Конструктивен алтернативен подход към скъпия наплив от консултанти от федералното правителство

Острият проблем със спираловидното нарастване на разходите за консултации

Германското федерално правителство е изправено пред сериозен проблем, който засяга както данъкоплатците, така и почтеността на администрацията: неконтролираната му зависимост от външни консултантски фирми. В последния си доклад Федералната сметна палата остро критикува липсата на стратегия на правителството за намаляване на тази скъпоструваща зависимост. Цифрите говорят сами за себе си и разкриват мащаба на тази проблемна тенденция.

През последните десет години германското федерално правителство е похарчило над 1,6 милиарда евро за външни консултантски услуги. Тази сума е приблизително еквивалентна на годишната заплата на 40 000 средностатистически служители и илюстрира мащаба на финансовата тежест върху федералния бюджет. Особено тревожен е фактът, че разходите са се увеличили с 39% само между 2020 и 2023 г., достигайки почти 240 милиона евро годишно.

Това развитие е още по-тревожно, като се има предвид, че Бюджетната комисия на германския Бундестаг вече призова за значително намаляване на разходите за консултации през 2020 г. Федералното правителство обаче не се е съобразило с тези искания, както недвусмислено заяви Федералната сметна палата. Вместо това, годишните доклади на правителството за консултантите показват малка готовност за промяна на използването на външни консултанти.

Структурните слабости на настоящия подход

Липса на стратегическо планиране

Критиките на Федералната сметна палата са съсредоточени върху фундаментален недостатък: до ден днешен федералното правителство няма последователна стратегия за намаляване на зависимостта си от външни консултанти. Тази липса на стратегическо планиране води до това, че консултантските договори често се възлагат ad hoc, без да се разработи дългосрочна перспектива за изграждане на вътрешна експертиза.

Повечето министерства дори не са формулирали конкретни цели за намаляване на зависимостта си от консултанти. Дори Федералното министерство на вътрешните работи, което поне представи план от 14 точки, не успя да постигне съществени подобрения. Парадоксално е, че същото министерство дори възложи на външни консултанти основна функция за финансов контрол като част от проекта „Федерална ИТ консолидация“.

Заплаха за административната почтеност

Ситуацията е особено критична в ИТ сектора, където федералното правителство е прехвърлило твърде много контрол на външни доставчици на услуги. Федералната сметна палата спешно предупреждава, че целостта на администрацията е изложена на риск, освен ако незабавно не се развие вътрешна експертиза. Тази зависимост от външни ИТ консултанти прави федералната администрация уязвима и нарушава способността ѝ да действа в критични области.

Консултантите на германското правителство често са глобално действащи консултантски фирми с годишни приходи от милиарди. Тези компании, като McKinsey, Deloitte, KPMG и PwC, доминират на консултантския пазар и понякога оказват значително влияние върху политическите решения. Само в канцлерската канцлерска служба и правителствените министерства работят най-малко 112 бивши служители на най-големите консултантски фирми.

Проблеми с качеството и съвети за копиране и поставяне

Качеството на външните консултантски услуги често е съмнително. Критиците се оплакват от банални PowerPoint презентации като крайни продукти, несъответствия в докладите и дори сериозни грешки при боравенето с цифри и факти. Особено проблематични са така наречените консултантски услуги за копиране и поставяне, при които докладите са частично или изцяло дословни копия от резултати за други клиенти.

Иновативното алтернативно предложение: партньорство с групи по интереси на МСП

Основната идея за пряко сътрудничество

Вместо да продължава да прехвърля милиони долари на данъкоплатците към скъпи външни консултантски фирми, федералното правителство трябва да установи тясно сътрудничество със заинтересованите групи на малките и средни предприятия (МСП). Това решение предлага няколко ключови предимства: То е по-рентабилно, по-практично и едновременно с това засилва демократичното участие на МСП в процесите на вземане на политически решения.

Асоциациите на МСП притежават богат практически опит и знания от реалния свят на бизнеса. Малките и средните предприятия (МСП) представляват 99,3% от всички компании в Германия, наемат 51,3% от всички служители, подлежащи на социалноосигурителни вноски, и са отговорни за 96,9% от германския износ. Тези цифри илюстрират огромното значение на МСП за германската икономика.

Утвърдените групи по интереси на МСП като партньори

Германия се гордее с добре развита мрежа от организации за малки и средни предприятия (МСП), които могат да служат като компетентни партньори за подобно сътрудничество. Германската асоциация за малки и средни предприятия (BVMW) свързва малките и средните предприятия и самонаетите лица, представлявайки техните интереси в различни професии и индустрии. С над 900 000 контакта годишно и 300 регионални офиса, BVMW има впечатляващ обхват.

Други важни участници са Търговско-промишлените камари (IHK), които обхващат 79 регионални камари и представляват всички предприятия и компании с изключение на чисто занаятчийски предприятия. Асоциацията на германските индустриално-търговски камари (DIHK) действа като организация-чадър и представлява общите интереси на търговския сектор на национално и европейско ниво.

Камарите на занаятчиите, като самоуправляващи се органи на сектора на занаятчийството, допълват тази структура. Те представляват интересите на целия сектор на занаятчийството в съответните си области и притежават задълбочени познания за практическите предизвикателства в него.

Практическото прилагане на сътрудничеството

Сътрудничеството между федералното правителство и заинтересованите групи на МСП може да се осъществява в различни формати. Редовните събития за диалог биха улеснили директния обмен между лицата, вземащи решения от политиката и бизнеса. Тези събития биха могли да бъдат организирани по специфични теми, за да се използва експертен опит в определени области.

Работните групи по специфични области на политиката биха позволили непрекъснати консултации и подкрепа за законодателни проекти. Представителите на МСП биха могли да допринесат с практическия си опит и да посочат потенциалното въздействие на регулациите, преди те да влязат в сила.

Друг иновативен подход би било създаването на консултативни съвети на МСП в рамките на различните федерални министерства. Тези органи биха могли да се срещат редовно и да коментират текущи политически инициативи. Членовете биха били назначавани от различните групи по интереси на МСП и биха допринесли със съответния си индустриален опит.

Xpert.Digital притежава задълбочени познания в различни индустрии. Това ни позволява да разработваме персонализирани стратегии, прецизно съобразени с изискванията и предизвикателствата на вашия специфичен пазарен сегмент. Чрез непрекъснат анализ на пазарните тенденции и наблюдение на развитието в индустрията, ние можем да действаме проактивно и да предлагаме иновативни решения. Комбинацията от опит и експертиза генерира добавена стойност и осигурява на нашите клиенти решаващо конкурентно предимство.

Повече информация тук:

• Възползвайте се от 5-те области на експертиза на Xpert.Digital в един пакет – от само 500 евро/месец

Предимствата на алтернативния модел – експертиза на МСП в замяна на консултантски разходи

Ефективност на разходите и устойчивост

Най-очевидното предимство на този подход се крие в огромните икономии на разходи. Докато външните консултантски фирми таксуват милиони евро за услугите си, разходите за сътрудничество с групи по интереси на МСП биха били много малка част от това. Пътните разходи и разходите за събития за диалогови формати, както и умереното възнаграждение за членовете на консултативния съвет, биха възлизали на ниска милионна сума.

Тези икономии на разходи няма да са еднократно събитие, а ще се повтарят година след година. Спестените средства биха могли да бъдат използвани за спешно необходимото развитие на вътрешна експертиза във федералната администрация. Особено в ИТ сектора, администрацията би могла да наема и обучава свои собствени специалисти, вместо да продължава да разчита на външни доставчици на услуги.

Практични и реалистични съвети

Представителите на малки и средни предприятия (МСП) предлагат различно качество на съветите в сравнение с външните консултанти. Те говорят от ежедневен опит и разбират реалното въздействие на политическите решения върху бизнеса и работните места. Техните препоръки не се основават на теоретични модели или копирани решения, а на автентичен опит от ежедневния бизнес.

Тази практическа перспектива е особено ценна при разработването на разпоредби и закони. Представителите на МСП могат да посочат нежелани странични ефекти в ранен етап и да дадат конструктивни предложения за подобрение. Това би избегнало скъпоструващи преразглеждания и корекции, които възникват, когато законите се приемат без достатъчно практическо тестване.

Засилване на демократичното участие

Директното участие на представители на МСП би засилило значително демократичното участие. В момента големите корпорации и скъпите консултантски фирми често имат привилегирован достъп до вземащите политически решения. Малките и средните предприятия (МСП), които формират гръбнака на германската икономика, често са недостатъчно представени.

Институционализираните формати на диалог биха коригирали този дисбаланс. Гласът на МСП би бил чут и взет под внимание по-сериозно в процесите на вземане на политически решения. Това не само би довело до по-добри политически резултати, но и би засилило доверието на средните предприятия в политиката.

Изграждане на дългосрочни партньорства

За разлика от консултантските ангажименти, базирани на проекти, сътрудничеството с групи за застъпничество на МСП би създало дългосрочни партньорства. Тези постоянни взаимоотношения биха насърчили по-задълбочено разбиране на нуждите и предизвикателствата на малките и средните предприятия (МСП).

Представителите на МСП не само биха предоставяли съвети по отделни проекти, но биха могли да допринесат и за стратегическото планиране и разработването на дългосрочни политически подходи. Този съвместен подход би довел до по-последователни и устойчиви политически решения.

Специфични области на приложение и пилотни проекти

Дигитализация и модернизация на ИТ

Особено в ИТ сектора, където федералното правителство е силно зависимо от външни консултанти, групите за застъпничество на МСП биха могли да предоставят ценна подкрепа. Много средни компании успешно са реализирали проекти за дигитализация през последните години и са разработили практически решения в процеса.

Консултативен съвет от представители на МСП с опит в ИТ би могъл да консултира федералната администрация относно дигитализацията на нейните процеси. Тези предприемачи познават предизвикателствата при внедряването на нови ИТ системи от собствен опит и могат да предложат реалистични срокове и бюджети. В същото време те биха могли да посочат доказани технологии и доставчици на услуги, които са се доказали като успешни на практика.

Намаляване на бюрокрацията и административна модернизация

Малките и средни предприятия се сблъскват с бюрократични пречки ежедневно и имат жизненоважен интерес от ефикасни административни процеси. Техният опит с различни органи и процедури е ценен ресурс за административна модернизация.

Систематичен диалог между държавни служители и представители на МСП би могъл да генерира конкретни предложения за подобряване на съществуващите процедури. Собствениците на фирми биха могли да посочат къде процесите са ненужно сложни и какви опростявания биха били възможни, без да се прави компромис с качеството на административните услуги.

Устойчивост и опазване на климата

Малките и средните предприятия (МСП) играят ключова роля в прехода към климатично неутрална икономика. Много МСП вече са разработили и внедрили иновативни решения за опазване на климата и устойчивост. Този практически опит е безценен за оформянето на политиката в областта на климата.

Консултативен съвет за опазване на климата, съставен от представители на МСП, би могъл да подпомогне германското правителство при разработването на практически мерки за опазване на климата. Собствениците на предприятия биха могли да демонстрират кои мерки са действително осъществими и от каква подкрепа се нуждаят за трансформацията.

Предизвикателства и решения

Координация и организация

Сътрудничеството с различни групи по интереси на МСП изисква професионална координация. Следва да се създаде централен офис, който да организира различните формати на диалог и систематично да оценява резултатите.

Този координационен офис би могъл да се намира във Федералното министерство на икономиката и енергетиката, което вече има опит в работата с организации на МСП. Тясната координация с всички съответни министерства би била от решаващо значение, за да се гарантира, че експертният опит на МСП се използва във всички съответни области на политиката.

Осигуряване на качество и обективност

За да се гарантира качеството на консултирането на МСП, трябва да се разработят ясни критерии за подбор на представители. Членовете на консултативния съвет трябва да притежават доказан опит в съответните си области и да могат ефективно да представляват интересите на своите индустрии.

Същевременно трябва да се гарантира, че съветите са обективни и в общ интерес. Конфликтите на интереси трябва да бъдат прозрачни и да се разработят подходящи правила за поведение.

Интеграция в съществуващи структури

Новата форма на сътрудничество ще трябва да бъде внимателно интегрирана в съществуващите политически и административни структури. Това изисква тясна координация с парламента, тъй като консултантските услуги за МСП са предназначени да допълват, а не да заместват демократичните процеси на вземане на решения.

Международни модели за подражание и най-добри практики

Скандинавски модели

Скандинавските страни предлагат успешни примери за систематично интегриране на представители на бизнеса в процесите на вземане на политически решения. Тези модели биха могли да послужат като вдъхновение за прилагане в Германия и да бъдат адаптирани към специфични обстоятелства.

Регионални пилотни проекти

Въвеждането на новия модел за сътрудничество може да се осъществи поетапно, като се започне с пилотни проекти в избрани области на политиката или региони. Тези пилотни фази биха позволили натрупването на опит и оптимизирането на модела преди неговото внедряване в цялата страна.

Край на хаоса с консултантските такси: Ето как малките и средни предприятия (МСП) биха могли да направят федералното правителство по-ефективно

Спирално нарастващите консултантски такси на германското правителство са не само финансов проблем, но и структурен, който заплашва целостта и ефективността на администрацията. Предложеният алтернативен подход за тясно сътрудничество със заинтересованите групи на МСП предлага практично и икономически ефективно решение, което едновременно с това засилва демократичното участие.

Малките и средни предприятия (МСП) в Германия притежават впечатляващ експертен опит и експертиза, които биха били от огромна стойност за разработването на политики. Вместо да продължава да плаща милиони на външни консултантски фирми, федералното правителство трябва да използва тези съществуващи ресурси, като едновременно с това развива собствена експертиза.

Прилагането на този алтернативен модел изисква политическа смелост и готовност да се поставят под въпрос установените структури. Потенциалните предимства – както финансови, така и качествени – обаче оправдават това усилие. Време е германското правителство да преодолее зависимостта си от скъпи външни консултанти и вместо това да разчита на експертния опит и експертизата на германската индустрия.

Критиката на Федералната сметна палата трябва да се разглежда като зов за събуждане. Време е за фундаментални реформи в консултативните практики на федералното правителство. Предложеният модел на сътрудничество със заинтересованите групи на МСП би могъл да бъде ключът към по-ефективно, рентабилно и демократично разработване на политики.

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Ръководител „Развитие на бизнеса“

Председател на работната група „SME Connect Defense“

LinkedIn

 

 

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Можете да се свържете с мен на wolfenstein∂xpert.digital или

Просто ми се обадете на +49 7348 4088 965 .

LinkedIn