Събитие на ЕНП МСП Дефенс и МСП Европа с Рихо Терас на тема „Бъдещето на европейската отбрана и МСП“

Кога и къде се проведе експертната среща за бъдещето на европейската отбрана и кои бяха организаторите?

Във вторник, 10 февруари, в Европейския парламент в Страсбург се проведе значима експертна среща. Събитието беше организирано от ЕНП МСП Дефенс и МСП Европа. Срещата беше председателствана и модерирана от евродепутата Рихо Терас, който е не само председател на Инициативата за МСП Дефенс на ЕНП, но и заместник-председател на Подкомисията по сигурност и отбрана (SEDE) в Европейския парламент. Централната тема на срещата беше „Бъдещето на европейската отбрана и МСП“, с акцент върху стратегическата интеграция на малките и средни предприятия (МСП) в европейската архитектура на сигурност.

Какъв политически и финансов контекст очерта Рихо Терас в началото на дискусията?

Рихо Терас откри дискусията, като постави неотложността на темата в непосредствения контекст на текущите преговори по Многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2028-2034 г. Той категорично подчерта, че бъдещите инструменти за финансиране на Европейския съюз трябва да бъдат предназначени да укрепят устойчива и конкурентоспособна база на европейската отбранителна промишленост. За Терас предстоящата финансова рамка е ключов инструмент за определяне на курса за дългосрочна сигурност на Европа. Той подчерта, че финансовите ресурси трябва да бъдат разпределени стратегически, не само за поддържане на статуквото, но и за изграждане на истинска устойчивост.

Какви конкретни приоритети спомена Терас по отношение на МСП и иновациите?

Евродепутатът подчерта решаващото значение на подкрепата за малките и средните предприятия (МСП), насърчаването на иновациите и увеличаването на производствения капацитет. Той постави особен акцент върху необходимостта от драстично намаляване на административните пречки в сектора на отбраната. Той отбеляза, че настоящата Европейска комисия вече е постигнала напредък в областта на отбраната и конкурентоспособността през първите си 15 месеца, като посочи инициативата SAFE и първоначалните усилия за намаляване на бюрокрацията като примери. Терас също така подчерта историческото значение на създаването за първи път на специален комисар по отбраната и космоса. Това, каза той, е съществена стъпка към насърчаване на по-тясното сътрудничество между държавите членки и по-добро отключване на индустриалния потенциал на Европа. Накрая, той призова за ясно определяне на ролята на МСП, наред с големите главни изпълнители (т.нар. PRIME) и за справедливо и ефективно прилагане на гъвкавостта във финансирането на отбраната.

Перспектива на индустрията и практически опит: Как Маркус Бекер описа настоящата роля на малките и средни предприятия (МСП) в европейската отбрана?

Маркус Бекер, председател на работната група за отбрана „SME Connect“, допринесе с гледната точка на индустрията за дискусията, като подчерта конкретната роля, която МСП вече играят в европейската отбрана. Той се позова на опита на собствената си компания в предоставянето на съвременни логистични и инфраструктурни решения. Бекер подчерта, че МСП не са теоретичен резерв, а активни играчи, действащи на високо оперативно ниво. Той обоснова това твърдение, като цитира скорошна работа за европейските въоръжени сили, включително отговори на искания на НАТО и проекти с партньори като швейцарската армия. Тези примери послужиха като доказателство, че МСП притежават критични отбранителни способности.

Какви основни пречки е идентифицирала индустрията за по-голямо участие на МСП?

Въпреки доказаните си възможности, МСП са изправени пред значителни предизвикателства, според Бекер. Той подчерта, че макар тези компании да притежават необходимия технически опит и иновативен капацитет, те са възпрепятствани от сложни административни и регулаторни пречки. Тези бюрократични тежести често затрудняват по-малките играчи да реализират пълния си потенциал или да реагират бързо на новите изисквания. Несъответствието между оперативното съвършенство на МСП и административната тежест, която те трябва да управляват, беше определено като един от основните проблеми, които спешно изискват политически решения.

Предизвикателства пред стартиращите компании и технологичните компании: Кой представляваше интересите на стартиращите компании в отбраната и каква е структурата на този сектор?

Фриц фон Щюлпнагел, главен изпълнителен директор на DefenceTech Europe, представляваше интересите на млади технологични компании. Той представи организацията си като паневропейска асоциация, основана, за да даде на стартиращите компании в областта на отбраната специален глас на ниво ЕС. В своя анализ той отбеляза, че докато много стартиращи компании в областта на отбраната се фокусират върху софтуер и технологии с двойна употреба, има и нарастващ брой компании, разработващи хардуерни решения. Тази диверсификация показва, че иновациите в отбранителния сектор вече не се движат единствено от големи производители на оръжие, а все повече от гъвкави стартиращи компании.

Какви конкретни проблеми е разгледал фон Щюлпнагел по отношение на веригите за доставки и финансирането?

Ключов момент в презентацията на фон Щюлпнагел беше наблюдението, че веригите за доставки в сектора на отбранителните технологии все още не са напълно европейски. Той обаче подчерта, че тези вериги за доставки постепенно се укрепват от стартиращи компании, което може да допринесе за стратегическата автономност на Европа. Критична пречка за растежа на тези иновации е достъпът до частен капитал. Фон Щюлпнагел обясни, че частните инвестиции са от съществено значение за мащабирането на иновациите. В този контекст той посочи продължаващите предизвикателства, свързани с ESG (екологични, социални, управленски) критерии. Компаниите в отбранителния сектор често се избягват от инвеститорите и банките поради строгите ESG тълкувания, което значително възпрепятства способността им да набират капитал.

Какво беше казано за военната мобилност и митническите процедури?

В допълнение към финансовите аспекти, фон Щюлпнагел подчерта и логистичните проблеми. Той изрази загриженост относно липсата на военна мобилност за промишлени стоки. По-специално, сложните митнически процедури продължават да представляват значителна пречка. Тези бюрократични пречки нарушават способността на стартиращите компании да доставят продуктите си бързо, което също се отразява негативно на подкрепата за Украйна. Невъзможността за бързо преместване на оборудване и технологии през границите беше определена като слабост, която намалява способността за реакция на европейската отбранителна промишленост в условия на криза.

Център за сигурност и отбрана - Изображение: Xpert.Digital

Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.

Свързано с това:

• Работната група „МСП свързват отбраната“ – Укрепване на МСП в европейската отбрана

Стратегията на Европейската комисия: Какви приоритети очерта Симонас Шатунас за Европейската комисия?

Симонас Шатунас, началник на кабинета на еврокомисаря по отбрана и космическо пространство, очерта приоритетите на Комисията в областта на отбраната. Те са съсредоточени върху конкурентоспособността, координацията и индустриалното мащабиране. Шатунас предложи трезвомислен анализ на настоящата ситуация: въпреки увеличените разходи за отбрана в държавите членки, Европа продължава да се сблъсква със значителна разлика в способностите. Тази разлика е резултат от години на недостатъчни инвестиции и фрагментирана политика за обществени поръчки, при която националните интереси често са имали предимство пред колективната ефективност.

Какво означава целта да се харчат не просто повече, а „по-добри“ пари?

Според Шатунас, заявената цел на Комисията не е просто да увеличи бюджетите, а да използва ресурсите по-ефективно – с други думи, да „харчи по-добре“. Това ще се постигне чрез насърчаване на съвместни проекти за обществени поръчки, дългосрочно планиране и координирано използване на инструменти като инициативата SAFE и предложения Европейски фонд за конкурентоспособност. Идеята е да се създадат синергии и да се избегне дублирането на структури, за да се получат повече военни способности за всяко инвестирано евро.

Каква роля вижда Комисията за МСП и какви нови инструменти са планирани?

Шатунас подчерта, че малките и средни предприятия (МСП) са критичен компонент на отбранителната екосистема. Той обаче призна, че тези компании често се затрудняват да направят прехода от иновации към индустриално мащабиране и пускане на пазара. За да се справи с този проблем, той представи няколко нови и предстоящи инструмента, предназначени да подкрепят иновативните МСП по-бързо и гъвкаво. Те включват целенасочени механизми за финансиране и програми, които улесняват сътрудничеството и технологичните тестове директно в Украйна. Той заключи, като предложи финансирането на ниво ЕС да действа като лост за съгласуване на националните усилия и засилване на сътрудничеството, а не просто да замества националните разходи за отбрана.

Анализ на несъответствието между амбиция и реалност: Какви опасения бяха повдигнати относно политическите амбиции в сравнение с индустриалното внедряване?

Дискусията по време на експертната среща разкри широко разпространена загриженост относно разликата между политическите амбиции на ЕС и тяхното реално промишлено прилагане. Участниците подчертаха, че липсата на дългосрочни договори и предвидимо търсене обезкуражава частните инвестиции в изграждането на капацитет. Без сигурност при планирането, компаниите се колебаят да инвестират в скъпи производствени мощности и персонал, което от своя страна възпрепятства мащабирането на европейската отбранителна промишленост.

Кои административни тежести бяха особено подчертани от МСП?

Малките и средни предприятия се оплакват от тежки административни тежести. Те включват, по-специално, контрол върху износа, митнически разпоредби, ESG изисквания и достъп до финансиране. Тези фактори обвързват ресурси, които всъщност би трябвало да бъдат инвестирани в научноизследователска и развойна дейност и производство. Сложността на тези разпоредби често се оказва непосилна за по-малките компании, които нямат големи правни и отдели за съответствие, както големите отбранителни корпорации.

Как беше обсъден въпросът за зависимостта и стратегическата автономност?

Друга важна тема беше зависимостта на Европа от неевропейски доставчици на критични компоненти. Това беше широко признато като уязвимост. Същевременно участниците се съгласиха, че пълната автономност е нереалистична. Вместо това фокусът трябва да бъде върху намаляването на критичните зависимости и диверсифицирането на веригите за доставки, без да се твърди, че всичко може да се произвежда на местно ниво. Военната мобилност за промишлени стоки, свързани с отбраната, отново беше определена като основен, нерешен проблем, възпрепятстващ индустриалната интеграция в Европа.

Какви поуки бяха извлечени от войната в Украйна?

Дебатът се фокусира основно върху Украйна като пример от реалния свят, илюстриращ необходимостта от бързина, гъвкавост и непрекъснати иновации. Опитът от конфликта в Украйна показва, че строгите процеси на обществени поръчки и дългите цикли на разработка са пагубни в съвременната война. Способността за бърза адаптация и бързо увеличаване на производството беше счетена за съществена за бъдещия дизайн на европейската отбранителна политика.

Какво заключение направи Рихо Терас в заключителните си думи?

В заключителните си думи Рихо Терас призова за прагматични решения. Той настоя за подход, който балансира неотложността на ситуацията със сигурността, реалните нужди от сигурност и индустриалните реалности. Терас потвърди ангажимента на ЕНП за защита на МСП да гарантира, че перспективите на МСП се вземат предвид в отбранителната политика на ЕС. Той подчерта, че само думите са недостатъчни и трябва да бъдат последвани от конкретни действия.

Кои са ключовите изисквания за укрепване на европейската отбранителна индустриална база?

Кръглата маса заключи, че укрепването на европейската отбранителна промишленост изисква повече от просто увеличени бюджети. Преди всичко, то изисква предвидимост, координация и реалистични регулаторни рамки. Малките и средни предприятия (МСП) бяха постоянно определяни като ключови за устойчивостта и иновациите, но се смяташе, че не са достатъчно подкрепени при сегашните системи. Беше постигнато съгласие, че инструментите на ЕС трябва да бъдат по-прости, по-бързи и по-добре съобразени с оперативните нужди.

Защо е необходим постоянен диалог между Парламента, Комисията и индустрията?

Участниците се съгласиха, че поуките, извлечени от Украйна, трябва да бъдат от основно значение за бъдещото разработване на политики, особено по отношение на бързата мащабируемост и адаптивност. Непрекъснатият, интензивен диалог между Европейския парламент, Комисията и индустрията беше счетен за съществен за постигането на тези цели. Само чрез тясна координация между всички заинтересовани страни могат да бъдат намалени бюрократичните пречки и да се създаде истински отбранителен съюз, изграден върху силна индустриална база.

Konrad Wolfenstein

С удоволствие бих служел като ваш личен съветник.

да се свържете с мен на wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто ми се обадете на +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn