
Затварянето на САЩ – Фаталната слабост на Америка: Защо сигурността на Европа сега виси на косъм – Изображение: Xpert.Digital
Стратегическа парализа на Запада: Скритите разходи за спирането на работата на американското правителство за сигурността на Европа и оцеляването на Украйна
Блокирани оръжия на стойност 5 милиарда долара: Закон на САЩ се превръща в смъртоносен капан за Украйна
Докато шумът от артилерията и дронове определя войната на украинския фронт, една далеч по-фина, но потенциално решаваща заплаха се разгръща на хиляди километри разстояние: спирането на работата на американското правителство. Тази вътрешнополитическа безизходица в САЩ се превръща в тихо оръжие в геополитическия арсенал на Русия, разкривайки дълбоките структурни пукнатини в основите на западната архитектура за сигурност. Това не е временен административен проблем, а стратегическа парализа, която пряко застрашава оцеляването на Украйна и разбива илюзията за сигурност на Европа.
Последиците вече са драматични и измерими: блокирани са доставки на оръжия на стойност над пет милиарда долара, включително основни системи като ракетни установки HIMARS и системи за противовъздушна отбрана Aegis. Причината не е липса на материали или пари, а сривът на административните процеси в Министерството на отбраната на САЩ, където голям брой от отговорните служители са в неплатен отпуск. Тази бюрократична катастрофа удря Украйна в момент на екзистенциална криза, когато потреблението на боеприпаси далеч надвишава западното производство, а фронтовите линии заплашват да се сринат без постоянно снабдяване.
В същото време кризата служи като брутален зов за събуждане за Европа. Въпреки масово увеличените разходи за отбрана, застоят разкрива фаталната зависимост на континента от Съединените щати – не само като доставчик на оръжие, но и като административен пазач. За балтийските държави и Полша това е повече от просто стратегически проблем; това е екзистенциална заплаха. Този текст анализира как вътрешната дисфункция на Америка пренастройва фронта в Украйна, отбранителните способности на Европа и глобалния баланс на силите, и защо истинската цена на този застой ще стане напълно очевидна едва през следващите месеци.
Актуализация 10/11/2025 | Повече информация тук:
- Системна криза в сърцето на световната сила: Бюджетен спор в САЩ, но сега краят на спирането на дейността на САЩ е на хоризонта
Административният колапс като оръжие на геополитиката
Четиридесетият ден от спирането на работата на американското правителство разкрива феномен, чиято фина сила засенчва по значимост прекия военен конфликт: използването на вътрешна парализа като косвено геополитическо оръжие. Докато боевете между артилерийски бази и фронтови линии привличат непосредственото внимание на международната общност, в административния апарат на Съединените щати се разгръща тиха катастрофа, чиито последици ще се умножат в рамките на седмици и месеци. Блокадата на доставките на оръжие на стойност над пет милиарда долара не е просто временно забавяне, а структурен провал на границата между американската вътрешна и външна политика, застрашаващ основите на НАТО.
Държавният департамент в момента работи само с около една четвърт от обичайния си персонал в критично важния отдел „Политико-военни въпроси“. Това не е административен недостатък, а функционално разпадане на сложен механизъм за одобрение. Законите за данните за износа на оръжие на Съединените щати изискват уведомяване и критичен преглед от Конгреса преди каквито и да било продажби на оръжие. Тези процедури, които функционират като надеждни институционални проверки в мирно време, се оказват практически невъзможни за изпълнение, тъй като три четвърти от персонала липсват. Служителите на Държавния департамент, които обикновено информират конгресните комисии и контролират процесите на одобрение, са в неплатен отпуск. Резултатът е не просто забавяне, а пълен застой на процеса на одобрение.
Въпросните оръжейни системи не са периферно военно оборудване, а стратегически централни възможности. Ракетните установки HIMARS, предлагащи високоточни възможности за голям обсег, ракетите „въздух-въздух“ AMRAAM за въздушен бой и системите за противовъздушна отбрана Aegis за териториална противовъздушна отбрана формират гръбнака на съвременната архитектура на европейската противовъздушна отбрана. Фактът, че тези системи са номинално предназначени за страни от НАТО като Полша, Дания и Хърватия, замъглява политическата реалност: значително количество от това оборудване се прехвърля в Украйна веднага след получаването му, било чрез вторични покупки, било чрез директна доставка. Косвеният канал през страните от НАТО е административна конструкция, която де факто позволява непрекъснати доставки на американско оръжие до Киев, без това да засяга пряко програмата за помощ на САЩ за Украйна.
Ситуацията със спирането на дейността въплъщава парадигматична промяна в това, което може да се нарече анализ на критичността. В традиционните анализи на веригите за доставки на оръжие, пречките се определят от недостиг на физически ресурси, производствен капацитет или логистични ограничения. В този случай не липсва нито производство, нито материали, а по-скоро административният капацитет за управление на самата система. Оръжията съществуват, платени са и са готови за доставка, но въпреки това една трета от необходимите служители седят по домовете си без заплащане. Това е урок за институционалната нестабилност, който би трябвало да е от първостепенно значение за стратегическото планиране на Европа.
Европа под непосредствен натиск: Пропуски в отбраната и илюзията за сила
Настоящата криза, свързана с блокирането на икономиката, засяга Европа в момент на изключителна уязвимост. Отбранителната готовност на Европа, щателно проучена от анализатори и стратегически институти, разкрива фундаментален дефицит между номиналните ресурси и реалните военни способности. Европейският съюз, който официално функционира с бюджети за отбрана от 2,1% от БВП, при по-внимателно разглеждане се оказва неспособен да постигне заявените си цели в политиката за сигурност.
Най-критичното пречка е производството на боеприпаси. Европейският производствен капацитет за 155-милиметрови артилерийски боеприпаси се е увеличил от приблизително 300 000 снаряда годишно до прогнозираните 2 милиона снаряда между 2022 и 2025 г. Това увеличение, колкото и драматично да изглежда на хартия, прикрива една неудобна реалност: Русия произвежда приблизително три до четири пъти повече артилерийски боеприпаси от Европа и нейните съюзници взети заедно. Стратегическият дисбаланс в тази фундаментална област на воденето на война не е въпрос на технологична изостаналост, а по-скоро на структурната конфигурация на европейските оръжейни индустрии през трите десетилетия мирни дивиденти.
Полша, като най-видният европейски доставчик на военни разходи, с прогнозирани бюджети за отбрана от четири до четири-пет процента от БВП, е направила огромни инвестиции в стратегически системи. Закупуването на 486 пускови установки HIMARS, 250 танка M1A2 SEPv3 Abrams и системи за противовъздушна отбрана Patriot несъмнено превръща Полша в значително по-силна военна сила по отношение на числеността. Тази модернизация обаче е съчетана с критична зависимост от американските вериги за доставки. Съединените щати са не само основният доставчик на оръжие, но и чрез контрола си върху процесите на одобрение, експортните лицензи и компонентите, критичното пречка, през която трябва да преминат всички програми за стратегическа модернизация на Европа.
Затварянето демонстрира една едва доловима, но фатална реалност: докато Европа може да е платежоспособна и да е подписала договори за доставки, административният капацитет на Съединените щати да изпълняват тези договори не е автоматично стабилен. Заблудата се състои в допускането, че парите и договорите гарантират доставките. Те не го правят, ако политическите процеси в страната доставчик се сринат. Това е особено вярно за оръжията, където прегледът от Конгреса е задължителен по закон.
Балтийските държави са в особено несигурно положение. Естония, Латвия и Литва споделят приблизително 1064 километра граница с Русия и Беларус. Сувалкският пролом, коридор с ширина само 70 километра между Беларус и руския анклав Калининград, е единствената сухопътна връзка между балтийските държави и останалата част от територията на НАТО. Военни учения, проведени от стратези на НАТО, показаха, че Естония потенциално може да бъде пробита от конвенционална руска инвазия за по-малко от 48 часа. Необходимите подкрепления ще трябва да бъдат транспортирани през този несигурен пролом или да се поеме по по-опасния морски път през Балтийско море, където руските въздушни и военноморски способности, действащи от Калининград, представляват сериозна заплаха.
За балтийските държави зависимостта от потока от американски оръжия следователно не е просто елемент от цялостната им стратегия, а самата им основа. Всяко забавяне в доставката на критични системи намалява буферното време, в което подкрепленията могат да пристигнат, за да отблъснат изненадваща атака от страна на Съветския съюз. Настоящото спиране на дейността, дори и вероятно временно, изпраща недвусмислено послание: институционалният капацитет на Съединените щати да подкрепят по-малките си съюзници е фрагментиран и уязвим към вътрешни кризи, които нямат пряка връзка с външнополитическия им ангажимент.
Изследване на европейската отбранителна готовност, проведено от Германския институт за международни въпроси и сигурност (SWP) и подобни институции, показва, че критичните пропуски в способностите на Европа не се крият предимно във високотехнологичните системи, а в основни материални ресурси като боеприпаси, гориво и бързо изразходвани логистични доставки. Война с висока интензивност би изчерпала тези резерви в рамките на дни. Европейските оръжейни фабрики могат да възпроизведат тези ресурси, но това възпроизводство се забавя и се срива, ако външни компоненти се повредят. Американският индустриален апарат, именно поради напредналото си състояние, е дълбоко интегриран в европейските вериги за доставки. Много европейски системи разчитат на американска електроника, сензори и други критични компоненти. Сривът на американския административен апарат, дори и да продължи само седмици, би могъл да парализира европейското производство в рамките на критичен за воденето на война период.
Украйна е на прага на материалното изтощение
Докато Европа страда от скрита слабост, Украйна е в непосредствена материална криза. Страната консумира 155-милиметрови артилерийски боеприпаси със скорост, която надвишава дори нарастващия американски производствен капацитет. Според анализи на Пентагона, украинската армия изстрелва повече артилерийски снаряди за няколко дни, отколкото заводът за боеприпаси на армията в Скрантън произвежда за месец. Това е централният математически проблем на настоящия конфликт: темпът на потребление постоянно надвишава темпа на производство на Запада.
Американската стратегия за облекчаване на тази криза се фокусира върху три направления: първо, изграждане на нови производствени мощности; второ, увеличаване на капацитета на съществуващите фабрики; и трето, координиране на европейското производство. Пентагонът обяви планове за увеличаване на производството на американски боеприпаси до 100 килограма 155-милиметрови патрони на месец до края на 2025 г. Това би станало възможно предимно чрез нова фабрика на General Dynamics Ordnance and Tactical Systems, първата значителна нова американска фабрика за боеприпаси от началото на войната.
Тези цифри обаче са илюзорни в сравнение с действителното потребление. Според експертни оценки, Украйна се нуждае от приблизително един милион 155-милиметрови снаряда само за деветдесет дни високоинтензивна война. Това е базова линия за приемственост, а не за настъпателни операции. Сто килограма на месец се равняват на 1,2 милиона снаряда годишно. Това количество е абсолютният минимален стандарт за страна, която не си връща нови територии, а просто защитава съществуващи позиции срещу превъзхождащ враг.
Поради това Украйна значително разшири собствената си програма за производство на боеприпаси. През юли 2023 г. Украйна произведе повече боеприпаси, отколкото през всичките дванадесет месеца на предходната година. Това национално усилие обаче може само частично да запълни дефицита. Следователно страната е напълно зависима от западните доставки. Европейският съюз е обещал един милион 155-милиметрови патрона, но само около половината от тях са били доставени. Това е повтаряща се тенденция: обещанията постоянно надвишават доставките.
В този контекст настоящото спиране на дейността не е просто забавяне, а криза. Ако доставките не пристигнат през следващите седмици, украинската артилерия ще бъде принудена да спре. Това означава не само намалена огнева мощ, но и отслабена отбрана и пълна невъзможност за контраатаки. Такъв сценарий би предоставил на руските сили, които вече се радват на излишък от боеприпаси, възможност за териториални придобивки. Дори ако спирането на дейността приключи в рамките на седмици, тактическите условия на фронта ще са се променили.
Недостигът на боеприпаси в Украйна е добре известен проблем, но под натиск той става още по-належащ. Анализаторите описват ситуацията като преход от война на маневри към война на изтощение, в която страната с по-добри доставки на боеприпаси има структурно предимство. Русия, въпреки санкциите и индустриалната неефективност, държи това предимство. Зависимостта на Украйна от западните доставки означава, че всяко прекъсване, независимо дали е административно или физическо, има незабавни оперативни последици.
Допълнителен фактор е качеството спрямо количеството на артилерията. Докато Русия използва бързи, масово произвеждани боеприпаси, често със съмнителни механизми за контрол на качеството, Украйна стратегически използва по-прецизни, западни боеприпаси срещу ценни цели. Недостигът на западни боеприпаси принуждава Украйна да действа на по-ниски нива, намалявайки ефективността си. Това е качествен аспект на материалната война, който често се пренебрегва в статистическите анализи.
Непосредствената последица е ускорено физическо изтощение на украинските въоръжени сили. Полевите командири вече съобщават, че наличието на боеприпаси е решаващ фактор в тактическото планиране. Недостигът води до психологическа парализа, като командирите се колебаят да използват артилерия от страх, че местните резерви ще бъдат изчерпани в критични моменти. Това ги поставя в неизгодно положение в сравнение с руските командири, които, макар и да стрелят неефективно, поне имат привилегията да използват огромния брой оръжия, за да компенсират липсата на точност.
Център за сигурност и отбрана - Съвети и информация
Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.
Свързано с това:
Затваряне на САЩ: Защо зависимостта на Европа придобива все по-голямо значение
Катастрофата в европейската оръжейна индустрия: Структурна парализа вместо динамизъм
Реакцията на Европа на кризата с боеприпасите разкрива фундаментални слабости в европейската оръжейна индустрия, които могат да бъдат преодолени само частично чрез финансови средства. Европейската технологична и индустриална база за отбрана е проектирана за 30-годишен мирен дивидент. Повечето европейски оръжейни компании работят по модел на договорно производство: производство само след направена поръчка, а не за склад. Това води до дълги вериги за доставки и срокове за изпълнение от няколко месеца.
Това имаше икономически смисъл по време на мирно време. Намаляваше свързания капитал и разходите за съхранение. Но във военно време това е фатален дизайн. По времето, когато бъде направена поръчка, веригите за доставки вече са обтегнати. Суровини като взривни вещества, горива и метали са оскъдни и скъпи. Специализираните доставчици, които произвеждат компоненти като детонатори или сензори, не могат внезапно да увеличат производството от мирно време до военно време без огромни инвестиции и наемане на квалифициран персонал.
Европейската индустрия за боеприпаси е идентифицирала приблизително петнадесет производители в единадесет държави членки. Много от тези компании вече са обвързани със стари договори и ангажименти за износ. Следователно наличният допълнителен капацитет е по-малък от номиналния общ капацитет. Това е често пренебрегван момент: компания с общ капацитет от десет хиляди патрона на месец не може веднага да разпредели всичките десет хиляди за нови поръчки, ако осем хиляди вече са обвързани с дългосрочни договори.
Rheinmetall, най-големият производител на боеприпаси в Европа, е направил значителни инвестиции в разширяване на капацитета си, включително придобиване и преместване на съоръжения в Украйна. Макар че тези инвестиции имат смисъл в дългосрочен план, в краткосрочен план те обвързват капитал и квалифициран персонал в сгради и организации, които все още не са продуктивни. Производственият цикъл на новите заводи е поне две години, от планирането до пълния капацитет.
По-големият проблем е фрагментираната европейска стратегия за обществени поръчки. Докато Съединените щати могат да купуват централизирано, като една поръчка насочва стотици милиони към фабрика, европейските държави преговарят поотделно. Полша купува по различен начин от Германия, Франция по различен начин от балтийските държави. Това води до неефективност. Губят се икономии от мащаба. Веригите за доставки не са изградени, за да поддържат европейските обеми, а по-скоро да обслужват отделни национални ниши.
Европейската комисия стартира няколко координационни инициативи, включително Закона за подкрепа на производството на боеприпаси (ASAP) и Закона за укрепване на европейската отбранителна промишленост чрез общия закон за обществените поръчки (EDIRPA). Те са символично значими, но оперативно ограничени. EDIRPA предоставя 500 милиона евро. Това е, по думите на европейски анализатори, „капка в морето“ в сравнение с общия бюджет за отбрана и необходимите инвестиции. Освен това средствата често са обвързани с политически преговори и процедури на ЕС, което забавя разпределението им.
Допълнителен структурен проблем е липсата на координация между правителствените министерства на отбраната и частната оръжейна индустрия. Европейските оръжейни компании често нямат познания за средносрочното търсене, което им пречи да инвестират надеждно в разширяване на капацитета. Първата стъпка към решаването на този проблем е правителствата да поемат писмени ангажименти за закупуване на конкретни количества в продължение на няколко години. Европейските държави, обвързани от Пакта за стабилност и растеж на Европейския съюз, обаче са по-малко способни да се оттеглят от подобни дългосрочни ангажименти, отколкото Съединените щати.
Резултатът е порочен кръг. Без гаранции за търсене, компаниите инвестират по-малко, като по този начин ограничават капацитета. Ограниченият капацитет води до високи цени. Високите цени затрудняват обществените поръчки за правителствата. Ограничените обществени поръчки водят до по-малко инвестиции. Този цикъл е вкоренен от три десетилетия. Той не може да бъде решен чрез краткосрочни парични стимули, а изисква структурна, дългосрочна реформа.
Пентагонът сега ще се опита да тества нов подход. При новия министър на отбраната Съединените щати ще предоставят на частните изпълнители в областта на отбраната директни финансови стимули за ускоряване на производството им. Пентагонът също така ще увеличи поемането на риск, за да даде възможност на компаниите да се разрастват по-бързо. Това би могло да проработи, тъй като американското правителство разполага с финансовите ресурси и е демонстрирало воля да ги прилага. Съществува обаче риск подобна пряка намеса да задуши иновациите. Компаниите, които се фокусират предимно върху държавни поръчки, може да инвестират по-малко в авангардни технологии, тъй като краткосрочните печалби са гарантирани чрез държавното производство.
Европа, от друга страна, не разполага нито с финансови ресурси, нито с институционална съгласуваност, за да осъществи такива бързи реформи. Резултатът ще бъде, че САЩ ще могат да увеличат производството си на оръжие по-бързо от Европа, създавайки по-голяма европейска зависимост от потока от американски оръжия, точно в момент, когато Америка изглежда по-политически нестабилна във вътрешнополитически план.
Геополитически последици: Упадъкът на надеждния партньор
Спирането и неговите последици за доставките на оръжие имат значителни геополитически измерения, които се простират отвъд непосредствената военна ситуация. То сигнализира за промяна в международния ред, в която надеждността на Съединените щати като постоянна сила вече не може да се приема. Това не е ново за страни като Китай или Русия, които отдавна разбират, че американските гаранции за сигурност са предмет на сложни вътрешнополитически и външнополитически изчисления. Но за европейските страни, които от 1945 г. насам разчитат на идеята, че американското ангажиране е практически автоматично, това е неудобна реалност.
Русия ще следи това развитие много внимателно. Кремъл отдавна определя липсата на сплотеност в НАТО като ахилесовата си пета. Америка, вътрешно разделена и неспособна да управлява доставките на оръжие, е по-малко надеждна от голяма сила, действаща без вътрешна парализа. Това не означава непременно, че Русия веднага ще прибегне до военни действия. Това обаче би могло да намали прага на провокация. Граничните провокации, съчетани с хибридни операции, биха могли да бъдат засилени, за да се изпитат европейските нерви и да се задълбочат вътрешните разделения.
Китай вероятно ще възприеме подобен предпазлив подход. Фактът, че Америка би могла да застраши способността си да доставя оръжия своевременно, предполага, че конфликт в Тайван би могъл да доведе до сценарий, при който американската подкрепа няма да бъде автоматична или незабавна. Това би могло да промени изчисленията на Пекин относно използването на военна сила, тъй като потенциалната цена на американската намеса би била намалена от възможността Америка да не е в състояние да реагира бързо поради вътрешнополитически ограничения.
Основният феномен обаче е центростремителна сила, която дърпа Европа отвън: Америка, която е необходима, надеждна и задаваща тенденциите. Затварянето на страната разкрива, че тази централност липсва. Следователно Европа трябва да ускори развитието на своята стратегическа автономност. Бялата книга на Европейския съюз за отбранителна готовност 2030 и свързаните с нея стратегически документи са опити за създаване на тази автономност. Но тяхното прилагане ще отнеме години. А кризата със сигурността може да настъпи по-рано, отколкото позволява темпото на европейските реформи.
Друг геополитически фактор е търговският капацитет. Продажбите на оръжие не са просто военни сделки, а инструменти на политическа власт и икономическо влияние. Държавите, зависими от американските оръжейни системи, са принудени да вземат предвид американските интереси във външната си политика. Америка, която не успява да изпълни надеждно обещанията си, вижда как обвързващата сила на продажбите на оръжие намалява. Парадоксално, това би могло да накара европейските държави да се обърнат повече към други източници на доставки, което допълнително фрагментира геополитическата сфера.
Икономически последици за американската отбранителна индустрия
Вътрешните последици от спирането на дейността върху американската отбранителна индустрия също са значителни. Големи контрагенти в отбранителната индустрия като Lockheed Martin, Raytheon Technologies (RTX), Northrop Grumman и Boeing са звена в сложна верига за доставки, която може да се разпадне, ако регулаторните функции не се изпълняват. Министерството на отбраната държи юздите на одобрените експортни лицензи. Компаниите не могат да извършват доставки без тези лицензи. По време на спирането на дейността тези лицензи са в неизвестност.
Това има няколко икономически последици. Първо, паричният поток на тези компании се забавя. Договор с Lockheed Martin на стойност стотици милиони може да не бъде изплатен, ако доставките се забавят и не се предоставят одобрения. Това се отразява на тримесечните отчети и потенциално на цените на акциите. Пазарните анализатори, които разглеждат доставките като показатели за ефективност, ще трябва да коригират очакванията си.
Второ, това оказва натиск върху доставчиците. Малките и средни предприятия, които доставят компоненти на големи контрагенти в отбранителния сектор, често работят с ограничен паричен поток. Ако основният клиент не плати поради регулаторни забавяния, тези доставчици са принудени да забавят производството или дори да съкратят работници. Това създава ефект на домино от неефективност в цялата верига на доставки.
Трето, спирането на дейността създава несигурност относно използването на ресурсите. Компаниите, които обмислят да инвестират в производство за отбрана, сега виждат система, която не функционира надеждно. Този сигнал би могъл да обезкуражи бъдещи частни инвестиции, иронично пречейки на Пентагона да постигне целта си за увеличаване на капацитета чрез частни инвестиции.
Пентагонът се опитва да обърне тази динамика чрез директни финансови стимули. Той ще насърчи частните инвестиции и ще инвестира по-директно в корпоративни структури. Това би могло да проработи в средносрочен план, но в краткосрочен план спирането на дейността вече ще е посяло семена на несигурност. Решението на Пентагона потенциално да придобие дялове в големи отбранителни компании е симптоматично за тази несигурност. Една доверчива пазарна икономика не би изисквала такава държавна собственост, тъй като частните печалби биха осигурили достатъчен стимул.
Украинският колапс: Сценарии за средносрочен колапс
Най-лошият сценарий за Украйна в резултат на спирането на военните действия е постепенен военен колапс. Ако прекратяването на огъня продължи повече от четири до шест седмици, запасите от боеприпаси на Украйна ще бъдат изчерпани. Това би довело до ситуация, в която украинската артилерия е практически ограничена до „аварийни сценарии“, при които са разрешени само изстрели с най-високо стратегическо значение.
В този сценарий Русия би започнала офанзивна операция, използвайки настоящите си фронтови линии. С намалена украинска артилерийска защита, руските пехотни части биха могли да напреднат, първоначално изправени пред ограничен контраогнев. Това би довело до териториални придобивки за Русия, които би било трудно да се възстановят, дори след възобновяване на потока от боеприпаси.
Подобен сценарий би имал няколко пътя към ескалация. Украинският президент Володимир Зеленски би могъл да бъде притиснат от Съединените щати или европейските страни да започне преговори за минимизиране на разрушенията по време на войната. Това де факто би представлявало сценарий на руска победа, при който Путин запазва териториални придобивки и диктува прекратяване на огъня. Това би било политически неприемливо за Запада, но от военна гледна точка би могло да бъде логичното следствие, ако доставките на боеприпаси не бъдат попълнени.
Втора потенциална ескалация е ядрената заплаха. Ако Украйна достигне военна патова ситуация, силите в Украйна или западният алианс биха могли да се застъпят за по-драстични сценарии. Това би могло да доведе до конвенционална ескалация, с пряка намеса на Запада в конфликта, или до ядрени заплахи. Макар подобни сценарии да изглеждат преувеличени, те са съвсем реални във военно-стратегическото планиране.
По-вероятният сценарий обаче е окопна война, в която и двете страни са еднакво обеднели. Русия разполага с по-малко боеприпаси, отколкото би искала, но повече от Украйна. Украйна, принудена да приеме забавяния в доставките на боеприпаси, е въвлечена във война на изтощение, която става все по-неблагоприятна за демографски по-слабата страна (Украйна има по-малко население). Това води до бавно, постепенно отслабване на украинската позиция в продължение на седмици и месеци. Териториалните загуби в този сценарий биха били постепенни, не драматични, но кумулативно значителни.
Европейски опции и техните ограничения
Европейските страни имат ограничени възможности пред лицето на американското спиране на дейността. Те могат да увеличат собственото си производство на боеприпаси, но това отнема време. Те могат да придобият американски запаси от боеприпаси, но те съществуват в ограничени количества и също подлежат на процеси на одобрение. Те могат да интегрират по-тясно своите отбранителни индустрии, но институционалната и национална съпротива затруднява това.
Германия, традиционно колеблива по отношение на разходите за отбрана, се ангажира да инвестира повече. Германската индустрия обаче също е подложена на ограничения в капацитета. Франция има вътрешна отбранителна промишленост, но е зависима от американски компоненти в много области. Полша инвестира най-агресивно, но нейната индустрия е твърде малка, за да снабдява Европа самостоятелно.
Европейският отговор вероятно ще бъде многопосочен. Първо, европейските държави ще се опитат да окажат натиск върху Пентагона да прекрати бързото спиране на дейността. Това е политически процес, който Европа не контролира пряко, така че ще включва форма на просия. Второ, европейските страни ще увеличат допълнително бюджетите си за отбрана, особено за боеприпаси и бързо консумирани стоки. Трето, те ще се опитат да консолидират по-бързо отбранителните си индустрии. Четвърто, и имплицитно, те ще започнат да разработват стратегически планове, които са по-малко зависими от американските доставки. В дългосрочен план това означава по-независима европейска отбранителна индустрия, но в краткосрочен план - по-отбранителна европейска стратегия.
Балтийската отбранителна линия, проект за интегрирана отбранителна инфраструктура на балтийските държави, ще придобие все по-голяма спешност. Инвестициите в местен производствен капацитет и складиране ще бъдат насърчавани. Страни като Дания и Хърватия, засегнати от спирането на дейността, ще преосмислят плановете си за превъоръжаване. Това може да означава по-малко фокусиране върху бързо доставяни оръжия и вместо това върху дългосрочно планиране на обществените поръчки с европейски доставчици.
От гарант до пропаст: Как нестабилността в САЩ вреди на отбранителните способности на Европа
Затварянето на американското правителство и неговото въздействие върху доставките на оръжие не е просто административен проблем. То разкрива по-дълбоки структурни пукнатини на Запад. Системата на НАТО, изградена върху предположението за последователно и надеждно американско лидерство, е фрагментирана от вътрешни раздори. Европа разчита на ред на сигурност, който не може да създаде сама, и сега се намира в състояние на несигурност, където гарантът е крехък.
Украйна е под пряк, екзистенциален натиск. Недостигът на боеприпаси означава военна слабост. Военната слабост може да доведе до териториални загуби, които коренно променят геополитическата карта и имплицитно легитимират руския модел на „нов царски империализъм“.
Европейската отбранителна промишленост, която вече е неоптимална поради мирновременната си конфигурация, сега е принудена бързо и масово да изгражда капацитет. Това ще успее, но цената ще бъде висока, под формата на инфлация в бюджетите за отбрана, неефективност на веригата за доставки и икономически алтернативни разходи поради отклонени инвестиции.
И Америка е изправена пред реалността, че вътрешната политическа фрагментация подкопава нейната глобална проекция на сила. Пентагонът може да прави планове за производство на оръжия, но ако Министерството на отбраната не функционира, тези планове си остават просто планове.
Спирането е временно, но последиците от него ще бъдат трайни. Европа няма да се върне към състояние на наивно доверие в Америка. Украйна ще развие по-дълбок скептицизъм към западните обещания. А международният ред ще бъде отслабен, тъй като хегемонният гарант се е доказал като ненадежден.
Консултиране - Планиране - Внедряване
С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.
Ръководител „Развитие на бизнеса“
Председател на работната група „SME Connect Defense“
Консултиране - Планиране - Внедряване
С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.
Можете да се свържете с мен на wolfenstein∂xpert.digital или
Просто ми се обадете на +49 7348 4088 965 .
Вашите експерти по логистика с двойна употреба
Глобалната икономика в момента претърпява фундаментална трансформация, повратен момент, който разтърсва основите на глобалната логистика. Ерата на хиперглобализацията, характеризираща се с неуморното преследване на максимална ефективност и принципа „точно навреме“, отстъпва място на нова реалност. Тази нова реалност е белязана от дълбоки структурни пробиви, геополитически промени в силите и нарастваща фрагментация на икономическата политика. Някога приеманата за даденост предсказуемост на международните пазари и вериги за доставки се разсейва и се заменя от период на нарастваща несигурност.
Свързано с това:
Нашият опит в САЩ в развитието на бизнеса, продажбите и маркетинга
Нашият американски опит в развитието на бизнеса, продажбите и маркетинга - Изображение: Xpert.Digital
Фокусни области в индустрията: B2B, дигитализация (от AI до XR), машиностроене, логистика, възобновяеми енергийни източници и промишленост
Повече информация тук:
Тематичен център, предлагащ анализи и експертиза:
- Платформа за знания, обхващаща глобалните и регионалните икономики, иновациите и специфичните за индустрията тенденции
- Колекция от анализи, прозрения и обща информация от ключовите ни области на фокус
- Място за експертиза и информация за актуалните развития в бизнеса и технологиите
- Център за компании, търсещи информация за пазари, дигитализация и иновации в индустрията
