Снабдяване на германските въоръжени сили 2025: Въпроси и отговори в тайния списък за пазаруване

Какви са плановете на германските въоръжени сили за 2025 г.?

Кои проекти за обществени поръчки са в секретния списък? Германските въоръжени сили (Бундесвер) планират да закупят 81 големи проекта за въоръжаване за 2025 г., които ще бъдат представени за одобрение на Бюджетната комисия на Бундестага. Този списък, класифициран като „Поверително – Само за служебно ползване“ от Министерството на отбраната, включва проекти, всеки на стойност над 25 милиона евро. Осем проекта вече са препратени на Комисията по бюджет и отбрана, а до края на декември се очаква да последват още 73.

Как се сравняват обществените поръчки с предходни години? С 81 проекта, германските въоръжени сили остават малко под рекордното ниво от 2024 г., когато бяха одобрени 97 големи проекта за въоръжаване. Тези цифри илюстрират интензивната дейност по обществени поръчки на германските въоръжени сили във време на засилени изисквания за сигурност поради руската агресия срещу Украйна.

Какво означава ограничението от 25 милиона евро? Всички проекти за обществени поръчки на германските въоръжени сили с инвестиционен обем от 25 милиона евро или повече изискват отделно одобрение от Бюджетната комисия на германския Бундестаг, преди да може да бъде сключен договорът. Федералното министерство на отбраната препраща своя принос към Федералното министерство на финансите, което след това подготвя съответно предложение за членовете на парламента.

Кои основни системи са в списъка?

Кои изтребители се закупуват? Германските въоръжени сили (Бундесвер) планират да придобият пети транш бойни самолети Eurofighter. Това разширяване на съществуващия флот от Eurofighter има за цел допълнително да засили възможностите на Германия за противовъздушна отбрана. Освен това е планирано закупуването на лазерни целеуказатели за Eurofighter на стойност 358 милиона евро.

Какви са плановете за хеликоптерите? Съгласно съществуващо рамково споразумение, германските въоръжени сили (Бундесвер) възнамеряват да закупят леки щурмови хеликоптери Airbus H145M. Те планират да придобият общо 62 от тези хеликоптери. Първият H145M беше доставен през ноември 2024 г., а останалите 61 са планирани за доставка до края на 2028 г. Общата стойност на до 82 хеликоптера H145M възлиза на над 4 милиарда евро.

Кои бронирани машини се доставят? Списъкът включва както колесни бронирани машини Boxer, така и бойни машини на пехотата Puma. 3,9 милиарда евро са предназначени за колесните бойни машини на пехотата GTK Boxer RCT30. Те са предназначени за оборудване на гренадирите от новосъздадената категория „Средни сили“. Освен това, ще бъде закупена още една партида бойни машини на пехотата Puma по съществуващо рамково споразумение.

Какви иновативни технологии се разработват?

Какво представлява проектът Uranos AI? Особено иновативно начинание е разработването на система, поддържана от изкуствен интелект, за наблюдение на големи територии на източния фланг на НАТО. Проектът „Uranos AI“ има за цел да разработи вид цифров команден пункт, където обработени от изкуствен интелект данни от радари, дронове, камери, сателити, лазери и други разузнавателни устройства да се събират в реално време. От 2026 г. бригадата, укрепваща източния фланг в Литва, ще бъде оборудвана със системата. Стойността на договора се оценява на приблизително 80 милиона евро.

Кой кандидатства за проекта с изкуствен интелект? Три отбранителни компании и два стартиращи компании за дронове участват в поверителния търг за Uranos AI. Сред кандидатите са Airbus, Rheinmetall и Hensoldt, както и специалистите по дронове Quantum Systems и Helsing. Представените концепции се различават значително по качество и се съобщава, че вече има фаворити за спечелване на договора.

Какви лазерни оръжия се разработват? Разработването на високопрецизна лазерна оръжейна система за военноморските сили също е на дневен ред. Германските въоръжени сили вече са натрупали богат опит с лазерни оръжия: Демонстратор на лазерно оръжие беше успешно тестван на фрегатата „Заксе“ от юни 2022 г. до септември 2023 г. и доказа своята стойност в повече от 100 тестови стрелби. Сътрудничеството между Rheinmetall и MBDA Germany ще продължи разработването на съвместен морски лазерен продукт за защита от дронове.

Какви проблеми има с обществените поръчки?

Какви са трудностите с фрегатата Тип 126? Проектът за фрегата Тип 126 изпитва значителни проблеми. Планирана е „корекция на договора“, тъй като проектът вече е извън планираните срокове и бюджетни ограничения. Бюджетните служители наложиха замразяване на разходите върху 671 милиона евро, отпуснати за тази година. Очаква се доставката на първата фрегата, първоначално планирана за 2028 г., сега да бъде забавена поне до 2031 г. Холандският изпълнител Damen съобщи за забавяне на доставките поради проблеми с ИТ интерфейсите в собствения си софтуер за проектиране и производство.

Какви са разходите и рисковете? Закъсненията с фрегатата F126 могат да продължат до четири години. Отмяната на проекта би породила правни и политически предизвикателства, тъй като част от средствата биха могли да бъдат възстановени. Като алтернатива, вече започнати строителни планове или секции от корпуса биха могли да бъдат използвани за други програми.

Как се развива бюджетът за отбрана?

Какви суми са налични? Бюджетът за отбрана за 2025 г. ще се увеличи с приблизително 10 милиарда евро в сравнение с 2024 г., достигайки около 62,43 милиарда евро. Освен това са планирани разходи от приблизително 24 милиарда евро от специалния фонд за германските въоръжени сили. Това довежда общата сума, с която разполагат германските въоръжени сили през 2025 г., до над 86 милиарда евро.

Как се развиват дългосрочните планове? Ключовите данни за следващите години предвиждат бюджетен ред 14 да се увеличи до 82,69 милиарда евро през 2026 г., 93,35 милиарда евро през 2027 г., 136,48 милиарда евро през 2028 г. и 152,83 милиарда евро през 2029 г. Това значително увеличение демонстрира дългосрочния фокус върху значителното укрепване на отбранителните способности.

Какво означава новият закон за обществените поръчки? Новият Закон за планиране и ускоряване на обществените поръчки е планиран да влезе в сила в началото на 2026 г. Той разширява първоначалния закон от 2022 г. и има за цел да гарантира, че оборудването и материалите достигат до войските по-бързо. Изискването за обществени поръчки за договори за отбрана ще бъде облекчено и правните оспорвания вече няма да имат суспензивно действие.

Център за сигурност и отбрана - Изображение: Xpert.Digital

Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.

Свързано с това:

• Работната група „МСП свързват отбраната“ – Укрепване на МСП в европейската отбрана

Какви системи за противовъздушна отбрана се закупуват?

Какви са плановете за Iris-T и Patriot? На дневен ред е закупуването на управляеми ракети за системите за противовъздушна отбрана Iris-T и Patriot. Системата за управляеми ракети Iris-T може да поразява цели на разстояние до 40 километра и височина до 20 километра. Тя използва ракета земя-въздух Iris-T SL и постига скорост от приблизително 1020 м/с (Мах 3).

Какви са по-нататъшните разработки? Diehl Defence разработва следващия еволюционен етап с Iris-T SLX, който благодарение на нов двигател с два импулса се очаква да постигне обхват от около 80 километра на височина 30 километра. Тази система е предназначена не само за противовъздушна отбрана, но и за поразяване на наземни цели.

Как работи процесът на обществени поръчки за Patriot? Четири нови системи Patriot могат да бъдат поръчани и със съответните управляеми ракети. Системата Patriot носи управляеми ракети Pac-2 и Pac-3, които са с дължина до 5,31 метра и тежат 907 килограма. Само Patriot може да удря стратегически балистични ракети, което прави нейните прехващачи значително по-скъпи от тези на Iris-T.

Какви кадрови промени са планирани?

Как ще се развива персоналът? Бюджетът за 2025 г. ще създаде приблизително 10 000 допълнителни военни и 1000 цивилни позиции. Това ще позволи повече повишения и по-голяма гъвкавост за начални позиции в Бундесвера (германските въоръжени сили). В дългосрочен план броят на войниците на активна служба ще се увеличи с поне 60 000, а броят на резервистите ще нарасне до 240 000.

Защо е необходимо увеличението на персонала? Новото оборудване трябва да се експлоатира, пристанищата да се охраняват, а войските да се снабдяват. Бундесверът (германските въоръжени сили) се нуждае не само от по-добро оборудване, но и от персонал. Това увеличение на персонала е основна предпоставка за изпълнението на амбициозните планове за обществени поръчки.

Какви международни аспекти трябва да се вземат предвид?

Как това се вписва в стратегията на НАТО? НАТО се съгласи да увеличи разходите си за отбрана до пет процента от брутния вътрешен продукт до 2035 г. – 3,5 процента за военни разходи и още 1,5 процента за военно използваема инфраструктура. Тези решения са „исторически етап“ и правилният отговор на заплахата, породена от агресивна Русия.

Какви европейски сътрудничества съществуват? Проектът Boxer се изпълнява чрез европейската отбранителна агенция OCCAR. В допълнение към Германия, Холандия също възнамерява да придобие 72 колесни бойни машини на пехотата. Тези по-големи количества могат да намалят цената на машината и да увеличат оперативната съвместимост.

Как може да се ускори процесът на обществени поръчки?

Какви нови процедури има? Разширеният Закон за ускоряване на обществените поръчки вече се прилага за всички договори, предназначени за задоволяване на нуждите на германските въоръжени сили – тоест, освен военните нужди, и за всички граждански нужди, като медицински консумативи и строителни работи. По-големите договори вече не е необходимо да се разделят на по-малки търгове.

Какво ще се промени в процеса на възлагане на обществени поръчки? Обществените поръчки ще бъдат ускорени и тежестта върху възлагащите органи ще бъде намалена чрез изменени административни разпоредби за възлагане на обществени поръчки. Производството на оръжия, боеприпаси и военни материали в Германия ще бъде с приоритет, тъй като представлява „значителен интерес за сигурността“.

Как ще бъде намалена бюрокрацията? Заедно двата проекта ще генерират икономии от приблизително 23 милиона евро за федералното правителство и 6,9 милиона евро за бизнеса. Новият проект значително ще ускори обществените поръчки за германските въоръжени сили.

Какви предизвикателства съществуват?

Какви са проблемите с времето? След одобряването на бюджета през втората половина на септември, предварителното управление на бюджета приключва и за служителите по обществените поръчки на Бундесвера. След това 73-те допълнителни планирани проекта могат да бъдат представени на Бюджетната комисия за одобрение до края на декември.

Какви са предизвикателствата пред индустрията? Води се интензивна дискусия дали силното лоби на утвърдени компании за „тежки метали“ като Rheinmetall, KNDS или Airbus Defence може да надделее или дали стартиращи компании като Anduril, Helsing или Quantum Systems ще открият нови пътища в софтуерно ориентираната отбрана като сериозни конкуренти.

Как ще бъде осигурено финансирането?

Каква роля играе специалният фонд? Само през 2025 г. от специалния фонд ще потекат общо 24,06 милиарда евро, от които 21,64 милиарда евро са предназначени за военни поръчки. Новата конституционна поправка спира действието на дълговата спирачка за всички разходи за отбрана и сигурност, надвишаващи един процент от брутния вътрешен продукт.

Какво означава неограничен дълг? Германия теоретично може да инвестира неограничени суми пари в отбрана, гражданска защита, разузнавателни служби и киберсигурност. Дълговата спирачка вече се прилага само за част от тези разходи; всичко извън това може да се финансира чрез заеми без ограничения. Освен това ще бъде създаден нов специален фонд от 500 милиарда евро.

Всеобхватният план за обществени поръчки на германските въоръжени сили за 2025 г. илюстрира трансформацията на германските въоръжени сили от армия, фокусирана предимно върху чуждестранни мисии, към такава, съсредоточена върху националната и колективна отбрана. С 81 планирани големи проекта, иновативни технологии като наблюдение, поддържано от изкуствен интелект, и лазерни оръжия, и рекорден бюджет от над 86 милиарда евро, този класифициран списък за пазаруване документира промяната в германската политика за сигурност във времена на засилени заплахи. В същото време проблеми с проекти като фрегатата F126 подчертават продължаващите предизвикателства при изпълнението на сложни проекти за въоръжаване. Ускорените обществени поръчки и конституционните изменения на дълговата спирачка създават нова рамка за по-бърза модернизация на Бундесвера, докато балансът между утвърдени производители на оръжие и иновативни стартиращи компании ще оформи бъдещето на германската отбранителна индустрия.

Маркус Бекер

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Ръководител „Развитие на бизнеса“

Председател на работната група „SME Connect Defense“

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

да се свържете с мен на wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто ми се обадете на +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn