Икона на уебсайта Xpert.Digital

Либерализация на пазара на електроенергия – същата грешка, тридесет години по-късно: Защо бумът на батериите в Германия в момента е на път към катастрофа

Либерализация на пазара на електроенергия – същата грешка, тридесет години по-късно: Защо бумът на батериите в Германия в момента е на път към катастрофа

Либерализация на пазара на електроенергия – същата грешка, тридесет години по-късно: Защо бумът на батериите в Германия в момента е на път към катастрофа – Изображение: Xpert.Digital

Напълно построени, но несвързани с мрежата: Абсурдният застой за германските мегабатерии

Бюрокрация вместо електричество: Как операторите на мрежи блокират пазара за съхранение на енергия в Германия

Дежавю на енергийния преход: Германия повтаря фатална грешка от 90-те години на миналия век

Германският пазар за съхранение на батерии преживява безпрецедентен бум – но значителна част от този капацитет никога не достига до потребителите. Докато разработчиците на проекти инвестират милиарди в нови съоръжения, реализацията им все повече е възпрепятствана от фатален регулаторен вакуум по отношение на присъединяването към мрежата. Вместо единни правила и прозрачни процеси, инвеститорите се сблъскват с бюрократичния произвол на местните монополисти в мрежата. Ситуацията наподобява историческо дежавю: През 1998 г. либерализацията на пазара на електроенергия заплашваше да се провали именно заради този „договорен достъп до мрежата“, докато законодателите не се намесиха със строги разпоредби през 2005 г. Днес, тридесет години по-късно, тази грешка се повтаря на пазара за съхранение на електроенергия. Потребителите на електроенергия понасят последствията: Тъй като завършените батерии се държат извън мрежата, разходите за управление на претоварването нарастват до милиарди. Ако енергийният преход не иска да се провали поради липса на инфраструктура, политиците трябва да се поучат от историята и най-накрая да регулират последователно достъпа до мрежата за системи за съхранение.

Германия повтаря регулаторна грешка – и енергийният преход плаща цената

Сянката на 1998 г.: Либерализация, която не беше такава

През април 1998 г. в Германия влезе в сила измененият Закон за енергийната индустрия, с който официално се отвори германският пазар на електроенергия. Милиони домакинства и фирми трябваше да могат свободно да избират своя доставчик на електроенергия. Обещанието беше мащабно, но реалността беше отрезвяваща. Германия избра модел, който не се използваше в никоя друга държава-членка на Европейския съюз: т.нар. договорен достъп до мрежата. Вместо единни правителствени разпоредби, участниците на пазара трябваше да договарят помежду си условията, при които нов доставчик на електроенергия може да използва мрежите на утвърдени оператори.

Проблемът беше очевиден и структурно неразрешим: всеки, който трябва да преговаря с монополист без правила, срокове или минимални стандарти, неизбежно преговаря от позиция на слабост. Новите търговци на електроенергия трябваше да постигнат индивидуални споразумения с всеки от приблизително 1000-те мрежови оператори в Германия по това време относно цените на преноса, процедурите за фактуриране и техническите спецификации. Така наречените индустриални споразумения – VV I от 1998 г., VV II от 1999 г. и VV II+ от 2001 г. – имаха за цел да създадат доброволни индустриални стандарти, но в крайна сметка се провалиха, защото им липсваше механизъм за прилагане. Мрежовите оператори можеха да забавят разследванията, да налагат прекомерни ценови изисквания или просто да ги игнорират – законно, защото нямаше обвързващи санкции. Само няколко особено упорити нови доставчици оцеляха след тази тактика на изтощение.

Повратната точка от 2005 г.: Как регулациите създават пазари

Седем години след формалната либерализация, законодателят направи необходимите заключения. На 13 юли 2005 г. влезе в сила Вторият закон за реорганизация на енергийното законодателство, с който се сложи край на специалния подход на Германия за договаряне на достъп до мрежата. С изменението на Закона за енергийната индустрия (EnWG) бяха въведени единни, обвързващи правила за достъп до мрежата в цялата страна, придружени от четири наредби за достъпа до мрежата и мрежовите такси. Същевременно Федералната мрежова агенция за електроенергия, газ, телекомуникации, пощи и железници, каквато съществува днес, получи своите специфични за енергийния пазар отговорности и по този начин надзорната функция върху регулирането на мрежата.

Ефектът беше забележим веднага. С ясни процеси, стандартизирани срокове и възможност за преследване на нарушенията от орган, за първи път бяха създадени истински равни възможности за новите участници на пазара. Смяната на доставчика стана практически управляема и конкуренцията се появи в реалността, не само на хартия. Това, което пазарът не можа да постигне сам за седем години, законодателят постигна само за няколко месеца: функционираща инфраструктура за конкуренция. Това е централният и вечен урок от пазара на електроенергия от края на 90-те години на миналия век – и той се повтаря в Германия през 2026 г. по забележително директен начин.

Дежавю на пазара за съхранение: Растеж без регулаторна рамка

Пазарът на батерийни системи за съхранение на енергия в Германия преживява безпрецедентен растеж. До края на 2025 г. в цялата страна са били в експлоатация около 2,4 милиона стационарни системи за батерийно съхранение с общ капацитет над 25 гигаватчаса – петкратно увеличение в сравнение с 2020 г. Само през първото тримесечие на 2026 г. са били инсталирани над два допълнителни гигаватчаса, с което общият капацитет е увеличен до около 28 гигаватчаса. Пазарът на мащабни системи за съхранение в мегаватовия диапазон почти удвои капацитета си през 2025 г. – от около 450 мегавата на 842 мегавата инсталиран капацитет. А проектите за 2026 г. включват още 3,4 гигавата, въпреки че експертите в индустрията очакват, че действителното внедряване ще бъде по-малко от тези прогнози – не поради липса на търсене, технологии или недостатъчен капитал, а по-скоро поради структурен регулаторен дефицит в присъединяването към мрежата.

Паралелът с либерализацията на пазара на електроенергия през 1998 г. не е метафоричен; той е механистичен: Дори днес няма обвързваща, национална регулаторна рамка за свързване на големи системи за съхранение на батерии към мрежата. Операторите на мрежи могат да формулират технически изисквания, да определят срокове или дори да оставят запитванията напълно без отговор по своя преценка. Разработчиците на проекти са изправени пред същата дилема като търговците на електроенергия от началото на хилядолетието: Те преговарят с монополисти без правила, без срокове и без ефективни пътища за обжалване. Договореният достъп до мрежата, официално преодолян на пазара на електроенергия от 2005 г. насам, се запазва и на пазара на батерийно съхранение през 2026 г. – със същите нефункционални последици.

Технически пречки: Където завършените системи за съхранение чакат приемане

Свързването на голяма система за съхранение на батерии към мрежата не е лесен процес „включи и използвай“. Той започва с идентифициране на подходяща точка за свързване към мрежата, т.е. физически и технически подходяща точка на влизане в електрическата мрежа. Само тази първоначална стъпка може да отнеме месеци, тъй като операторите на мрежата не са законово задължени да отговарят на заявленията в рамките на определени срокове. Следва разработването на концепция за измерване, координацията на системите за защита и управление, тестовете за обратна връзка от мрежата и накрая, самото въвеждане в експлоатация. Всяка от тези стъпки е по принцип отговорност на оператора на мрежата, който обаче няма икономически стимул да ускори процеса.

Резултатът е поредица от парадоксални ситуации, които сега стават все по-често срещани в цяла Германия: Завършени, многомилионни системи за съхранение на електроенергия от батерии са здраво стъпили на основите си, технически са готови за експлоатация – но не могат да доставят електроенергия, тъй като все още не е получено одобрение за експлоатация от оператора на мрежата. В рамките на индустрията забавянията се измерват не в седмици, а в тримесечия. Инвеститорите и разработчиците на проекти съобщават за запитвания, които остават без отговор, изисквания, които далеч надвишават технически необходимото за експлоатация на мрежата, и регионално непоследователни разпоредби: Това, което работи безупречно за един оператор на разпределителна мрежа, се проваля поради бюрократична непрозрачност в съседния. Това едва ли би се нарекло икономическа ефективност.

Макроикономическото измерение на регулаторния провал

Щетите не са абстрактни. Те могат да бъдат измерени в реални цифри. През 2024 г. общите разходи за управление на претоварването на мрежата в Германия възлизат на приблизително 2,78 милиарда евро. През 2025 г. тези разходи достигат приблизително 3,1 милиарда евро. Тези суми, които в крайна сметка се прехвърлят върху всички потребители на електроенергия под формата на мрежови такси, възникват главно защото електроенергийната мрежа не разполага с достатъчно ресурси за гъвкавост, за да балансира търсенето и предлагането. Вятърните паркове се ограничават, конвенционалните електроцентрали се увеличават, за да се справи с противотоковите на търсенето, а трансграничната насрещна търговия води до допълнителни разходи – всичко това, защото системите за съхранение на батерии, които биха могли да буферират тези претоварвания на мрежата по рентабилен начин, или не са свързани към мрежата, или нямат стимул да работят по мрежово-щадящ начин.

Системните неефективности обаче са по-дълбоки. Системите за съхранение на батерии са технически способни да намалят пиковите натоварвания, да компенсират колебанията в честотата и да разрешат локалните затруднения. Те биха могли да заменят част от скъпата балансираща мощност на базата на изкопаеми горива, да намалят необходимостта от ново разширяване на мрежата и да действат като гъвкав интерфейс между колебанията в подаването на възобновяема енергия и постоянното потребление. Този потенциал остава неизползван, докато достъпът до пазара зависи от добрата воля на отделните оператори на мрежата. Германското федерално министерство на икономиката и енергетиката очаква, че инсталираният капацитет за съхранение ще трябва да се увеличи до около 100 гигаватчаса до 2030 г., за да се запази енергийният преход. Разликата между тази цел и настоящата реалност се дължи на регулаторен провал, а не на технически ограничения.

Регулаторните гъсталаци на 2026 г.: Много закони, никаква система

Би било несправедливо да се твърди, че законодателите не са се справили с проблема. До 2026 г. регулаторният пейзаж за съхранение на батерии е по-плътен от всякога – но в никакъв случай не е по-последователен. Изменението на Закона за енергийната индустрия (EnWG) от ноември 2025 г. изрично признава големите съоръжения за съхранение като привилегирована инфраструктура за първи път, обещавайки ускорени процеси на издаване на разрешителни и цифровизация на процедурите за свързване към мрежата. Законът за ускоряване на геотермалната енергия, приет по същото време, обаче незабавно ограничава тази привилегия: Изключенията за строително планиране вече се прилагат само за съоръжения за съхранение в радиус от 200 метра от подстанции или в непосредствена близост до големи електроцентрали. Лявата ръка си връща това, което дясната е дала.

Що се отнася до присъединяването към мрежата, германският строителен кодекс (Baugesetzbuch) ще осигури поне сигурност при планирането на процедурите за издаване на разрешителни в селските райони от 2026 г. нататък, като системите за съхранение на батерии с капацитет за съхранение от един мегаватчас или повече вече изрично получават преференциално третиране. Успоредно с това, четиримата германски оператори на преносни системи – 50Hertz, Amprion, TenneT Germany и TransnetBW – замениха предишния принцип „първи дошъл, първи обслужен“ за разпределяне на капацитета за присъединяване към мрежата във високоволтовата мрежа с така наречената процедура за оценка на зрялостта на 1 април 2026 г. Тази процедура ще оценява проектите въз основа на критерии като придобиване на земя, статус на разрешителното, техническа концепция, икономическа жизнеспособност и ползи за мрежата и системата. За всяко заявление ще се начислява фиксирана такса от 50 000 евро; ако офертата за присъединяване бъде приета, трябва да се плати допълнителен депозит от 1500 евро на мегават.

Процедурата за оценка на зрялостта е подобрение спрямо напълно нерегулирано състояние, но не решава основния проблем: тя се прилага само за високоволтовата мрежа на четирите оператора на преносни системи. Много по-многобройните оператори на разпределителни системи на средно и ниско напрежение остават незасегнати от каквато и да е сравнима, обвързваща процедура. За мащабен проект за батерии, който ще бъде свързан не към високоволтовата мрежа, а към регионална разпределителна мрежа, все още се прилагат старите правила за договорен достъп до мрежата. Съвместното съществуване на изключения, преходни периоди, паралелни правни актове и липсата на преходни механизми създава регулаторен вакуум, който редовно изправя дори опитните проектанти пред непреодолими предизвикателства при планирането.

 

Нашият опит в областта на развитието на бизнеса, продажбите и маркетинга в ЕС и Германия

Нашият опит в областта на развитието на бизнеса, продажбите и маркетинга в ЕС и Германия - Изображение: Xpert.Digital

Фокусни области в индустрията: B2B, дигитализация (от AI до XR), машиностроене, логистика, възобновяеми енергийни източници и промишленост

Повече информация тук:

Тематичен център, предлагащ анализи и експертиза:

  • Платформа за знания, обхващаща глобалните и регионалните икономики, иновациите и специфичните за индустрията тенденции
  • Колекция от анализи, прозрения и обща информация от ключовите ни области на фокус
  • Място за експертиза и информация за актуалните развития в бизнеса и технологиите
  • Център за компании, търсещи информация за пазари, дигитализация и иновации в индустрията

 

AgNes в задънена улица: Как липсата на достъп до мрежа блокира бума на батериите

AgNes и въпросът за възнаграждението: Стимули без основа

Въпреки че структурният въпрос за присъединяването към мрежата остава нерешен, Федералната агенция за мрежи разглежда фундаментална реформа на системата от такси за мрежата в рамките на процедурата за определяне на AgNes (Обща система за такси за мрежата за електроенергия). Акцентът е върху планираното премахване на общото 20-годишно освобождаване от такси за мрежата за съоръжения за съхранение, което досега се прилагаше съгласно член 118, параграф 6 от Закона за енергийната индустрия (EnWG). Това ще бъде заменено от диференцирана система от финансиране и стимулиращи компоненти: таксите за мрежата с функция на финансиране осигуряват участие в разходите за мрежата, докато динамичните цени на енергията с функция на стимулиране са предназначени да възнаградят поведението на съоръженията за съхранение, обслужващи системата – т.е. таксуване по време на свръхкапацитет на мрежата и подаване на енергия към мрежата по време на ситуации на затруднения.

Федералната агенция за мрежи оправдава тази реорганизация с изискванията на европейското законодателство: Общото освобождаване на съоръженията за съхранение не е приемливо съгласно европейското законодателство и не е благоприятно за енергийната политика. От гледна точка на агенцията, стимули за поведение могат да бъдат създадени само ако по принцип се налагат мрежови такси. Промишлените асоциации, особено Германската асоциация за съхранение на енергия (BVES) и Германската асоциация на новите енергийни индустрии (bne), категорично не са съгласни. Те изискват строга защита на инвестициите въз основа на предишната правна рамка и предупреждават за ретроактивно задължение за плащане на такси, което би могло да се прилага от 2 септември 2021 г. За текущи проекти подобна регулация би се равнявала на частично отчуждаване на изчислената им рентабилност. Инвестиционната несигурност, създадена от това регулаторно махало, допълнително възпрепятства новите инвестиции, в допълнение към съществуващите бариери пред присъединяването към мрежата.

Мрежовата свързаност като сляпо петно: Пропуснатият потенциал

Особено сериозен пропуск се отнася до работата на системите за съхранение на батерии, поддържащи мрежата. Разграничението е фундаментално, както технически, така и икономически: Система за съхранение, която работи изцяло на арбитражен принцип – зарежда евтино и разрежда скъпо, единствено въз основа на цените на електроенергията на едро – може потенциално да има процикличен ефект върху претоварването на мрежата. Система за съхранение, работеща по начин, поддържащ мрежата, от друга страна, зарежда специално, когато локалната мрежа е претоварена, и подава енергия, когато възникнат затруднения. Това намалява необходимостта от повторно диспечиране, облекчава натоварването на инфраструктурата и намалява разходите за разширяване на мрежата.

Тази системна добавена стойност понастоящем не е нито адекватно компенсирана, нито систематично прилагана. Федералната агенция за мрежи признава проблема: Динамичните такси за мрежата са предназначени да стимулират поведението на съоръженията за съхранение в преносната мрежа и на ниво високо напрежение, обслужващи системата, считано от 2029 г. Това обаче също е инструмент за стимулиране, а не инструмент за участие на пазара. Преди съоръженията за съхранение да могат да работят по начин, обслужващ мрежата, те първо трябва да бъдат свързани към мрежата – при справедливи, еднакви и прозрачни условия. Докато самият достъп до мрежата остава нерегулиран, всяка дискусия относно структурите на стимулиране и системите за такси се гради върху пясък. Все едно да се обсъждат парламентарните правила за дейността, преди дори да е ясно на кого ще бъде предоставен достъп.

Процесът на институционално обучение: Какво успя през 2005 г. – и какво липсва днес

През 2005 г. условията за успешна регулаторна реформа на достъпа до електроенергийната мрежа бяха забележително ясни: имаше политическа воля в Министерството на икономиката, европейски натиск чрез Директивите на ЕС за ускоряване от 2003 г. и новосъздаден орган с изричен регулаторен мандат. Федералната агенция за мрежи не само беше натоварена с надзор, но и получи правомощия активно да определя стандарти, да преразглежда таксите за мрежата и да санкционира нарушенията. Резултатът беше промяна на парадигмата: договореният достъп до мрежата стана регулиран достъп до мрежата, а пазарната измама се превърна в истински пазар.

Това, което липсва през 2026 г., е последователното прилагане на този план към пазара за съхранение. Институционалните предпоставки по принцип са налице. Федералната агенция за мрежи разполага с експертизата и инструментите. Министерството на икономиката и енергетиката носи политическата отговорност. Регламентите на ЕС, по-специално Директивата за възобновяемата енергия (RED III) и новата Директива за пазара на електроенергия, осигуряват нормативната рамка за интегриране на системите за съхранение. Липсва политическата воля за прилагане на тази рамка по обвързващ и всеобхватен начин. Вместо това преобладава фрагментарен подход: преференциално третиране в строителните разпоредби тук, процедурни промени за операторите на преносни системи там и дебати за таксите другаде. Все още липсва съгласувана, системно ориентирана регулаторна рамка за регулирания достъп до мрежата на системите за съхранение на батерии – аналогична на изменението от 2005 г. на Закона за енергийната индустрия.

Регулирани рамкови условия като катализатор на растежа

Основната икономическа логика зад призива за повече регулации е нелогична, но емпирично доказана: Не по-малкото регулиране създава пазари, а по-скоро добре проектираното регулиране. Пазарът на електроенергия след 2005 г. е специфичен случай в Германия. В международен план има и други: Във Великобритания така нареченият режим на договори за разлика позволи бърз растеж на пазара за съхранение, защото ясните правила създадоха сигурност при планирането и по този начин готовност за инвестиции. В САЩ Заповед 841 на Федералната комисия за регулиране на енергетиката от 2018 г. изрично регулира участието на съоръженията за съхранение на пазарите на едро, като по този начин мобилизира значителен капитал.

Регулираният достъп до мрежата за системи за съхранение на батерии в Германия би означавал по същество три неща: първо, единни, национално обвързващи стандарти за процесите за присъединяване към мрежата – с определени срокове, стандартизирани технически изисквания и управляема процедура за жалби; второ, ясни и разбираеми критерии за неутрални към мрежата и поддържащи мрежата режими на работа на системите за съхранение; и трето, механизъм за възнаграждение за действителни системно поддържащи услуги, който стимулира операторите на системи за съхранение не само да оптимизират арбитражните печалби, но и активно да допринасят за стабилността на мрежата. Всичко това е технически осъществимо и институционално приложимо. Липсва рамката, а не съдържанието.

Между разликите в тръбопровода и внедряването: Загубените гигавати

Разликата между това, което е възможно, и това, което реално се реализира, не е абстрактна концепция. В края на 2025 г. проектите за мащабно съхранение на батерии в Германия обхващаха общо 9,5 гигавата, от които 5,6 гигавата бяха планирани да бъдат свързани към мрежата до края на 2026 и 2027 г. По-реалистичната оценка на пазарните анализатори предполага, че значителна част от тези проекти няма да бъдат завършени навреме поради забавяния в свързването към мрежата. Всеки гигават капацитет за съхранение на батерии, който не влезе в експлоатация по план, представлява инвестиционен обем от приблизително 500 милиона до един милиард евро, който остава неизползван, и съответната загуба на гъвкавост за електроенергийната система.

Самата Федерална агенция за мрежи посочи, че неконтролираното разширяване на мрежовите връзки за съхранение на енергия в батерии до 500 гигавата би претоварило мрежата и би довело до рязко покачване на разходите. Това твърдение е технически обосновано, но не бива да се тълкува като аргумент срещу регулирането, а по-скоро като аргумент за интелигентно регулиране. Не всяка връзка има смисъл, не всеки капацитет е полезен за системата – но именно поради тази причина са необходими прозрачни критерии за приоритизиране и вземане на решения, а не неформални решения от отделните оператори на мрежата, основани на собствената им преценка. Процедурата за оценка на зрялостта за операторите на преносни системи е стъпка в правилната посока – но тя разглежда само единия край на веригата за създаване на стойност и оставя разпределителната мрежа незасегната.

Възможности за реформа: Какво всъщност би означавал регулираният достъп до мрежата

Регулирана система за достъп до мрежата за системи за съхранение на батерии, която сериозно взема предвид поуките, извлечени от 1998 до 2005 г., би трябвало по същество да обърне внимание на пет измерения. Първо, необходими са обвързващи срокове за кандидатстване: операторите на мрежата трябва да бъдат задължени да отговарят на заявленията за присъединяване към мрежата в рамките на определени срокове, да съобщават прозрачно за затрудненията с капацитета и да обосновават отказите с проверими технически причини. Второ, изискват се национално стандартизирани минимални технически стандарти за свързването и експлоатацията на системите за съхранение на батерии. Тези стандарти защитават законния интерес на операторите на мрежата за стабилност на мрежата, без да позволяват допълнителни специални изисквания. Трето, разходите за процеса трябва да бъдат разпределени справедливо – субсидиите за строителни разходи не трябва да натоварват разработчиците на проекти до такава степен, че инвестициите да станат нерентабилни, както правилно критикува Германското дружество за енергия от батерии (BVES).

Четвърто, отдавна е необходим ясен набор от правила за оперативни практики, съобразени с мрежата. Съоръженията за съхранение, които демонстративно работят по начин, съобразен с мрежата, трябва не само да бъдат възнаграждавани с динамични такси за мрежата, но и да получават преференциален достъп до мрежата. Това създава стимули за икономически желано поведение и избягва непостоянните арбитражни системи за съхранение, критикувани от Федералната агенция за мрежи. Пето, необходим е независим регулаторен орган с истински санкционни правомощия – и тук Федералната агенция за мрежи вече има задължението да използва съществуващите си инструменти по-последователно. Паралелът с 2005 г. е ясен и тук: едва когато регулаторният орган действително имаше правомощията и ги използва, поведението на операторите на мрежата се промени.

Политическа отговорност във време на сътресения

Политическото измерение на този въпрос не бива да се подценява. Германия преминава през период на ускорени структурни промени в енергийните си доставки. Делът на възобновяемите енергийни източници в производството на електроенергия непрекъснато се увеличава, нестабилността на захранването нараства, а необходимостта от контролируема гъвкавост се увеличава пропорционално. Съхранението на енергия в батерии не е допълнителна технология в този контекст, а по-скоро системна инфраструктура, която все повече поема функцията, изпълнявана преди това от електроцентралите с пиково натоварване на изкопаеми горива. Политиците подчертават необходимостта от по-добро синхронизиране на разширяването на възобновяемите енергийни източници с разширяването на мрежата, както пространствено, така и времево. Съхранението на енергия в батерии е по-рентабилен и по-бърз за внедряване инструмент от разширяването на мрежата – но само ако може действително да бъде интегриран в мрежата.

Политическият парадокс се състои във факта, че от една страна, законодателите си поставят амбициозни цели за опазване на климата и разширяване на възобновяемата енергия, докато от друга страна, оставят регулаторната рамка за необходимата системна инфраструктура непълна. Това не е съвпадение, а по-скоро резултат от сложна мрежа от интереси: Утвърдените оператори на мрежи се възползват от статуквото и имат малък стимул да ограничават пространството си за маневриране чрез обвързващи правила. Новите играчи, от друга страна – разработчици на проекти, инвеститори, технологични компании – са многобройни и добре капитализирани, но по-малко политически консолидирани от традиционния енергиен сектор. По този начин законодателите са изправени пред класическото регулаторно предизвикателство: Те трябва да създадат пазар, който участниците на пазара не могат или не искат да създадат сами.

Времевият хоризонт е решаващ: регулация сега или милиарди разходи по-късно

Моментът на вземане на това решение е от решаващо значение. Всяка година без регулиран достъп до мрежата за съхранение на батерии е година, в която управлението на претоварването на мрежата струва милиарди, в която инвестиции или не се правят, или отиват в чужбина, и в която разликата между целта за разширяване и реалността се увеличава. Германското правителство си е поставило за цел да увеличи инсталирания капацитет за съхранение на батерии до около 100 гигаватчаса до 2030 г. При сегашните темпове на разширяване и със съществуващата регулаторна рамка тази цел е трудно постижима. Тръбопроводът е налице, капиталът е налице, технологията е налице – това, което липсва, е регулаторният ключ, който отключва вратата.

Историята ни учи, че изменението на Закона за енергийната индустрия (EnWG) от 2005 г. отне месеци, а не години, за да даде ефект. Единни правила, приложими стандарти и компетентен регулаторен орган могат бързо да трансформират пазарите. Това, от което Германия се нуждае за бума на батериите през 2026 г., не е повече търпение, а повече решителност. Федералното министерство на икономиката и енергетиката и Федералната агенция за мрежи съвместно притежават правните инструменти за осъществяване на тази трансформация. Въпросът не е нито технически, нито институционален. Той е политически.

Тридесет години след първия опит за либерализиране на германския пазар на електроенергия и двадесет години след успеха на регулаторното решение, Германия отново е на кръстопът. Бумът на батериите е реален, търсенето е неотложно, а планът за решението се намира във Федералните архиви. Би било изключителен провал да се налага да учим един и същ урок два пъти.

Напуснете мобилната версия