакуващ дрон, способен на прецизна работа дори в среда без GPS прием и при силни електронни смущения. С оценка от над 12 милиарда евро след кръг на финансиране от 600 милиона евро през 2025 г. и стратегически партньорства, като например с френската компания за изкуствен интелект Mistral AI, Helsing се позиционира като европейски шампион за технологичен суверенитет в областта на изкуствения интелект.

Квантови системи

Също базирана близо до Мюнхен, Quantum Systems е водещ производител на безпилотни летателни системи (UAS) с ясен модел на двойно предназначение. Компанията разработва и произвежда електрически задвижвани дронове с вертикално излитане и кацане (eVTOL), предназначени както за военни, така и за граждански клиенти. Нейният флагман, дронът Vector, се е доказал в експлоатация в Украйна като надеждна разузнавателна система, способна да навигира и идентифицира цели дори в среда с недостатъчно GPS, благодарение на поддръжката на изкуствен интелект. Едновременно с това, дроновете на компанията се използват от търговски клиенти в селското стопанство за наблюдение на полета, в минното дело за изчисляване на обема и от доставчици на енергия за инспекция на електропроводи. Този двоен фокус позволява на Quantum Systems да използва иновациите от двата пазара и да постига икономии от мащаба.

ARX ​​​​Роботика

Тази компания е специализирана в безпилотни наземни превозни средства (UGV) и впечатляващо демонстрира потенциала за двойно приложение на сухопътната роботика. Платформите GEREON са модулни и могат да бъдат конфигурирани за голямо разнообразие от мисии. Във военен контекст те служат за транспортиране на провизии и ранени войници (medEvac), разузнаване и наблюдение или като мобилни оръжейни платформи. Тяхната здравина и автономни възможности бяха доказани и във войната в Украйна. Същите тези роботи обаче могат да бъдат безпроблемно разположени в граждански и хуманитарни сценарии, като например доставяне на помощ в райони на бедствия, борба с пожари или провеждане на операции по търсене и спасяване.

Утвърдените гиганти: Фундаментални базови технологии

Сименс

Като глобална технологична компания, Siemens не е традиционен изпълнител в отбраната, а фундаментален пионер в сектора с двойна употреба. Основната ѝ компетентност е в предоставянето на индустриален софтуер и решения за дигитализация. Концепцията за цифровия близнак е от основно значение за това. Той позволява виртуално картографиране, симулация и оптимизация на сложни физически системи – от една машина до цяла фабрика или дори самолет или кораб – преди те да бъдат физически построени. Тази технология се използва за повишаване на ефективността в гражданското производство, както и за модернизацията на цели корабостроителници на ВМС на САЩ, най-големият известен проект за индустриален цифров близнак. Със своя софтуер за управление на жизнения цикъл на продукта (PLM), като NX и Teamcenter, Siemens осигурява цифровата основа за разработването на сложни продукти в аерокосмическата и отбранителната промишленост.

Бош

Подобно на Siemens, Bosch е ключов доставчик на основни технологии с присъщи възможности за двойно приложение. MEMS сензорите (микроелектромеханични системи) играят ключова роля тук. Тези малки сензори, които измерват ускорение, скорости на въртене или налягане, вече са повсеместни в автомобилната електроника (напр. за въздушни възглавници и ESP) и потребителската електроника (напр. в смартфоните за стабилизация на изображението). Същите тези високопрецизни и здрави сензори обаче са и незаменими компоненти във военните системи. Те се използват за навигация и стабилизиране на дронове, насочване на ракети и интелигентни боеприпаси и авионични системи. Въпреки че Bosch не разработва своите MEMS сензори предимно за военни цели, тяхната производителност и надеждност са от решаващо значение за отбранителния сектор.

еърбъс

Като една от най-големите аерокосмически компании в света, Airbus е отличен пример за компания, която стратегически внедрява възможности за двойно предназначение в своите платформи. Отличен пример е Airbus A330 MRTT (Multi-Role Tanker Transport), който е базиран на гражданския пътнически самолет A330 и е превърнат в универсален военен самолет за презареждане с гориво във въздуха, транспорт на войски и товари, както и медицински евакуации. Airbus следва подобна стратегия в космоса. Сателитите за наблюдение на Земята с висока резолюция от съзвездието Pléiades Neo предоставят изображения с резолюция от 30 см. Тези данни се използват от търговски клиенти за приложения като градско планиране, селско стопанство и управление на бедствия, както и от правителства и министерства на отбраната за събиране на разузнавателна информация и планиране на мисии.

Профил на избрани германски компании за двойна употреба

Глобалната икономика в момента претърпява фундаментална трансформация, повратен момент, който разтърсва основите на глобалната логистика. Ерата на хиперглобализацията, характеризираща се с неуморното преследване на максимална ефективност и принципа „точно навреме“, отстъпва място на нова реалност. Тази нова реалност е белязана от дълбоки структурни пробиви, геополитически промени в силите и нарастваща фрагментация на икономическата политика. Някога приеманата за даденост предсказуемост на международните пазари и вериги за доставки се разсейва и се заменя от период на нарастваща несигурност.

Свързано с това:

• Стратегическа устойчивост в един фрагментиран свят чрез интелигентна инфраструктура и автоматизация – профилът на длъжността на експерта по логистика с двойно предназначение

Икономически и социални измерения

Разрастващият се сектор с двойна употреба е не само технологично и политическо явление, но има и дълбоки икономически и социални последици. Особено в Германия се разгръща сложна динамика между икономическите възможности, структурните предизвикателства пред новите компании и дълбоко вкоренения обществен скептицизъм.

Секторът с двойна употреба като икономически фактор за Германия

Германската индустрия за сигурност и отбрана, която включва много компании с двойна употреба, е важен икономически фактор. През 2024 г. германската аерокосмическа индустрия, основен сегмент от сектора, генерира приходи от 52 милиарда евро и осигури 120 000 работни места. Цялата германска отбранителна индустрия генерира близо 11,3 милиарда евро приходи през 2020 г. Проучвания, като това на Килския институт за световна икономика, показват, че увеличените и целенасочени разходи за отбрана могат да имат значителен положителен ефект върху брутния вътрешен продукт (БВП). По-специално, инвестициите във високотехнологични въоръжения, произведени в страната, могат да създадат така наречените ефекти на „преливане“: технологичният напредък от изследванията в областта на отбраната се разпространява в други сектори на икономиката и увеличава тяхната производителност. Следователно увеличението на военните разходи с 1% от БВП би могло да повиши дългосрочната производителност с четвърт процент. Тази икономическа перспектива е ключов аргумент за политически мотивираното разширяване на националните и европейските отбранителни способности.

„Долината на смъртта“: Предизвикателства пред стартиращите фирми

Въпреки увеличените инвестиции и стратегическото значение на сектора, иновативните стартиращи компании са изправени пред значителни препятствия. Така наречената „Долина на смъртта“ описва критичната фаза, в която една стартираща компания, след успешни пилотни проекти и първоначално финансиране, се бори да осигури дългосрочни, мащабни поръчки и да премине към масово производство. Причините за това са многобройни:

Дълги процеси на обществени поръчки: Циклите на държавни обществени поръчки често са бавни, бюрократични и насочени към сътрудничество с утвърдени корпорации. Тази система е трудна за навигиране за стартиращи компании с кратки иновационни цикли и ограничени финансови ресурси.

Избягване на риска: Военните клиенти често са склонни да избягват риска и се колебаят да разчитат на млади, финансово по-нестабилни компании, дори ако техните технологии са по-добри.

Проблеми с мащабирането: Повечето стартиращи компании нямат инфраструктура за масово производство на хардуер. Стъпката от разработване на прототип до производство на хиляди бройки представлява огромно финансово и логистично предизвикателство.

Тези структурни проблеми означават, че обещаващите иновации често не намират широко приложение във въоръжените сили и компаниите се провалят, преди да успеят да достигнат пълния си потенциал.

Общественото възприятие и германският дебат

Стратегическото пренасочване на Германия, често обсъждано под заглавието „повратна точка“, се случва в общество, където оръжейната индустрия традиционно има негативен имидж. Проучванията разкриват дълбоко вкоренен скептицизъм сред населението, особено по отношение на износа на оръжие. Проучване на YouGov от 2018 г. установи, че почти две трети от германците подкрепят пълното спиране на износа на оръжие. Въпреки че общественото мнение стана по-нюансирано след нападението срещу Украйна, фундаменталното отхвърляне остава широко разпространено.

Това обществено отношение има и институционални последици. Поразителен пример е дебатът около така наречените „граждански клаузи“ в германските университети. Над 70 публично финансирани университета са се ангажирали в своите устави да провеждат изследвания изключително за граждански цели и да отхвърлят всякакви военни изследвания. Тази „силна стена“ между гражданските и военните изследвания, която все по-често се поставя под въпрос от някои политици, като например федералния министър на научните изследвания, е в рязък контраст с иновационния модел в страни като САЩ или Израел, където тясното сътрудничество между университети, стартиращи компании и отбранителния сектор е ключов двигател на технологичния прогрес. Тази пропаст между политическите амбиции и социално-институционалната реалност представлява значителна пречка за развитието на динамична екосистема с двойно предназначение в Германия. Следователно успехът на този „преход“ зависи не само от финансовите ресурси и технологичната експертиза, но и от способността да се преодолее тази дълбоко вкоренена културна и институционална инерция.

Бъдещи развития и стратегически предизвикателства

Динамиката в сектора на продуктите с двойна употреба ще се ускори допълнително през следващите години. Сближаването на революционните технологии, свързаните с тях етични въпроси и всеобхватната борба за стратегически суверенитет ще окажат значително влияние върху политическия, икономическия и социалния дневен ред.

Конвергенцията на технологиите: изкуствен интелект, квантова физика и биология

Бъдещето на технологиите с двойна употреба не се крие в изолираното развитие на отделни области, а в нарастващата им конвергенция. Комбинацията от изкуствен интелект, квантови изчисления и синтетична биология ще генерира възможности, чийто потенциал и рискове в момента са само частично предвидими. Представете си автономни рояци от дронове, чието колективно поведение е оптимизирано от квантови алгоритми за решаване на сложни задачи в логистиката или на бойното поле. Или комбинацията от синтетична биология с изкуствен интелект за разработване на биосензори, които могат да откриват заболявания рано или да идентифицират бойни химически вещества. Тази конвергенция ще разшири границите на възможното, но също така ще създаде нови, сложни сценарии на заплаха, които изискват проактивно и интердисциплинарно регулиране.

Етичната дилема: Отговорност в иновациите

С нарастващата мощ на тези технологии, „дилемата за двойната употреба“ се измества в центъра на етичния дебат. Тя описва неразрешимото противоречие, че изследванията и иновациите, насочени към добро – като лечение на болести или повишаване на ефективността – едновременно носят потенциал за катастрофална злоупотреба. Този парадокс поставя изследователите, компаниите и правителствата пред труден избор.

Етичните предизвикателства стават особено остри в областта на изкуствения интелект. Използването на търговски достъпни, събрани от интернет данни за обучение на системи с изкуствен интелект, които по-късно се използват за привличане на военни цели, повдига фундаментални въпроси относно защитата на данните и човешкото достойнство. Алгоритмите могат да наследят предубеждения от данните за обучение и да вземат дискриминационни решения. Дефектна система с изкуствен интелект на бойното поле може да доведе до опустошителни жертви сред цивилното население. Поради това търсенето на прозрачност, отчетност и стабилни структури за управление става все по-силно. Целта е да се гарантира, че хората запазват контрол върху критичните решения, дори в силно автоматизирани системи, и че етичните принципи са здраво вградени в технологията.

Стратегически суверенитет през 21-ви век

В крайна сметка, дебатът за технологиите с двойна употреба води до всеобхватния въпрос за стратегическия суверенитет. За Германия и Европа способността сами да разработват, произвеждат и внедряват критични технологии се е превърнала във въпрос на оцеляване в глобалната конкуренция. Става въпрос за намаляване на зависимостта от геополитически съперници и осигуряване на собствен капацитет за действие в един несигурен свят.

Насърчаването на силен и иновативен сектор с двойна употреба е ключов компонент. Това обаче изисква деликатен баланс: иновациите трябва да се насърчават, без да се пренебрегват рисковете за безопасността. Икономическият растеж трябва да бъде съгласуван с етичната отговорност. А стратегическата необходимост трябва да бъде обсъдена в отворено общество и легитимирана чрез обществено приемане. Пътят към технологично бъдеще изисква не само инженерен опит и капитал, но и политическа визия, регулаторна мъдрост и широк обществен диалог за двете лица на иновациите.

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Ръководител „Развитие на бизнеса“

Председател на работната група „SME Connect Defense“

LinkedIn

 

 

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Можете да се свържете с мен на wolfenstein∂xpert.digital или

Просто ми се обадете на +49 7348 4088 965 .

LinkedIn