Срив на концепцията и стратегията на пазара на възобновяема енергия с термопомпи: причини, предизвикателства и перспективи

През 2024 г. германският пазар на термопомпи претърпя драматичен спад, повдигайки дълбоки въпроси и неясноти. Въпреки интензивните политически усилия за насърчаване на по-екологично чисти отоплителни системи, продажбите на термопомпи спаднаха с цели 54 процента в сравнение с предходната година. Докато през първата половина на 2023 г. бяха продадени 356 000 бройки, през същия период на 2024 г. този брой падна до едва 90 000. Този масивен спад подчертава несъответствието между амбициозните цели на германското правителство и реалността на пазара на възобновяема енергия.

Германската асоциация на производителите на термопомпи (BWP) първоначално прогнозира продажби от около 500 000 термопомпи за 2024 г., но тази оценка се оказа твърде оптимистична. Причините за този спад са многобройни и варират от правна несигурност до икономически и технически предизвикателства. Въпросът как да се съживи пазарът на термопомпи е от централно значение не само за постигането на климатичните цели на Германия, но и за бъдещето на целия сектор на възобновяемата енергия.

Политически цели и реалност

Германското правителство си е поставило амбициозни цели в рамките на Закона за енергията в сградите (GEG): Делът на климатично чистите отоплителни системи ще бъде значително увеличен, като централна роля ще играят термопомпите. Те се считат за особено екологична алтернатива на конвенционалните газови и нафтови отоплителни системи, тъй като използват топлина, съхранена в околната среда, и по този начин работят до голяма степен без емисии. Федералното правителство планира да инсталира до 950 000 термопомпи годишно до 2030 г.

Тези амбициозни цели обаче са в рязък контраст с настоящите пазарни развития. Драстичният спад в продажбите през 2024 г. ясно показва, че определянето на политически цели е недостатъчно – рамковите условия също трябва да са подходящи, за да могат потребителите да придобият доверие в новите технологии и да бъдат готови да инвестират в тях.

Несигурност, причинена от Закона за енергетиката на сградите (GEG)

Една от основните причини за спада в продажбите на термопомпи е несигурността около новия Закон за енергията в сградите (GEG), който влезе в сила през 2024 г. Законът предвижда по-строги изисквания за отоплителните системи, за да се намалят емисиите на CO₂ от сградите и да се постигнат климатичните цели. Въпреки че тези разпоредби са фундаментално разумни и необходими за борба с изменението на климата, те предизвикаха значителна несигурност сред много собственици на жилища.

Често непрозрачната и постоянно променяща се правна ситуация, съчетана с дискусията за възможната технологична отвореност, води до изчаквателна нагласа.

Много потенциални купувачи се колебаят, защото не знаят дали имотът им е подходящ за термопомпа или дали ще е необходимо скъпо обновяване. По-старите сгради, по-специално, често са недостатъчно изолирани или имат остарели отоплителни системи, което прави инсталирането на термопомпа трудно или дори невъзможно. В такива случаи биха били необходими обширни ремонти, което възпира много собственици на жилища.

Освен това, дебатът около плановете за общинско отопление поражда несигурност. Тези планове трябва да бъдат финализирани най-късно до 2028 г. и биха могли да включват алтернативни енергийни източници, като например централно отопление. Поради това много потребители се колебаят да изберат термопомпа, опасявайки се, че инвестицията им може да стане неактуална само след няколко години.

Технически предизвикателства в съществуващите сгради

Друг проблем се крие в техническите изисквания за използване на термопомпи в съществуващи сгради. Докато новите сгради често са проектирани да работят оптимално с термопомпа – например чрез добра изолация и подово отопление – това често не е така при по-старите сгради. Много от тези къщи са лошо изолирани или имат радиатори, които разчитат на високи температури на потока. Термопомпите обаче работят най-ефективно при ниски температури.

За да работи термопомпата ефективно в по-стара сграда, често са необходими обширни мерки за модернизация. Те включват подобряване на изолацията и подмяна на старите радиатори с модерни нискотемпературни отоплителни системи, като например подово отопление или специални радиатори, предназначени за употреба с термопомпи. Тези мерки водят до допълнителни разходи и възпират много собственици на жилища.

Икономически фактори и програми за финансиране

Друг съществен фактор за спада на пазара е финансовото състояние на много домакинства. Закупуването на термопомпа е свързано с високи инвестиционни разходи – особено ако са необходими допълнителни ремонти. Въпреки че съществуват правителствени програми за субсидиране в подкрепа на преминаването към климатично чисти отоплителни системи, те често са недостатъчни, за да покрият напълно високата първоначална инвестиция.

Освен това, нарастващите разходи за строителство и материали през последните години принудиха много собственици на жилища да отложат плановете си за строителство или ремонт. Въпреки че дългосрочните икономии на експлоатационни разходи са възможни – тъй като термопомпата консумира по-малко енергия от конвенционалните отоплителни системи – много потребители са възпрепятствани от високите първоначални разходи.

Перспективи и решения

Въпреки настоящите предизвикателства, има възможности за съживяване на пазара на термопомпи и осигуряване на дългосрочния му успех. Целенасочените информационни кампании и прозрачните и надеждни политически рамки играят ключова роля в това.

1. Подобряване на информационната ситуация

Много собственици на жилища не са сигурни дали имотът им е подходящ за термопомпа или какви мерки биха били необходими, за да се използва тази технология ефективно. Консултантските услуги могат да помогнат тук: Независимите енергийни консултанти могат да идентифицират индивидуални решения и по този начин да засилят доверието в технологията.

2. Адаптиране на програмите за финансиране

За да стане преминаването към климатично чисти отоплителни системи по-привлекателно, програмите за държавни субсидии трябва да бъдат допълнително разширени. По-специално, домакинствата с ниски доходи се нуждаят от допълнителна финансова подкрепа, за да могат да си позволят подобна инвестиция.

3. Технологичен напредък

Ефективността на термопомпите може да се повиши допълнително чрез технологични иновации – например чрез нови системи, които работят ефективно и при по-високи температури на потока, или чрез хибридни решения, които комбинират различни енергийни източници.

4. Сигурност на дългосрочното планиране

За да се елиминират неяснотите относно общинските отоплителни планове, те трябва да бъдат изготвени възможно най-бързо. Колкото по-рано собствениците на жилища разберат дали техният регион ще бъде свързан към топлофикационна мрежа или не, толкова по-скоро ще могат да вземат информирани решения.

5. Насърчаване на мерките за обновяване

Тъй като много съществуващи сгради не могат лесно да бъдат преобразувани в термопомпи, енергийно ефективните ремонти трябва да бъдат насърчавани по-активно. Подобрената изолация не само намалява общото потребление на енергия на сградата, но и позволява ефективната работа на термопомпата.

Високите цени на електроенергията като пречка

Друг важен фактор са високите цени на електроенергията в Германия. Въпреки че термопомпите се считат за особено енергийно ефективни и отделят значително по-малко CO₂ в сравнение с газовите или нафтовите отоплителни системи, те все пак изискват електричество, за да работят. Тези високи разходи за електроенергия правят работата на термопомпа по-малко привлекателна в сравнение с конвенционалните отоплителни системи.

Поради това представители на индустрията призовават за намаляване на цените на електроенергията за потребителите на термопомпи или за специални тарифи, за да стане тяхната експлоатация по-икономично изгодна. Подобна мярка би могла да насърчи повече домакинства да преминат към тази щадяща климата технология.

По-добра интеграция на планирането на отоплението и GEG

Друг източник на несигурност е интегрирането на Закона за енергетиката на сградите (GEG) с общинското планиране за отопление. Много собственици на жилища се въздържат, защото не знаят дали техният регион ще бъде свързан към топлофикационна мрежа в бъдеще или дали ще има други местни решения. Тази несигурност води до отлагане на инвестициите в нови отоплителни системи. Ранно разработване на общински планове за отопление: Общинското планиране за отопление трябва да се ускори, за да се предостави на гражданите яснота относно бъдещото топлоснабдяване в техния регион възможно най-бързо. Колкото по-скоро собствениците на жилища разберат дали техният регион ще бъде свързан към топлофикационна мрежа или не, толкова по-скоро ще могат да вземат информирани решения.

Последователни разпоредби: Важно е разпоредбите относно топлинното планиране и GEG (Закон за енергетиката на сградите) да бъдат разработени без противоречия. Понастоящем все още съществуват несъответствия между GEG и Закона за топлинното планиране (WPG), които спешно се нуждаят от изясняване.5 Ясното и съгласувано законодателство би спомогнало за възстановяване на доверието на потребителите.

Удължаване на преходните периоди

Въпреки че преходните периоди в GEG (Германския закон за енергетиката на сградите) дават време на собствениците на жилища да се адаптират към новите разпоредби, мнозина все още се чувстват под натиск. Удължаването на тези периоди би могло да помогне за облекчаване на този натиск върху потребителите и да им даде повече време да вземат информирано решение.

По-гъвкави срокове за съществуващи сгради: Особено в по-старите сгради, често са необходими обширни ремонти, преди термопомпа или друга климатично чиста отоплителна система да може да се използва ефективно. В тези случаи могат да бъдат предоставени по-дълги преходни периоди или допълнителни изключения.

Укрепване на доверието чрез стабилно законодателство

Честите промени в германския Закон за енергетиката на сградите (GEG) отслабиха доверието на много потребители в енергийния преход. За да се възвърне това доверие, е важно бъдещите законодателни промени да бъдат добре подготвени и ясно съобщени.

Създаване на стабилност: Правителството трябва да гарантира, че няма да се правят краткосрочни промени в GEG (Закона за енергетиката на сградите) или поне да ги обяви достатъчно предварително. Това би спомогнало за създаване на сигурност при планирането за инвеститорите и собствениците на жилища.

По-добро участие на гражданите: Гражданите трябва да бъдат по-активно ангажирани в процеса на вземане на решения за оформяне на енергийния преход.5 Това може да се постигне чрез обществени консултации или информационни събития. По-голямото участие не само би укрепило доверието, но и би помогнало да се гарантира, че мерките са по-добре съобразени с нуждите на населението.

Свързано с това:

• Пазарът на термопомпи се срива с над половината (54%) – несигурност поради закона за енергията в сградите и други фактори