Илюзията за успешно превъоръжаване: Когато само с пари не може да се купи сигурност – сляпото петно ​​на Европа в отбранителните способности

Малките и средни предприятия, оставени в затруднено положение: Фаталният недостатък на политиката на ЕС за оръжията

Милиарди се пилеят: Това е истинската причина, поради която превъоръжаването на Европа се проваля

Европа се превъоръжава – поне на хартия. Бюджетите за отбрана на държавите-членки на НАТО достигат рекордни нива и политическото осъзнаване на необходимостта от стабилна архитектура за сигурност сякаш се е завърнало. Но зад впечатляващите милиарди обещания се крие тревожна реалност: само с пари не може да се купи сигурност, ако индустриалната база се разпада. Неотдавнашен доклад на GLOBSEC и McKinsey разкрива суровата истина: докато милиардите текат, веригите за доставки се сриват, има недостиг на до 200 000 квалифицирани работници, а много малките и средни предприятия (МСП), които формират гръбнака на отбранителната индустрия, са смазани от липсата на първоначално финансиране. Освен това, може би най-важният компонент на съвременното възпиране – военната логистика – се пренебрегва систематично. Тази статия хвърля светлина върху опасното сляпо петно ​​на Европа в нейните отбранителни способности и показва защо напълно автоматизираните, децентрализирани логистични центрове с двойно предназначение сега са ключът към надеждна и ефективна стратегия за сигурност.

Автор: Маркус Бекер, председател на работната група „SME Connect Defence“ и ръководител на отдела за бизнес развитие в LTW Intralogistics, представено на форума GLOBSEC, Европейски парламент, Брюксел, 22 юни 2026 г

Европа се превъоръжава – поне на хартия. През 2025 г. за първи път всички членове на НАТО надхвърлиха целта от два процента за разходи за отбрана като процент от брутния вътрешен продукт. Европейските членове на НАТО увеличиха разходите си за отбрана с 20 процента в сравнение с предходната година, достигайки общо приблизително 574 милиарда щатски долара. На срещата на върха на НАТО в Хага дори беше приета нова цел: пет процента от БВП до 2035 г., от които поне 3,5 процента трябва да бъдат разпределени за основни разходи за отбрана. Въз основа на тези цифри може да се помисли, че Европа е възвърнала сериозността по отношение на политиката за сигурност, която загуби след края на Студената война.

Реалността е отрезвяващо различна. Нарастващите бюджетни цифри и действителният капацитет за военни доставки са коренно различни. Централният извод от съвместния доклад на GLOBSEC и McKinsey, представен на форума на GLOBSEC през юни 2026 г., го заявява директно: Разходите за отбрана на Европа се увеличават, но действителният капацитет за доставки не е в крак с това. Нараства разликата между политическите ангажименти, подписаните договори и реално доставеното оборудване. Тази разлика е от значение не само от гледна точка на индустриалната политика – тя е стратегически риск за сигурността от най-висок порядък.

Структурни пречки: Защо само парите не са достатъчни

Анализът на GLOBSEC и McKinsey се основава на проучване на 280 компании от европейската верига за доставки на отбранителна техника и 15 структурирани интервюта с лидери в индустрията. Констатациите фундаментално оспорват конвенционалните предположения за най-голямата пречка пред европейското превъоръжаване. Най-острото пречка не е финансирането – тя се намира в областите на квалифициран персонал, оборудване и критични компоненти.

Около половината от европейските отбранителни компании съобщават, че над 40 процента от планираното производство не е осъществено по план. Средните срокове за доставка вече надвишават пет години, а в някои сегменти достигат дори шест години. Това не е краткосрочно прекъсване – това е системен провал на индустриалната инфраструктура, отразяващ десетилетия на пренебрегване. Парадоксът е ясно очевиден: търсенето е налице, парите са налице, но липсва индустриален капацитет.

Ситуацията е особено критична за така наречените доставчици от ниво 2 до ниво 4 – средните компании, които формират гръбнака на всяка верига за доставки на оръжие. По-малко от 20 процента от тези компании получават авансови плащания от своите клиенти. Това означава, че по-малките фирми, които трябва да свършат лъвския пай от работата по разширяване на капацитета, са принудени сами да финансират предварително разширяването си. В среда, където капиталовите разходи са се увеличили и липсва сигурност при планирането, това е структурно налагане, което просто затруднява много МСП. В резултат на това дори добронамерените политически инициативи – от ускорени процедури за обществени поръчки до програми за финансиране от ЕС – се оказват неефективни поради оперативните реалности, пред които са изправени хиляди малки доставчици.

Недостигът на квалифицирани кадри е бомба със закъснител

Освен финансовите дисбаланси във веригата за доставки, недостигът на квалифицирани работници представлява най-сериозното структурно предизвикателство. Според оценки на индустрията, европейската отбранителна промишленост в момента не разполага с между 150 000 и 200 000 квалифицирани работници – и тази разлика ще се увеличи значително до началото на 30-те години на 21-ви век. Компании като Rheinmetall, Airbus, Leonardo и KNDS се затрудняват да наемат инженери, разработчици на софтуер, системни архитекти, производствени техници, заварчици и специалисти по киберсигурност.

Причините са структурни. Десетилетия на недостатъчни инвестиции в отбраната, водени от т. нар. дивидент на мира, направиха отбранителната индустрия трайно непривлекателна за младите таланти. В същото време, технологично ориентираните граждански и цифрови компании се конкурират ожесточено за същите квалифицирани специалисти. Особено сериозен е фактът, че замяната на един-единствен опитен инженер може да отнеме до десет години. Този срок ясно показва, че краткосрочните обяви за работа или програмите за бърза преквалификация няма да решат проблема. Европейската комисия призна тази необходимост от действия и си постави за цел да преквалифицира или повиши квалификацията на около 600 000 работници за отбранителната индустрия до 2030 г. Предстои да бъде създадена независима отбранителна академия на ЕС – но не преди 2028 г. Разликата между амбицията и механизма е най-критичният елемент от този срок.

Недостиг на компоненти и нестабилност на веригите за доставки

Недостигът на квалифицирана работна ръка се утежнява от материални затруднения в критично важните компоненти. От 2023 г. насам ограниченията на Китай за износ на редкоземни елементи натоварват европейските вериги за доставки в областта на отбраната, подхранвайки нестабилността на цените и удължавайки сроковете за доставка. Въпреки че европейските компании в момента отчитат малко остри недостиги, истинското изпитание ще дойде, когато производството трябва да се увеличи значително. Прогнозираният ръст от 12,7% на европейските разходи за отбрана през 2025 г. покрива само първата вълна от увеличено търсене – структурното изоставане е многократно по-голямо.

Много европейски отбранителни компании се стремят към производствен модел, който отговаря изключително на специфични поръчки – производство по поръчка, а не производство на склад. Този подход е икономически рационален в мирно време, защото минимизира финансовите рискове. В условия на извънредна ситуация със сигурността обаче той се оказва опасен конструктивен недостатък: когато правителствата внезапно поръчват стотици танкове или хиляди артилерийски снаряди, липсват сглобяеми компоненти, функциониращи производствени линии и опитен персонал, който да изпълнява тези поръчки своевременно. Тенденцията към еднократно производство по заявка не е просто бизнес феномен – тя е резултат от политическо късогледство, което в продължение на десетилетия е благоприятствало краткосрочните цикли на обществени поръчки и е игнорирало дългосрочните инвестиционни сигнали.

Структурният конкурентен дефицит на Европа спрямо американските корпорации

Друг системен проблем, често подценяван, са структурните икономии от мащаба на европейските отбранителни компании в сравнение с техните американски конкуренти. Докато американски корпорации като Lockheed Martin, Raytheon и Northrop Grumman работят на интегриран вътрешен пазар с единни стандарти за обществени поръчки, надеждни дългосрочни договори и гаранции за предварително финансиране от правителството, европейският отбранителен пейзаж остава фрагментиран по национални линии. Всяка държава следва собствена политика за обществени поръчки, като предпочита националните шампиони и защитава индустриалния си отпечатък – дори когато трансграничното сътрудничество би било по-ефективно. Тази национална протекционистка стратегия, съчетана с избягване на риска при вземане на решения и структури, основани на консенсус, води до точно обратното на необходимото в настоящата среда за сигурност.

Европейската програма за отбранителна промишленост (EDIP), с общ бюджет от 1,5 милиарда евро за периода 2025-2027 г., е първи опит за преодоляване на тази фрагментация. Тя въвежда механизми за съвместно възлагане на обществени поръчки, създава стимули за сътрудничество през националните граници и осигурява целенасочено финансиране за МСП и стартиращи предприятия, включително фонд от 100 милиона евро за ускоряване на трансформацията на веригите за доставки. EDIP също така установява механизма FAST (Фонд за ускоряване на трансформацията на веригите за доставки в отбраната), който има за цел да ускори разширяването на капацитета в малките и средните предприятия чрез смесено финансиране – заеми, дялово участие и гаранции. Тези инструменти са ценни, но скромни спрямо инвестиционните нужди.

Логистиката като пренебрегван аспект на възпирането

Маркус Бекер го формулира сбито: Съвременното възпиране не се основава единствено на военна техника. Публичният дебат за европейските отбранителни способности се фокусира почти изключително върху оръжейни системи: танкове, изтребители, артилерия, дронове. Това, което систематично се пренебрегва, е логистичната инфраструктура, без която дори най-модерното оборудване остава неефективно. Съвременното възпиране не се основава единствено на военна техника. То разчита на устойчивост, издръжливост, мобилност, способност за бързо разполагане и индустриална мащабируемост.

Войната в Украйна демонстрира това драматично. Способността за снабдяване на въоръжените сили с боеприпаси, резервни части, гориво и възможности за поддръжка за продължителни периоди – т.нар. поддържане – се оказва също толкова важна за изхода на войната в дългосрочен план, колкото и огневата мощ на самите оръжия. Всеки, който следва този начин на мислене до логичния му край, стига до неудобен извод: най-голямата стратегическа слабост на Европа не се крие в броя на нейните оръжейни системи, а в неспособността за устойчиво снабдяване, поддръжка и подмяна на тези системи. Логистиката е бойна мощ. Устойчивостта е възпиране.

Това разбиране се е утвърдило и в НАТО. 21-вото командване за поддръжка на театъра на военните действия на американската армия подчертава централната роля на предварителното позициониране и видимостта на инвентара за възпиране на източния фланг. Без да се знае къде се съхраняват запасите и колко бързо могат да бъдат преместени, цялата стратегия за възпиране губи своята надеждност. Предварителното позициониране и разпределението на критични ресурси не са второстепенни логистични детайли – те са ядрото на стратегическата военна подготовка.

Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.

Свързано с това:

• Работната група „МСП свързват отбраната“ – Укрепване на МСП в европейската отбрана

Концепцията за хъбове с двойно предназначение за бързо разполагане

На този фон, една концепция, на която досега не е обърнато достатъчно внимание в Европа, придобива стратегическо значение: мрежата от модулни логистични центрове с двойно предназначение. Основната идея е едновременно проста и завладяваща. В мирно време тези съоръжения функционират като високоефективни промишлени логистични центрове и центрове за доставки за граждани. В условия на криза те се трансформират във военна инфраструктура за поддръжка без никакви структурни модификации: центрове за поддръжка, съоръжения за поддръжка, складове за резервни части и центрове за дистрибуция на боеприпаси.

Тази концепция за двойно предназначение не е нова, но ѝ липсва последователно прилагане в Европа. Предишният опит със стратегически пристанища като Росток, Сплит и Риека показва как гражданската инфраструктура може да се използва за военни цели. Ключовата разлика на систематичната мрежа от възли се крие в нейната предвидимост, модулна стандартизация и проактивна интеграция на технологии за автоматизация и киберсигурност. Капацитетите за съхранение, които генерират търговска стойност в мирно време, могат да бъдат превърнати във военни депа за много кратко време при извънредна ситуация, без да се компрометира тази възможност чрез търговска употреба.

EDIP поне е взел предвид тази идея в своята рамка. Съгласно член 70 от Регламент (ЕС) 2025/2643 за EDIP, логистичната инфраструктура с двойно предназначение се класифицира като въпрос от първостепенен обществен интерес, което позволява ускорени процедури за одобрение. Това създава правна и административна основа, върху която може да се изгради амбициозна мрежа от центрове.

Децентрализацията и автоматизацията като стратегически принципи

Ефективната мрежа от центрове с двойно предназначение трябва да бъде изградена върху два основни стратегически принципа: децентрализация и автоматизация. Децентрализацията намалява уязвимостта. Едно голямо депо е привлекателна цел за прецизни оръжия, кибератаки или саботаж. Мрежа от взаимосвързани, резервирани и защитени по-малки центрове драстично увеличава устойчивостта – дори ако отделни възли се повредят, общият капацитет се запазва.

Автоматизацията не е просто мярка за бизнес ефективност – тя е стратегическа необходимост. Напълно автоматизираните складове с високи стелажи, контейнерните логистични модули, автономното управление на запасите, базирано на изкуствен интелект, инфраструктурата за поддръжка на дронове и безпилотни превозни средства, както и автономното енергоснабдяване намаляват зависимостта от оскъдните квалифицирани работници. Особено предвид огромния недостиг на квалифицирана работна ръка в европейската отбранителна промишленост, автоматизацията позволява по-висока производителност с по-малко персонал. Склад с високи стелажи, който обикновено управлява автомобилни части или електронни компоненти, може да използва същия софтуер и хардуер за управление на палети с боеприпаси или резервни части за бойни машини в случай на спешност. Технологичната основа е идентична – случаят на употреба е двоен.

Малките и средни предприятия като гръбнак на европейската отбранителна индустрия

Малките и средни предприятия (МСП) – определени като компании с по-малко от 250 служители и годишен оборот под 50 милиона евро – редовно се третират като второстепенни играчи в дебата за европейската отбрана. Това схващане е коренно погрешно. МСП осигуряват гъвкавостта, иновативната сила, нишовите технологии и бързата адаптивност, които никоя голяма корпорация не може да предложи в същата степен. Те са гръбнакът на европейската отбранителна технологична и индустриална база, а не неин придатък.

Структурните бариери, пред които са изправени МСП, са добре документирани: Европейският пазар на отбрана е силно фрагментиран, различащите се национални разпоредби възпрепятстват трансграничните операции, достъпът до изследователски програми на ЕС е сложен, финансирането е трудно за получаване – особено на регионално ниво – и е трудно да се намерят квалифицирани специалисти. Към това се добавя и гореспоменатият проблем с авансовите плащания: Тези, които не могат да получат предварително финансиране, не могат да инвестират. Тези, които не могат да инвестират, не могат да се разрастват. Тези, които не могат да се разрастват, престават да бъдат доставчици за нарастващите нужди на отбраната.

Устойчиво решение трябва да прекъсне този цикъл. Авансовите плащания, последователно прехвърляни по цялата верига на доставки – не само към главните изпълнители от ниво 1, но и към доставчиците от ниво 3 и ниво 4 – са първата и най-важна стъпка в тази посока. EDIP отговаря на тази нужда, но неговото прилагане трябва да се разпростре далеч отвъд пилотните проекти, предприети досега. Икономическият мултипликаторен ефект е ясен: Всяко евро от европейските оръжейни поръчки на НАТО, което остава в Европа, генерира от 1,5 до 1,9 евро добавена стойност в рамките на европейската отбранителна екосистема – и това дори не отчита въздействието върху работните места, научноизследователската и развойна дейност и запазването на индустриалния капацитет.

Интралогистиката като фактор за военна издръжливост

Специфичен и често пренебрегван елемент от концепцията за двойна употреба е ролята на високоспециализираните доставчици на интралогистични услуги. Компании като LTW Intralogistics не произвеждат оръжия – те осигуряват капацитет за съхранение, обработка на материали, автоматизирани складови системи и логистична наличност. В гражданския сектор подобни системи са незаменими в съвременните дистрибуторски центрове, складове за електронна търговия и автомобилната индустрия. В контекста на отбраната те представляват трансформативна способност.

Автоматизираните складове с високи стелажи могат да съхраняват огромни количества материали във вертикално компактни структури и да ги доставят във възможно най-кратки срокове. Интегрираните системи за контрол на материалния поток – като тези, внедрени от LTW LIOS MFS – позволяват прецизно и бързо комплектоване на поръчки, дори при условия на голямо натоварване. В контекста на военна операция по снабдяване това означава, че боеприпаси, резервни части, медицински консумативи и оперативни материали могат да се разпределят от автоматизирани системи със скорост, която далеч надхвърля ръчните процеси. В същото време автоматизацията намалява изискванията за персонал – решаващо предимство в среда, където квалифицираните работници са оскъдни и трябва да бъдат разположени другаде при извънредна ситуация.

Интегрирането на управлението на запасите, задвижвано от изкуствен интелект, добавя още едно стратегическо измерение. Когато автономните системи наблюдават нивата на запасите в реално време, прогнозират нуждите от попълване на запасите и динамично оптимизират веригите за доставки, целият капацитет за поддръжка става по-адаптивен и стабилен. Това не е просто визия за бъдещето – технологичната основа вече съществува в търговските интралогистични системи. Прехвърлянето ѝ към контексти с двойно предназначение е въпрос на политическа воля и правилните инвестиционни сигнали.

Европейската мрежа за устойчивост и устойчиво развитие на бъдещето

Една напълно развита европейска мрежа от бързоразвиващи се хъбове с двойно предназначение би комбинирала няколко критични възможности. Напълно автоматизираните складове с високи стелажи формират ядрото на капацитета за съхранение. Контейнерните логистични модули позволяват бързо разширяване на капацитета без постоянни строителни работи. Инфраструктурата за поддръжка на дронове и безпилотни превозни средства подготвя хъбовете за изискванията на съвременните комбинирани операции. Автономното захранване чрез фотоволтаици, батерийно съхранение и аварийни генератори осигурява работа дори по време на прекъсвания на електрозахранването. Киберустойчивостта и сигурната комуникация – вградени в изискванията за съответствие с NIS2 и CER – защитават ИТ инфраструктурата на хъбовете. Поддържаното от изкуствен интелект управление на запасите и сигурната комуникация допълват картината на напълно интегрирана, ориентирана към бъдещето логистична инфраструктура.

Програмата за действие за военна мобилност 2.0 на ЕС (APMM 2.0) има за цел да трансформира Европа в по-защитимо стратегическо пространство, способно на бърза реакция на заплахи по време на криза. Тя насърчава синергията между гражданската и военната инфраструктура и създава рамка за европейска логистична мрежа, която функционира като съгласувана система за доставки при извънредна ситуация. Връзките Via Carpathia, Rail2Sea ​​и други транспортни коридори с двойно предназначение са стратегически градивни елементи, чието военно значение се признава все повече от държавите-членки на ЕС.

Мултипликативният ефект на интеграцията на индустриалната отбрана

Икономическото измерение на инвестициите в отбрана заслужава отделно разглеждане, което се простира отвъд политиката за сигурност. Описаният мултипликаторен ефект от 1,5 до 1,9 милиона евро добавена стойност на инвестирано евро не е само аргумент за геополитическа автономия – той е и аргумент от икономическата политика за укрепване на местната промишленост. Съвместните европейски обществени поръчки, които остават в рамките на индустриалното пространство на ЕС, са едновременно индустриална и отбранителна политика.

Рамката на EDIP постановява, че поне 65 процента от компонентите във финансираните проекти трябва да произхождат от ЕС или асоциирани страни. Тази клауза е важна от гледна точка на индустриалната политика: тя създава стимули за развитието на европейските вериги за доставки, намалява зависимостта от неевропейски доставчици и насърчава развитието на европейски експертен опит в чувствителни технологични области. По този начин инвестициите в отбраната се превръщат в лост за икономическа устойчивост в най-широк смисъл – от осигуряване на източници на суровини и укрепване на производствения капацитет до насърчаване на научноизследователската и развойна дейност в ключови технологии.

От политически изявления до индустриална реалност

Маркус Бекер сбито обобщава централната дилема на европейската политика за сигурност: Европа не страда от липса на амбиция или ресурси – тя страда от неспособността да превърне политическите ангажименти в индустриално производство. Ускоряването на този процес на трансформация изисква координирани мерки на множество нива едновременно.

По-бързите процеси на обществени поръчки трябва да премахнат бюрократичните пречки, които понастоящем забавят дори спешните поръчки с месеци или години. Институционалните провали, посочени от доклад на NUPI като ахилесовата пета на Европа – националният протекционизъм, избягването на риска и вземането на решения, основано на консенсус – трябва да бъдат преодолени чрез ясни политически мандати. Авансовите плащания трябва последователно да се предават надолу по веригата на доставки. Ускорените процеси на сертифициране за нови производствени технологии и компоненти с двойна употреба трябва да заменят настоящите продължителни процедури за сертифициране. А трудовата стратегия, съизмерима с мащаба на предизвикателството, трябва да надхвърля символичните мерки.

Създаването на европейска мрежа от центрове за бързо разполагане с оръжия с двойна употреба предлага практична и мащабируема рамка за превръщането на политическите амбиции в оперативни способности. Това е концепция, която съчетава икономическа ефективност със стратегическа устойчивост – и по този начин дава отговор на най-дълбоката структурна слабост на европейските отбранителни способности: не липсата на оръжия, а липсата на капацитет за устойчиво снабдяване, разпространение и разполагане на тези оръжия, където и когато са необходими.

Европа не се нуждае само от повече производствен капацитет – тя се нуждае от способността да поддържа, разпределя и бързо да премества този капацитет там, където е необходим. Това е истинското стратегическо предизвикателство. А решаването му е въпрос както на индустриална, така и на политическа воля.

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Ръководител „Развитие на бизнеса“

Председател на работната група „SME Connect Defense“

LinkedIn

 

 

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

Можете да се свържете с мен на wolfenstein∂xpert.digital или

Просто ми се обадете на +49 7348 4088 965 .

LinkedIn