Германия като военен логистичен център: Новият модел на силите на НАТО: Масовите движения на войски като новата реалност – Креативно изображение: Xpert.Digital
Германия като военен логистичен център: Стратегическо сътрудничество между германските въоръжени сили и частния сектор
Германия е в центъра на логистиката на НАТО
Сигурността в Европа се промени коренно след руската агресия срещу Украйна. Германия е в центъра на безпрецедентно военно преструктуриране, което я прави един от най-важните логистични центрове на НАТО. Тази роля не е случайна, а по-скоро резултат от географското местоположение на Германия в сърцето на Европа и добре развитата ѝ инфраструктура.
Германските въоръжени сили в момента водят интензивни преговори с големи логистични компании като Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall, за да осигурят бързото и ефективно разполагане на войски и военна техника на НАТО на източния фланг на алианса в случай на извънредна ситуация. Това сътрудничество е не само военна необходимост, но и отразява фундаменталната зависимост на съвременните въоръжени сили от гражданската инфраструктура и доставчиците на услуги от частния сектор.
Повече информация тук:
Стратегията за национална сигурност 2023: Новата роля на Германия
С приемането на първата си Стратегия за национална сигурност през юни 2023 г., германското федерално правителство за първи път всеобхватно определи ролята, която Германия трябва да играе в европейската архитектура на сигурност. Документът, озаглавен „Отбранителна. Устойчива. Устойчива. Интегрирана сигурност за Германия“, бележи промяна в парадигмата на германската политика за сигурност.
Стратегията силно подчертава ролята на Германия като логистичен център за НАТО. Тази роля произтича от няколко фактора: Германия граничи с девет държави, седем от които са членки на НАТО, и притежава една от най-гъстите транспортни инфраструктури в Европа. С 13 000 километра автомагистрали и 38 400 километра железопътни линии, както и важни водни пътища като Рейн и Дунав, Германия формира гръбнака на военния транспорт между Западна и Източна Европа.
Новата стратегия следва концепцията за „интегрирана сигурност“, която свързва всички области на политиката и счита сътрудничеството между публичните и частните участници за от съществено значение за националната сигурност. Този подход отразява разбирането, че съвременната политика за сигурност далеч надхвърля традиционните военни аспекти и трябва да включва цялото общество.
Новият модел на силите на НАТО: Масовите движения на войски като нова реалност
Стратегическото пренареждане на НАТО след руската инвазия в Украйна доведе до фундаментална промяна в стратегията на алианса. Новият модел на силите на НАТО предвижда мобилизирането на до 800 000 войници от съюзниците в НАТО в рамките на 180 дни. Тези цифри илюстрират огромните логистични предизвикателства, пред които е изправена Германия.
Моделът е разделен на три фази: В първата фаза 100 000 войници ще бъдат разположени в рамките на десет дни; във втората фаза още 200 000 ще бъдат добавени до 30-ия ден; и в третата фаза още 500 000 войници ще бъдат разположени между 30-ия и 180-ия ден. Германия се е ангажирала да предостави до 35 000 войници, 85 самолета и 20 военни кораба за този модел.
Това масивно увеличение на резервните сили на НАТО от първоначалните 40 000 до потенциалните 800 000 войници представлява изцяло нови предизвикателства за съществуващите логистични възможности. Докато в разгара на мисията в Афганистан само около 30 процента от войските на алианса бяха напълно разгърнати и само шест процента можеха да бъдат снабдявани по всяко време, сега значително по-големи контингенти трябва да бъдат транспортирани и снабдявани в рамките на много кратък период от време.
Свързано с това:
Зависимостта на германските въоръжени сили от доставчици на граждански логистични услуги
Съвременните германски въоръжени сили са зависими от цивилни доставчици на логистични услуги до степен, която е до голяма степен неизвестна на обществеността. Оперативното командване на германските въоръжени сили потвърждава, че въоръжените сили разчитат почти изключително на цивилни доставчици на услуги за логистичния транспорт на военни стоки и оборудване извън кризисни зони. Тази зависимост е особено драматична при морския и въздушен транспорт на извънгабаритно и тежко оборудване, където тя достига 100 процента.
Тази ситуация не е резултат от съзнателно решение, а по-скоро последица от десетилетия на бюджетни съкращения и структурни промени в германските въоръжени сили. След края на Студената война Бундесверът непрекъснато се съкращаваше и се насочваше към международни мисии за управление на кризи, където рядко се изискваха големи количества тежка техника.
Логистичното командване на Бундесвера, разположено в Ерфурт и състоящо се от приблизително 17 000 цивилни и военни служители, координира логистичните процеси, но разчита на външни доставчици на услуги за практическото им прилагане. Тази зависимост се простира от управлението на материалите и поддръжката до транспорта.
Свързано с това:
Конкретни сътрудничества: Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall
Deutsche Bahn: Гръбнакът на сухопътния транспорт
Deutsche Bahn играе централна роля в планирането на действията при извънредни ситуации на германските въоръжени сили. Германската железопътна мрежа е от решаващо значение за транспортирането на тежка военна техника, особено танкове и други големи части оборудване, които не могат да бъдат транспортирани по нормални пътища поради техния размер и тегло.
Железопътната линия разполага със специализиран транспортен капацитет за тежки товари и опит в обработката на военни превози. Железопътната инфраструктура в Германия обаче е отчасти в нестабилно състояние: според DB Netz 23% от германските железопътни линии са в лошо състояние, а много маршрути са неподходящи за тежки превози. Въпреки това железопътната линия остава незаменима за мащабни военни превози, тъй като предлага капацитет, с който нито автомобилният, нито въздушният транспорт могат да се сравнят.
Lufthansa: Повече от просто граждански въздушен транспорт
Lufthansa и нейното дъщерно дружество Lufthansa Technik поддържат тясно партньорство с германските въоръжени сили повече от 60 години. Това сътрудничество включва не само поддръжката на германския правителствен флот, но и сложни военни проекти, като например поддръжката на военни самолети-танкери.
Разговорите между германските въоръжени сили и Lufthansa обхващат няколко области: първо, те се отнасят до транспортните капацитети за войски и техника, и второ, обсъжда се и основното обучение на пилоти на изтребители от Lufthansa. Lufthansa Technik вече участва в различни отбранителни проекти, включително Boeing P-8A Poseidon за германския флот и системата за наблюдение PEGASUS.
Тези сътрудничества показват колко близки са станали границите между гражданската и военната авиация. Lufthansa допринася не само с транспортен капацитет, но и с техническа експертиза и възможности за поддръжка, които са необходими за германските въоръжени сили.
Rheinmetall: Индустриална експертиза за отбрана
Rheinmetall, като една от най-големите германски отбранителни компании, е естествен партньор на германските въоръжени сили. Компанията притежава не само производствен капацитет за оръжейни системи и боеприпаси, но и логистичен опит и транспортни възможности.
Сътрудничеството с Rheinmetall се простира отвъд простото снабдяване с въоръжение и включва също услуги по поддръжка, ремонт и логистика. Експертизата на компанията в тежкотоварния транспорт и боравенето с боеприпаси и опасни материали е особено важна в този контекст.
Център за сигурност и отбрана - Съвети и информация
Център за сигурност и отбрана - Изображение: Xpert.Digital
Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.
Свързано с това:
Настоящата порутена транспортна инфраструктура на Германия застрашава функцията на център на НАТО
Инфраструктурни предизвикателства: порутената транспортна инфраструктура на Германия
Въпреки централното си местоположение, Германия е изправена пред значителни инфраструктурни проблеми, които застрашават ролята ѝ на логистичен център. Десетилетия на недофинансиране на транспортна инфраструктура сега си вземат своето, тъй като военната мобилност отново придобива значение.
Пътна инфраструктура: Мостове на предела си
Състоянието на мостовете в Германия е особено проблематично. Само в Северен Рейн-Вестфалия близо 1000 моста са толкова порутени, че вече не могат да се използват от по-тежки камиони. Това води до огромни отклонения и забавяния за тежкия транспорт. Съвременните бойни танкове като Leopard 2 тежат над 60 тона и вече не могат да преминават през много мостове.
Проблемът се изостря от факта, че Германия трябва да функционира като транзитна страна за военни транспорти от запад на изток. По време на Студената война транспортните маршрути са били проектирани от север на юг; днес те трябва да обслужват предимно връзките изток-запад. Много участъци от автобана, като например части от Берлинския околовръстен път, в момента са неподходящи за тежки военни транспорти.
Железопътна инфраструктура: Затруднения в капацитета и натрупване на ремонти
Германската железопътна мрежа страда от подобни проблеми като пътната мрежа. Много линии са остарели и не са проектирани за изискванията на съвременния военен транспорт. Ситуацията е особено критична по отношение на платформените вагони за тежки превози, които често не са налични.
Германският съвет за външни отношения вече призова за специален фонд от 30 милиарда евро през 2024 г. за финансиране на най-спешните дейности по военно значими маршрути. Без мащабни инвестиции в транспортна инфраструктура Германия няма да може да изпълнява ролята си на център на НАТО.
Свързано с това:
Подкрепа от приемащата страна: Ангажиментите на Германия в алианса
Подкрепата на чуждестранни въоръжени сили в Германия, известна като „Подкрепа на приемащата нация“ (HNS), е един от най-важните ангажименти на Федералната република към съюза. Тази задача обхваща много повече от просто осигуряване на транспортни маршрути и включва широк спектър от услуги.
HNS обхваща целия спектър от задачи, от издаване на разрешенияsegenна военна техника, превозни средства и оръжия до решаване на въпроси като планиране на маршрути, настаняване и доставки на гориво. Осигуряването на операции срещу смущения и атаки също е част от нейните правомощия. В случай на криза, до 800 000 съюзници от НАТО, заедно с техните оръжия, превозни средства и провизии, трябва да бъдат транспортирани през Германия в рамките на 180 дни.
Координацията на тези сложни задачи се осъществява от Командването на базата на въоръжените сили в сътрудничество с гражданските власти, службите за спешна помощ и търговските предприятия. Планирането често започва месеци преди действителното разполагане, когато организаторите представят предварителни планове на Командването на базата на въоръжените сили.
Съвместното командване за поддръжка и осигуряване: Координация на НАТО от Улм
Ключова роля в логистиката на НАТО играе Съвместното командване за поддръжка и осигуряване (JSEC) в Улм. Това многонационално командване е отговорно за осигуряването на бързото транспортиране на войски и оборудване в Европа и за координирането на услугите за поддръжка на силите на НАТО.
Съвместното командване на силите (JSEC) действа като връзка между трите оперативни командвания на НАТО – Съвместното командване на силите Брунсум, Съвместното командване на силите Неапол и Съвместното командване на силите Норфолк – и гарантира, че военните способности, предоставени от държавите-членки на НАТО, са налични в съответната зона на операциите своевременно. Ако няколко държави желаят едновременно да използват един и същ маршрут през територията на европейския алианс, JSEC приоритизира и взема решения въз основа на военните изисквания.
Постоянната съвместна група за логистична поддръжка (SJLSG), която докладва на JSEC, осигурява безпроблемни процеси на разполагане и координира многонационалните услуги за логистична поддръжка. Тази структура е особено важна, защото логистиката в рамките на НАТО е по същество национална отговорност, но такава, която трябва да бъде координирана в многонационален мащаб.
Сътрудничество между гражданските и военните: Работата в мрежа като фактор за успех
Гражданско-военното сътрудничество (ГВС) се е превърнало в централен елемент от германската стратегия за сигурност. То координира сътрудничеството между германските въоръжени сили и цивилните участници – от правителствени агенции до неправителствени организации – и осигурява комуникацията между военните оператори и цивилната среда по време на криза и война.
Гражданско-военното сътрудничество (ГВС) е особено важно за устойчивостта на Бундесвера като парламентарна армия, позволявайки на въоръжените сили да подкрепят гражданския сектор, когато е необходимо, и едновременно с това да разчитат на всеобхватна гражданска подкрепа в случай на война. Тази мрежа е от съществено значение за функционирането на Германия като логистичен център.
Сътрудничеството се осъществява в много области, особено в областта на оказването на помощ при бедствия и управлението на кризи със службите за спешна помощ и други правителствени и неправителствени организации. Германските въоръжени сили също така работят в тясно сътрудничество с академичните среди и гражданските компании по специфични теми.
Затруднения в капацитета и рискове за сигурността
Нарастващата зависимост от доставчиците на граждански логистични услуги също носи рискове. Затрудненията в капацитета в гражданския сектор могат да повлияят пряко на военните оперативни способности. В същото време взаимосвързаността на гражданската и военната инфраструктура създава нови уязвимости.
Ситуацията е особено критична по отношение на комуникационната инфраструктура в транспортния сектор. Експерти предупреждават, че не трябва да се използват компоненти от Китай, тъй като това представлява риск за сигурността. Планираният закон KRITIS за защита на критичната инфраструктура има за цел да наложи сертифицирането на критични компоненти.
Заплахата от саботаж срещу инфраструктурата стана реална, както демонстрираха експлозиите по тръбопровода „Северен поток“. Германия трябва да защити критичната си инфраструктура от подобни атаки, като същевременно гарантира гъвкавостта и ефективността на своите логистични системи.
Международен опит и поуки
През последните години НАТО натрупа ценен опит в многонационалната логистика. Учения като „Бърз отговор“ и „Безопасност на транспорта“ показаха къде се крият слабостите и как може да се подобри сътрудничеството между национални и международни партньори.
Особено важно осъзнаване е, че съвременната военна логистика не може да функционира без гражданска подкрепа. Програмата „Стратегически въздушен транспорт в международен мащаб“ (SALIS), в която страните от НАТО съвместно използват големи транспортни самолети за стратегически въздушен транспорт, е пример за успешно гражданско-военно сътрудничество. От 2019 г. SALIS се управлява изключително от украинската авиокомпания „Антонов“, след оттеглянето на руската авиокомпания „Волга-Днепър“ поради Кримската криза.
Финансиране и политически предизвикателства
Изпълнението на амбициозните планове на Германия за ролята ѝ на логистичен център изисква огромни инвестиции. На срещата на върха през 2024 г. НАТО одобри най-голямата програма за модернизация от края на Студената война и възнамерява да увеличи целта си за разходи за отбрана до 3,5 процента от БВП.
Освен това, 1,5% от БВП ще бъдат инвестирани в разходи, свързани с отбраната, като например инфраструктура. Тези цифри илюстрират огромните финансови разходи, необходими за модернизацията на военната логистика.
Германският съвет за външни отношения призова за специален фонд от 30 милиарда евро за целенасочена модернизация на военните коридори. Успоредно с това трябва да се извършват редовни оценки на цялата транспортна инфраструктура, за да се установят слабостите на ранен етап.
Свързано с това:
Германия между мечтите и реалността
Германия е изправена пред историческо предизвикателство. Ролята ѝ на логистичен център на НАТО изисква не само огромни инвестиции в инфраструктура, но и фундаментално пренареждане на сътрудничеството между публичния и частния сектор. Дискусиите с компании като Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall са само началото на един всеобхватен процес на трансформация.
Зависимостта от граждански логистични доставчици не е недостатък, а необходимост на съвременната политика за сигурност. От решаващо значение е тези зависимости да бъдат прозрачни, а партньорствата да бъдат поставени на солидна правна и финансова основа. Същевременно рисковете за сигурността трябва да бъдат сведени до минимум, а устойчивостта на системите – повишена.
Предизвикателството се състои в съгласуването на военните изисквания с гражданските, като същевременно се спазват демократичните принципи и върховенството на закона. Германия трябва да докаже, че може да се справи с новата си роля на логистичен център на НАТО, без да се отказва от гражданската си идентичност и принципите си на мирна политика.
Успехът на това начинание ще бъде от решаващо значение за определянето дали НАТО е в състояние убедително да демонстрира своите способности за възпиране и отбрана и по този начин да допринесе за стабилността в Европа. Германия носи специална отговорност в това отношение, която се простира далеч отвъд географското ѝ местоположение и отразява ролята ѝ на най-голямата икономика в Европа и на надежден партньор в трансатлантическия алианс.
Консултиране - Планиране - Внедряване
Маркус Бекер
С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.
Ръководител „Развитие на бизнеса“
Председател на работната група „SME Connect Defense“
Консултиране - Планиране - Внедряване
Konrad Wolfenstein
С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.
мен на wolfenstein∂xpert.digital да се свържете с
Просто ми се обадете на +49 7348 4088 965 .
Вашите експерти по логистика с двойна употреба
Експерти по логистика с двойна употреба - Изображение: Xpert.Digital
Глобалната икономика в момента претърпява фундаментална трансформация, повратен момент, който разтърсва основите на глобалната логистика. Ерата на хиперглобализацията, характеризираща се с неуморното преследване на максимална ефективност и принципа „точно навреме“, отстъпва място на нова реалност. Тази нова реалност е белязана от дълбоки структурни пробиви, геополитически промени в силите и нарастваща фрагментация на икономическата политика. Някога приеманата за даденост предсказуемост на международните пазари и вериги за доставки се разсейва и се заменя от период на нарастваща несигурност.
Свързано с това:
