Неуспех за Доналд Тръмп: Финансирането на оръжия за Украйна от ЕС е в центъра на напрежението между САЩ и Европа

Защо ЕС се съпротивлява на искането на Тръмп за еднолично финансиране на оръжия за Украйна?

Отговорът се крие във фундаменталната философия на трансатлантическото споделяне на тежестта. Върховният представител на ЕС Кая Калас го формулира сбито: „Приветстваме съобщението на президента Тръмп за изпращане на повече оръжия на Украйна, въпреки че бихме предпочели САЩ да споделят тежестта.“ Това изявление илюстрира дилемата, пред която е изправена Европа: От една страна, Украйна спешно се нуждае от военна подкрепа; от друга страна, Европа не иска да служи единствено като източник на финансиране за американските оръжейни компании.

Въпросът за цената е в основата на дискусията

Тръмп определи стойността на планираните системи за противовъздушна отбрана „Пейтриът“ и други оръжия като „милиарди долари“. Една единствена ракета PAC-3 струва около четири милиона долара. Цялостна система с боеприпаси се оценява на около един милиард долара. Германия е изразила готовност да финансира още две системи „Пейтриът“, но европейците настояват за справедливо споразумение за поделяне на разходите.

Кои държави отхвърлят финансовия модел на Тръмп и защо?

Фронтът на опозицията в Европа е по-широк от очакваното. Франция е начело в отказа и, според Politico, категорично е отказала да участва в закупуването на американско оръжие за Украйна. Френското правителство предпочита вместо това да увеличи собствения си бюджет за отбрана и да укрепи европейската оръжейна индустрия.

Чехия

Украйна също отправи категоричен отказ. Премиерът Петр Фиала заяви, че страната му се фокусира върху собствената си инициатива за боеприпаси и „в момента не обмисля участие в този проект“. Чехия вече стартира своя собствена значителна инициатива: От началото на годината страната е доставила половин милион снаряди с голям калибър на Украйна. Чешката инициатива за боеприпаси, която е подкрепена от 18 държави, има за цел да осигури 500 000 артилерийски снаряда до края на годината.

Унгария

Унгария заема особено безкомпромисна позиция. Министърът на външните работи Петер Сиярто недвусмислено заяви: „Никакви унгарски пари, никакви унгарски оръжия и никакви унгарски войници няма да бъдат изпращани в Украйна.“ Будапеща вече е единствената страна от ЕС, която блокира плащането на 6,5 милиарда евро от Европейския инструмент за мир за доставки на оръжие за Украйна.

Италия

Италия оправдава нежеланието си с финансови ограничения. Вестник „Ла Стампа“ съобщи, че Италия на практика няма място за нови покупки на оръжие. Единствените американски оръжия, които Италия ще закупи през следващите десет години, са няколко изтребителя F-35 за собствена употреба.

Какви икономически интереси стоят зад европейския отказ?

Отхвърлянето не е единствено финансово мотивирано, но отразява и по-дълбоките стратегически съперничества на световния пазар на оръжие. Стокхолмският международен институт за изследване на мира определи, че Франция е увеличила значително пазарния си дял и с 9,6% се нарежда на второ място след Съединените щати на международния пазар на оръжие. По този начин Франция измести Русия от второ място за първи път от над 30 години.

Цифрите илюстрират мащаба на състезанието

Между 2019 и 2023 г. Франция увеличи износа си на оръжие с 47 процента. Европа като цяло представлява 28 процента от износа на оръжие на САЩ, докато само 11 процента от европейския внос на оръжие идва от САЩ между 2014 и 2018 г. Тази зависимост непрекъснато нараства: 55 процента от целия европейски внос на оръжие сега идва от САЩ.

Франция умишлено се фокусира върху европейските алтернативи

Президентът Еманюел Макрон обеща почти да удвои бюджета за отбрана за 2017 г. до 2027 г. Тази стратегия има за цел да укрепи европейската отбранителна индустрия и да намали зависимостта от американските оръжейни системи.

Как реагират малкото страни, които подкрепят предложението на Тръмп?

Германия се доказва като надежден партньор

и обяви, че ще финансира още две системи „Пейтриът“. Министърът на отбраната Борис Писториус апелира към другите европейски държави от НАТО: „Всички трябва да отворят портфейлите си, така да се каже.“ Германското правителство вече е доставило три системи „Пейтриът“ на Украйна и е заявило готовност да инвестира още милиарди.

Нидерландия

Те следват иновативен подход: Те стартираха инициатива за сглобяване на система „Пейтриът“ от компоненти от различни страни. Министърът на отбраната Кайса Олонгрен призова другите държави, използващи „Пейтриът“, да допринесат с компоненти от своите запаси. Тази стратегия позволява по-бърза доставка, тъй като няма нужда да се чака ново производство.

Дания

Дания е изразила готовност да плати „много, много голяма сума в милиарди“. Министърът на отбраната Троелс Лунд Поулсен твърди: „Става въпрос за европейската сигурност и за нашата сигурност в Дания.“ Датското правителство разглежда това като инвестиция в собствената си сигурност.

Швеция, Норвегия и Канада

Генералният секретар на НАТО Марк Рюте също изрази подкрепа. Според съобщенията обаче две от гореспоменатите страни са научили за предполагаемата си готовност едва чрез Рюте, което подчертава трудностите при координацията в рамките на алианса.

Какви исторически прецеденти обясняват френската позиция?

Скандалът с AUKUS от 2021 г

Това хвърля дълга сянка върху американско-френските отношения. По това време Австралия прекрати договор за 66 милиарда долара с френската компания Naval Group. Споразумението обхващаше изграждането на дванадесет конвенционални подводници, както и създаването на инфраструктура и обучение в продължение на пет десетилетия.

Рязката промяна дойде без предупреждение

Австралия се оттегли от договора и се присъедини към новия съюз за сигурност AUKUS със САЩ и Великобритания. Париж се почувства предаден, тъй като австралийското правителство увери французите малко преди обявяването на пакта AUKUS, че възнамерява да продължи сътрудничеството.

Цената на злоупотребата с доверието беше огромна

Първоначалният френски проект беше оценен на 66 милиарда щатски долара, докато алтернативният проект AUKUS се оценява на до 368 милиарда австралийски долара (приблизително 224 милиарда евро). За Франция това означаваше не само загуба на многомилиарден договор, но и дипломатическа обида.

Този опит оформя настоящото френско отношение

Париж все повече разчита на европейски партньори и развитието на независима отбранителна индустрия. Отказът му да финансира американски оръжия за Украйна също е сигнал за стратегическа автономност.

Център за сигурност и отбрана - Изображение: Xpert.Digital

Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.

Свързано с това:

• Работната група „МСП свързват отбраната“ – Укрепване на МСП в европейската отбрана

Каква роля играе заплахата от тарифи в цялостната стратегия?

Тръмп стратегически свързва подкрепата за Украйна с търговската политика

На среща с генералния секретар на НАТО Марк Рюте той заплаши съюзниците на Русия, като Китай и Индия, с наказателни тарифи от 100 процента, ако не се постигне прекратяване на огъня в рамките на 50 дни. Същевременно обяви тарифи от 30 процента за ЕС, считано от 1 август.

Връзката не е случайна

Тръмп използва търговския натиск като дипломатически инструмент. „Използвам търговията за много неща“, каза Тръмп. „Но тя е чудесна за прекратяване на войни.“ Заплахата от тарифи срещу ЕС може да бъде и наказателна мярка за неохотното му участие във финансирането на Украйна.

Европа е изправена пред дилема

От една страна, ЕС иска да избегне ответни мита, но от друга страна, не иска да служи единствено като източник на финансиране за американските оръжейни компании. ЕС вече беше подготвил контрамита върху американски стоки на стойност 21 милиарда евро, но ги спря до август.

Икономическият ефект би бил значителен

За около 2000 категории продукти делът на вноса на САЩ от ЕС е повече от две трети. Само Германия е изнесла стоки на стойност 161 милиарда евро за САЩ през 2024 г. Търговска война би навредила и на двете страни, но зависимостите им са неравномерно разпределени.

Как се развива военната зависимост на Европа от САЩ?

Числата са тревожни

64% от вноса на оръжие от европейските страни членки на НАТО идва от САЩ. Тази зависимост се е увеличила драстично през последните години. Докато между 2014 и 2018 г. Европа е доставяла само 35% от вноса си на оръжие от САЩ, този дял се е увеличил до 55% между 2019 и 2023 г.

Изтребител F-35 символизира тази зависимост

Американските самолети представляват близо една четвърт от целия американски износ на оръжие по света. Германия поръча системата като част от своя специален фонд за отбрана на стойност 100 милиарда евро. Много страни от НАТО избраха F-35, което увеличава оперативната съвместимост, но също така засилва зависимостта им от американските технологии.

Европейската оръжейна индустрия се бори за пазарен дял

Докато американски корпорации като Lockheed Martin генерират два пъти повече приходи от най-големия европейски контрагент в областта на отбраната, BAE Systems, европейските компании се опитват да наваксат. Цената на акциите на Rheinmetall почти се е утроила от началото на годината.

Европа инвестира в алтернативи

Европейската комисия създаде Европейския фонд за отбрана през 2017 г., макар и със сравнително малък бюджет. Национални проекти като френско-германската система за въздушен бой FCAS или европейската система за противоракетна отбрана имат за цел да намалят зависимостта в дългосрочен план.

Какво влияние оказва разделението върху солидарността в НАТО?

Различните позиции относно финансирането на Украйна разкриват по-дълбоки пукнатини в алианса

Докато Германия, Холандия и Дания са готови да инвестират милиарди, Франция, Италия, Чехия и Унгария отказват. Това разделение отслабва единния отговор на Запада на руската агресия.

Генералният секретар на НАТО Марк Рюте се опитва да посредничи

Той похвали Тръмп и обяви САЩ за „световния полицай с най-мощната армия в света“. Същевременно отбеляза, че европейците сега ще засилят усилията си. Но реалността рисува различна картина: само няколко държави са готови да се съобразят с исканията на Тръмп.

Доверието в НАТО е заложено на карта

Ако Европа не отговори единодушно на американските искания, Тръмп би могъл да изпълни заплахите си и да намали военната подкрепа за Европа. Обявяването на 100% мита върху руските търговски партньори показва, че Тръмп е готов да използва икономически средства като лост за въздействие.

Въпросът за времето засилва напрежението

Тръмп даде на Русия 50-дневен срок за прекратяване на огъня. Този кратък срок оставя малко място за дипломатически решения и принуждава европейците да вземат бързи решения. Украйна не може да си позволи месеци на дискусии относно финансовите споразумения.

Колко устойчива е европейската стратегия за съпротива?

Европейската позиция е крехка, но не и неоснователна

Отказът да служи единствено като източник на финансиране за американските отбранителни компании отразява нарастващото осъзнаване на стратегическата автономност. Европа инвестира значително в собствената си отбранителна индустрия през последните години и не иска да застраши този напредък чрез едностранни зависимости.

Чешката инициатива за боеприпаси показва алтернативни начини

С 500 000 артилерийски снаряда до края на годината, Чехия прави значителен принос в подкрепа на Украйна. Тази инициатива използва глобални вериги за доставки и избягва зависимостта от американски производители. Германия вече е финансирала 180 000 снаряда по тази рамка.

Стратегията на Франция за индустриално укрепване дава първите си плодове

47-процентното увеличение на износа на оръжие показва, че европейските алтернативи на американските системи придобиват все по-голямо значение. Държави като Индия все повече се обръщат към френски доставчици, което подчертава глобалната конкурентоспособност на европейската оръжейна индустрия.

Въпросът за цената обаче остава централен

Европа вече харчи значителни суми за подкрепа на Украйна. ЕС все още търси 19 милиарда евро за финансиране на украинския бюджет. Допълнителни милиарди за американски оръжейни системи биха натоварили допълнително бюджетите, без да са от полза за европейската индустрия.

Какви дългосрочни последици могат да се очакват за трансатлантическите отношения?

Настоящият конфликт бележи повратна точка в трансатлантическите отношения

Искането на Тръмп за пълно европейско финансиране на американските оръжия оспорва традиционния модел на споделяне на тежестта. Европа все повече се възприема като клиент и финансист на американски военни технологии, а не като равноправен партньор.

Европейският отговор предполага преориентация

Акцентът върху европейските алтернативи и отказът от изключително финансиране на американски системи сигнализират за промяна. Европа е готова да проправи свой собствен път, дори това да доведе до краткосрочно напрежение с Вашингтон.

Украинската криза се превръща в лакмусов тест за бъдещето на НАТО

Може ли алиансът да функционира въпреки различните подходи за споделяне на тежестта? Или разминаващите се интереси ще доведат до трайно разделение? Отговорът на тези въпроси ще оформи архитектурата на сигурността на Европа за десетилетия напред.

Иронията на ситуацията е очевидна

Докато Тръмп изисква по-голяма европейска отговорност в отбраната, той отхвърля европейската независимост в политиката за въоръжаване. Това противоречие принуждава Европа да избира между зависимост и автономност – решение, което се простира далеч отвъд украинската криза.

Настоящият спор за финансирането на оръжия за Украйна е повече от конфликт за милиарди евро. Той разкрива фундаментални разногласия относно бъдещето на трансатлантическото партньорство за сигурност и ролята на Европа в глобалната отбранителна архитектура. Резултатът от този дебат ще окаже решаващо влияние върху това дали Европа ще поеме по пътя към по-голяма стратегическа автономия или ще остане още по-зависима от американските военни технологии.

Маркус Бекер

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Ръководител „Развитие на бизнеса“

Председател на работната група „SME Connect Defense“

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

да се свържете с мен на wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто ми се обадете на +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn